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文檔簡介

稅收政策及其影響稅收是國家財政收入的主要來源,對經濟和社會發展具有重要影響。目錄稅收基礎知識定義、原則、分類中國主要稅種增值稅、所得稅、消費稅等經濟影響對增長、投資、消費的作用政策改革與未來展望最新改革和國際趨勢第一部分:稅收基礎知識定義國家憑借權力強制征收的收入目的籌集財政收入,調節經濟特點強制性、無償性、固定性什么是稅收?定義國家依法強制征收的收入特征強制性、無償性、固定性功能財政、調節、監督稅收原則公平原則橫向公平與縱向公平1效率原則最小化經濟扭曲2中性原則減少對市場決策干預3簡便原則降低征納成本4稅收要素納稅人負有納稅義務的單位和個人征稅對象應稅行為、收入或財產稅率計算應納稅額的比例或數額納稅環節稅款征收的時點和流程稅收分類按征收對象所得稅、財產稅、商品稅按計稅依據從價稅、從量稅、復合稅按征收方式直接稅、間接稅稅收制度的演變1古代稅收實物征收為主,人頭稅、田賦2近代稅收混合征收,關稅、消費稅出現3現代稅收貨幣形式,體系完善,功能多元第二部分:中國主要稅種1流轉稅增值稅、消費稅、關稅2所得稅企業所得稅、個人所得稅3財產行為稅房產稅、土地增值稅等4資源環境稅資源稅、環境保護稅增值稅1定義對銷售貨物、提供服務增值部分征收2征收范圍貨物、服務、無形資產、不動產3稅率結構13%、9%、6%及零稅率企業所得稅25%標準稅率20%小型微利企業15%高新技術企業10%重點軟件企業個人所得稅消費稅消費稅主要針對特定消費品,包括煙、酒、高檔消費品等關稅進口關稅最惠國稅率、協定稅率、特惠稅率出口關稅限制資源出口,保障國內供應關稅調整臨時稅率、配額稅率、反傾銷稅其他主要稅種房產稅對房產價值或租金征收土地增值稅對土地增值部分差別征收資源環境稅資源稅、環境保護稅第三部分:稅收政策的經濟影響經濟增長影響投資和消費1收入分配調節貧富差距2產業結構引導資源配置3國際貿易影響進出口4稅收對經濟增長的影響直接影響改變市場需求影響投資回報率調節消費行為間接影響優化資源配置調整產業結構穩定宏觀經濟稅收與投資投資決策影響資本成本和回報率稅收優惠引導投資方向和規模區域發展支持區域協調發展稅收與消費1低收入群體減稅增加基本消費2中等收入群體影響消費結構3高收入群體調節奢侈品消費稅收與就業勞動供給影響個人工作意愿和時間雇主行為影響用工成本和就業規模結構調整促進產業升級帶動就業變化稅收與收入分配稅收與產業結構傳統行業標準稅率或高稅率新興產業稅收優惠政策戰略產業稅收減免和補貼稅收與國際貿易關稅政策進口保護、貿易平衡出口退稅降低出口成本、促進貿易稅收協定避免雙重征稅、促進投資稅收與技術創新1研發費用加計扣除降低研發成本,最高可達100%2高新技術企業優惠企業所得稅率降至15%3科技成果轉化免稅促進技術市場交易4創投企業稅收優惠引導資金流向創新領域第四部分:近期稅收政策改革1增值稅改革簡并稅率,降低稅負2個人所得稅改革提高起征點,專項附加扣除3小微企業減稅降低稅率,放寬標準4研發費用加計扣除提高比例,擴大范圍增值稅改革16%→13%制造業主要稅率10%→9%交通運輸業稅率6%現代服務業稅率1.5萬億年度減稅規模個人所得稅改革綜合與分類相結合工資薪金、勞務報酬等并入綜合所得提高起征點月收入5000元以下免征專項附加扣除子女教育、住房貸款等六項扣除小微企業稅收優惠小型微利企業所得稅減半計入應納稅所得額,5%和10%兩檔優惠稅率研發費用加計扣除政策減稅降費政策大規模減稅增值稅、企業所得稅、個人所得稅社保費率下調降低企業用工成本政府性收費減免清理不合理收費項目數字經濟稅收政策電子商務稅收管理建立健全線上交易征管機制平臺經濟征稅明確平臺與商家責任義務數字服務稅探索研究對跨境數字服務征稅綠色稅收政策環境保護稅2018年開始實施資源稅改革從價計征,促進資源合理利用節能減排優惠鼓勵企業綠色發展第五部分:國際稅收趨勢1全球最低稅率確保大企業公平納稅2數字服務稅應對數字經濟征稅挑戰3反避稅規則防止稅基侵蝕和利潤轉移4稅收信息交換加強國際稅收合作OECD/G20稅基侵蝕和利潤轉移行動計劃1背景國際避稅問題日益突出2主要內容15項行動計劃,應對避稅3中國參與積極實施BEPS成果"雙支柱"方案支柱一重新分配征稅權,市場國獲更多收入支柱二全球最低稅率15%,抑制稅收競爭國際稅收合作信息交換自動交換金融賬戶信息1共同報告標準CRS實現系統性信息共享2多邊稅收協定簡化稅收協定修訂程序3能力建設幫助發展中國家提升征管能力4數字經濟征稅傳統稅收規則基于物理存在,不適用數字經濟單邊措施各國推出數字服務稅多邊協調OECD框架下尋求共識稅收協定網絡轉讓定價規則1獨立交易原則關聯企業間交易應符合市場價格2同期資料管理主體文檔、本地文檔、特殊事項文檔3預約定價安排提前確定關聯交易定價方法反避稅規則受控外國公司規則防止利潤滯留低稅率地區一般反避稅規則打擊無商業實質安排特別反避稅規則針對特定避稅行為第六部分:未來展望中國稅制將更加完善、公平、高效,更好服務經濟高質量發展稅制結構優化間接稅直接稅稅收法定進程1已完成環保稅法、車購稅法、資源稅法2進行中增值稅法、消費稅法、關稅法3未來計劃房地產稅法、綜合稅法典智能化稅收征管大數據應用稅收大數據平臺建設人工智能智能風險分析和識別區塊鏈技術發票區塊鏈管理云計算稅務云平臺建設綠色稅制建設碳稅探討研究建立碳排放稅收制度環境稅體系擴大環保稅征收范圍資源稅改革全面實施從價計征社會保障費改革降費政策降低企業社保繳費負擔征管體制改革社保費由稅務部門統一征收與稅收協調構建稅費統籌征管體系房地產稅改革立法進程房地產稅法草案制定中試點經驗上海、重慶試點經驗總結推進路徑穩步推進,合理設置稅率國際稅收規則重塑經濟數字化重新分配征稅權1全球最低稅OECD協議實施2稅收透明度信息交換與反避稅3多邊合作構建全球稅收治理新格局4稅收支持創新發展1科技創新稅收政策加大研發費用加計扣除力度2創業扶持措施初創企業稅收減免3人才吸引政策個人所得稅優惠稅收與經濟高質量發展1推動制造業升級鼓勵先進制造業發展2支持服務業發展降低現代服務業稅負3促進區域協調西部大開發稅收優惠稅收與共同富裕45%最高個稅稅率30%慈善捐贈抵扣比例2035年完善個人財產稅制20%遺產稅稅率探討稅收與營商環境優化簡政放權減少稅務行政審批非接觸式辦稅電子化、智能化服務納稅信用分類分級管理應對人口老齡化的稅收政策個人養老金稅收優惠延期納稅政策長期護理保險稅收政策保費抵扣延遲退休的稅收考量繼續工作收入優惠數字經濟稅收政策完善平臺經濟征管明確平臺企業稅收義務新業態稅收規則適應共享經濟特點數據資產稅收研究數據價值核算方法稅收與鄉村振興農業稅收優惠農產品增值稅優惠政策返鄉創業支持創業初期稅收減免城鄉一體化促進城鄉要素流動稅收與"雙循環"新發展格局拉動內需減輕消費稅負1支持出口完善出口退稅政策2吸引外資稅收環境國際化3產業鏈穩定支持關鍵環節發展4稅收與新型城鎮化1戶籍改革配套政策推動農業轉移人口市民化2城市群協調發展稅收分享機制創新3特大城市治理擁堵費、環境稅探

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