建筑工程施工企業安全生產事故應急預案全套嵐皋縣建筑安裝有限責任企業安全生產事故應急預案嵐皋縣建筑安裝有限責任企業第拾項目部年2月6曰安全生產事故應急預案公布令為貫徹《中華人民共和國安全生產法》及其他國家法律、法規及有關文獻的規定，保護單位員工的生命安全，減少單位財產損失，使事故發生後能迅速、有效、有序地實行應急救援，本單位特組織有關部門和機構編制了《嵐皋縣建筑安裝有限責任企業安全生產事故應急預案》。該預案是本單位實行應急救援的規范性文獻，用于指導本單位安全生產事故的應急救援行動。本安全生產事故應急預案由綜合預案、專題預案、現場處理方案構成，于年月曰同意公布，年月曰正式實行。本單位內所有部門均應嚴格遵守執行。法定代表人：年月曰目錄第一章綜合應急預案-1-1總則-1-1.1編制目的-1-1.2編制根據-1-1.3合用范圍-1-1.4應急預案體系-1-1.5應急工作原則-2-2危險性分析-2-2.1企業概況-2-2.2危險源與風險分析-3-2.2.1施工場所危險源與風險分析-3-2.2.2施工場所及周圍地段危險源與風險分析-4-3組織機構及職責-5-3.1應急組織體系-5-3.3應急組織職責-6-3.3.1安全生產委員會-7-3.3.2項目部安全領導小組-7-3.3.3現場搶險組-7-3.3.4現場救護組-7-3.3.5現場保護組-8-3.3.6現場通訊組-8-3.3.7後勤組-8-3.3.8技術組-9-4防止與預警-9-4.1危險源監控-9-4.2預警行動-10-4.2.1預警級別-10-4.2.2預警信息-11-4.2.3預警的公布和解除-11-4.2.4預警響應-12-4.3信息匯報與處理-12-4.3.1信息匯報與告知-12-4.3.2信息上報-13-4.3.3信息傳遞-13-5應急響應-14-5.1響應分級-14-5.1.1二級響應啟動原則（企業級救援響應）-14-5.1.2一級響應啟動原則（擴大救援響應）-14-5.2響應程序-14-5.2.1二級響應程序-15-5.2.2一級響應程序-15-5.2.3響應程序流程圖-16-5.3應急結束-16-5.3.1事故狀況上報事項-16-5.3.2需向企業安全委員會移交的有關事項-17-6信息公布-17-7後期處理-17-8保障措施-18-8.1通信與信息保障-18-8.1.1應急工作有關聯的單位、人員通信聯絡方式-18-8.1.2各應急小組組員聯絡方式-18-8.1.3信息通信系統及維護方案-18-8.2應急隊伍保障-18-8.3應急物資裝備保障-18-8.4經費保障-18-8.5其他保障-19-9培訓與演習-19-9.1培訓-19-9.2演習-20-10獎懲-20-11附則-21-11.1術語和定義-21-11.1.1應急預案-21-11.1.2應急準備-21-11.1.3應急響應-21-11.1.4應急救援-21-11.1.5恢復-21-11.2應急預案立案-22-11.3維護和更新-22-11.4制定與解釋-22-11.5應急預案實行-22-第二章專題應急預案-22-1事故類型和危害程度分析-22-1.1坍塌事故-23-1.2高處墜落事故-23-1.3機械傷害事故-23-1.4觸電事故-23-1.5物體打擊事故-23-1.6塔吊事故-24-1.7火災爆炸事故-24-1.8中毒事故-24-2應急處理基本原則-25-3組織機構及職責-25-4防止與預警-25-4.1危險源監控-25-4.1.1坍塌事故防止監控措施-26-4.1.2高處墜落及物體打擊事故防止監控措施-26-4.1.3觸電事故防止監控措施-27-4.1.4機械傷害事故防止監控措施-28-4.1.5起重傷害（塔吊）事故防止監控措施-28-4.1.6火災、爆炸事故防止監控監控-30-4.1.7中毒事故防止監控措施-30-4.2預警行動-30-4.3報警系統及程序-31-4.4現場報警方式-31-4.5通訊聯絡方式-31-4.6匯報內容-31-4.7向外求援-32-5應急處理-32-5.1響應分級-32-5.2響應程序-32-5.3處理措施-32-5.3.1物體打擊、高處墜落、機械傷害事故處理措施-32-5.3.2觸電事故處理措施-33-5.3.3起重傷害（塔吊）事故處理措施-34-5.3.4坍塌事故處理措施-34-5.3.5火災事故處理措施-35-5.3.6中毒事故處理措施-36-6應急物資與裝備保障-37-第三章重大危險專題預案-38-1工程簡介-38-2施工現場存在的重大危險源-39-3臨時用電安全防護措施-39-3.1施工用電安全控制措施-39-3.2施工用電安全規定-40-3.3現場處理措施-43-4腳手架工程安全防護措施-44-4.1電梯井洞口的防護措施-44-4.2構造臨邊防護措施-44-4.3樓梯間防護措施-44-4.4防雷避電措施-45-4.5現場處理措施-45-4.5.1大型腳手架出現變形事故征兆時的應急處理措施-45-4.5.2大型腳手架失穩引起倒塌及導致人員傷亡時的應急處理措施-46-第四章現場處理方案-47-1事故特性-47-2應急組織與職責-48-2.1現場應急自救隊職責-48-2.2現場應急自救隊隊長、副隊長職責分工-49-3應急處理-49-3.1事故應急處理程序-49-3.2現場應急處理措施-50-3.2.1大型腳手架出現變形事故征兆時的應急處理措施-50-3.2.2大型腳手架失穩引起倒塌及導致人員傷亡時的應急處理措施-50-3.2.3高處墜落事故現場處理措施-51-3.2.4觸電事故現場處理措施-51-3.2.5坍塌事故現場處理措施-52-3.2.6電焊傷害事故現場處理措施-53-3.2.7火災、爆炸事故事故現場處理措施-54-3.2.8機械傷害事故現場應急處理措施-55-3.2.9發生食物中毒及急性傳染病現場處理-55-3.3報警電話-55-3.4有關應急救援單位和上級管理部門聯絡方式和聯絡人員-56-3.5事故匯報基本規定和內容-56-3.5.1匯報內容-56-3.5.2匯報程序-56-3.5.3匯報時限-56-4注意事項-56-第五章施工現場事故應急救援培訓與演習-58-1施工現場基坑坍塌施工應急救援演習實行方案-58-2施工現場觸電事故應急救援演習實行方案-61-3施工現場火災事故應急救援演習實行方案-64-4施工現場中毒事故應急救援演習實行方案-67-5施工現場高空墜落事故應急救援演習實行方案-70-附件1：-73-附件2：-74-附件3：-75-附件4：-77-附件5：-77-第一章綜合應急預案總則編制目的為加強對施工安全生產事故的防備，提高應急有關人員的應急處理能力，及時做好安全事故發生後的救援處理工作，最大程度地減少事故損失，有效地防止或減少人員傷亡，結合本企業施工生產的實際，特制定本施工安全生產事故應急預案。編制根據1、《中華人民共和國安全生產法》2、《中華人民共和國建筑法》3、《建設工程安全生產管理條例》4、《國務院有關特大安全事故行政責任追究的規定》5、《生產安全事故應急預案管理措施》合用范圍本預案合用于我司所承包施工的各類工程建設過程中導致的工程倒塌或報廢，機械設備毀壞和安全設施失當導致人身傷亡或者重大經濟損失的事故。應急預案體系根據建筑行業施工現場管理體系及行業特點，企業應急預案體系包括綜合應急預案、專題應急預案和現場處理方案。其中綜合應急預案是從總體上論述事故的應急方針、政策，應急組織構造及有關應急職責，應急行動、措施和保障等基本規定和程序，是應對各類事故的綜合性文獻。專題應急預案是針對詳細的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，重要明確救援的程序和詳細的應急救援措施。現場處理方案是針對詳細的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處理措施。應急工作原則1、預案是發生緊急狀況時的處理程序和措施。2、預案是針對也許導致人員傷亡、財產損失和環境受到嚴重破壞而又具有突發性的事故、災害。如觸電、機械傷害、坍塌、火災及自然災害等。3、預案是以努力保護人身安全為第一目的，同步兼顧財產安全和環境防護。4、預案要結合實際，措施明確、詳細、具有很強的可操作性。5、預案應符合國家法律法規的規定。2危險性分析2.1企業概況我企業位于嵐皋縣興隆街0388號，主項資質等級是房屋建筑工程施工總承包貳級，重要以建筑施工為主的施工生產單位。上級主管部門是嵐皋縣住房和城鎮建設規劃局。總企業下設辦公室、質安科、財務科、人事科、技術科、後勤科等部門，在冊員工75人，高級職稱人員3人，中級職稱人員28人，初級職稱技術人員122人，二級建造師12人，持有施工員、預算員、質檢員、安全員、材料員等上崗證書人員31人，鋼筋工、電焊工、電工、機操工、混凝土工、架子工、泥工等技術人員183人。企業自有機械設備包括挖掘機2臺、推土機4臺、重型自卸車6輛、汽式16T起重機1臺、各類鉆機10臺、卷揚機15臺、混凝土攪拌機10臺、裝載機1臺、二輪壓路機2臺、三輪壓路機2臺、瀝青自鋪機1臺、振動式25T壓路機1臺、各類小型機械若干、自有機械設備總功率13768KW。企業重要承攬房屋建筑工程、市政工程，生產活動的產品具有固定性、多樣性、流動性，建筑生產所波及面廣，綜合性強；生產條件差異大，可變原因多；生產周期長、露天作業多、受自然氣候條件影響大；立體交叉施工和高空、地下作業多；手工操作，勞動繁重，體力消耗大。由于這些特點，給施工生產帶來了很大的不安全原因，輕易發生生產安全事故，并也許殃及鄰近作業人員，導致重大的人身傷亡事故和重大經濟損失。2.2危險源與風險分析從也許發生危害的角度來看，一種施工項目應當確定為一種危險源，進行風險分析；對于企業項目安全管理來看，一種施工項目的過程也許包括若干個危險源，進行風險分析。因此，我企業危險源重要存在如下兩個方面：2.2.1施工場所危險源與風險分析局限于存在施工過程現場的活動；重要與施工分部、分項（工序）工程，施工裝置（設施、機械）及物質有關。施工場所危險源重要包括如下內容：（1）腳手架（包括落地架，懸挑架、爬架等）、模板和支撐、起重塔吊、物料提高機、施工電梯安裝與運行，人工挖孔樁（井）、基坑（槽）施工，局部構造工程或臨時建筑（工棚、圍墻等）失穩，導致坍塌、倒塌意外；（2）高度不小于2m的作業面（包括高空、洞口、臨邊作業），因安全防護設施不符合或無防護設施、人員未配防護繩（帶）等導致人員踏空、滑倒、失穩等意外；（3）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及多種施工電器設備的安全保護（如：漏電、絕緣、接地保護、一機一閘）不符合，導致人員觸電、局部火災等意外；（4）工程材料、構件及設備的堆放與搬（吊）運等發生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；（5）工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道掘進等爆破，因誤操作、防護局限性等，發生人員傷亡、建筑及設施損壞等意外；（6）人工挖孔樁（井）、室內涂料（油漆）及粘貼等因通風排氣不暢導致人員窒息或氣體中毒危險源；（7）施工用易燃易爆化學物品臨時寄存或使用不符合、防護不到位，導致火災或人員中毒意外；工地飲食因衛生不符合，導致集體中毒或疾病。2.2.2施工場所及周圍地段危險源與風險分析存在于施工過程現場并也許危害周圍小區的活動，重要與工程項目所在小區地址、工程類型、工序、施工裝置及物質有關。（1）臨街或居民匯集、居住區的工程深基坑、豎井、大型管溝的施工，由于支護、頂撐等設施失穩、坍塌，不僅導致施工場所破壞，往往引起地面、周圍建筑和都市運行重要設施的坍塌、坍陷、爆炸與火災等意外；（2）基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，導致周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂，倒塌等意外；（3）臨街施工高層建筑或高度不小于2m的臨空（街）作業面，因無安全防護設施或不符合，導致外腳手架、滑模失穩等墜落物體（件）打擊人員等意外；（4）工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道掘進等爆破，因設計方案、錯誤操作、防護局限性等導致施工場所及周圍已經有建筑及設施損壞、人員傷亡等意外；（5）在高壓線下、溝邊、崖邊、河流邊、強風口處、高墻下、切坡地段等設置辦公區或生活區臨建房屋，因高壓放電、崩（坍）塌、滑坡、傾倒、泥石流等引致房倒屋塌，導致人員傷亡等意外。3組織機構及職責3.1應急組織體系企業成立安全生產委員會，下設項目部安全領導小組。項目部安全領導小組由現場搶險組、現場救護組、現場保護組、現場通訊組、善後處理組和技術組構成。1、安全生產委員會機構構成：由企業法定代表人羅正學擔任組長，項目經理耿永剛擔任副組長，組員由主管安全生產負責人構成。質安科是安全生產委員會常設辦公機構。2、項目部安全領導小組機構構成：由企業質安科長及質安科組員等人員構成。下設六個應急救援小組，構成人員如下：組長：羅正學聯絡電話：副組長：耿永剛

聯絡電話：現場搶險組：組長：方英龍組員：鄧壽宣、鄧壽敬、鄧帥康、李建安、喻剛廣、羅志強、耿延軍、鄒福乾、陳命財現場救護組：組長：楊烽組員：鄧壽宣、鄧壽敬、鄧帥康、李建安、喻剛廣、羅志強、耿延軍、鄒福乾、陳命財現場保護組：組長：徐帆組員：鄧壽宣、鄧壽敬、鄧帥康、李建安、喻剛廣、羅志強、耿延軍、鄒福乾、陳命財現場通訊組：組長：張鑫組員：鄧壽宣、鄧壽敬、鄧帥康、李建安、喻剛廣、羅志強、耿延軍、鄒福乾、陳命財（5）後勤組：組長：陳忠新組員：鄧壽宣、鄧壽敬、鄧帥康、李建安、喻剛廣、羅志強、耿延軍、鄒福乾、陳命財（6）技術組：組長：劉立平組員：鄧壽宣、鄧壽敬、鄧帥康、李建安、喻剛廣、羅志強、耿延軍、鄒福乾、陳命財3.2應急組織體系框圖項目部安全領導小組現場搶險組現項目部安全領導小組現場搶險組現場救護組現場通訊組後勤組技術組現場保護組安全生產委員會3.3.1安全生產委員會（1）負責事故救援的整體指揮；（2）負責建立企業應對建設工程事故的網絡系統，保證與項目部及上級主管部門的聯絡，并負責向上級主管部門匯報工作；（3）負責成立事故調查處理小組，對事故調查處理工作進行監督。3.3.2項目部安全領導小組（1）負責指揮處理緊急狀況，保證突發事件按應急救援預案順利實行；（2）負責事故現場的搶險、保護、救護及通訊工作；（3）負責所需材料、人員的貫徹；（4）負責與上級安全生產管理機構的聯絡及狀況匯報；（5）負責與相鄰可依托力量的聯絡求救；（6）負責工程項目生產的恢復工作。3.3.3現場搶險組（1）急救現場傷員；（2）急救現場物資；（3）組建現場消防隊；（4）保證現場救援通道的暢通。3.3.4現場救護組（1）負責現場傷員救護；（2）記錄傷員傷情；（3）協助120和上級部門對傷員的急救。3.3.5現場保護組（1）負責事故現場的警戒；（2）制止非搶險救援人員進入現場；（3）維持治安秩序；（4）負責保護搶險人員的人身安全。3.3.6現場通訊組（1）負責事故現場的通訊暢通；（2）協助救援人員進入現場進行救援；（3）負責現場車輛疏通；（4）保持與各個有關部門信息的暢通；（5）負責告知各安全生產應急小組組員。3.3.7後勤組（1）做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的有關矛盾；（2）協助制定施工項目或加工廠應急物資資源的儲備計劃，按已制定的項目施工生產廠的應急物資儲備計劃，檢查、監督、貫徹應急物資的儲備數量，搜集和建立并歸檔；（3）定期檢查、監督、貫徹應急物資資源管理人員的到位和變更狀況及時調整應急物資資源的更新和達標；（4）定期搜集和整頓各項目經理部施工場區的應急物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急行動的啟動做好物資資源數據儲備；3.3.8技術組（1）科學合理的制定應急物資器材、人力計劃。（2）根據各項目經理部及加工廠的施工生產內容及特點，制定其也許出現而必須運用建筑工程技術處理的應急方案，整頓歸檔，為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備；（3）應急預案啟動後，根據事故現場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急行動中的工程技術工作。4防止與預警4.1危險源監控（1）工程動工前認真編制施工組織設計或專題施工方案，制定出防控措施，并嚴格執行審批程序。（2）在工程施工過程中，嚴格按照方案實行，嚴格執行現場危險性較大的分部分項工程驗收程序，貫徹防控措施。（3）加強現場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數量和分布狀況，實行對應的防止控制措施。（4）加強監督檢查和平常巡查工作，對危險源防控措施進行動態監控，認真整改存在的隱患和問題。（5）認真貫徹各項安全生產責任制、管理制度和操作規程，加強安全教育，嚴格檢查，切實增強全員安全責任意識。（6）淘汰落後的技術、工藝，適度提高工程施工安全設防原則，從而提高施工安全技術與管理水平，減少施工安全風險。（7）制定和實行施工現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢查檢測、維護保養、驗收制度。（8）制定和實行項目施工安全承諾，保證安全投入。4.2預警行動4.2.1預警級別根據建設工程施工安全隱患也許導致的危害程度、發展狀況和緊迫性等原因，由低到高劃分為藍色、黃色、橙色、紅色四個預警級別。4.2.1.1藍色預警當符合下列條件之一時可公布藍色預警：（1）有關部門公布大風、大雨、高溫等惡劣天氣藍色預警時；（2）重要節曰：元旦、春節、“五一”勞動節、“拾一”國慶節；（3）特殊季節：夏季高溫、雨季、汛期、冬季寒冷；（4）施工高峰期之前；（5）平常隱患排查治理過程中發現經典或帶有普遍性的安全生產問題後；（6）上級主管部門下發藍色預警後。4.2.1.2黃色預警當符合下列條件之一時可公布黃色預警：（1）有關部門公布大風、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預警時；（2）本市發生一起較大建設工程施工突發事故時；（3）上級主管部門下發黃色預警後。4.2.1.3橙色預警當符合下列條件之一時可公布橙色預警：（1）有關部門公布大風、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣橙色預警時；（2）本市發生一起重大建設工程施工突發事故時；（3）上級主管部門下發橙色預警後。4.2.1.4紅色預警當符合下列條件之一時可公布紅色預警：（1）有關部門公布大風、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預警時；（2）本市發生一起尤其重大建設工程施工突發事故時；（3）上級主管部門下發紅色預警後。4.2.2預警信息預警信息重要對加強建筑安全生產工作、防止事故發生提前進行警示，有針對性地作出符合企業實際的安全生產工作布署，提醒企業各施工項目認真分析和查找安全生產微弱環節，深刻吸取已發生事故的教訓，總結經驗，保證安全。預警信息重要內容包括建設工程施工突發事故的類別、預警級別、起始時間、也許影響范圍、警示事項、應采用的措施和公布機關等。4.2.3預警的公布和解除各級預警由安全生產委員會組長和董事長同意後方可公布和解除。公布和解除形式有召開會議、下發文獻兩種。4.2.4預警響應有關部門公布大風、大雨、高溫等惡劣天氣對應級別預警時，企業安全生產委員會按照本預案對應級別規定進行響應。藍色預警響應：項目部安全領導小組按照職責分工，堅持領導帶班，晝夜有人值班，隨時保持通信聯絡暢通。各施工現場管理人員、安全員上崗到位，親密關注自然災害，做好搶險的各項準備工作。黃色預警響應：在藍色預警響應的基礎上，深入加強領導帶班，加強巡查，關注施工現場重大危險源動態，發現問題及時處理、及時匯報。經企業安全生產委員會同意，組織全縣施工現場的安全排查。項目部安全領導小組與縣安全監督站辦公室保持聯絡，各類有線、無線通信設備處在開通狀態。各施工現場管理人員、安全員上崗到位，嚴格制止并糾正違章施工現象，盡快消除安全隱患，同步親密關注自然災害，做好搶險的各項準備工作。橙色預警響應：在黃色預警響應的基礎上，項目部安全領導小組親密關注施工現場重大危險源、隱患整改及自然災害狀況，要隨時掌握狀況，全力消除安全隱患。必要時調整施工時段或停止戶外現場施工。應急隊伍隨時待命，接到事故匯報後，立即進行搶險。紅色預警響應：在橙色預警響應的基礎上，項目部領導小組高度關重視大危險源及自然災害動態，帶班負責人員要積極理解并掌握狀況，加強值班和監測密度。必要時，停止高處作業。4.3信息匯報與處理4.3.1信息匯報與告知（1）企業應急救援組織設置24小時值班電話。電話為：。（2）突發安全事故時，事故發現人員立即匯報項目負責人，由項目負責人撥打值班電話匯報事故狀況或直接匯報企業安全生產委員會負責人。應急值班人員接警後，立即將警情匯報安全生產委員會負責人。（3）為有效開展事故救援活動，現場項目負責人應在第一時間尋求社會救援力量。火災：項目負責人撥打119，向公安消防部門求援。急救：項目負責人撥打120，向醫療急救中心求援。（4）匯報應包括如下內容：事故發生時間、類別、地點和有關設施；遇險人員人數；現場聯絡人姓名和電話等。（5）安全生產委員會接到事故匯報後，符合本預案啟動條件時，立即發出啟動本預案的指令，迅速組織有關人員趕赴現場進行救援。（6）根據事故類別及時向事故發生地政府主管部門匯報。4.3.2信息上報（1）事故信息上報采用分級上報原則，最終由企業主管安全生產經理向政府有關部門上報。（2）信息上報內容包括：事故發生單位狀況：事故發生的時間、地點、部位以及事故現場狀況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數）、直接經濟損失等狀況；也許導致的危害以及采用的措施；事故匯報單位、匯報人、同意人、匯報時間及聯絡方式等。事故傷亡人數及直接經濟損失狀況發生變化的，應當及時補報。（3）按照國家規定，在1個小時內向事故發生地建設行政主管部門進行匯報。4.3.3信息傳遞事故現場第一發現人員→現場項目負責人→應急值班電話或直接匯報安全生產委員會→項目部安全領導小組→各應急小組。5應急響應5.1響應分級按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，本預案應急響應級別原則上分為“一級（擴大救援響應）”和“二級（企業級救援響應）”兩級。響應原則如下（所稱的“以上”包括本數，所稱的“如下”不包括本數）：5.1.1二級響應啟動原則（企業級救援響應）存在下列任意一種狀況，且我司有能力控制事態的，啟動二級響應。（1）事故後，有1人以上、3人如下被困的；（2）已經或也許導致3人如下死亡的；（3）已經或也許導致10人如下中毒（重傷）的；（4）已經或也許導致1000萬元如下直接經濟損失的。5.1.2一級響應啟動原則（擴大救援響應）存在下列任意一種狀況，啟動一級響應。（1）企業應急機制、應急力量或資源局限性，無力控制事態，需要上級支援的；（2）事故後，有3人以上被困的；（3）已經或也許導致3人以上死亡的；（4）已經或也許導致10人以上中毒（重傷）的；（5）已經或也許導致1000萬元以上直接經濟損失的。5.2響應程序項目部應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、事態控制、擴大應急、應急終止和後期處理等。施工現場突發事故發生後，由現場項目負責人根據事故狀況，迅速匯報企業安全生產委員會，確定響應級別。需啟動一級響應時，一級救援響應啟動前，二級響應必須已經啟動。5.2.1二級響應程序（1）突發安全事故時，事故發現人員立即匯報項目負責人，項目負責人立即公布停工令，指令電工斷電，并清點人數。同步撥打值班電話匯報事故狀況或直接匯報企業安全生產委員會負責人。應急值班人員接警後，立即將警情匯報企業安全生產委員會負責人。同步，現場項目負責人應在第一時間尋求社會救援力量，撥打120急救電話，遇火災時還應立即撥打119求援。（2）企業安全生產委員會負責人接到事故匯報後，符合本預案啟動條件時，確定響應級別，立即啟動本應急預案。各救援小組組員趕赴現場，企業安全生產委員會負責搜集分析事故初步狀況，并做好上報工作。（3）企業安全生產委員會按本預案確立的基本原則和專家提議指揮救援工作。對事故影響范圍內的非應急人員進行疏散，指揮各應急救援小組開展應急救援工作。（4）事態得到控制後，企業安全生產委員會宣布應急結束，安排布置應急恢復和應急公布有關工作。（5）事故發生時，必須保護現場，對危險地區周圍進行警戒封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發生特殊險情時，應急指揮中心在充足考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采用應急處理措施。5.2.2一級響應程序（1）企業安全生產委員會負責人接到事故匯報後，認為符合二級響應啟動原則時，或者當現場既有應急救援力量和資源不能滿足急救行動規定期，由企業安全生產委員會負責人及時向工程所在地建設行政主管部門匯報，祈求支援。（2）上級應急支援力量抵達後，由現場項目部安全領導小組負責組織企業各應急救援小組與上級應急救援小組銜接。（3）現場所有我司應急人員和應急小組應服從上級應急救援指揮機構的指揮。遇有不一樣意見或特殊狀況需要闡明時，應通過我司安全生產委員會進行反應。5.2.3響應程序流程圖上級主管部門、政府、安全監督管理部門應急救援機構相鄰可依托力量上級主管部門、政府、安全監督管理部門應急救援機構相鄰可依托力量求援救濟求救救濟指令上報求援救濟求救救濟指令上報匯報匯報企業安全生產委員會匯報匯報企業安全生產委員會項目部安全領導小組指令事故現場項目部安全領導小組指令事故現場救濟求援啟動救濟求援啟動各應急小組相鄰可依托力量救濟各應急小組相鄰可依托力量救濟事故調查善後處理解除警戒現場清理事故調查善後處理解除警戒現場清理5.3應急結束當社會救援趕到現場，事故現場得以控制，受災人員所有安全撤離，消除導致次生、衍生事故隱患，經事故現場項目部安全領導小組同意後，宣布應急結束。應急結束後，將事故狀況上報企業安全生產委員會和上級主管部門，并移交所需有關狀況及文獻，寫出事故應急工作總結匯報。5.3.1事故狀況上報事項（1）發生事故工程基本狀況；（2）事故發生通過和事故救援狀況；（3）事故導致的人員傷亡和直接經濟損失；（4）事故發生的原因和事故性質；（5）事故責任的認定以及對事故責任者的處理提議；（6）事故防備和整改措施。5.3.2需向企業安全委員會移交的有關事項（1）事故匯報人狀況；（2）事故發生前和救援過程中有關的影響資料；（3）事故初步上報狀況及匯報內容。6信息公布事故發生後，由企業安全生產委員會將應急救援各階段進展狀況及時精確向新聞媒體通報，公布的信息時必須以事實為根據，與建設行政主管部門一同，客觀精確表述事故態勢、發展狀況及救援狀況。救援結束後，事故調查和處理信息由建設行政主管部門統一公布。7後期處理經事故調查匯報批復後，應根據事故調查匯報對事故負責人的處理和事故防備措施積極貫徹，立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。善後處理組根據國家有關規定，做好傷亡人員善後賠償工作。8保障措施8.1通信與信息保障8.1.1應急工作有關聯的單位、人員通信聯絡方式見附件1。8.1.2各應急小組組員聯絡方式見附件2。8.1.3信息通信系統及維護方案後勤組負責定期維護上述聯絡方式，遇有電話變更，及時更新，保證聯絡暢通。8.2應急隊伍保障每個在建工程項目部必須建立一支現場自救隊，組員由項目部安全管理人員組織骨干施工人員構成，由企業質安科負責領導，定期進行培訓和演習。8.3應急物資裝備保障見附件3。8.4經費保障應急專題經費由企業設置的應急專題賬戶支出。使用范圍：用于救援物資的購置和維護，人員培訓和現場演習等。數額：50萬。監督管理措施：必須經安全生產委員會負責人簽字才能動用，保證專題專用。8.5其他保障（1）企業安全生產委員會辦公室設在企業質安科。（2）企業安全生產委員會平常備用一輛應急交通運送車輛,備用車輛只承擔距單位較近的運送任務,司機手機電話24小時開機,一旦應急事故發生,告知司機速回。（3）現場保護組應常備用于應急突發事故的警戒帶，一旦發生突發事故，在事故現場治安警戒使用。（4）項目部辦公室應當常備醫療急救用品。（5）項目部安全負責人應每周對施工現場的消防器材和應急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養、維護。定期更換滅火器，平常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。（6）應急組織機構的全體組員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學、冷靜應對事故，不能盲目、蠻干。碰到有毒有害物質或有其他潛在危險時，必須有防備措施或請專業隊伍進行搶險工作。（8）在組織機構內，當正職休假，開會等外出時，副職必須承擔起正職應當承擔的責任。9培訓與演習9.1培訓應急預案和應急計劃確立後，按計劃組織企業總部和施工項目經理部的全體人員進行有效的培訓，從而具有完畢其應急任務所需的知識和技能。（1）、一級應急組織每年進行一次培訓；（2）、二級應急組織每一項目動工前或六個月進行一次培訓；（3）、新加入的人員及時培訓；重要培訓如下內容：（1）、滅火器的使用以及滅火環節的訓練；（2）、施工安全防護、作業區內安全警示設置、個人的防護措施施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用；（3）、對危險源的突顯特性辯識；（4）、事故報警；（5）、緊急狀況下人員的安全疏散；（6）、現場急救的基本知識。9.2演習企業和各項目部每年至少組織一次綜合模擬突發事故安全應急演習或者專題安全應急演習，檢查指揮系統、現場急救、疏散、救援響應能力。各應急組組員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演習狀況，查找局限性，總結經驗，不停完善事故應急預案。演習結束後對演習進行評估及總結，及時修正及彌補應急突發事件救援預案制定的缺陷。10獎懲（1）對于在搶險救災過程中，無端不到位或遲到及臨陣逃脫者，將予以行政處分。（2）在搶險救災過程中，不服命令的，將予以懲罰。（3）在搶險救災過程中，體現勇敢、機智、成績突出人員應予以表揚或獎勵。（4）在搶險救災中，受到傷害的員工，按照工傷條例進行賠償。（5）事故處理完畢後，主管部門寫出匯報（總結）：事故通過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小狀況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門，并在項目部存檔立案。11附則11.1術語和定義11.1.1應急預案針對也許發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。11.1.2應急準備針對也許發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。11.1.3應急響應事故發生後，有關組織或人員采用的應急行動。11.1.4應急救援在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大程度地減少事故導致的損失或危害而采用的救援措施或行動。11.1.5恢復事故的影響得到初步控制後，為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采用的措施或行動。11.2應急預案立案本預案報總經理審閱同意實行，留安全負責人或主管科室立案。同步向上級縣住建局立案。11.3維護和更新每次演習結束或根據國家有關安全生產法規的頒布及人員設置變動狀況及時修改、補充預案。11.4制定與解釋本預案由嵐皋縣建筑安裝有限責任企業質安科制定，并負責解釋。11.5應急預案實行本預案自年2月6曰開始實行。第二章專題應急預案事故類型和危害程度分析根據全國建筑施工傷亡事故記錄，并通過對事故的類別、原因、發生的部位等進行的分析得知，高處墜落、觸電事故、物體打擊、機械傷害、坍塌事故等五種是建筑業最常發生的事故，占事故總數的85%以上，因此，這五種事故稱為“五大傷害”。此外，中毒和火災也是多發性事故。因此，我企業重要事故類型和危害程度分析如下：坍塌事故在施工過程中，也許發生坍塌事故重要體目前基坑邊坡堆料不不小于安全距離或堆料荷載過大、邊坡排水不妥、邊坡水平及位移觀測不及時等。事故發生後會導致人員傷亡或機械設備損壞。高處墜落事故在施工過程中，也許發生高處墜落事故重要體目前腳手架扣件質量低劣導致架體倒塌、高處作業人員沒有對的使用安全“三寶”、“四口”安全防護不嚴、安全管理檢查不到位、雨雪天後高處作業沒有防滑措施等。事故發生後會導致人員傷亡或機械設備損壞。機械傷害事故在施工過程中，也許發生機械傷害事故重要體目前機械設備防護不到位、工作人員操作不妥、安全管理檢查不到位。事故發生後會導致人員傷亡或機械設備損壞。觸電事故在施工過程中，也許發生觸電事故重要體目前機械設備漏電、雨天後配電箱內進水導致漏電、電氣設備接線不對的、未執行“三相五線”制、漏電保護器失靈、安全管理檢查不到位等。事故發生後會導致人員傷亡或機械設備損壞。物體打擊事故在施工過程中，也許發生物體打擊事故重要體目前高處作業物料堆放不平穩、架上拋擲物品、不對的使用勞保用品、不遵守勞動紀律、安全管理不到位等。事故發生後會導致人員傷亡或機械設備損壞。塔吊事故在施工過程中，也許發生高層塔吊施工事故重要體目前：（1）塔吊作業中忽然安全限位裝置失控，發生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規程操作，導致重大事故（如傾倒、斷臂）；（2）基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。（3）自然災害（如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雪等）對設施的嚴重損壞。（4）塔吊拆裝和頂升過程中發生的人員傷亡事故。（5）運行中的電氣設備故障或線路發生嚴重漏電。事故發生後會導致人員傷亡或機械設備損壞。火災爆炸事故在施工過程中，也許發生火災事故重要體目前易燃易爆物品使用及保管不妥、動用明火時沒有專職看火人員、消防設施配置不齊全、安全管理檢查不到位等。事故發生後會導致人員傷亡或機械設備損壞。中毒事故在施工過程中，也許發生食物中毒事故重要體目前地下作業環境存在的多種毒氣、現場焚燒的有毒物質、食堂采購的食物中具有毒物質或工人食用腐爛、變質食品；工人冬季取暖時發生煤氣中毒、豆角等未徹底炒、煮熟等。在由于工地人員多，飲食衛生關系眾多人員的生命健康。一旦發現食物中毒事故，將會導致施工現場人員的生命健康受到威脅和直接的經濟損失。應急處理基本原則安全生產委員會應根據事故性質、類別、嚴重程度，研究布署現場救援處理方案，責成各有關部門及有關人員立即進入崗位，按照現場勘查和救援同步進行的原則及時開展工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急救援物資到位。組織機構及職責各應急組織機構及職責同綜合應急預案的同步，技術組必須根據上述事故類型配置專業人員坍塌專業負責人：高處墜落專業負責人：機械傷害專業負責人：觸電專業負責人：物體打擊專業負責人：起重傷害（塔吊）專業負責人：火災爆炸專業負責人：食物中毒專業負責人：防止與預警危險源監控按照有關規定，危險性較大分部分項工程必須編制專題施工方案，嚴格按照方案實行，在施工中認真貫徹技術交底和分部分項工程驗收制度，同步，系統辯識施工現場存在的危險源，對危險設備和危險區域予以明顯標識，采用定期檢查和不定期巡查相結合的措施，全面加強危險源監控。詳細防止監控措施如下：坍塌事故防止監控措施（1）嚴禁采用挖空底腳的措施進行土方施工。（2）基礎工程施工前要制定有針對性的施工方案，按照土質的狀況設置安全邊坡或固壁支撐。基坑深度超過5m必須制定專題支護設計方案并通過專家論證後實行。對基坑、井坑的邊坡和固壁支架應隨時檢查，對挖出的泥土，要按規定放置，不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。（3）施工中嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數量和重量，以防止產生過大的集中荷載，導致樓板或屋面斷裂。（4）基坑施工要設置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，導致土方坍塌。（5）及時觀測觀測邊坡土體狀況，發現邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆，及時反應到上級部門，并立即停止施工，撤出影響范圍內所有施工人員。高處墜落及物體打擊事故防止監控措施（1）認真貫徹執行有關安全操作規程，嚴禁架上嘻戲、打鬧、酒後上崗和從高處向下拋擲物塊，以防止導致高處墜落和物體打擊。（2）施工現場使用的龍門架（井字架），必須制定安裝和拆除施工方案，嚴格遵守安裝和拆除次序，配置齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查驗收，經確認合格有效，方可使用。（3）凡在距地2m以上的高空作業必須設置有效可靠的防護設施，防止高處墜落和物體打擊。（4）使用的吊裝設備配置齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。（5）腳手架外側邊緣用密目式安全網封閉。搭設腳手架必須編制施工方案和技術措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設置踢腳板和防護欄桿或安全立網。在搭設腳手架前，須向工人作較為詳細的交底。（6）模板工程的支撐系統，必須進行設計計算，并制定有針對性的施工方案和安全技術措施。觸電事故防止監控措施（1）堅持電氣專業人員持證上崗，施工現場做到臨時用電的架設、維護、拆除等由專職電工完畢，非電氣專業人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。（2）建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規定對現場的多種線路和設施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。（3）檢查和操作人員必須按規定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。（4）臨時配電線路必須按《施工現場臨時用電安全技術規范》進行安裝架設。在建工程的外側防護與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達不到規定的，要增設屏障、遮欄或保護網，防止施工機械設備或鋼架觸高壓電線。無安全防護措施時，嚴禁強行施工。（5）施工現場臨時用電的架設和使用必須符合《施工現場臨時用電安全技術規范》的規定。（6）綜合采用TN-S系統和漏電保護系統，構成防觸電保護系統，形成防觸電二道防線。（7）雨天嚴禁露天電焊作業。（8）多種高大設施必須按規定裝設避雷裝置。（9）堅持臨時用電定期檢查制度。機械傷害事故防止監控措施（1）機械設備應按其技術性能的規定對的使用。隨時檢查安全裝置與否失效，缺乏安全裝置或安全裝置已失效的機械設備不得使用。（2）按規范規定對機械進行驗收使用，驗收合格後方可使用。（3）機械操作工按操作規程操作，，工作期間堅守崗位，按操作規程操作，遵守勞動紀律。（4）嚴禁對處在運行和運轉中的機械進行維修、保養或調整等作業。（5）機械設備應準時進行保養，當發既有漏保失靈或超載帶病運轉等狀況時，有關部門應停止其使用。嚴禁操作故障設備起重傷害（塔吊）事故防止監控措施（1）塔式起重機的基礎，必須嚴格按照使用闡明書和方案進行。塔式起重機安裝前，應對基礎進行檢查，符合規定後，方可進行塔式起重機的安裝。（2）安裝及拆卸作業前，必須認真研究作業方案，嚴格按照架設程序分工負責，統一指揮。（3）安裝時必須保證安裝過程中多種狀態下的穩定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。（4）塔式起重機附墻桿件的布置和間隔，應符合闡明書的規定。當塔身與建筑物水平距離不小于闡明書規定期，應驗算附著桿的穩定性，或重新設計、制作，并經技術部門確認，主管部門驗收。在塔式起重機未拆卸至容許懸臂高度前，嚴禁拆卸附墻桿件。（5）塔式起重機必須按照現行國標《塔式起重機安全規程》GB5144及闡明書規定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉限制器等安全裝置。（6）塔式起重機操作使用應符合下列規定：塔式起重機作業前，應檢查金屬構造、連接螺栓及鋼絲繩磨損狀況；送電前，各控制器手柄應在零位，空載運轉，試驗各機構及安全裝置并確認正常。塔式起重機作業時嚴禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；吊運散裝物件時，應制作專用吊籠或容器，并應保障在吊運過程中物料不會脫落。吊籠或容器在使用前應按容許承載能力的兩倍荷載進行試驗，使用中應定期進行檢查；吊運多根鋼管、鋼筋等細長材料時，必須確認吊索綁扎牢固，防止吊運中吊索滑移物料散落；兩臺塔式起重機之間吊物的垂直距離不應不不小于2m。當不能滿足規定期，應采用調整相臨塔式起重機的工作高度、加設行程限位、回轉限位裝置等措施，并制定交叉作業的操作規程；沿塔身垂直懸掛的電纜，應使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛；作業完畢，起重臂應轉到順風方向，并應松開回轉制動器，起重小車及平衡重應置于非工作狀態。（7）塔吊必須由具有資質的專業隊伍安裝和拆除，安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案，經企業總工審批後遵照執行，作業人員必須持證上崗，工作時佩帶好個人防護用品，嚴格按方案施工，做好塔吊拉接點拉牢工作，防止架體倒塌。安裝完畢後經檢測部門檢測合格并在建設行政主管部門立案後方可投入使用。（8）塔吊司機操作時，必須嚴格按操作規程操作，不準違章作業，嚴格執行“拾不吊”，操作前必須有安全技術交底記錄，并履行簽字于續。（9）嚴格執行平常維修保養制度，定期進行檢查維護，保證各部件和限位保險裝置敏捷可靠。（10）嚴禁私自拆除限位保險裝置或人為導致限位保險裝置失靈。火災、爆炸事故防止監控監控（1）各施工現場應根據各自進行的施工工程的詳細的狀況制定方案，建立各項消防安全制度和安全施工的各項操作規程。（2）根據施工的詳細狀況制定消防保衛方案，建立健全各項消防安全制度，嚴格遵守各項操作規程。（3）每曰對工程場地進行安全巡檢。油漆、稀料等易燃易爆物品必須按照有關規定設置專門倉庫或存儲點，并有專人管理。（4）嚴格控制施工現場吸煙現象，嚴格對明火作業進行安全把關，施工前必須開具動火證并設專人監護。（5）作業現場配置充足的消防器材。（6）特種作業人員持上崗證。中毒事故防止監控措施（1）地下封閉作業環境施工時，要現進行毒氣試驗，并配置通風設施。（2）嚴禁現場焚燒有害有毒物質。（3）工人生活設施符合衛生規定，不吃腐爛、變質食品。炊事員持健康證上崗。暑伏天要合理安作息時間，防止中暑脫水現發生。預警行動除認真貫徹綜合預案中的預警規定外，各施工項目還應在下述狀況下啟動預警機制，發現人員立即上報項目經理，項目經理負責立即撤離危險源影響范圍施工人員，停止有關機械作業，并上報企業應急值班室。（1）塔吊基礎下沉、傾斜（2）塔吊平衡臂、起重臂變形（3）塔身構造變形、斷裂、開焊（4）地基沉降引起的腳手架局部變形（5）腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過（6）腳手架卸荷、拉接體系局部產生破壞（7）基坑邊坡位移值到達信息匯報程序報警系統及程序突發安全事故時，事故發現人員立即匯報項目負責人，由項目負責人撥打值班電話匯報事故狀況或直接匯報安全生產委員會。應急值班人員接警後，立即將警情匯報全生產委員會。全生產委員會負責人接到事故匯報後，符合本預案啟動條件時，立即向應急值班人員發出啟動本預案的指令；應急值班人員接到啟動應急預案命令後，立即向各救援小組組員下達趕赴現場指令。現場報警方式運用固定電話或手機進行報警和匯報。通訊聯絡方式企業應急救援組織設置24小時值班電話。電話為：2521238技術組配置的專業人員聯絡方式見附件4。匯報內容應包括：事故發生時間、類別、地點和有關設施；遇險人員人數；現場聯絡人姓名和電話等。向外求援為有效開展事故救援活動，現場項目負責人應在第一時間尋求社會救援力量。醫院急救中心120火警119匪警110應急處理響應分級同綜合預案響應程序同綜合預案處理措施物體打擊、高處墜落、機械傷害事故處理措施（1）迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。（2）項目經理立即撥打120向當地急救中心獲得聯絡（醫院在附近的直接送往醫院），應詳細闡明事故地點、嚴重程度、本部門的聯絡電話，并派人到路口接應。同步立即向應急救援指揮部匯報。（3）高處墜落專業負責人、機械傷害專業負責人、物體打擊專業負責人立即抵達現場，首先查明險情，確定與否尚有危險源。與應急救援有關人員約定初步救援方案，并向安全生產委員會匯報，經負責人匯報同意後，現場組織實行。（4）現場救援。（5）記錄傷情，現場救護人員應邊急救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。觸電事故處理措施（1）迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。對于低壓觸電事故，假如觸電地點附近有電源開關或插銷，可立即拉開電源開關或拔下電源插頭，以切斷電源。如無法立即切斷電源可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線，也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。嚴禁直接去拉觸電者。對于高壓觸電事故，應立即告知有關部門停電。有條件的現場可用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。嚴禁現場任何人員靠近或使用非專用工具接觸觸電者。觸電者假如在高空作業時觸電，斷開電源時，要防止觸電者摔下來導致二次傷害（2）項目經理立即撥打120向當地急救中心獲得聯絡（醫院在附近的直接送往醫院），應詳細闡明事故地點、嚴重程度、本部門的聯絡電話，并派人到路口接應。同步立即向應急救援指揮部匯報。（3）觸電專業負責人立即抵達現場，首先查明險情，確定與否尚有危險源。與應急救援有關人員約定初步救援方案，并向安全生產委員會匯報，經負責人匯報同意後，現場組織實行。（4）現場救援。（5）記錄傷情，現場救護人員應邊急救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。起重傷害（塔吊）事故處理措施（1）起重傷害（塔吊）專業負責人立即抵達現場，首先查明險情，確定與否尚有危險源。如碰斷的高、低壓電線與否帶電；塔吊構件、其他構件與否有繼續倒塌的危險；人員傷亡狀況等。與應急救援有關人員約定初步救援方案，并向安全生產委員會匯報，經總負責人同意後，現場組織實行。（2）現場保護組組負責把出事地點附近的作業人員疏散到安全地帶，并進行警戒不準閑人靠近，對外注意禮貌用語。（3）工地值班電工負責檢查電路，確定已切斷有危險的低壓電氣線路的電源。假如在夜間，接通必要的照明燈光。（4）現場搶險組在排除繼續倒塌或觸電危險的狀況下，迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。（5）項目負責人立即撥打120向當地急救中心獲得聯絡（醫院在附近的直接送往醫院），應詳細闡明事故地點、嚴重程度、本部門的聯絡電話，并派人到路口接應。（6）現場簡樸急救。（7）記錄傷情，現場救護人員應邊急救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。（8）對傾翻變形塔吊的拆卸、修復工作應請塔吊廠家來人指導下進行。坍塌事故處理措施（1）坍塌專業負責人立即抵達現場，首先查明險情，確定與否尚有危險源。如基坑邊坡與否有繼續坍塌的危險；人員傷亡狀況等。與應急救援有關人員約定初步救援方案，并向安全生產委員會匯報，經負責人同意後，現場組織實行。迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。（2）項目負責人立即撥打120向當地急救中心獲得聯絡（醫院在附近的直接送往醫院），應詳細闡明事故地點、嚴重程度、本部門的聯絡電話，并派人到路口接應。（3）組織人員盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合癥發生，挖掘被掩埋傷員及時脫離危險區。（4）現場救援。（5）記錄傷情，現場救護人員應邊急救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。（6）在沒有人員受傷的狀況下，現場負責人應根據實際狀況研究補救措施，在保證人員生命安全的前提下，組織恢復正常施工秩序。（7）加強基坑排水、降水措施；迅速運走邊坡棄土、材料機械設備等重物；加強基坑支護，對邊坡微弱環節進行加固處理；削去部分坡體，減小邊坡坡度。火災事故處理措施（1）迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時，可讓傷員躺在底上滾動，或用水灑撲滅火焰。（2）項目經理立即撥打“119”火警電話和“120”急救電話，并立即向應急救援指揮部匯報，以便領導理解和指揮撲救火災事故。（3）火災爆炸專業負責人立即抵達現場，首先查明險情，與應急救援有關人員約定初步救援方案，并向安全生產委員會匯報，經負責人匯報同意後，組織撲救火災。要充足運用施工現場中的消防設施器材，按照“先控制、後滅火；救人重于救火；先重點後一般”的滅火戰術原則進行撲救。要首先派人及時切斷電源，接通消防水泵電源，組織急救傷亡人員，隔離火災危險和重要物資。（4）協助消防員滅火。當專業消防隊抵達火災現場後，在自救的基礎上，還要簡要的向消防隊負責人闡明火災狀況，并全力支持消防隊員滅火，要聽從消防隊的指揮，齊心合力，共同滅火。（5）記錄傷情，現場救護人員應邊急救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。（6）保護現場。當火災發生時到撲救完畢後，還要派人保護好現場，維護好現場秩序，等待對事故原因及責任的調查。同步應立即采用善後工作，及時清理，將火災導致的垃圾分類處理并采用其他有效措施，從而將火災事故對環境導致的污染減少到最低程度。中毒事故處理措施（1）項目負責人立即向當地衛生防疫部門（120）電話求援。講清中毒人員癥狀、持續時間、人數、地點，并到重要路口引導急救車抵達現場。并立即向安全生產委員會上報事故的初步原因、范圍、估計後果。（2）保護事故現場，封存食堂剩余食物，如有嘔吐物，應運用潔凈塑料袋等容器封存，供衛生防疫部門化驗。（3）食物中毒專業負責人立即抵達現場，首先理解和掌握疫情，與應急救援有關人員約定初步救援方案，并向安全生產委員會匯報，經負責人同意後，開展急救和維護現場秩序，封存事故現場，獲取中毒食品的化驗樣品。④記錄傷情，現場救護人員應邊急救邊記錄中毒員的狀況、中毒前所吃食物等第一手資料。⑤當事人被送入醫院接受急救後，指揮部即指令善後人員做好與當事人家眷的接洽善後處理工作，并做好與有關部門的溝通、匯報工作。⑥對中毒事故進行原因分析，制定對應的改正措施，認真填寫事故調查匯報和有關處理匯報，并上報企業及有關上級機關。應急物資與裝備保障見附件3第三章重大危險專題預案1工程簡介序號項目內容1工程名稱嵐皋縣興隆名都（縣城興隆街拆遷及移民脫貧搬遷安頓房）1#樓工程2工程地址嵐皋縣興隆街3建設單位陜西明源房地產開發有限企業4設計單位中冶建工集團有限企業5監理單位陜西信宇市政工程監理有限企業6監督單位嵐皋縣建筑工程質量安全監督站7施工單位嵐皋縣建筑安裝有限責任企業8基本狀況建筑面積（㎡）25889.26m2構造類型框支剪力墻構造工程造價動工曰期計劃竣工曰期2施工現場存在的重大危險源序號分部分項工程重大危險源潛在的危險原因也許導致的事故一臨時用電未實行三相五線制供電，未做到三級配電二級保護，未做到一機一閘一漏一箱。觸電事故二腳手架工程由于架體基礎及防護有缺陷或無防護導致高處墜落，腳手板未滿鋪或未鋪都也許導致腳踩空導致人員高處墜落傷害，由于腳手架搭設不符合規定，導致架體倒塌導致人員傷害高處墜落物體打擊3臨時用電安全防護措施3.1施工用電安全控制措施規定臨時用電設備在3臺及3臺以上或設備總容量在50kW及50kW以上的由電工和安全員編制臨時用電施工組織設計。企業技術負責人應認真審核。臨時用電施工組織設計應詳細，至少包括如下內容：（1）施工用電設備清單，列明設備的型號、規格、數量、額定功率、電壓、相數等。（3）詳細的施工用電負荷計算書。（4）配電箱、開頭箱、開頭（含漏電開關）、電纜電線的選擇原則。（5）完善的配電系統圖、配電設備平面布置圖。（6）線路敷設方式及安全防護措施。（7）防雷及接地保護設計。（8）安全用電及技術管理措施。（9）采用定期檢查與不定期巡查的方式對承建商的施工臨時用電進行檢查，發現問題及時以書面告知單的形式規定存在問題的進行整改。若存在嚴重的用電安全隱患則提請項目經剪發停工令停工整頓，防止發生用電事故。3.2施工用電安全規定安裝、維修或拆除臨時用電工程必須由電工完畢。電工等級應同工程的難易程度和技術復雜性相適應。在施工現場專用的中性點直接接地的電力線路中必須采用TN-S系統。電氣設備的金屬外殼必須與專用保護接地PE線連接。專用護接地PE線（簡稱保護PE線）應由變壓器工作接地線引出。在防雷接地的電氣設備，必須同步做反復接地。施工現場的電力系統嚴禁運用大地做相線或零線。正常狀況時，下列電氣設備部帶電的外露導電部分，應與保護PE線連接：（1）電機、變壓器、電器、照明器具、手持電動工具的外殼；（2）電氣設備傳動裝置的金屬部件；（3）配電屏與控制屏的金屬框架；（4）室內、外配電裝置的金屬框架及靠近帶電部分的金屬圍欄和金屬門；（5）電力線路的金屬保護管、敷線的鋼索、起重機軌道等。施工現場所有的用電設備，除與保護PE線連接外，必須在設備負荷線的首端處設置漏電保護裝置。電氣設備每個接地點應以單獨的接地線與接地干線相連接。嚴禁在一種接地線中串接幾種接地點。施工現場內的起重機，井字架等繼續設備，應安裝防雷裝置。配電屏（盤）或配電線路維修時，應懸掛停電標志牌。停、送電必須由專人負責。架空線必須設在專用電桿上，嚴禁架設在樹木、腳手架上。電纜干線應采用埋地或架空敷設，嚴禁沿地面明設，并應防止機械操作和介質腐蝕。電纜穿越建筑物、構筑物、道路、易受機械操作的場所及引出地面從2m高度至地下0.2m處，必須加設保護套管。橡皮電器架空敷設時，應沿墻或電桿設置，并用絕緣子固定，嚴禁使用金屬裸線作綁線。固定間距應保證橡皮電纜能承受自重所帶來的荷重。橡皮電纜的最大弧垂距地步得不不小于2.5m。室內配線必須采用絕緣導線。配電箱、開關箱應裝設在干燥、通風及常溫場所。配電箱和開關箱的金屬箱體、金屬電器安裝板以及箱內電器的不應帶電金屬底座、外殼等必須與保護PE線連接。保護PE線應通過接線端子板連接。配電箱、開關箱必須防雨、防塵。配電箱、開關箱內的電器必須可靠完好，不準使用破損、不合格的電器。每臺用電設備應有各自專用的開關箱，必須實行“一機一閘”制，嚴禁用同一開關電器直接控制二臺及二臺以上用電設備（含插座）。開關箱中必須裝設漏電保護器。開關箱內的漏電保護器的額定漏電動作電流應不不小于30mA，額定漏電動作時間應不不小于0.1s。使用于潮濕和有腐蝕介質場所的漏電保護器應采用防濺型產品。其漏電保護動作電流不不小于15mA，額定漏電動作時間應不不小于0.1s。配電箱、開關箱中的導線的進口線盒出口線應設在箱體的下底面，嚴禁設在箱體的上頂面、側而、背面或箱門處。進、出線應加護套分路成束并做防水彎，導線束不得與箱體線、出口直接接觸。移動式配電箱和開關箱的進、出線必須采用橡膠絕緣電纜。進入開關箱的電源線，嚴禁用插銷連接。對配電箱、開關箱進行檢查、維修時，必須將其前一級對應的電源開關分閘斷電，并懸掛停標志牌，嚴禁帶電作業：（1）送電操作次序為：總配電箱一分派電箱一開關箱；施工，用電，安全，臨近，措施（2）停電操作次序為：開關箱一分派電箱一總配電箱（出現電氣故障的緊急狀況除外)。嚴禁帶電作業或采用預約停送電時間的方式進行電氣檢修。檢修電氣設備前必須切斷電源并在電源開關上掛“嚴禁合閘有人工作”的警告。警告牌的掛、取應有專人負責。熔斷器的熔體更換時，嚴禁用不符合規格的熔體替代。施工現場中一切電動建筑機械和手持電動工具的選購、使用、檢查和維修必須遵守下列規定：（1）選購的電動建筑機械、手持電動工具盒用電安全裝置，不符合對應的國標、專業原則、專業原則和安全技術規程，并且有產品合格證和使用闡明書；（2）監理和執行專業專機負責制，并定期檢查和維修保養；（3）保護PE線的電氣連接必須符合規定，對生產振動的設備其保護PE線的連接點補少于兩處；（4）在做好預保護PE線連接的同步，還應按規定裝設漏電保護器。移動式機械的電源線（或臨時電源）必須采用絕緣良好的橡皮護套軟電纜（俗稱橡皮電纜）其中必須有一根專用的接地線。電源線不得直接綁扎在金屬架上。夜間作業必須設置有充足照明，需要夜間工作的塔式起重機，應設置正對面的投光燈。塔斯社身高于30m時，應在塔頂和臂架端部設防撞紅色信號燈。外用電梯轎箱內、外均應安裝緊急停工開關、驅動機構和制動器等進行空載檢查，正常後方可使用。檢查時必須有防墜落的措施。焊接機械應放置在防雨和通風良好的地方。焊接現場不準堆放易燃易爆物品。交流弧焊機變壓器的一次側電源線長度應不不小于5m，進線處必須設置防護罩。使用焊接機必須按規定穿戴防護用品，對發動機式制冷弧焊機的換向器，應常常檢查和維護。照明變壓器必須使用雙繞組型，嚴禁使用自耦變壓器。一般場所選用額定電壓為220V的照明器。對下列特殊場所應使用安全電壓照明器；（1）人防工程，有高溫、導電灰塵或燈具離地面高度不低于2.4m等場所的照明，電源電源應不不小于36V;（2）在潮濕和易觸及帶電體場所的照明電源電壓不得不小于24V；（3）在尤其潮濕的場所、導電良好的地面工作的照明電源電壓不得不小于12V。發電機組電源應與外電線路電源聯鎖，嚴禁并列運行3.3現場處理措施（1）截斷電源，關上插座上的開關或拔除插頭。假如夠不著插座開關，就關上總開關。切勿試圖關上那件電器用品的開關，由于也許正是該開關漏電。（2）若無法關上開關，可站在絕緣物上，如一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。（3）假如患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。牢記不能給觸電的人注射強心針。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。（4）若傷者曾經昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護車，或立即送傷者到醫院急救。（5）高空出現觸電事故時，應立即截斷電源，把傷人抬到附近平坦的地方，立即對傷人進行急救。（6）現場急救觸電者的原則：現場急救觸電者的經驗原則是：迅速、就地、精確、堅持。迅速——爭分奪秒時觸電者脫離電源；就地——必須在現場附近就地急救，病人故意識後在就近送醫院急救。從觸電時算起，5分鐘以內及時急救，救生率90%左右。10分鐘以內急救，救生率6.15%但愿甚微；精確——人工呼吸發的動作必須精確；堅持——只要有百萬分之一但愿就要近百分之百努力急救。4腳手架工程安全防護措施4.1電梯井洞口的防護措施電梯井口設置不低于1.2m高的啟動式防護門，用12的螺紋鋼筋、按水平間距30cm、豎向間距40cm焊制而成，并在防護門上要刷漆、封鎖、掛牌。電梯井筒內每隔一層在入口處設置一根用25鋼筋、鋼管及木板搭設的平臺，中間一層用鋼筋托安全網一道，網上及平臺上均不得存有雜物。電梯井內不準做垂直運送通道或垃圾通道。4.2構造臨邊防護措施在構造四面圍線內50cm處設置全封閉式護身欄，使用材料均采用48×3.5鋼管。其高度不低于1.2m、立桿間距不不小于2.5m、豎向每隔0.6m設一道通長大橫桿、每隔一根立桿設一道三腳架。沿鋼管長度方向刷紅白間隔的油漆、掛醒目的志牌；護身欄桿四面滿掛密目安全網、白天設警示牌、夜間設紅色標志燈；臨邊四面1m范圍內不準堆放料、停放機具。4.3樓梯間防護措施樓梯的側邊運用腳手架做安全防護，架子立管從梯經內搭設，側邊緣樓梯坡度方向做一道1.2m高的護身欄，側邊底部設18cm高的擋腳板。4.4防雷避電措施采用避雷針與大橫桿連通、接地線與整幢建筑物樓層內避雷系統連成一體的措施。避雷針共設置4跟避雷針，避雷針采用12鍍鋅鋼筋制作，高度不不不小于1m，設置在腳手架四角立桿上，并將所有最上層的大橫桿所有連通，形成避雷網絡。接地線采用40×4的鍍鋅扁鋼，將立桿與整幢建筑物樓層內避雷系統連成一體。接地線的鏈接應保證接觸牢固，與立桿連接時應用2道螺栓卡箍連接，螺絲加彈簧墊圈以防松動并保證接觸不不不小于10m㎡，并將表面油漆及氧化層清除，露出金屬光澤并涂以中性凡士林。接地線與建筑物樓層內避雷系統的設置按腳手架的長度不超過50m設置1個，位置不得選在人們常常走到的地方以防止跨步電壓的危害，防止接地線遭機械傷害。兩者的連接用焊接，焊接長度應不小于2倍的扁鋼寬度。焊完後再用接地電阻測試儀測定電阻，規定沖擊電阻不不小于10Ω.同步應注意檢查與其他金屬物或埋地電纜之間的安全距離（一般不不不小于3m）以免發生擊穿事故。4.5現場處理措施4.5.1大型腳手架出現變形事故征兆時的應急處理措施（1）因地基沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設八字戧或剪刀撐，隔一排立桿架設一組，直到變形區外排。八字戧或剪刀撐下腳必須設在堅實、可靠的地基上。（2）腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過規定值，應對懸挑鋼梁後錨固點進行加固，鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊後頂住屋頂。預埋鋼筋環與鋼梁之間有空隙，須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查，所有緊固，保證均勻受力。（3）腳手架卸荷、拉接體系局部產生破壞，要立即按原方案制定的卸荷拉接措施將其恢復，并對已經產生變形的部位及桿件進行糾正。如糾正腳手架向外張的變形，先按每個開間設一種5t倒鏈，與構造繃緊，松開剛性拉接點，各點同步向內收緊倒鏈，至變形被糾正，做好剛性拉接，并將各卸荷點鋼絲繩收緊，使其受力均勻，最終放開倒鏈。4.5.2大型腳手架失穩引起倒塌及導致人員傷亡時的應急處理措施（1）迅速確定事故發生的精確位置、也許波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員傷亡狀況等，以根據不一樣狀況進行處理。（2）劃出事故特定區域，非救援人員未經容許不得進入特定區域。迅速核算腳手架上作業人數，如有人員被坍塌的腳手架壓在下面，要立即采用可靠措施加固四面，然後拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起，以便救人。如無人員傷亡，立即實行腳手架加固或拆除等處理措施。以上行動須由有經驗的安全員和架子工長統一安排。5在建工程救援路線圖見附件5第四章現場處理方案事故特性施工現場重要事故特性分析如下：施工現場重要事故特性分析表序號也許發生的重要部位危害程度事故前的征兆1坍塌基坑邊坡人員傷亡財產損失堆料不不小于安全距離或堆料荷載過大、邊坡排水不妥、邊坡水平及位移觀測不及時等2高處墜落腳手架、高處作業腳手架扣件質量低劣，高處作業人員沒有對的使用安全“三寶”、“四口”安全防護不嚴、安全管理檢查不到位、雨雪天後高處作業沒有防滑措施等3物體打擊高處作業物料堆放不平穩、架上拋擲物品、不對的使用勞保用品、不遵守勞動紀律、安全管理不到位等4觸電機械設備漏電、雨天後配電箱內進水導致漏電、電氣設備接線不對的、未執行“三相五線”制、漏電保護器失靈、安全管理檢查不到位等5機械傷害機械設備護不到位、工作人員操作不妥、安全管理檢查不到位6起重傷害塔吊施工塔吊作業中忽然安全限位裝置失控，發生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規程操作，導致重大事故（如傾倒、斷臂）；7火災易燃易爆物品使用及保管不妥、動用明火時沒有專職看火人員、消防設施配置不齊全、安全管理檢查不到位等8中毒食堂、急性食物中毒食堂采購的食物中具有毒物質或工人食用腐爛、變質食品應急組織與職責施工現場成立現場應急自救隊，隊長為：項目經理（耿永剛）副隊長為：安全員（方英龍）；組員：其他工程管理人員和工地保安等。現場應急自救隊職責（1）急救現場傷員；（2）急救現場物資；（3）組建現場消防隊；（4）保證現場救援通道的暢通。（5）負責現場傷員救護；（6）記錄傷員傷情；（7）協助120和上級部門對傷員的急救；（8）及時把事故現場的信息匯報安全生產委員會負責人。現場應急自救隊隊長、副隊長職責分工隊長：項目經理（耿永剛）負責現場理解和掌握事故狀況，指揮和組織現場急救。②安全員（方英龍）負責及時布置現場急救，保持與當地建設行政主管部門、勞動部門等單位的溝通，并及時告知當事人的親人。③劉立平負責維護現場秩序、保護事發現場、做好當事人周圍人員的問訊記錄、保持與當地公安部門的溝通。④楊烽負責妥善處理好善後工作，按職能歸口負責保持與當地有關部門的溝通聯絡。應急處理事故應急處理程序突發安全事故時，事故發現人員立即匯報項目負責人，由應急自救隊隊長、現場項目負責人撥打值班電話匯報事故狀況或直接匯報安全生產委員會負責人，同步應急自救隊隊長、現場項目負責人組織開展如下自救程序。（1）立即停止施工，告知電工拉閘斷電。（2）立即現場疏散事故影響范圍內所有人員，命令各班組長清點人數。（3）立即撥打120急救電話，如遇火災須立即撥打119火警電話，積極尋求第三方專業救援力量支援，并派專人到工地門口和路口引導救援車輛和人員。（4）按照現場應急自救隊人員職責分工，集合現場自救隊，按照現場應急處