[22]。（二）蕪湖市能源結構現狀1.蕪湖市能源結構的變遷及現狀（1）能源生產和供應蕪湖市能源供給能力不斷加強。蕪湖市一次能源資源貧乏，主要生產二次能源，以火力發電為主。“十一五”期間，蕪湖市加強能源基礎產業建設，從2009年開始，蕪湖市電力生產量快速增長，2013-2020年趨于穩定增長，2020年全年火力發電量214.81億千瓦時，比2005年的35.06億千瓦時，增加179.75億千瓦時，增長5.13倍，這也表明二次能源的快速發展部分緩和了蕪湖市能源供求緊張。圖62005-2020年蕪湖市電力生產量及增幅（2）能源消費和利用1）能源消費的產業結構中，工業是消費的主體蕪湖市三次產業的GDP比例構成有著較為明顯的變化，2011年至2017年間比例構成為“二、三、一”，且第二產業GDP遙遙領先，但在2019年至2020年間有“三、二、一”的構成比例趨勢，第三產業產值占比略微超過第二產業位居首位。先由2011年的5.7：61.2：33.1發展為2017年的4.4：50.5：45.1，第二產業比重盡管有略微下降，但在三大產業結構中一直居于首位，這與蕪湖市金屬壓延、造船、生物藥業、建材、汽車及零部件、電子電器及零部件、綠色食品等產業的發展有較大的關系。第三產業比重是衡量一個地區現代化程度的重要指標，2011-2020年期間，蕪湖市第三產業發展較為明顯，國內生產總值由2011年的540.38億元上升到2020年的1804.18億元，占全市國內生產總值的比重由2011年的33.1％上升到2020年的48.1％，上升了15％。第二產業發展趨于穩定且慢慢降低比重，GDP的比重由2011年的61.2％下降到2020年的47.6％，下降了13.6％。隨著農業現代化水平的提高，第一產業的GDP也在增加，但第一產業在蕪湖GDP中的比重正在緩慢下降。由2011年5.7％下降到2020年的4.3％。圖72011-2020年蕪湖市三大產業國內生產總值占比隨著蕪湖市第三產業的發展，三次產業結構比例已從2011年的5.7：61.2：33.1調整為2020年的4.3：47.6：48.1，盡管第二產業比重有所降低，工業經濟仍在發展，這對能源消費產生很大的需求，工業能源消耗始終占能源消耗的的70%以上，是蕪湖市最大的能源消耗部門。在2020年全社會能源消費總量中，第一產業能耗最少，占總能耗的1.03%；第二產業占比最大，為73.48%，其中工業用能占總能耗的72.30%；第三產業占17.05%；生活消費占8.44%。從能源消費增長率來看，工業能源消費保持了個位數的增長，比上年增長7.88%。表52020年蕪湖市各產業能源消費情況指標總量（萬噸標準煤）比上年增長（%）比重（%）能源消費總量1352.467.08%100第一產業13.9821.25%1.03%第二產業993.728.13%73.48%#工業977.887.88%72.30%第三產業230.567.48%17.05%生活消費114.20-3.24%8.44%2)工業能源消費結構中，高耗能行業集中度高蕪湖市工業能耗主要集中在三個高耗能行業，分別是黑色金屬冶煉及壓延加工業、非金屬礦物制品業以及電力、熱力的生產和供應業。近年來，三大高耗能行業的能耗不斷增加，占規模工業能耗的比重也不斷提高，2005年為87.9%，2006至2008年基本維持在這一水平，2009年升至88.5%，能耗的增減直接決定了工業能耗的規模的大小和速度的快慢。2020年，三大行業綜合能源消費量達到859.75萬噸標準煤，比上年增長8.36％。表62020年蕪湖市規模以上工業高耗能行業分布能源消費總量（萬噸標準煤）比上年增長%比重%工業合計1004.49.14100.0三大行業合計859.758.3685.6#黑色金屬冶煉及壓延加工業201.712.6420.08非金屬礦物制品業369.0315.0236.74電力、熱力的生產和供應業289.02-1.5428.783）煤炭消費在消費類型構成中占主導地位在能源消費總量增加的同時，能源消費的品種結構也在發生變化，但煤炭仍是工業企業消費的主要能源。2020年，在規模工業能源報表涉及到的27個能源品種中，蕪湖市有22個，占81.5%，比2006年提高14.8%。其中，煤炭消費量為1203.65萬噸，折合859.77萬噸標準煤，占規模工業能源消費總量的85.6%，電力消費142.48億千瓦時，折合175.12萬噸標準煤，占消費總量的17,44%，以煤炭為主的能源消費結構成本巨大，經濟發展與環境污染之間的矛盾日益明顯。2.蕪湖市能源消耗現狀及經濟發展（1）蕪湖市能源消費增幅與地區生產總值增幅存在正向關系從國民經濟生產的角度來看，能源與地區生產總值（GDP）是一種投入產出的關系。近幾年，蕪湖市國民經濟保持平穩快速發展，GDP從2010年的1329.42億元增加到2020年的3753.02億元，年均增長11.05%。同時，蕪湖市的能源消費總量從2010年的932.93萬噸標準煤增加到2020年的1352.46萬噸標準煤，年均增長3.85%，能源消費總量平均增長速度低于GDP平均增長速度。圖82011-2020年蕪湖市GDP與能耗增速上圖顯示，2011-2020年，蕪湖市GDP增長與能源消費總量增長曲線變化趨勢部分一致，說明兩者之間存在一定的相關關系，但GDP增速高于能耗增速。其中：2017年至2018年，能源消費增速明顯減緩，兩者差距有進一步擴大趨勢，2018年能耗增速低于同期GDP增速13.32個百分點。這主要是由于全市積極調整產業結構，淘汰落后產能，加大高耗能行業的節能技術改造。表72011-2020年蕪湖市經濟增長對能源的需求強度年份GDP增長（%）能耗增長（%）能源消費彈性系數201123.0311.29%0.71201212.798.34%0.60201312.52-1.72%0.67201410.752.29%0.2120152.932.48%0.24201610.735.12%0.5320179.930.14%0.02201813.970.65%0.0820199.242.85%0.3220204.647.08%1.89能源消費彈性系數反映了GDP每增長1個百分點對能源需求增加的程度。從時間序列看，全市能源消費彈性相對于經濟發展呈現出先降后增的趨勢，2011年，隨著經濟快速增長，能源消費增長較快，能源彈性系數為0.71；2012-2013年，經濟增長開始穩中趨緩，但能耗增速未能同比例下降，能源彈性系數在逐步增長，2014年到2019年后，經濟增長進一步放緩，而能耗增速回落更大，能源消費彈性系數下降至0.6以下。到2020年，能源消費彈性系數突漲為1.89。可以看出，蕪湖市的能源消耗與整體經濟增長同步增長，但經濟增長對能源的依賴程度有逐漸放緩的趨勢，說明經濟增長中的能源效率正在提高。地區生產總值的增長一般都快于能源消費總量的增長，但能源消費的彈性系數在不同年份之間沒有表現出明顯的變化規律，能源消費的增長率與地區生產總值的增長率之間沒有明顯的相關性。國際上一般采用能源消費彈性系數來反映能源消費與經濟增長之間的比例關系，其計算公式為能源消費彈性系數=能源消費增長率/生產總值增長率。彈性系數越低，消耗的能源就越少，只要產出以一定的速度增長，能源的經濟效益就越高。如果能源消費彈性系數小于1，說明能源消費增長低于生產總值增長，單位生產總值的能源消費在減少；反之，如果彈性系數大于1，說明能源消費增長快于生產總值增長，單位生產總值的能源消費在增加。2011―2020年，蕪湖生產總值年均增長10.17%，能源消費總量年均增長4.80%，地區生產總值年均增速高于能源消費總量年均增速5.37個百分點，能源消費彈性系數平均為0.53。分時期看，2011―2015年生產總值年均增長12.56%，彈性系數平均為0.49；2016―2020年生產總值年均增長7.78%，彈性系數平均為0.57。表82011-2020年蕪湖市能源消費與生產總值年增幅年份能源消費年增幅（%）生產總值年增幅（%）能源消費彈性系數201111.2916.000.7120128.2713.800.6020138.0112.000.6720142.2910.700.2120152.4810.300.2420165.129.700.5320170.148.850.0220180.658.350.0820192.678.240.3220207.083.751.89從上表的數據中可以看出，2011-2020年，各年的地區生產總值和能源消費呈現同向增長的態勢，也就是說在生產總值增長的年份，能源消費也保持增長。10年中有9年能源消費彈性系數小于1，只有1年的彈性系數大于1。在GDP增長超過10%的5年中，能源消費彈性系數均小于1；而在GDP增長低于10%的10年里，有4年的彈性系數小于1，有1年的彈性系數大于1，二者十分接近。上述情況表明，能源消費彈性系數的波動在各年或各時期都沒有顯示出明顯的規律。這有幾個主要原因：（1）能源使用的效率提高了。通過不斷推廣節能新技術，不斷調整產業結構，有效緩解了工業化對能源消費增長的影響，進而減緩了地區生產增長對能源消費增長的影響。(2）經濟結構與能源消費結構的不對稱性。2011年-2020年，蕪湖工業占地區生產總值的比重由52.5%下降到37.6%，但工業占能源消費的比重僅由77.5%下降為72.3%；第一產業占GDP的比重由5.7%下降到4.3%，第一產業占能源消費的比重由3.3%下降到1%；第三產業占地區生產總值的比重由33.1%上升到48.1%，但第三產業占能源消費的比重由11.4%上升到17.1%。由于每年各產業對GDP增長的拉動率是不均衡的，有的年份主要依靠工業拉動，而有的年份主要依靠第三產業和第一產業共同拉動，加上各產業的能源消費強度不同，因此各年能源消費增長和地區生產總值增長很難保持同步。（3）節能降耗工作取得成效。隨著全社會節能意識的不斷提高，特別是“十一五”以來，國家把單位生產總值能耗下降作為約束性指標進行嚴格考核后，除了2020年能源消費系數突破1以外，蕪湖經濟保持增長的同時彈性系數一直低于1，且逐年下降。（2）蕪湖市電力消費增幅與地區生產總值增幅存在正向關系電力消費與生產總值是同步增長的，但電力消費彈性系數在各年之間也有很大差異，電力消費彈性系數是衡量電力消費增長率與GDP增長率之間比例關系的指標，反映了經濟增長對電力消費增長的依賴程度。2011-2020年，蕪湖的電力消費年均增長8.66%，電力消費彈性系數平均為0.79，總體上看生產總值增長與電力消費增長基本同步。從各個時期看，電力消費年均增幅差別較大：2011―2015年電力消費年均增長11.4%，彈性系數平均0.85，2016―2020年電力消費年均增長5.91%，平均為0.73。表9蕪湖市電力消費與生產總值年增幅年份電力消費年增幅（%）生產總值年增幅（%）電力消費彈性系數201118.9316.001.18201218.0213.801.31201312.8512.001.0720144.5510.700.4320152.6610.300.2620168.669.700.8920176.648.850.7520187.158.350.8620195.128.240.6220202.003.750.53各年電力消費的增長與地區生產總值的增長也是同向的，在地區生產總值增長的年份，電力消費也同時保持增長。但彈性系數差異較大，最高的2012年達到1.31；最低的為2020年，為0.53。在生產總值年增幅超過10%的5年中，有2年的彈性系數小于1，有3年的彈性系數大于1；在GDP增長低于10%的5年中，彈性系數均小于1。與前表進行對比可以發現，部分年份的電力消費彈性系數與能源消費彈性系數的波動也并不一致。2011年以來，電力消費增長較快的主要原因是：（1）電力消費增長有其必然性。第一產業、第三產業的電力消費增長也較快，同時城鄉居民生活用電也呈現快速增長的態勢。（2）電力生產結構有所優化。隨著電力生產結構的變化，企業改變能源消費結構，一定程度上也拉快了電力消費的增長。3.蕪湖市能源結構評價蕪湖市能源生產的總量隨著經濟的發展逐年增加，電力的生產量節節攀升。2020年蕪湖市電力生產量超過214億千瓦時，較2005年同期相比增長5.14倍。從蕪湖市總體能源生產結構來看，以電力資源供應為主；從電力供應結構來看，以火力發電為主。從總體能源消費結構來看，工農業能源耗費數量、結構不平衡，工業能源耗費占據了整個蕪湖市能源消耗的70%以上。近幾年來，蕪湖市節能降耗的工作取得了較大的進展，除2018-2019年產值單耗有所增加外，2014、2015、2016、2017、2018年的產值單耗分別為0.17、0.16、0.14、0.13噸標準煤/萬元。因為2014-2017年蕪湖市進一步加大節能降耗工作力度，在節能減排方面取得了一定成效。然而隨著蕪湖經濟的快速發展，能源消耗逐年增加，生產的能源量與消費的能源量之間的差距逐漸擴大。能源密集型產業的較快增長增加了能源需求，加劇了資源供需之間的不匹配。蕪湖市能源發展具備一定的優勢：國家政策為蕪湖市能源產業的發展提供了良好的環境。其次，電力基礎設施建設情況良好，具備較強的輸電能力，電力的裝機規模也在進一步擴大。“長三角”區域經濟的快速發展對蕪湖市能源工業也有著較強的帶動作用，緊鄰南京的區位優勢更利于產業發展。與此同時，也需要面臨一些問題：能源需求結構性矛盾依然存在，蕪湖市以火電供給為主，其余能源均需購進；蕪湖的城鎮化水平逐漸提高，城鎮人口：鄉村人口已經從2010年的42.6:57.4到2020年的52.6:47.4，在這個增長速度下，蕪湖市經濟規模進一步擴大，能源需求還會進一步增加，無形中對能源供給產生壓力。（三）蕪湖市新能源汽車產業與能源結構關系研究1.蕪湖市新能源汽車產業與能源生產關系研究（1）電力相對值與新能源汽車產值能源消耗是能源消費的別稱，指的是生產和生活所消耗的能源。人均能源消耗是衡量一個國家經濟發展和居民生活水平的重要指標。人均消耗的能源越多，國民生產總值越高，社會越富裕。一般來說，新能源汽車大都以電力取代柴油、汽油作為能源供給，因此為研究新能源汽車及產業的發展與電力生產是否有關，選取2016-2020年的數據，對其增幅進行觀察。表10蕪湖市電力生產與新能源汽車及產業增加值增幅20162017201820192020電力生產年增幅（&）3.706.634.1216.69-1.45新能源汽車及產業增加值增幅（%）34.8926.65168.1848.2842.49對其相關性之間的研究，可以發現，電力生產年增幅與新能源汽車及產業增加值的相關性為-0.102，為負的弱相關，但顯著性水平為0.87，大于0.05，要承擔較大的風險拒絕，因此電力生產增幅與新能源汽車及產業增加值增幅基本上沒有相關性。表11電力生產與新能源汽車及產業增加值增幅相關性電力生產年增幅（%）新能源汽車及產業增加值增幅（%）電力生產年增幅（%）Pearson相關性1-0.102顯著性（雙側）0.870N55新能源汽車及產業增加值增幅（%）Pearson相關性-0.1021顯著性（雙側）0.870N552.蕪湖市新能源汽車產業與能源消費關系研究（1）新能源汽車產業發展前后工業企業能源品種消費比較蕪湖市新能源汽車產業從2013開始引進，發展到2020年已經7個年頭了，在這一發展過程中，蕪湖建立智能網聯汽車示范區，加強產學研政合作，充分利用整車企業、互聯網企業、高校、科研院所、政府等各方資源優勢，推進關鍵零部件產品實現產業化，加強智能網聯汽車產業鏈建設，探索整合汽車、通信、人工智能、大數據等信息的創新商業模式。同時隨著蕪湖市經濟的發展，工業企業對于能源的需求量和消費量也在逐年上升。圖92012年蕪湖市工業企業能源品種消費比例通過比較新能源汽車產業發展前后工業企業能源品種消費結構，2012年原煤占工業企業能源消費的70.41%，2020年占67.32%，降低了3.09%；而電力消費總量占比由2012年的10.2%上升到2020年13.709%，上升比例為3.509%。可以看出隨著新能源汽車產業規模的壯大和環保意識的普及，新能源汽車消費量的上升帶動著電力消費的增長，同時一定程度上降低了煤炭的能源消費比例，節能降耗措施取得進一步的成效。圖102020年蕪湖市工業企業能源品種消費比例（2）汽車制造業主要能源品種消費量比較通過對比蕪湖市汽車制造業引進新能源汽車產業前后的主要能源品種消費量，分析汽車制造業在向新能源汽車產業轉型時對能源消費的影響。從蕪湖市統計局網站中我們可以獲得以下數據：表12蕪湖市汽車制造業主要能源品種消費量原煤（噸）焦炭（噸）天然氣（萬立方米）汽油（噸）煤油（噸）柴油（噸）燃料油（噸）電力（萬千瓦時）其他燃料（噸標準煤）2012725292871147913021129847131020133884922691474130716208063207139201434251194216631163199537556220182015480781477187010401483963100232016352481074206880014103011734052017430506142129829101068753702018164685031827318326671070299201948170755738827075822020187643891289142原煤和電力作為汽車制造業能源消費中的最主要兩個品種，研究其消費量趨勢是有必要的。由下圖可以得到，汽車制造業對于原煤的消費在波動下降，由2012年的72529噸下降到2019年的0噸，很好地體現出了對于原煤消費的節省。與此同時，汽車制造業對于電力的消費在波動上升，由2012年的71310萬千瓦時上升到2020年的89142萬千瓦時，這也說明隨著國家政策對于新能源汽車產業的支持，新能源汽車產業規模不斷擴大，推動著汽車制造業能源消費結構從以原煤消費為主到以電力消費為主，利于節能減排。圖11蕪湖市汽車制造業原煤和電力消費量趨勢與此同時，對汽車制造業其他能源消費量趨勢的研究中，可以發現焦炭、汽油、煤油、柴油的消費量在波動降低，天然氣方面的能源消費在波動上升。天然氣作為清潔能源，相對煤和石油來說要簡單清潔很多，對于天然氣的消費不會產生粉塵和固體顆粒，不會產生太多的復雜烴和二氧化碳，因此這一消費趨勢也代表著蕪湖汽車生產制造環節的節能減排效果有所顯現。圖12蕪湖市汽車制造業其他能源消費量趨勢（3）能源消費總量增幅與新能源汽車產業發展之間的關系蕪湖市能源消費總量是能源結構中的各個品種根據各個行業能源消費進行的綜合能源消費換算。消費增幅與增加值增幅某種程度上是一種相對關系，通過分析能源消費與新能源汽車增加值變動之間的關系可以看出新能源汽車的發展對能源消費總量是否有影響，因為新能源汽車作為汽車制造業對于能源消費的需求量較之其他行業較大。表13蕪湖市能源消費總量與新能源汽車增加值的增幅關系20162017201820192020能源消費總量年增幅（&）5.120.140.652.677.08新能源汽車及產業增加值增幅（%）34.8926.65168.1848.2842.49從能源消費總量年增幅與新能源汽車增加值增幅之間的趨勢變動進行分析，2016-2018年蕪湖市能源消費總量增幅與新能源汽車增加值增幅變動基本一致，2016-2017年蕪湖市能源消費總量增幅由5.12%降到0.14%，新能源汽車增加值增幅由34.89%降到26.65%。2017-2018年蕪湖市能源消費總量增幅由0.14%升至0.65%，新能源汽車增加值增幅由26.65%升至168.18%。可以認為2018年是蕪湖新能源汽車產業的發展欣欣向榮的一年，屬爆發式增長。2018-2020年兩者的變動趨勢相反，新能源汽車產業增加值較為穩定，而蕪湖市三大高耗能產業能源消耗量增長速度高于能源消耗平均速度，因此能源消費總量呈現增長狀態。圖13蕪湖市能源消費總量與新能源汽車增加值變動關系（4）電力消費增幅與新能源汽車產業發展之間的關系電力消費是指全社會中的電力消費，其中與新能源汽車產業相關的便是在汽車生產制造方面和購置后使用方面所產生電力消費。表14蕪湖市電力消費與新能源汽車增加值的增幅關系20162017201820192020電力消費年增幅（&）8.666.647.155.122.00新能源汽車及產業增加值增幅（%）34.8926.65168.1848.2842.49首先是從電力消費與新能源汽車增加值增幅之間的趨勢變動進行分析，2016-2020年蕪湖市電力消費增幅與新能源汽車增加值增幅變動基本一致。2016-2017年與2018-2020年，兩者均有下降趨勢，2017-2018年新能源汽車增加值增幅從26.65%升為168.18%，與此同時電力消費增幅由6.64%升至7.15%，雖然增幅沒有新能源汽車增加值大，但整體趨勢一樣。圖14蕪湖市電力消費與新能源汽車增加值變動關系對于電力消費增幅和新能源汽車及產業增加值增幅之間相關性進行分析，相關系數為0.199，可以認為兩者有弱相關性，這與前文趨勢分析結果較一致。表15蕪湖市電力消費與新能源汽車增加值增幅相關性電力消費年增幅新能源汽車產業增加值增幅電力消費年增幅Pearson相關性10.199（5）生活消費能源消費總量增幅與新能源汽車產業發展之間的關系居民生活消費中與汽車制造業發展有所關聯，居民家庭平均每百戶年末家用汽車擁有量在不斷增加，這里探討的不僅包括新能源汽車帶來的能源消費，還有普通燃油汽車帶來的能源消費，與此擁有量增加態勢相關的便是生活消費中的能源消費量。表16蕪湖市生活消費能源消費總量與新能源汽車增加值的增幅關系20162017201820192020生活消費能源消費總量增幅（%）9.75%1.84%10.94%13.07%-3.24%新能源汽車及產業增加值增幅（%）34.89%26.65%168.18%48.28%42.49%從生活消費能源消費總量增幅與新能源汽車增加值增幅之間的趨勢變動進行分析，2016-2018、2019-2020年蕪湖市生活消費能源消費總量增幅與新能源汽車增加值增幅變動基本一致，2018-2019年兩者呈相反變動趨勢。圖15蕪湖市生活消費能源總量與新能源汽車增加值變動關系（5）生活消費中電力消費增幅與新能源汽車產業發展之間的關系對于已經購置的新能源汽車，消費者在使用過程中需要對其進行充電，即會增加其生活消費中的電力消費，因此研究新能源汽車產業增加值增幅與生活消費中電力消費增幅之間的關系顯得尤為重要。表17蕪湖市生活消費中電力消費與新能源汽車增加值的增幅關系20162017201820192020生活消費中電力消費增幅（%）22.74%3.01%16.21%9.45%-8.09%新能源汽車及產業增加值增幅（%）34.89%26.65%168.18%48.28%42.49%2016-2020年蕪湖市居民生活消費中電力消費增幅與新能源汽車增加值增幅變動基本一致。2016-2017年與2018-2020年，兩者均有下降趨勢，2017-2018年因為國家政策對新能源汽車發展的大力支持，新能源汽車增加值增幅從26.65%升為168.18%，與此同時居民生活消費中電力消費增幅由3.01%升至16.21%，雖然增幅沒有新能源汽車增加值大，但整體趨勢一樣，且蕪湖市新能源汽車銷售地區不局限于本市，因此也可認為具有一定的參考價值。圖16蕪湖市生活消費中電力消費與新能源汽車增加值變動關系對于生活消費中電力消費增幅和新能源汽車及產業增加值增幅之間相關性進行分析，相關系數為0.334，可以認為兩者有中等相關性，這與前文趨勢分析結果較一致。表18蕪湖市生活消費中電力消費與新能源汽車及產業增加值增幅相關性生活消費中電力消費增幅新能源汽車及產業增加值增幅生活消費中電力消費增幅Pearson相關性10.334通過以上分析可以得出新能源汽車產業的發展一定程度上利于蕪湖市能源結構的優化，這體現在汽車制造業原煤消費量的降低和生活消費中電力消費的增加。結論（一）蕪湖新能源汽車發展現狀及主要問題2020-2021年是新能源汽車產業政策承上啟下的關鍵階段。蕪湖市抓住了新能源汽車發展的戰略機遇，近年來取得了顯著成效：新能源汽車產業的企業戶數逐年增長，產業集群不斷發展壯大，汽車制造業就業人數占工業全體就業人數比例有所上升，新能源汽車及產業增加值逐年上升。新能源汽車及產業已經成為蕪湖經濟發展的一個新的增長極，為經濟注入較強的活力。但是發展同時也存在一些問題。首先，從大環境上來看，雖然已經建立了較完善的新能源汽車政策體系，但隨著產業發展形勢不斷發生變化，現行政策體系仍面臨一些問題，新能源汽車的性價比還難與燃油車相抗衡，例如2019年蕪湖新能源汽車便因補貼退坡產值下降，做好新能源汽車激勵政策的銜接，推動新能源汽車平穩度過轉型期尤為重要。其次，蕪湖市汽車制造業在能源消費結構上盡管原煤消費量有所降低，但并非是長久趨勢，原煤消費需求的降低一定程度了擴大了對電力的需求，這對蕪湖電力生產提出了新的要求，同時也對蕪湖市的環保、循環經濟發展也提出了挑戰。最后，蕪湖工業在能源消費中占比最大，雖然主要是三大高耗能企業的影響，但隨著汽車制造業規模的不斷擴大，對于產業結構和能源消費結構也有著一定的影響，新能源汽車產業的穩步發展也離不開產業優化問題的推動解決。（二）促進蕪湖能源結構優化的建議隨著蕪湖經濟不斷發展，能源需求總量也將在較長時期內保持一定的增長水平。目前蕪湖能源生產以電力為主，能源消費行業以工業為主，而汽車制造業作為其中的一部分也對其發揮著作用。新能源汽車產業發展與蕪湖市能源消費、生活消費中電力消費具有一定的相關性。因此，發展新能源汽車產業促進節能減排、提高能源利用效率，是促進能源結構優化的一項重要舉措。為新能源汽車產業等戰略新興產業提供政策支持新能源汽車作為戰略新興產業，發展過程需要經過從政策驅動到政策加市場驅動，再從市場加政策驅動到完全市場驅動的階段更迭。目前市場現狀是新能源汽車還未發展到完全市場驅動的階段，一旦財政補貼政策退出，可能會面臨2019年的情況，考慮到補貼退出后能否讓新能源汽車在特殊領域、特殊區域，比如公共服務、新的交通運行模式、共享出行等領域仍然享受現有政策，因此需要有非補貼性支持政策的承接，如雙積分政策、差異化交通政策等。政府需要明確制定今后10年內的各項優惠政策也在“穩政策”的范疇，以推動新能源汽車市場階段的順利轉型，利于新能源汽車的可持續發展，不僅如此，對于能夠帶動經濟發展、影響能源結構的其他新興產業也應如此，這側面對蕪湖市能源結構優化也有一定幫助。2.推動電力生產，做好宣傳工作，發展循環經濟蕪湖市以電力生產為主，原煤等能源主要依賴購買，汽車制造業原煤需求量的降低同時要求其他能源供給跟上，以保障生產進程的穩定性。同時要完善電力基礎設施，確保新能源汽車的購置后續使用需求得到滿足，保障增加的電力消費需求的供應。除此之外，因新能源汽車產業所屬的汽車制造業主要分布在在高新技術產業區，工業制造業的環保意識尚未完全形成，需要布置一定的社會宣傳工作。因此，有必要在高科技產業領域全面推行清潔生產，注重開發和部署節能降耗的新技術，促進循環利用，為發展循環經濟鋪平道路。3.優化產業結構，為新能源汽車產業等新興產業助推能源消費結構轉變提供契機隨著蕪湖市第三產業的發展，三次產業結構比例從2011年的5.7：61.2：33.1調整為2020年的4.3：47.6：48.1，雖然第二產業比重有所降低，但工業經濟仍在發展，這對能源消耗的需求不斷增加，工業能源消耗占能源消費量的比重始終保持在70%以上，是