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文檔簡介
全域土地綜合整治項目驗收規范2025-02-21發布江蘇省市場監督管理局發布Ⅰ前言 Ⅲ 2規范性引用文件 3術語和定義 4總體要求 5驗收條件 6驗收依據 7驗收方法 8驗收內容 9驗收組織 10驗收成果與檔案管理 附錄A(資料性)全域土地綜合整治項目負面清單 附錄B(資料性)全域土地綜合整治項目驗收資料清單 附錄C(資料性)全域土地綜合整治項目驗收方法 附錄D(資料性)全域土地綜合整治項目驗收參考技術標準 附錄E(規范性)全域土地綜合整治項目子項目建設情況匯總表 附錄F(規范性)全域土地綜合整治項目子項目驗收匯總表 附錄G(規范性)全域土地綜合整治項目預算執行和資金使用情況表 附錄H(規范性)全域土地綜合整治項目走訪調查表 附錄I(規范性)全域土地綜合整治項目驗收呈報表 附錄J(規范性)全域土地綜合整治項目初驗總結報告 附錄K(規范性)全域土地綜合整治項目終驗申請表 附錄L(規范性)全域土地綜合整治項目驗收意見書 附錄M(規范性)全域土地綜合整治項目終驗總結報告 參考文獻 Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由江蘇省自然資源廳提出并組織實施。本文件由江蘇省自然資源標準化技術委員會歸口。本文件起草單位:江蘇省土地開發整理中心、南京大學、江蘇省國土工程技術研究中心、江蘇省國土整治與生態修復工程研究中心、江蘇省山水生態環境建設工程有限公司、南京江地勘測有限公司、江蘇山水國土資源開發工程有限公司、南京博地源空間信息科技集團有限公司、中規院(北京)規劃設計有限公司江蘇分公司。1全域土地綜合整治項目驗收規范本文件規定了全域土地綜合整治項目驗收的總體要求、條件、依據、方法、內容、組織和成果要求。本文件適用于全域土地綜合整治項目的驗收工作。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。TD/T1055第三次全國國土調查技術規程3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。全域土地綜合整治comprehensiveterritorialconsolidation以科學合理規劃為前提,在一定區域內(一般以鄉鎮全部或部分行政村為實施單元整體推進農用地整治、建設用地整治、生態保護修復、公共空間治理和鄉村歷史文化保護等,優化生產、生活、生態空間格局,促進耕地保護和土地集約節約利用,改善農村人居環境,助推鄉村全面振興的活動。子項目subproject全域土地綜合整治項目內,為實現特定的整治目標,依據土地整治及相關技術標準和有關要求組織實施的工程項目。注1:獨立開展工程設計、預算管理和經濟核算。注2:根據建設內容和管理要求可分為農用地整治項目、建設用地整治項目、生態保護修復項目、公共空間治理項目和鄉村歷史文化保護項目等。子項目驗收subprojectacceptance對全域土地綜合整治項目實施方案中所確定的各類子項目建設內容、建設質量、資金使用、實施效果等進行審查和驗收,形成子項目驗收結論,編寫子項目驗收成果資料的活動。整體驗收overallacceptance所有子項目竣工驗收后,對項目建設目標任務、工程內容、績效指標、綜合效益等完成情況進行全面審查,形成項目整體驗收結論,編寫項目驗收報告,組卷項目資料的活動。注:主要包括項目初驗和項目終驗。24.1項目實施中出現負面清單中的情形不予驗收。全域土地綜合整治項目負面清單見附錄A。4.2項目實施過程中涉及變更的,驗收前應完成相關變更程序并備案。4.3項目驗收包括子項目驗收和整體驗收。驗收工作流程見圖1。劃(鄉鎮)和整體驗收圖1驗收工作流程圖4.5項目驗收資料內容見附錄B。5驗收條件5.1子項目驗收應符合以下條件:a)完成全部建設任務;b)資金使用符合財務決算要求;c)涉及地類變更的,變更結果已納入當年度國土變更調查;d)已完成自驗以及工程量和工程質量的認定;e)有竣工測量核定要求的,須通過第三方核定。5.2整體驗收應符合以下條件:a)各子項目已全部驗收合格;b)村莊規劃(鄉鎮)已批準,規劃數據庫、年度變更數據庫和永久基本農田數據庫更新完成并備案。6驗收依據子項目和整體驗收依據主要包括:3b)經批準的項目規劃設計文件、立項文件、實施方案、項目變更文件、合同文件等;c)經批準的國土空間規劃、土地利用專項規劃、土地權屬調整方案、國土空間生態保護修復專項規d)經批準的永久基本農田調整方案及永久基本農田布局調整實施結果的驗收意見(不涉及永久基本農田調整的除外e)通過省級備案的村莊規劃批復文件和數據庫文件;f)標明工程項目區范圍的實施前后遙感影像圖和土地利用現狀圖;g)涉及林地占用、林木采伐、征地拆遷及其補償等批準文件;h)各子項目驗收意見和資料,包括子項目工程資料、子項目檢驗檢測報告、子項目竣工測量報告、子項目監測成果資料、子項目財務決算資料等。7驗收方法全域土地綜合整治項目驗收方法包括資料審查、實地抽驗、問卷調查、專家評議、綜合評價等(見附8驗收內容8.1子項目驗收應依據項目實施方案并參照行業主管部門規定和相關標準(見附錄D)確定主要內容。8.2整體驗收主要內容包括:a)子項目驗收完成情況,包括各子項目整治目標完成情況;b)空間布局優化和土地利用結構優化目標,包括整治后的土地利用現狀,對照實施方案確定的空間布局優化和土地利用結構優化目標完成情況等;土地利用現狀調查應符合TD/T1055的規定;c)保障農村發展建設用地需求目標,包括整治后農村發展建設用地實際規模,對照實施方案確定的保障農村發展建設用地需求目標完成情況等;d)組織管理與相關制度建設目標,包括項目組織領導機構及管理制度建設情況、項目實施期間管理運行情況、信息報備及歸檔有序完成情況等;e)資金籌措及撥付使用情況,包括項目資金使用是否依法依規情況、項目資金籌措和使用情況,開發性金融機構、政策性銀行和社會資本等資金實際投入占比情況等;f)項目區域內公眾參與情況與滿意度;g)項目在省級行業主管部門系統備案情況。9驗收組織9.1子項目驗收組織9.1.1子項目驗收組織應按照行業主管部門規定開展,無明確規定的,可參照TD/T1013、TD/T1041、TD/T1069中相關內容執行。9.1.2驗收專家組根據子項目類型和建設內容確定成員。9.1.3子項目驗收中發現的問題應由子項目立項單位按照相關要求整改。9.1.4子項目驗收合格后應由立項單位編制驗收材料,并提交縣級行政主管部門。49.2項目初驗組織9.2.1項目初驗由縣級行政主管部門組織開展,制定項目初驗工作方案,成立專家組。9.2.2專家組應由土地、農業、生態、水利、財務等相關專業人員組成,專家組成員數應為單數且不少9.2.3專家組應通過聽取匯報、查閱資料、實地查驗、走訪農戶、群眾座談等方式對項目進行實地驗收,討論形成驗收意見。9.2.4驗收過程中發現問題的,應根據專家組意見進行整改,并經專家組復核。9.2.5通過初驗的項目,由縣級行政主管部門編制匯總材料,向市級行業主管部門提出項目終驗申請。9.3項目終驗組織9.3.1項目終驗應由市級行業主管部門組織,負責對初驗材料的完整性、真實性、合規性等進行審查。9.3.2項目終驗由市級行業主管部門組織成立專家組,專家組成員數應為單數且不少于5人。9.3.3專家組在聽取項目匯報和質詢基礎上,對初驗材料進行審查并開展實地抽驗,形成驗收意見。9.3.4各類子項目實地抽驗應不少于1個,重點抽驗整改子項目。9.3.5項目終驗過程中發現問題的,應根據專家組意見進行整改,并經專家組復核。9.3.6項目通過終驗后,由市級行業主管部門匯總項目終驗資料,并提交全部驗收材料至省級行業主管部門備案。10驗收成果與檔案管理10.1項目資料應真實、準確、完整、規范,符合相關技術標準和驗收規范要求。10.2驗收成果主要包括子項目驗收、項目初驗和項目終驗資料。驗收成果編制內容及相關要求按附錄E~附錄M。10.3驗收檔案應滿足以下要求:a)有關報告、資料統一采用A4紙;b)正本不應采用復印件;c)歸檔資料應采用線裝或膠裝,不應采用塑料、硬質封面;d)圖紙折疊成A4幅面,按序裝入檔案盒內;e)項目檔案資料應分類存放、專人管理。5(資料性)全域土地綜合整治項目負面清單全域土地綜合整治項目負面清單見表A.1。表A.1全域土地綜合整治項目負面清單序號出現情況1違背農民意愿進行合村并居、大拆大建,強制或變相強制農民退出宅基地,強迫農民“上樓”的2借全域土地綜合整治變相占用調整永久基本農田,或在城鄉建設中以單個項目占用為目的擅自調整永久基本農田,或調整的永久基本農田質量和布局不符合有關要求的3以全域土地綜合整治名義隨意調整生態保護紅線、城鎮開發邊界的4破壞生態環境挖山填湖,違法占用林地、濕地、草地,砍伐、非法移植古樹名木,以整治名義擅自毀林開墾的5破壞鄉村風貌和歷史文化文脈,在需要重點保護的傳統村落進行不符合規定拆建活動的6違背群眾意愿大規模流轉或單純追求節余建設用地和補充耕地等指標交易的7借全域土地綜合整治變相進行房地產開發,或城鎮居民到農村購買宅基地、下鄉利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館的8整治后整治區域內建設用地總面積增加的9未經科學論證和評估,不符合相關規劃,擅自進行大規模未利用地開發的未執行耕地年度內“占補平衡”和永久基本農田“先補劃后調整”要求的違法違規用地問題嚴重且未及時處理到位的資金保障不足,存在隱性債務風險的6(資料性)全域土地綜合整治項目驗收資料清單全域土地綜合整治項目驗收資料清單見表B.1。表B.1全域土地綜合整治項目驗收資料清單序號資料名稱及內容備注1子項目驗收資料項目立項及批復文件項目招投標、合同協議文件,相關單位資質證明等項目實施方案(設計)、進度計劃及審查批復文件項目管理文件1.4.1項目管理組織機構設置、項目管理人員任免文件1.4.2項目管理制度、規范、工作程序及質量保證體系文件1.4.31.4.4項目設計變更申請、論證、審核及批復文件1.4.51.4.6項目合同管理、履約評價文件1.4.7監管部門巡查、重要活動及宣傳報道資料1.4.8項目管理會議文件、分階段(年度)工作總結1.4.9監管部門工作依據性文件,法律事務文件項目實施通知、通報等日常管理性文件,來往函件項目工程建設文件1.5.1現場人員資質、機械設備儀器進場報審文件,設備儀器校驗及率定文件1.5.2開工報告、技術交底、圖紙會審文件,工程洽談記錄,測量放線定位記錄1.5.3原材料、中間產品及構配件等質量證明及報審文件,工程試驗、檢測、測試報告1.5.4項目驗收及監測記錄1.5.5項目質量檢查評定文件,事故處理報告,缺陷處理記錄及臺賬1.5.61.5.7施工音像材料監理文件1.6.1監理機構組建、總監任命、監理人員報審及變更文件,監理人員資質1.6.2監理大綱、監理規劃、監理實施細則1.6.3監理單位資質、特種作業人員資格、機械設備儀器進場報審文件1.6.4項目技術(專項)方案、進度計劃、延期、開復工報審文件及相關指令、通知7表B.1全域土地綜合整治項目驗收資料清單(續)序號資料名稱及內容備注1.6.5原材料、植物材料、中間產品、構配件、設備報驗資料1.6.61.6.7工程計量、支付審批、變更價格審查、索賠文件1.6.8監理通知單,回復單,工作聯系單,來往函件1.6.9監理例會、專題會議紀要,備忘錄、實錄資料監理日志,月報、年報,項目建設大事記監理工作總結,質量評估(專題)報告項目驗收文件1.7.1隱蔽工程檢查驗收記錄,工程質量檢查驗收記錄1.7.2項目安全鑒定報告,項目質量檢測評審鑒定文件,質量監督報告1.7.3項目監測評估報告,階段性驗收文件1.7.4設計、監理、施工等參建單位項目驗收總結報告1.7.5竣工驗收報告、竣工圖、驗收證書、遺留問題清單、整改方案及復核文件項目資金使用記錄,項目決算文件1.8.1財務計劃、年度預算計劃及執行文件,年度投資報告1.8.2竣工測量報告,計量計價文件,工程量報審與簽證文件,工程變更價格報審文件1.8.3工程(進度)款報審文件,工程索賠報審文件,工程款(預)支付憑證1.8.4竣工結算,項目決算,審計文件,財務報告耕地與永久基本農田調整記錄及審批文件用地征地、拆遷、移民及補償文件2項目初驗資料2.1子項目建設情況表附錄E2.1.1子項目建設信息匯總表表E.12.1.2農用地整治子項目建設情況匯總表表E.22.1.3永久基本農田調整情況表表E.32.1.4建設用地整治子項目建設情況匯總表表E.42.1.5生態保護修復子項目建設情況匯總表表E.52.1.6公共空間治理子項目建設情況匯總表表E.62.1.7鄉村歷史文化保護子項目建設情況匯總表表E.72.2全域土地綜合整治項目子項目驗收匯總表附錄F2.3全域土地綜合整治項目預算執行和資金使用情況表附錄G2.3.1子項目預算執行和資金使用情況匯總表2.3.2子項目預算執行和資金使用明細情況表8表B.1全域土地綜合整治項目驗收資料清單(續)序號資料名稱及內容備注2.4各子項目驗收資料匯總、驗收意見、問題整改材料等2.5項目空間布局優化情況、保障農村發展建設用地需求情況、組織管理與相關制度建設運行情況等資料2.6全域土地綜合整治項目走訪調查表附錄H2.7全域土地綜合整治項目驗收呈報表附錄I2.8全域土地綜合整治項目初驗總結報告附錄J2.9全域土地綜合整治項目終驗申請表附錄K項目初驗意見書附錄L子項目相關圖紙、電子檔案、影像資料等3項目終驗材料項目初驗材料匯總全域土地綜合整治項目驗收呈報表附錄I項目終驗意見書附錄L項目終驗總結報告附錄M項目終驗專家意見匯總9(資料性)全域土地綜合整治項目驗收方法全域土地綜合整治項目驗收方法見表C.1。表C.1全域土地綜合整治項目驗收方法序號驗收方法內容1資料審查對照項目建設要求及目標進行全面核實,包括子項目工程質量、子項目資料、子項目資金籌措及撥付使用情況等2實地抽驗根據子項目相關標準,通過隨機抽樣的方式針對性復核子項目的位置、工程規模、工程建設內容、工程量等完成度3問卷調查通過向項目區群眾發放調查問卷、走訪項目區群眾等方式對群眾滿意度進行客觀評價4專家評議由驗收專家組通過實地勘察、資料審閱等方式,全面檢查項目建設內容及目標完成情況。根據專業判斷,對項目空間布局優化和土地利用結構優化情況、保障農村發展建設用地需求情況、組織管理與相關制度建設情況、資金籌措及撥付使用情況等進行客觀評議,形成評議結論5綜合評價可將一定時期內全域土地綜合整治項目任務建設完成情況與計劃目標進行對比分析,客觀評價各項任務完成情況(資料性)全域土地綜合整治項目驗收參考技術標準全域土地綜合整治項目驗收參考技術標準見表D.1。表D.1全域土地綜合整治項目驗收參考技術標準子項目類型參考文件1)GB5084農田灌溉水質標準2)GB15618—2018土壤環境質量農用地土壤污染風險管控標準(試行)3)GB/T28407農用地質量分等規程4)GB/T30600高標準農田建設通則5)GB/T33130高標準農田建設評價規范6)GB/T33469耕地質量等級7)GB50288灌溉與排水工程設計標準8)GB/T50599灌區改造技術標準9)TD/T1032基本農田劃定技術規程10)TD/T1036土地復墾質量控制標準11)TD/T1041土地整治工程質量檢驗與評定規程12)TD/T1044生產項目土地復墾驗收規程13)TD/T1046土地整治權屬調整規范14)TD/T1048耕作層土壤剝離利用技術規范15)NY/T395農田土壤環境質量監測技術規范16)NY/T1119—2019耕地質量監測技術規程17)NY/T1120耕地質量驗收技術規范18)NY/T1259基本農田環境質量保護技術規范19)NY/T1782農田土壤墑情監測技術規范20)NY/T3343耕地污染治理效果評價準則21)NY/T3499受污染耕地治理與修復導則1)GB/T15773水土保持綜合治理驗收規范2)GB36600—2018土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準(試行)3)GB50300建筑工程施工質量驗收統一標準4)GB/T50445村莊整治技術標準5)TD/T1039土地整治項目工程量計算規則6)TD/T1040土地整治項目制圖規范7)TD/T1041土地整治工程質量檢驗與評定規程8)HJ25.1建設用地土壤污染狀況調查技術導則9)HJ25.2建設用地土壤污染風險管控和修復監測技術導則10)HJ25.3建設用地土壤污染風險評估技術導則11)HJ25.4建設用地土壤修復技術導則12)DB32/T3637土地綜合整治工程建設規范表D.1全域土地綜合整治項目驗收參考技術標準(續)子項目類型參考文件1)GB/T15773水土保持綜合治理驗收規范2)GB/T15776造林技術規程3)GB/T18337.1生態公益林建設導則4)GB/T18337.2生態公益林建設規劃設計通則5)GB/T18337.3生態公益林建設技術規程6)GB/T18337.4生態公益林建設檢查驗收規程7)GB/T27647濕地生態風險評估技術規范8)GB/T27648重要濕地監測指標體系9)GB/T31118土地生態服務評估原則與要求10)GB/T33027森林生態系統長期定位觀測方法11)GB/T35377森林生態系統長期定位觀測指標體系12)GB51018水土保持工程設計規范13)GB/T51097水土保持林工程設計規范14)GB50707河道整治設計規范15)LY/T1721森林生態系統服務功能評估規范16)LY/T1814自然保護區生物多樣性調查規范17)LY/T2497防護林體系生態效益監測技術規程18)LY/T2645鄉村綠化技術規程19)LY/T2651退化森林生態系統恢復與重建技術規程20)LY/T2899濕地生態系統服務價值評估規程21)HJ25.5污染地塊風險管控與土壤修復效果評估技術導則(試行)22)HJ25.6污染地塊地下水修復和風險管控技術導則23)HJ/T91地表水和污水監測技術規范24)HJ192生態環境狀況評價技術規范25)HJ624外來物種環境風險評估技術導則26)HJ2015水污染治理工程技術導則27)SL336水土保持工程質量評定規程28)SL709河湖生態保護與修復規劃導則29)TD/T1055第三次全國國土調查技術規程30)TD/T1068國土空間生態保護修復工程實施方案編制規程31)TD/T1069國土空間生態保護修復工程驗收規范32)TD/T1070.1礦山生態修復技術規范第1部分:通則33)TD/T1070.2礦山生態修復技術規范第2部分:煤炭礦山34)TD/T1070.3礦山生態修復技術規范第3部分:金屬礦山35)TD/T1070.4礦山生態修復技術規范第4部分:建材礦山36)DB32/T4077.1—2021礦山生態修復工程技術規程第1部分:通則37)DB32/T4077.3—2021礦山生態修復工程技術規程第3部分:施工與監理38)DB32/T4313—2022濱海鹽堿地生態化整治技術規程39)T/JSSES38—2024礦區環境污染與生態破壞協同治理成效評估規范表D.1全域土地綜合整治項目驗收參考技術標準(續)子項目類型參考文件1)GB5749生活飲用水衛生標準2)GB50268給水排水管道工程施工及驗收規范3)GB50300建筑工程施工質量驗收統一標準4)GB50334城鎮污水處理廠工程質量驗收規范5)GB/T50445村莊整治技術標準6)CJJ82園林綠化工程施工及驗收規范7)JTGB01公路工程技術標準8)TD/T1055第三次全國國土調查技術規程9)DB32/T4205鄉村公共空間治理規范1)GB/T32000美麗宜居鄉村建設指南2)GB/T39049歷史文化名村保護與修復技術指南3)GB/T50445村莊整治技術標準4)TD/T1090—2023國土空間歷史文化遺產保護規劃編制指南其他1)TD/T1055第三次全國國土調查技術規程2)TD/T1060自然資源分等定級通則3)TD/T1061自然資源價格評估通則4)DB32/T4315—2022國土空間全域綜合整治績效評價規范(規范性)全域土地綜合整治項目子項目建設情況匯總表E.1子項目建設信息匯總表見表E.1。表E.1子項目建設信息匯總表項目名稱項目批準時間建設期立項單位批復單位子項目統計子項目編號子項目名稱子項目類型……農用地整治……建設用地整治……生態保護修復……公共空間治理……鄉村歷史文化保護………………子項目合計:個子項目信息子項目編號子項目名稱立項單位設計單位施工單位監理單位審計單位驗收單位……立項時間開工時間竣工時間驗收時間……立項單位設計單位施工單位監理單位審計單位驗收單位立項時間開工時間竣工時間驗收時間……初驗單位(蓋章)年月日E.2農用地整治子項目建設情況匯總表見表E.2。表E.2農用地整治子項目建設情況匯總表農用地整治子項目總體建設情況子項目數量涉及鄉鎮、街道涉及行政村個建設規模/hm2計劃數新增耕地面積/2計劃數完成數完成數新增永久基本農田面積/2計劃數新建高標準農田面積/hm2計劃數完成數完成數新增耕地平均質量等別農用地整治子項目工程指標情況建設內容單位計劃數完成數備注土地平整工程表土剝離3客土回填3…………灌溉與排水工程水閘座泵站座…………田間道路工程田間道生產路…………農田防護與生態環境保持工程農田防風林梯田埂坎防護林護堤…………其他工程…………實施情況(綜述子項目工程建設任務完成情況)驗收意見(明確驗收意見和整改建議)驗收結論:初驗單位(蓋章)年月日注1:表中的工程內容可根據項目實施方案或規劃設計作相應調整,未包含的工程內容可刪除。注2:表中計劃數以子項目通過批準的實施方案中設計的指標數量為準。注3:表中驗收結論填寫“驗收合格”或“驗收不合格”。E.3永久基本農田調整情況表見表E.3。表E.3永久基本農田調整情況表涉及子項目名稱涉及子項目編號項目所在地涉及行政村數量個建設情況新增永久基本農田規模/hm2計劃數完成數調出永久基本農田面積/hm2計劃數完成數調出永久基本農田平均質量等別/等計劃數完成數調入永久基本農田面積/hm2計劃數完成數調入永久基本農田平均耕地質量等別/等計劃數完成數調整后永久基本農田面積增加率/%調整后永久基本農田平均質量等別提高/等……實施情況(綜述永久基本農田調整任務完成情況)驗收意見(明確驗收意見和整改建議)驗收結論:初驗單位(蓋章)年月日注1:調整后永久基本農田面積增加率=永久基本農田增加面積/永久基本農田調整面積×100%。注2:表中的內容可根據永久基本農田調整項目實施方案或規劃設計作相應調整。注3:表中計劃數以子項目通過批準的實施方案中設計的指標數量為準。注4:表中驗收結論填寫“驗收合格”或“驗收不合格”。E.4建設用地整治子項目建設情況匯總表見表E.4。表E.4建設用地整治子項目建設情況匯總表建設用地整治子項目總體建設情況子項目數量涉及鄉鎮、街道涉及行政村個涉及農戶建設用地規模/hm2整治前拆舊區情況/hm2計劃數整治后完成數建新區情況/hm2計劃數掛鉤周轉指標/hm2計劃數完成數完成數建設用地整治子項目工程指標情況建設內容單位計劃數完成數備注基礎設施建設工程主要道路次要道路污水處理設施座供電設施座…………安置區建設工程拆舊區面積2新建安置區面積2新增基礎設施座…………土地復墾工程建筑廢棄物清運2表土回覆3土地翻耕2土壤培肥2…………其他工程…………實施情況(綜述子項目工程建設任務完成情況)驗收意見(明確驗收意見和整改建議)驗收結論:初驗單位(蓋章)年月日注1:表中的工程內容可根據項目實施方案或規劃設計作相應調整,未包含的工程內容可刪除。注2:表中計劃數以子項目通過批準的實施方案中設計的指標數量為準。注3:表中驗收結論填寫“驗收合格”或“驗收不合格”。E.5生態保護修復子項目建設情況匯總表見表E.5。表E.5生態保護修復子項目建設情況匯總表生態保護修復子項目總體建設情況子項目數量涉及鄉鎮、街道建設規模/hm2計劃數綜合治理規模/hm2計劃數完成數完成數生態保護修復子項目工程指標情況建設內容單位計劃數完成數備注森林生態修復植樹造林2退耕還林2退化森林恢復重建2…………濕地修復水源地保護2濕地保護修復2…………生物多樣性保護工程生物鏈維護工程2入侵物種治理工程2…………流域水環境治理水土流失綜合治理2水污染治理2…………污染與退化土壤治理工程污染土壤治理工程2退化土壤治理工程2土壤環境監測2…………其他工程…………實施情況(綜述子項目工程建設任務完成情況)驗收意見(明確驗收意見和整改建議)驗收結論:初驗單位(蓋章)年月日注1:表中的工程內容可根據項目實施方案或規劃設計作相應調整,未包含的工程內容可刪除。注2:表中計劃數以子項目通過批準的實施方案中設計的指標數量為準。注3:表中驗收結論填寫“驗收合格”或“驗收不合格”。E.6公共空間治理子項目建設情況匯總表見表E.6。表E.6公共空間治理子項目建設情況匯總表公共空間治理子項目總體建設情況子項目數量涉及鄉鎮、街道建設規模/hm2計劃數綜合治理規模/hm2計劃數完成數完成數公共空間治理子項目工程指標情況建設內容單位計劃數完成數備注人居環境治理工程街巷環境整治工程2公共活動場所整治工程2公共環境照明工程2公共廁所建設工程個生活污水處理工程個垃圾集中處理與利用工程個…………道路建設工程主要道路次要道路交通安全設施個橋涵防護設施整修個…………配套設施建設工程停車場個新增停車位個電力設施個…………其他工程…………實施情況(綜述子項目工程建設任務完成情況)驗收意見(明確驗收意見和整改建議)驗收結論:初驗單位(蓋章)年月日注1:表中的工程內容可根據項目實施方案或規劃設計作相應調整,未包含的工程內容可刪除。注2:表中計劃數以子項目通過批準的實施方案中設計的指標數量為準。注3:表中驗收結論填寫“驗收合格”或“驗收不合格”。E.7鄉村歷史文化保護子項目建設情況匯總表見表E.7。表E.7鄉村歷史文化保護子項目建設情況匯總表鄉村歷史文化保護子項目總體建設情況子項目數量涉及鄉鎮、街道涉及行政村建設規模/hm2計劃數完成數鄉村歷史文化保護子項目工程指標情況建設內容單位計劃數完成數備注歷史文化名村及傳統村落保護工程歷史文化名村面積2傳統建筑修繕個傳統建筑保護工程個建筑風貌保護工程個…………物質、非物質文化遺產保護工程涉及物質文化遺產個物質文化遺產保護面積2物質文化遺產保護工程個涉及非物質文化遺產個涉及傳承人人非物質文化遺產保護工程個…………其他工程…………實施情況(綜述子項目工程建設任務完成情況)驗收意見(明確驗收意見和整改建議)驗收結論:初驗單位(蓋章)年月日注1:表中的工程內容可根據項目實施方案或規劃設計作相應調整,未包含的工程內容可刪除。注2:表中計劃數以子項目通過批準的實施方案中設計的指標數量為準。注3:表中驗收結論填寫“驗收合格”或“驗收不合格”。(規范性)全域土地綜合整治項目子項目驗收匯總表全域土地綜合整治項目子項目驗收匯總表見表F.1。表F.1全域土地綜合整治項目子項目驗收匯總表子項目編號子項目名稱子項目類型驗收時間驗收地點或備查資料名稱驗收結論備注……備注初驗單位(蓋章)年月日(規范性)全域土地綜合整治項目預算執行和資金使用情況表G.1子項目預算執行和資金使用情況匯總表見表G.1。表G.1子項目預算執行和資金使用情況匯總表單位為萬元項目名稱資金組成預算總額累計下達預算累計撥入數已下達預算未撥入數結余子項目預算執行和資金使用情況匯總類型子項目名稱子項目編號批復預算實際支出資金來源農用地整治小計建設用地整治小計………………合計備注驗收意見(明確驗收意見)驗收結論(驗收合格或驗收不合格)初驗單位(蓋章)年月日注1:表中的資金組成需填寫項目總投資的資金組成。例如財政資金××萬元、占比80%;社會資本××萬元、占比20%。注2:表中的資金來源需填寫財政資金、社會資本等。G.2子項目預算執行和資金使用明細情況表見表G.2。表G.2子項目預算執行和資金使用明細情況表單位為萬元項目名稱資金來源資金組成子項目預算執行和資金使用明細情況內容農用地整治建設用地整治……批復預算實際支出批復預算實際支出批復預算實際支出工程建設費設備購置費前期工作費工程監理費農民補償費工業騰退費竣工驗收費后期管護費不可預見費…………備注驗收意見驗收結論(合格或不合格)初驗單位(蓋章)年月日(規范性)全域土地綜合整治項目走訪調查表全域土地綜合整治項目走訪調查表見表H.1。表H.1全域土地綜合整治項目走訪調查表項目名稱走訪區域被訪人姓名被訪人身份調查內容1.您是這個村的村民嗎?答:□是;□不是;2.您的主要職業是什么?答:主要職業;3.您是如何知道全域土地綜合整治項目的?答:□鎮村開會通知的;□看到施工;□參加討論的;□參加施工;□不知道;□其他;4.您知道這個項目的公示內容嗎?答:□知道;□不知道;5.您知道項目是通過何種方式進行公示的嗎?答:□布告;□宣傳車;□其他;6.您知道項目在當地有哪些工程嗎?答:□高標準農田建設;□農戶搬遷;□工廠搬遷;□安置區建設;□河道疏浚;□綠化植樹;□美麗鄉村建設;□鄉村道路建設;□其他;7.您認為項目區的生產、生活條件有沒有得到提高?答:□有明顯提高;□有所提高;□沒有提高;8.您認為項目對本地區在哪些方面的提升明顯?答:□耕地增加;□建設用地減少;□生態環境改善;□公共空間優化;□保護了鄉村歷史文化;9.您是否在這個項目實施中受益?答:□收入增加;□生活更便利;□參與項目獲取了報酬;□因環境改善受益;□未能受益;10.您對這個項目的實施是否滿意?施工過程中有沒有矛盾?答:□滿意;□基本滿意;□不滿意;□有矛盾;□沒有矛盾;11.您有何建議?被訪人簽字身份證號或電話走訪人簽字走訪日期注:表中的調查內容可根據項目實施方案或規劃設計作相應調整,需體現項目在該區域的具體實施內容。(規范性)全域土地綜合整治項目驗收呈報表全域土地綜合整治項目驗收呈報表見表I.1。表I.1全域土地綜合整治項目驗收呈報表項目名稱實施期限項目區總面積/hm2實際總投資/萬元工程目標完成情況具體目標單位目標值完成值完成度/%農用地整治土地復墾面積2耕地質量提升面積2耕地平均質量等別提高等高標準農田建設規模2新增永久基本農田面積2……建設用地整治農村建設用地減少面積2農村居民點減少面積2農村居民安置點面積2盤活存量建設用地面積2農村基礎設施提升規模2……生態保護修復水土保持綜合治理面積2生態公益林建設面積2濕地保護面積2流域水環境保護治理面積2污染與退化土壤治理面積2生物多樣性保護2……公共空間治理人居環境治理工程面積2道路建設長度農村人居環境改善工程個配套設施建設工程個……表I.1全域土地綜合整治項目驗收呈報表(續)工程目標完成情況具體目標單位目標值完成值完成度/%歷史文化保護歷史文化名村及傳統村落保護面積2傳統建筑保護面積2(非物質)文化遺產保護數量個……土地利用結構調整情況用途原狀值目標值完成值完成度/%面積2比重%面積2比重%面積2比重%總計農用地耕地園地林地草地設施農用地田坎……建設用地城市建制鎮村莊鹽田及采礦用地特殊用地……未利用地河流水面湖泊水面鹽堿地裸土地裸巖石礫地………………表I.1全域土地綜合整治項目驗收呈報表(續)保障農村發展建設用地需求情況具體目標單位目標值完成值完成度/%流量指標使用用于農民建房2用于配套基礎設施2用于新產業新業態發展2盤活存量建設用地用于發展農村新產業新業態2群眾滿意度情況具體目標單位完成值滿意度調查人數人滿意人數占比%組織管理與相關制度建設情況具體目標單位完成值農村土地民主管理機制建立程度%整體工程按時竣工度%組織領導機構健全、運行程度%管理制度健全、運行程度%創新制度建設程度%信息報備及歸檔完整度%資金籌措及撥付使用情況具體目標單位完成值開發性、政策性金融機構和社會資本等資金投入情況%資金籌措及時、到位情況%資金使用依法依規程度%項目初驗意見(項目初驗意見、結論)(蓋章)年月日項目終驗意見(項目終驗意見、結論)(蓋章)年月日注:該表根據所有子項目完成及驗收情況組織填寫呈報,經項目初驗和項目終驗后,驗收單位簽署驗收意見和驗收結論。(規范性)全域土地綜合整治項目初驗總結報告J.1全域土地綜合整治項目初驗總結報告封面格式見表J.1。表J.1項目初驗總結報告封面格式全域土地綜合整治項目初驗總結報告項目名稱:項目編號:立項單位:初驗單位:初驗時間:年月日J.2全域土地綜合整治項目初驗總結報告大綱見表J.2。表J.2項目初驗總結報告大綱1項目基本情況1.1項目實施背景1.2項目實施目標1.3項目規劃設計1.4項目變更情況1.5項目建設內容1.6項目建設時序1.7項目承擔單位及資質情況2項目實施情況2.1項目整體目標完成情況2.2項目建設指標完成情況2.3項目組織管理與相關制度建設情況2.4項目資金籌措及撥付使用情況2.5土地權屬管理及土地利用變更情況2.6群眾滿意度情況2.7項目涉及整改情況3項目文件及資料情況3.1項目立項及批復文件3.2項目招投標、合同協議文件,相關單位資質證明等3.3項目實施方案(設計)、進度計劃及審查批復文件3.4項目管理文件3.5項目工程建設文件3.6監理文件3.7項目驗收文件3.8項目資金使用記錄,項目決算文件3.9耕地與永久基本農田調整記錄3.10用地征地、拆遷、移民及補償文件3.11其他審查、審批文件資料4子項目驗收總結5.1項目現狀圖5.2項目規劃圖5.3項目竣工圖(規范性)全域土地綜合整治項目終驗申請表K.1全域土地綜合整治項目終驗申請表見表K.1。表K.1項目終驗申請表項目終驗申請表項目基本信息項目名稱項目立項時間申請單位通訊地址聯系人聯系人職務聯系電話項目初驗意見經(市、縣、區)人民政府初步驗收,該項目已通過初驗,申請終驗。(項目初驗意見)初驗單位(公章申請日期:年月日K.2全域土地綜合整治項目終驗申請材料表見表K.2。表K.2全域土地綜合整治項目終驗申請材料表項目終驗申請材料表隨同報送的主要驗收文件目錄項目初驗材料序號文件名稱其他材料備注:初驗單位(公章)負責人:申請日期:年月日注:項目初驗資料內容參照附錄B。附錄L(規范性)全域土地綜合整治項目驗收意見書全域土地綜合整治項目驗收意見書見表L.1。表L.1全域土地綜合整治項目驗收意見書項目名稱驗收類型(項目初驗/項目終驗)項目預算項目決算立項批復單位驗收單位二、項目完成情況意見三、子項目驗收情況審查意見四、項目初驗/終驗完成情況審查意見五、項目資金籌措及撥付使用情況審查意見六、項目組織管理及相關制度建設情況審查意見專家組長簽字:日期:年月日驗收單位公章:日期:年月日注:此表為項目初驗和終驗通用表格,在驗收類型欄中填寫項目初驗或終驗進行區分。(規范性)全域土地綜合整治項目終驗總結報告M.1全域土地綜合整治項目終驗總結報告封面格式見表M.1。表M.1項目終驗總結報告封面格式全域土地綜合整治項目終驗總結報告項目名稱:項目編號:立項單位:驗收單位:驗收時間:年月日M.2全域土地綜合整治項目終驗總結報告大綱見表M.2。表M.2項目終驗總結報告大綱1項目基本情況1.1項目實施背景1.2項目實施目標1.3項目建設內容1.4項目變更情況2項目初驗情況2.1項目初驗基本情況2.2項目初驗完成情況2.3項目初驗文件及資料情況2.4項目資金籌措及撥付使用情況3項目終驗專家組意見3.1項目建設內容審查意見3.2項目空間布局審查意見3.3項目建設時序審查意見3.4項目承擔單位及資質審查意見3.5項目建設指標完成情況審查意見3.6項目組織管理與相關制度建設情況審查意見3.7項目資金籌措及撥付使用情況審查意見3.8群眾滿意度情況審查意見4驗收總結4.1項目完成度總結4.2項目驗收結論4.3項目驗收意見書5.1項目現狀圖5.2項目規劃圖5.3項目竣工圖34M.3全域土地綜合整治項目終驗總結報告編寫要求見表M.3。表M.3全域土地綜合整治項目終驗總結報告編寫要求序號總體要求1文字報告內容完整、層次分明、重點突出、配套圖表齊全2報告文字使用《現代漢語通用字表》規范字,用阿拉伯數字或科學計數法表示數量3計量單位名稱和符號按《中華人民共和國法定計量單位》選用。文字后用單位名稱表示,數字后面用單位符號表示,同一報告格式統一4引用的資料與成果應當正確,并明確其來源或依據5報告原稿裝訂時,所有圖表均應折疊整齊,大小與所用稿紙一致,裝訂部位一律位于左側裝訂線處序號格式要求1報告層次分為章、節、條、項和小項五個層次。章、節、條編號采用阿拉伯數字表示,除章居中外其他一律左起頂格書寫,層次之間在數字右下角加圓點,編號與標題之間空一格,如第1章第2節,應寫成“1.2”。項用帶半括2章、節、條標題后面不應該有標點符號,并單獨形成一行,與正文分開;項根據情況可設或不設標題,同一章中必須統一設或統一不設標題3章的編號應在同一文件內自始至終連續排列,節的編號應在所屬章內連續排列,其余類同。章和節下面不允許直接設置項和小項,如遇到并列的語句時,可采用破折號加以區別4章采用小三號黑體,節、條采用四號黑體,項、小項及正文采用小四號宋體,英文字母采用TimesNewRoman字體,表格與圖名采用五號黑體5當用表提供信息更有利于對報告的理解時,宜用表。每個表在報告中均應明確提及6表格應有編號和表格名。表的編號由“表”“章號”和阿拉伯數值組成。例如,第1章的第一個表應為“表1?1”,表的編號應在所屬章內連續排列。表格邊框用實線封閉,編號和表格名應在表格上方居中位置,編號和表格名之間空一格。當表格轉頁時,在隨后的各頁上應重復表的編號和表格名,并在編號和表格名后加“(續)”字,續表均應重復表頭及與單位有關的陳述78表格中所有的計量單位都相同時,則應在表的右上角注明單位(小五號宋體)9表的注釋書寫在表格底線下左起頂格。寫上“注”字后加冒號“:”,再寫上序號1、2…等和注釋文字,每條注釋應容較長時應另行書寫,移行時,與開始書寫文字的位置齊平。注及序號為小五號黑體,注釋內容為小五號宋體10表中文字采用小五號宋體,英文采用TimesNewRoman字體,如果表格大小與頁面不符,可調整表中文字字號,但不應大于正文文字11表頭和表中各欄不允許出現斜線,某些欄無內容填寫時用短橫線表示,表中相鄰參數(豎向計量單位)的數字或文字內容相同時,不得使用類似“同上”“同左”文字或其他符號,應逐個填寫12文字報告中插圖應有編號和圖名,插圖編號由“圖”“章號”和阿拉伯數值組成,例如第1章的第一個圖應為“圖1?1”,圖的編號應在所屬章內連續排列。編號和圖名位于圖的下方居中,編號和圖名之間空一格。表格下方文字段前1行13報告中的公式應按章編號,并加圓括號“()”,書寫在每條公式右側。公式中的“式中”左起頂格書寫,接著加冒號“:”,空一個字以后,接寫符號的注釋,符號與注釋之間加破折號“——”,每個符號的注釋內容較多需要回行時,文字在破折號后面對齊[1]GB5749生活飲用水衛生標準[2]GB5084農田灌溉水質標準[3]GB15618—2018土壤環境質量農用地土壤污染風險管控標準(試行)[4]GB/T15773水土保持綜合治理驗收規范[5]GB/T15776造林技術規程[6]GB/T18337.1生態公益林建設導則[7]GB/T18337.2生態公益林建設規劃設計通則[8]GB/T18337.3生態公益林建設技術規程[9]GB/T18337.4生態公益林建設檢查驗收規程[10]GB/T27647濕地生態風險評估技術規范[11]GB/T27648重要濕地監測指標體系[12]GB/T28407農用地質量分等規程[13]GB/T30600高標準農田建設通則[14]GB/T31118土地生態服務評估原則與要求[15]GB/T32000美麗宜居鄉村建設指南[16]GB/T33027森林生態系統長期定位觀測方法[17]GB/T33130高標準農田建設評價規范[18]GB/T33469耕地質量等級[19]GB/T35377森林生態系統長期定位觀測
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