安全生產(chǎn)保證體系監(jiān)理審查意見第一章安全生產(chǎn)保證體系監(jiān)理審查概述

1.審查目的及意義

安全生產(chǎn)保證體系監(jiān)理審查是指在工程項目中，對施工單位的安全生產(chǎn)保證體系進(jìn)行全面的審查，以確保工程項目在施工過程中符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求。審查的目的在于提高工程項目的安全生產(chǎn)水平，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

2.審查范圍及內(nèi)容

審查范圍包括施工單位的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)設(shè)施、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案等方面。具體內(nèi)容包括：

-審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證是否有效；

-審查施工單位的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)是否健全，人員配置是否符合要求；

-審查施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否明確，責(zé)任是否落實；

-審查施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善，執(zhí)行情況如何；

-審查施工單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃及實施情況；

-審查施工單位的安全生產(chǎn)投入是否到位，安全生產(chǎn)設(shè)施是否齊全；

-審查施工單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況。

3.審查方法及程序

審查方法主要包括現(xiàn)場審查、資料審查、詢問調(diào)查等。審查程序如下：

-成立審查小組，明確審查任務(wù)和分工；

-收集相關(guān)資料，了解施工單位的安全生產(chǎn)情況；

-現(xiàn)場審查，對施工單位的安全生產(chǎn)保證體系進(jìn)行實地查看；

-詢問調(diào)查，了解施工單位的安全生產(chǎn)實際情況；

-撰寫審查報告，提出審查意見及整改建議；

-提交審查報告，跟蹤整改落實情況。

4.審查要求及注意事項

審查要求審查人員具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心，確保審查工作的客觀、公正、準(zhǔn)確。注意事項如下：

-嚴(yán)格遵循審查程序，確保審查過程合規(guī)；

-審查過程中，要保持與施工單位的良好溝通，確保審查結(jié)果的準(zhǔn)確性；

-審查過程中，要注重施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)實際情況，避免走過場；

-對審查中發(fā)現(xiàn)的問題，要提出針對性的整改建議，督促施工單位整改落實；

-審查結(jié)束后，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高審查工作水平。

第二章審查施工單位的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和人員配置

施工現(xiàn)場，安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)就像是一個球隊的陣容，每個人都要在自己的位置上發(fā)揮作用，才能保證整個團(tuán)隊的協(xié)調(diào)和效率。首先，我們得看看施工單位的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)是否健全。

1.檢查組織架構(gòu)圖

我們會要求施工單位提供一張詳細(xì)的組織架構(gòu)圖，上面應(yīng)該清晰地標(biāo)注出安全生產(chǎn)的各個部門、崗位和責(zé)任人。這張圖就像是球隊的戰(zhàn)術(shù)板，哪個位置負(fù)責(zé)什么，一目了然。

2.核實人員配置

3.現(xiàn)場走訪

我們不會只看紙面上的東西，還要到施工現(xiàn)場走一走，看看實際情況。我們會觀察安全員是否真的在崗位上，是否在施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡查，是否對現(xiàn)場的安全隱患進(jìn)行及時處理。

4.檢查責(zé)任制落實

安全生產(chǎn)責(zé)任制是確保每個人都知道自己責(zé)任的重要環(huán)節(jié)。我們會查看施工單位是否制定了明確的責(zé)任制度，比如安全員對施工現(xiàn)場的安全負(fù)責(zé)，項目經(jīng)理對項目的整體安全負(fù)責(zé)等。

5.詢問員工

在審查過程中，我們還會隨機(jī)詢問一些員工，看看他們是否了解自己的安全職責(zé)，以及如果發(fā)生安全事故，他們應(yīng)該怎么做。這樣可以從側(cè)面了解安全責(zé)任的落實情況。

6.檢查培訓(xùn)記錄

人員配置到位了，我們還要檢查施工單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)記錄。每個崗位上的人員都應(yīng)該接受定期的安全培訓(xùn)，我們會查看培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)效果評估。

第三章審查施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度

規(guī)章制度是安全生產(chǎn)的基石，它告訴我們該做什么，不該做什么，以及怎么做。審查施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，就是看看他們有沒有這個“基石”。

1.查看制度文件

我們會先查看施工單位提供的一整套安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)管理辦法、安全操作規(guī)程、事故應(yīng)急預(yù)案等。這些文件得符合國家相關(guān)法律法規(guī)，不能有遺漏。

2.評估制度的實用性

有了制度文件，我們還得看看這些制度在現(xiàn)實中能不能用得上。我們會結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況，評估這些制度是否切實可行。比如說，安全操作規(guī)程得根據(jù)實際的工作流程來制定。

3.檢查制度的執(zhí)行情況

制度定得好不好是一回事，執(zhí)行得到不到位又是另一回事。我們會通過觀察和詢問，看看施工現(xiàn)場的員工是否真的按照制度要求去操作。比如，安全帽是否佩戴規(guī)范，高空作業(yè)是否有安全防護(hù)措施等。

4.現(xiàn)場抽查

我們會在施工現(xiàn)場隨機(jī)抽查一些員工，看看他們是否熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度。如果員工對規(guī)章制度一無所知，那這些制度就形同虛設(shè)。

5.查看整改記錄

如果之前審查中發(fā)現(xiàn)有制度執(zhí)行不到位的情況，我們會查看施工單位的整改記錄。他們會采取哪些措施來改善，這些措施有沒有效果，都是我們要關(guān)注的。

6.反饋問題和建議

最后，我們會把審查中發(fā)現(xiàn)的問題反饋給施工單位，并提出一些建議，幫助他們完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。比如，哪些制度需要補(bǔ)充，哪些操作規(guī)程需要調(diào)整，我們都會一一指出。

第四章審查施工單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)

安全生產(chǎn)培訓(xùn)，這就像是給員工的大腦裝上安全軟件，讓他們知道怎么預(yù)防風(fēng)險，遇到問題怎么辦。審查施工單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，就是看他們這個“軟件”更新得勤不勤，靈不靈。

1.檢查培訓(xùn)計劃

首先，我們會要來施工單位的培訓(xùn)計劃，看看他們一年到頭都安排了哪些培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容是否全面，時間安排是否合理。

2.確認(rèn)培訓(xùn)實施

光有計劃還不夠，我們得確認(rèn)這些培訓(xùn)是不是真的實施了。我們會查看培訓(xùn)簽到表，或者直接問員工他們參加過哪些培訓(xùn)，培訓(xùn)的效果怎么樣。

3.觀察培訓(xùn)現(xiàn)場

如果條件允許，我們還會親自去培訓(xùn)現(xiàn)場看看。培訓(xùn)現(xiàn)場的氛圍怎么樣，員工是否積極參與，培訓(xùn)師是否專業(yè)，這些都是我們觀察的重點。

4.檢查培訓(xùn)資料

我們會抽查一些培訓(xùn)資料，看看這些資料是否科學(xué)、實用，是否能夠幫助員工提高安全意識，掌握安全操作技能。

5.評估培訓(xùn)效果

培訓(xùn)完之后，效果怎么樣也很重要。我們會通過小測驗、實際操作演示等方式，評估員工對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度。

6.反饋培訓(xùn)不足

如果發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)不足或者問題，我們會及時反饋給施工單位。可能需要增加某些特定內(nèi)容的培訓(xùn)，或者改進(jìn)培訓(xùn)方式，讓員工能夠更好地吸收安全知識。這樣，員工的安全意識才能真正提高，施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險才能得到有效控制。

第五章審查施工單位的安全生產(chǎn)投入

安全生產(chǎn)投入，就像是給安全生產(chǎn)上把鎖，不到位的話，安全隱患就像是沒有上鎖的門窗，隨時可能引發(fā)事故。我們審查施工單位的安全生產(chǎn)投入，就是要看看這把鎖是不是真的牢固。

1.檢查安全生產(chǎn)費用

首先，我們會查看施工單位的財務(wù)報表，看看他們有沒有專門列出安全生產(chǎn)費用，這些費用的數(shù)額是否合理，是否按照規(guī)定用途使用了。

2.核實安全設(shè)施配置

我們會去施工現(xiàn)場實地查看，看看安全防護(hù)設(shè)施是否齊全，比如安全網(wǎng)、防護(hù)欄、警示標(biāo)志等，這些都是安全生產(chǎn)投入的實物體現(xiàn)。

3.檢查個人防護(hù)用品

個人防護(hù)用品是保護(hù)工人安全的重要工具，我們會檢查施工現(xiàn)場的工人是否都配備了合格的安全帽、安全帶、防護(hù)眼鏡等個人防護(hù)用品。

4.觀察安全生產(chǎn)活動

我們還會觀察施工單位是否定期開展安全生產(chǎn)活動，比如安全演練、安全知識競賽等，這些活動需要一定的投入，但能大大提高員工的安全意識。

5.評估投入效果

安全生產(chǎn)投入不能只看錢花出去沒有，還得看效果怎么樣。我們會評估這些投入是否真正提高了施工現(xiàn)場的安全水平，減少了安全事故的發(fā)生。

6.提出改進(jìn)建議

如果發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)投入不足或者使用不當(dāng)，我們會提出具體的改進(jìn)建議。比如，增加安全設(shè)施的投入，或者改進(jìn)個人防護(hù)用品的配置標(biāo)準(zhǔn)，確保安全生產(chǎn)投入能夠真正發(fā)揮作用，保障工人的生命安全。

第六章審查施工單位的安全生產(chǎn)設(shè)施

安全生產(chǎn)設(shè)施就像是戰(zhàn)場上的盾牌，保護(hù)著工人們不受傷害。審查施工單位的安全生產(chǎn)設(shè)施，就是檢查這些“盾牌”是否足夠堅固。

1.檢查設(shè)施清單

首先，我們會對照施工單位的安全生產(chǎn)設(shè)施清單，一項一項地檢查，看看清單上的設(shè)備是否都配備了，有沒有遺漏。

2.現(xiàn)場查驗設(shè)施

接著，我們會去施工現(xiàn)場實地查看這些設(shè)施的實際使用情況。比如，安全防護(hù)網(wǎng)是否完好無損，防護(hù)欄是否穩(wěn)固，警示標(biāo)志是否醒目。

3.測試設(shè)施功能

對于一些關(guān)鍵的安全生產(chǎn)設(shè)施，我們還會進(jìn)行現(xiàn)場測試，比如測試消防設(shè)施是否能夠正常使用，電動升降設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否靈敏。

4.詢問工人使用情況

我們還會隨機(jī)詢問一些工人，了解他們對于安全生產(chǎn)設(shè)施的使用感受。工人是否知道如何正確使用這些設(shè)施，使用中是否遇到過什么問題。

5.檢查維護(hù)記錄

安全生產(chǎn)設(shè)施不是一勞永逸的，需要定期維護(hù)保養(yǎng)。我們會查看施工單位的設(shè)施維護(hù)記錄，看看他們是否按時進(jìn)行維護(hù)，更換損壞的部件。

6.提出改進(jìn)措施

如果發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)設(shè)施存在問題，我們會提出具體的改進(jìn)措施。可能是增加某些設(shè)施的投入，或者是改進(jìn)現(xiàn)有設(shè)施的設(shè)計，確保每一項安全生產(chǎn)設(shè)施都能發(fā)揮出最大的保護(hù)作用。這樣，工人們在施工過程中的安全才能得到有效保障。

第七章審查施工單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案就像是家里的急救包，平時可能用不上，但關(guān)鍵時候能救命。我們審查施工單位的應(yīng)急預(yù)案，就是看看他們的“急救包”里有沒有足夠的藥品和工具。

1.檢查預(yù)案文件

首先，我們會審查施工單位的應(yīng)急預(yù)案文件，看看預(yù)案是否針對性強(qiáng)，是否覆蓋了所有可能發(fā)生的安全事故，以及應(yīng)對措施是否合理。

2.現(xiàn)場演練

光有預(yù)案不行，我們還得看看這些預(yù)案在實際中能不能用。我們會要求施工單位進(jìn)行應(yīng)急演練，比如火災(zāi)演練、坍塌演練等，看他們是否能夠快速有效地應(yīng)對突發(fā)情況。

3.檢查應(yīng)急物資

應(yīng)急預(yù)案的實施離不開應(yīng)急物資的支撐。我們會檢查施工單位是否配備了足夠的應(yīng)急物資，比如消防器材、急救箱、疏散標(biāo)志等，以及這些物資是否處于良好的狀態(tài)。

4.詢問應(yīng)急響應(yīng)流程

我們還會詢問施工單位的員工，了解他們是否清楚應(yīng)急響應(yīng)流程。在緊急情況下，他們應(yīng)該怎么做，向誰報告，這些都是必須掌握的知識。

5.評估預(yù)案的實際效果

6.提出優(yōu)化建議

如果應(yīng)急預(yù)案存在不足，我們會提出優(yōu)化建議。可能是增加某些應(yīng)急措施，或者改進(jìn)應(yīng)急響應(yīng)流程，確保在發(fā)生安全事故時，施工單位能夠迅速、有序地采取行動，將損失降到最低。

第八章審查施工單位的安全生產(chǎn)投入與效果評估

安全生產(chǎn)投入不是一錘子買賣，得看這錢花得值不值，效果怎么樣。我們審查施工單位的安全生產(chǎn)投入與效果，就是看看他們是不是真的把安全放在心上。

1.核實投入資金

首先，我們會核對施工單位安全生產(chǎn)的投入資金，看看他們是否按照規(guī)定進(jìn)行了投入，資金的使用是否合理，有沒有挪用到其他地方。

2.檢查投入成果

然后，我們會檢查這些投入都買了些什么，是不是真的用在了安全生產(chǎn)上。比如，購買了哪些安全設(shè)備，進(jìn)行了哪些安全培訓(xùn)，有沒有提高施工現(xiàn)場的安全水平。

3.現(xiàn)場觀察效果

我們會在施工現(xiàn)場走一圈，看看這些投入帶來的實際效果。比如，施工現(xiàn)場是否整潔有序，員工是否遵守安全操作規(guī)程，安全設(shè)施是否得到有效利用。

4.詢問員工感受

我們還會隨機(jī)詢問一些員工，了解他們對安全生產(chǎn)投入的看法。員工是否覺得安全環(huán)境有所改善，安全意識是否得到提升。

5.分析安全事故數(shù)據(jù)

6.提出改進(jìn)建議

最后，我們會根據(jù)審查結(jié)果提出改進(jìn)建議。可能是一些具體的操作建議，比如增加安全設(shè)備的種類或者數(shù)量，或者是一些管理上的建議，比如加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識。這樣，施工單位的安全生產(chǎn)投入才能更加精準(zhǔn)有效，真正保障工人的安全。

第九章審查施工單位的安全生產(chǎn)整改落實情況

審查完了施工單位的安全生產(chǎn)情況，光發(fā)現(xiàn)問題不行，還得看他們整改得怎么樣。我們就像回訪醫(yī)生，得看看病人吃了藥有沒有效果。

1.核對整改計劃

首先，我們會對照施工單位的整改計劃，看看他們列出的整改措施是否具體、可行，整改的時間表是否合理。

2.現(xiàn)場查看整改進(jìn)度

然后，我們會去施工現(xiàn)場實地查看整改進(jìn)度。比如，之前發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否已經(jīng)排除，新增的安全設(shè)施是否已經(jīng)安裝并投入使用。

3.檢查整改措施實施

我們會檢查施工單位是否按照整改計劃實施了具體措施，比如是否對員工進(jìn)行了額外的安全培訓(xùn)，是否更新了老舊的安全設(shè)備。

4.詢問員工整改感受

我們還會和現(xiàn)場的員工聊聊，了解他們對整改措施的看法。員工是否覺得整改后工作環(huán)境變得更安全，安全意識是否得到了提升。

5.分析整改效果

我們會收集整改前后的數(shù)據(jù)，比如安全事故的發(fā)生率，員工的安全操作合格率等，通過數(shù)據(jù)來分析整改的實際效果。

6.提出后續(xù)建議

最后，根據(jù)我們的審查結(jié)果，我們還會提出后續(xù)的建議。可能是繼續(xù)加強(qiáng)某些方面的整改，或者是對整改措施進(jìn)行調(diào)整，確保施工單位的安全生產(chǎn)水平能夠持續(xù)提升，真正讓安全成為習(xí)慣。

第十章審查總結(jié)與持續(xù)改進(jìn)

審查工作到了最后，得有個總結(jié)，看看我們發(fā)現(xiàn)了什么問題，施工單位整改得怎么樣，未來還得怎么改進(jìn)。

1.撰寫審查報告

我們會把審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題、整改情況以及我們的建議，寫成一份詳細(xì)的審查報告。這份報告就像是施工單位的“體檢報告”，得清清楚楚地記錄下來。

2.反饋審查結(jié)果

3.討論整改措施

我們會和施工單位的負(fù)責(zé)人一起討論整改措施，確保他