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文檔簡介

企業公文處管理制度?一、總則(一)目的為加強公司公文處理工作的規范化、制度化、科學化,提高公文處理效率和質量,確保公文傳遞準確、及時、安全,結合公司實際情況,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內部各部門之間以及公司與外部單位之間公文的起草、審核、簽發、傳遞、辦理、歸檔等公文處理工作。(三)基本原則1.準確規范原則:公文處理應嚴格遵循國家法律法規、黨和政府的方針政策以及公司的各項規章制度,確保公文內容準確無誤,格式規范統一。2.及時高效原則:公文處理應注重時效,及時傳遞、辦理,避免拖延,提高工作效率。緊急公文應特事特辦,確保按時限要求完成。3.安全保密原則:嚴格遵守國家保密法律法規,加強公文處理過程中的安全保密工作,防止公文丟失、泄密等情況發生。涉及公司機密的公文,應按照保密規定進行處理。4.精簡實用原則:公文應精簡內容,突出重點,注重實用價值。避免冗長繁瑣、空話套話,力求簡潔明了、言簡意賅。二、公文種類及格式(一)公文種類1.決議:適用于會議討論通過的重大決策事項。2.決定:適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。3.命令(令):適用于公布行政法規和規章、宣布施行重大強制性措施、批準授予和晉升銜級、嘉獎有關單位和人員。4.公報:適用于公布重要決定或者重大事項。5.公告:適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。6.通告:適用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。7.意見:適用于對重要問題提出見解和處理辦法。8.通知:適用于發布、傳達要求下級機關執行和有關單位周知或者執行的事項,批轉、轉發公文。9.通報:適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。10.報告:適用于向上級機關匯報工作、反映情況,回復上級機關的詢問。11.請示:適用于向上級機關請求指示、批準。12.批復:適用于答復下級機關請示事項。13.議案:適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會提請審議事項。14.函:適用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。15.紀要:適用于記載會議主要情況和議定事項。(二)公文格式1.一般格式公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼等組成。份號:公文印制份數的順序號。涉密公文應當標注份號。密級和保密期限:公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應當根據涉密程度分別標注"絕密""機密""秘密"和保密期限。緊急程度:公文送達和辦理的時限要求。根據緊急程度,緊急公文應當分別標注"特急""加急",電報應當分別標注"特提""特急""加急""平急"。發文機關標志:由發文機關全稱或者規范化簡稱加"文件"二字組成,也可以使用發文機關全稱或者規范化簡稱。聯合行文時,發文機關標志可以并用聯合發文機關名稱,也可以單獨用主辦機關名稱。發文字號:由發文機關代字、年份、發文順序號組成。聯合行文時,使用主辦機關的發文字號。簽發人:上行文應當標注簽發人姓名。由發文機關名稱、事由和文種組成。主送機關:公文的主要受理機關,應當使用機關全稱、規范化簡稱或者同類型機關統稱。正文:公文的主體,用來表述公文的內容。附件說明:公文附件的順序號和名稱。發文機關署名:署發文機關全稱或者規范化簡稱。成文日期:署會議通過或者發文機關負責人簽發的日期。聯合行文時,署最后簽發機關負責人簽發的日期。印章:公文中有發文機關署名的,應當加蓋發文機關印章,并與署名機關相符。有特定發文機關標志的普發性公文和電報可以不加蓋印章。附注:公文印發傳達范圍等需要說明的事項。附件:公文正文的說明、補充或者參考資料。抄送機關:除主送機關外需要執行或者知曉公文內容的其他機關,應當使用機關全稱、規范化簡稱或者同類型機關統稱。印發機關和印發日期:公文的送印機關和送印日期。頁碼:公文頁數順序號。2.特定格式信函格式:發文機關標志使用發文機關全稱或者規范化簡稱,居中排布,上邊緣至上頁邊為30mm,推薦使用紅色小標宋體字。聯合行文時,使用主辦機關標志。命令(令)格式:發文機關標志由發文機關全稱加"命令"或"令"字組成,居中排布,上邊緣至版心上邊緣為20mm,推薦使用紅色小標宋體字。發文機關標志下空二行居中編排令號,令號下空二行編排正文。紀要格式:紀要標志由"xxxxx紀要"組成,居中排布,上邊緣至版心上邊緣為35mm,推薦使用紅色小標宋體字。標注出席人員名單,一般用3號黑體字,在正文或附件說明下空一行左空二字編排"出席"二字,后標全角冒號,冒號后用3號仿宋體字標注出席人單位、姓名,回行時與冒號后的首字對齊。標注請假和列席人員名單,除依次另起一行并將"出席"二字改為"請假"或"列席"外,編排方法同出席人員名單。紀要格式可以根據實際制定。三、公文起草(一)起草要求1.公文起草應符合國家法律法規、黨和政府的方針政策以及公司的各項規章制度,觀點明確,內容詳實,條理清晰,邏輯嚴謹,語言規范。2.起草公文應深入調查研究,充分了解實際情況,廣泛收集相關資料,確保公文內容真實可靠,具有針對性和可操作性。3.公文的語言應簡潔明了,通俗易懂,避免使用生僻字、模糊不清的詞語和句子結構,便于閱讀和理解。(二)起草流程1.明確主題和目的:根據公司工作安排和實際需要,確定公文的主題和目的,明確發文意圖。2.收集資料:圍繞公文主題,收集相關的政策法規、工作文件、統計數據、典型案例等資料,為公文起草提供依據。3.擬定提綱:根據公文主題和內容要求,擬定公文的提綱,確定公文的結構框架和主要內容要點。4.撰寫初稿:按照提綱要求,組織語言,撰寫公文初稿。在撰寫過程中,要注意語言表達、邏輯結構、格式規范等方面的問題。5.審核修改:初稿完成后,起草人應認真進行自我審核,檢查公文內容是否完整、準確,語言表達是否通順、規范,格式是否符合要求等。如有問題,及時進行修改完善。四、公文審核(一)審核原則1.全面審核原則:對公文的內容、格式、語言表達、邏輯結構等進行全面審核,確保公文質量。2.重點審核原則:重點審核公文的政策依據、事實依據、數據準確性、語言規范性、格式完整性等關鍵要素,確保公文符合要求。3.分級審核原則:根據公文的重要程度和涉及范圍,實行分級審核制度,確保審核工作的準確性和有效性。(二)審核內容1.政策法規審核:審核公文內容是否符合國家法律法規、黨和政府的方針政策以及公司的各項規章制度。2.事實依據審核:審核公文所涉及的事實是否真實可靠,數據是否準確無誤,引用的事例是否具有代表性。3.語言表達審核:審核公文的語言表達是否簡潔明了、通俗易懂、邏輯嚴謹,是否存在錯別字、語病、標點符號使用不當等問題。4.格式規范審核:審核公文的格式是否符合本制度規定的要求,包括份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼等。(三)審核流程1.部門初審:公文起草完成后,由起草部門負責人進行初審,重點審核公文內容是否符合部門工作實際,格式是否規范等。初審通過后,在公文首頁右上角注明"初審通過"字樣,并簽字確認。2.職能部門審核:涉及多個部門或重要事項的公文,由相關職能部門進行審核。職能部門應從專業角度對公文內容進行審核,提出審核意見。審核通過后,在公文首頁右上角注明"職能部門審核通過"字樣,并簽字確認。3.分管領導審核:公文經部門初審和職能部門審核后,報分管領導審核。分管領導應對公文的內容、格式、政策依據等進行全面審核,提出審核意見。審核通過后,在公文首頁右上角注明"分管領導審核通過"字樣,并簽字確認。4.主要領導簽發:重要公文或涉及全局性工作的公文,經分管領導審核后,報主要領導簽發。主要領導應認真審核公文內容,對公文的準確性、規范性和可行性負責,并在公文首頁右上角注明"簽發"字樣,并簽字確認。五、公文簽發(一)簽發權限1.公司行政公文由公司總經理簽發。2.公司黨委公文由公司黨委書記簽發。3.涉及多個部門或重要事項的聯合發文,由相關領導會簽后,報主要領導簽發。4.以部門名義印發的公文,由部門負責人簽發。(二)簽發流程1.公文審核通過后,由起草部門將公文送呈相應的簽發領導。2.簽發領導應認真審閱公文內容,確認無誤后,在公文簽發欄簽字或蓋章。3.經簽發的公文,由起草部門負責按照簽發意見進行修改完善,并及時印發。六、公文傳遞(一)傳遞方式1.紙質公文傳遞:通過專人送達、機要交通、郵政特快專遞等方式進行傳遞。2.電子公文傳遞:通過公司內部辦公系統、電子郵件等方式進行傳遞。涉密電子公文應按照公司保密規定進行加密處理,并通過安全的傳輸渠道進行傳遞。(二)傳遞要求1.專人負責:指定專人負責公文的傳遞工作,確保公文傳遞的準確性和及時性。2.登記備案:建立公文傳遞登記制度,對公文的傳遞時間、傳遞方式、接收部門、接收人等信息進行詳細登記備案,以便查詢和追溯。3.安全保密:嚴格遵守國家保密法律法規和公司保密規定,確保公文在傳遞過程中的安全保密。涉密公文應按照保密要求進行傳遞,防止泄密事件發生。七、公文辦理(一)收文辦理1.簽收登記:收到公文后,由專人負責簽收,并進行詳細登記。登記內容包括公文的標題、發文字號、發文機關、成文日期、密級、緊急程度、份數、收文日期等。2.分發傳閱:根據公文內容和公司領導批示,及時將公文分發給相關部門或人員進行傳閱。傳閱公文應嚴格按照規定的順序進行,不得橫傳、倒傳。傳閱人員應在公文傳閱單上簽字注明傳閱時間,確保公文傳閱的時效性和安全性。3.擬辦意見:對于需要辦理的公文,由辦公室根據公文內容和公司領導批示,提出擬辦意見,報公司領導審批。擬辦意見應明確辦理部門、辦理要求、辦理時限等內容。4.承辦落實:承辦部門應按照擬辦意見認真辦理公文,及時反饋辦理結果。對于涉及多個部門的公文,主辦部門應主動與協辦部門溝通協調,共同做好公文辦理工作。5.催辦督辦:辦公室負責對公文辦理情況進行催辦督辦,定期檢查公文辦理進度,及時提醒承辦部門按時限要求完成辦理工作。對于重要公文或緊急公文,應重點跟蹤催辦,確保公文辦理工作順利進行。6.辦結歸檔:公文辦理完畢后,承辦部門應及時將辦理結果反饋給辦公室,并將公文原件及相關資料整理歸檔。辦公室應按照檔案管理規定,對歸檔公文進行分類整理、編號裝訂,妥善保管。(二)發文辦理1.復核登記:對已簽發的公文進行復核,重點復核公文的內容是否準確無誤、格式是否規范統一、附件是否齊全等。復核無誤后,進行發文登記,登記內容包括公文的標題、發文字號、發文機關、成文日期、密級、緊急程度、份數、印發日期等。2.印制分發:根據發文登記信息,安排專人進行公文印制。印制公文應嚴格按照規定的格式和排版要求進行,確保公文印制質量。公文印制完成后,按照發文范圍進行分發,分發方式包括專人送達、郵寄、電子傳輸等。3.歸檔備案:公文分發完畢后,辦公室應將發文原件及相關資料整理歸檔。歸檔公文應按照檔案管理規定進行分類整理、編號裝訂,妥善保管。同時,辦公室應將發文情況進行備案,以便查詢和統計。八、公文歸檔(一)歸檔范圍1.公司制發的各類公文,包括決議、決定、命令(令)、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要等。2.公司收到的上級機關、下級機關、平行機關及其他單位發來的與公司工作相關的公文。3.公司內部各部門在工作中形成的具有保存價值的文件材料,如工作計劃、工作總結、會議紀要、統計報表、合同協議、調研報告等。(二)歸檔要求1.齊全完整:歸檔公文應齊全完整,包括公文的正文、附件、發文稿紙、領導批示、辦理結果等相關資料。2.分類準確:按照公文的種類、來源、時間等因素進行分類,確保歸檔公文分類準確、便于查找。3.整理規范:對歸檔公文進行整理,包括編號、裝訂、編目等,確保歸檔公文整齊規范、美觀大方。4.及時歸檔:公文辦理完畢后,承辦部門應及時將公文原件及相關資料整理歸檔,不得拖延積壓。(三)歸檔流程1.收集整理:各部門應指定專人負責本部門公文的收集整理工作,定期將辦理完畢的公文及相關資料移交辦公室。辦公室對各部門移交的公文進行集中整理,檢查公文的完整性和規范性。2.分類編號:按照歸檔要求,對整理后的公文進行分類編號。編號應遵循唯一性、系統性、穩定性原則,便于管理和查詢。3.裝訂編目:對分類編號后的公文進行裝訂,確保公文牢固整齊。同時,編制歸檔公文目錄,目錄應包括公文編號、標題、發文字號、發文機關、成文日期、密級、保管期限等內容。4.移交歸檔:裝訂編目后的公文由辦公室按照檔案管理規定,移交公司檔案室進行保管。檔案室應建立檔案臺賬,對歸檔公文進行詳細登記,確保檔案管理工作規范有序。九、公

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