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文檔簡介

著名招標采購管理制度?總則目的為了規范公司招標采購活動,加強對招標采購過程的管理與監督,確保采購活動公開、公平、公正,提高采購效率,降低采購成本,保證采購質量,特制定本制度。適用范圍本制度適用于公司內所有招標采購項目,包括但不限于物資采購、工程采購、服務采購等。基本原則1.合法性原則:招標采購活動必須遵守國家法律法規和相關政策的規定。2.公平競爭原則:為所有潛在供應商提供平等的參與機會,確保競爭的公平性。3.公開透明原則:招標采購信息、程序、結果等應向相關方公開,接受監督。4.擇優選擇原則:在滿足采購需求的前提下,選擇質量可靠、價格合理、信譽良好的供應商。5.效益原則:追求采購效益最大化,包括經濟效益和社會效益。管理職責招標采購管理部門職責1.負責制定和完善公司招標采購管理制度、流程和標準。2.組織實施招標采購項目,包括編制招標文件、發布招標公告、組織開標評標、簽訂采購合同等。3.建立和維護供應商庫,對供應商進行評估、管理和考核。4.協調處理招標采購過程中的爭議和投訴。5.對招標采購活動進行總結和分析,不斷改進管理工作。需求部門職責1.根據公司業務需求,提出采購申請,明確采購項目的名稱、規格、數量、技術要求、交貨時間等詳細信息。2.協助招標采購管理部門編制招標文件,參與開標評標活動,提供技術支持和專業意見。3.負責采購合同的執行和驗收工作,對采購產品或服務的質量、數量、交付時間等進行監督和檢查。財務部門職責1.參與招標采購項目的預算編制和審核,提供資金保障。2.負責對采購合同的付款條款進行審核,監督采購款項的支付。3.對招標采購項目的成本進行核算和分析,提供財務數據支持。審計部門職責1.對招標采購活動進行審計監督,檢查采購程序的合規性、公正性和有效性。2.對采購合同的簽訂、執行和變更情況進行審計,防范采購風險。3.對采購項目的經濟效益進行評價,提出審計意見和建議。招標采購流程采購申請1.需求部門根據業務需要,填寫《采購申請表》,詳細說明采購項目的名稱、規格、數量、技術要求、預算金額、交貨時間等內容,并提交部門負責人審核。2.部門負責人審核采購申請的合理性和必要性,簽字確認后提交招標采購管理部門。采購審批1.招標采購管理部門收到采購申請后,對申請內容進行審核,核實采購項目是否符合公司規定和預算安排。2.根據采購金額大小和性質,按照公司審批權限進行審批。采購金額較小的項目由招標采購管理部門負責人審批;采購金額較大的項目需提交公司分管領導或總經理審批。編制招標文件1.招標采購管理部門根據采購申請和審批意見,組織相關人員編制招標文件。招標文件應包括招標公告、投標須知、技術規格、評標標準、合同條款等內容。2.招標文件應明確采購項目的要求、技術標準、評標方法、合同主要條款等,確保供應商能夠清楚了解采購需求,編制出符合要求的投標文件。發布招標公告1.在公司內部網站、行業媒體、專業采購平臺等渠道發布招標公告,公開招標采購項目的信息,吸引潛在供應商參與投標。2.招標公告應包括采購項目名稱、編號、采購內容、技術要求、投標截止時間、開標時間和地點等內容。資格預審(如需)1.對于一些較為復雜或對供應商資格要求較高的采購項目,招標采購管理部門可組織對潛在供應商進行資格預審。2.資格預審文件應明確供應商的資質條件、業績要求、財務狀況、信譽情況等內容,要求供應商提交相關證明材料。3.招標采購管理部門對供應商提交的資格預審申請進行審核,篩選出符合要求的供應商進入投標環節。發售招標文件1.向通過資格預審(如需)的潛在供應商發售招標文件,并收取一定的文件工本費。2.招標文件發售截止后,不再接受供應商購買招標文件的申請。投標文件編制與提交1.潛在供應商按照招標文件的要求編制投標文件,投標文件應包括商務部分、技術部分、價格部分等內容,并按照規定的格式和要求進行裝訂和密封。2.供應商應在投標截止時間前將投標文件送達指定地點,逾期送達的投標文件將被拒收。開標1.在規定的開標時間和地點,由招標采購管理部門組織開標會議,邀請所有投標供應商代表參加。2.開標會議應公開進行,宣布投標供應商名稱、投標價格、交貨期等主要內容,并對投標文件的密封情況進行檢查。3.開標過程應記錄在案,并存檔備查。評標1.開標結束后,由招標采購管理部門組織評標委員會進行評標。評標委員會由公司內部相關專業人員和技術專家組成,人數為單數。2.評標委員會按照招標文件規定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較,推薦中標候選人。3.評標過程應嚴格保密,評標委員會成員不得泄露評標情況和中標候選人推薦意見。定標1.根據評標委員會推薦的中標候選人,招標采購管理部門按照公司審批權限進行定標。采購金額較小的項目由招標采購管理部門負責人確定中標供應商;采購金額較大的項目需提交公司分管領導或總經理確定中標供應商。2.定標后,招標采購管理部門向中標供應商發出《中標通知書》,同時向未中標供應商發出《未中標通知書》。簽訂合同1.中標供應商應在收到《中標通知書》后的規定時間內,與公司簽訂采購合同。采購合同應明確雙方的權利和義務、采購產品或服務的規格、數量、價格、交貨時間、質量標準、付款方式等內容。2.合同簽訂后,雙方應嚴格按照合同約定履行各自的義務,確保采購項目順利實施。供應商管理供應商準入1.建立供應商準入制度,明確供應商的基本條件和準入流程。供應商應具備合法經營資質、良好的信譽、穩定的生產能力和質量保證體系等條件。2.潛在供應商向招標采購管理部門提交《供應商準入申請表》,并提供營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、產品質量認證證書、業績證明等相關資料。3.招標采購管理部門對供應商提交的資料進行審核,實地考察供應商的生產經營情況,必要時可要求供應商提供樣品進行檢測。4.審核通過的供應商納入公司供應商庫,并分配唯一的供應商編碼。供應商評估與考核1.定期對供應商進行評估和考核,評估內容包括產品質量、交貨期、價格、售后服務、合作態度等方面。2.采用定性與定量相結合的方式,對供應商進行評分。評分結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。3.根據供應商評估與考核結果,對供應商進行分類管理。對于優秀供應商,給予更多的合作機會和優惠政策;對于不合格供應商,及時淘汰出供應商庫。供應商激勵與淘汰1.建立供應商激勵機制,對表現優秀的供應商給予表彰、獎勵、增加訂單份額等激勵措施,提高供應商的積極性和合作意愿。2.對于出現產品質量問題、交貨期延誤、售后服務不到位等嚴重問題的供應商,及時進行警告、罰款、暫停合作等處理;對于問題嚴重且拒不整改的供應商,予以淘汰。監督與檢查內部監督1.公司審計部門定期對招標采購活動進行審計監督,檢查采購程序的合規性、公正性和有效性。2.招標采購管理部門應建立內部監督機制,對采購過程中的各個環節進行自我監督和檢查,發現問題及時整改。投訴處理1.設立投訴渠道,接受供應商和其他相關方對招標采購活動的投訴。投訴應實名提出,并提供相關證據材料。2.招標采購管理部門收到投訴后,應及時進行調查核實,在規定時間內作出處理決定,并將處理結果反饋給投訴人。風險管理風險識別與評估1.對招標采購過程中可能存在的風險進行識別,包括法律風險、市場風險、質量風險、廉潔風險等。2.采用定性與定量相結合的方法,對識別出的風險進行評估,確定風險的等級和影響程度。風險應對措施1.針對不同類型的風險,制定相應的風險應對措施。對于法律風險,加強法律法規學習,確保采購活動合法合規;對于市場風險,加強市場調研和分析,合理確定采購價格和采購時機;對于質量風險,加強對供應商的質量管理和產品檢驗;對于廉潔風險,加強廉潔教育,建立監督機制,防止腐敗行為發生。信息化管理建立招標采購管理信息系統1.利用信息化技術,建立招標采購管理信息系統,實現采購申請、審批、招標文件編制、發布、投標文件接收、開標評標、合同簽訂等全過程的信息化管理。2.招標采購管理信息系統應具備信息發布、文件管理、供應商管理、評標管理、合同管理、統計分析等功能,提高招標采購管理工作的效率和透明度。信息共享與利用1.實現招標采購管理信息系統與公司其他相關系統的信

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