1人口宏觀管理與決策信息系統（PADIS）21.人口信息是基礎性、戰略性信息人口在經濟社會發展中始終處于基礎地位32.人口信息是科學發展的基本依據

——中國的科學發展觀：以人為本。發展依靠人、發展為了人、發展成果人人共享。改革開放的本質是通過發展生產力，促進人的全面發展。

——建設人力資源強國條件下，從“人盡其才”角度考慮人口問題。

——掌握全面的人口信息就掌握了發展的主動權。456PADIS國家十五重點

電子政務項目人口宏觀管理與決策信息系統PopulationAdministrationDecisionInformationSystem，簡稱PADIS2007年開始建設2009年底PADIS一期建設項目圓滿通過竣工驗收

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公共服務平臺履行公共服務責任提高社會管理水平綜合服務決策支持平臺人口與經濟、社會、資源、環境人口數量、素質、結構、分布統籌解決PADIS兩大平臺建成四類應用系統4大應用系統人口信息服務系統人口業務執行系統人口信息采集系統人口決策支持系統相關部委數據9PADIS決策支持平臺主要模型勞動力需求預測模型分要素人口預測模型節育避孕手術風險預測微觀仿真人口預測模型多維家庭人口預測模型城市經濟活動人口預測農村剩余勞動力預測勞動力供需平衡預測最低生活保障預測獎勵扶助預測獨生子女死亡家庭預測生育政策分析預測模型農村家庭保障分析預測模型勞動力供需分析預測模型三大主題1011Cohortcomponentmodel（系統主界面）12OutputpopulationPyramid13FuturepopulationgrowthPopulationsizeandage-sexstructureofthewholecountry,byregion,byurbanandruralYearlywomen’sage-paritystructure142.多維家庭人口預測模型

世界上第一個集人口與家庭為一體的人口預測模型體系。預測居住狀態家庭戶的規模、結構、分布，對研究家庭人口與消費、居住、環保等具有重要意義。15Multidimensionalhouseholdmodel（系統主界面）16Householdcharacteristicanddistribution,livingarrangementOnepersononlyOnepersonandotherMarriedcouple,noco-residingkidsMarriedcouple,withco-residingkidsLonemother,withco-residingkidsLonefather,withco-residingkidsThreegenerationhousehold%ofoldpeopleage80+wholivinginthecollectivehousehold17Typeofhousehold18Typeofhousehold1920Microsimulationmodel（系統主界面）21Individualdata:personalinformationmarriageinformationPersonIDChildrenIDsParentIDsbirthleavinghomeeducationfirstmarriageremarriagedivorcegivebirthdeath22Processofsimulation23AlloutputfromMacromodelsForecasting‘4-2-1’family,‘4-2-2’family,‘onechild'family,‘twogirls'familyandkinshipnetwork.242526

國家人口計生委把信息化建設提升到戰略高度。推動PADIS應用工作，取得一系列成果。27人口與發展政策對策研究、支持政府決策12829

Figure:populationof0-5yearsoldand6-11yearsold，2000-2050

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——完成人口計生委出生人口信息核查數據質量分析和研究，綜合分析得出2000-2009年出生的現存人口，為第六次人口普查出生人口數奠定底線基礎。31——與聯合國合作研發國際通用人口預測系統（PADIS-INT預測系統）。

應用拓展——進行PADIS決策支持系統省級應用支持省級人口發展“十二五”規劃，人口主題功能區建設等。32

應用拓展

——進行國際合作，建立以人為出發點的人口與發展發展綜合決策支持系統，分析人口與經濟、社會、資源、環境相互影響關系。33人口與發展綜合決策模型34

Dynamicmodelsystem完善模型預測平臺PollutionProductArablelandDemandSupplyIncomedistributionLaborforceAdulteducationTaxincomeInvestmentHealthandeducationIncomeGDPRelativepricePersoninvestmentIrreversibleresourcesInternationaltradeCapitalGovernmentincomeLifeexpectancy35實現流動人口信息異地實時變動、查詢提升人口管理和公共服務水平236資金管理（財政部門）社會監督（紀檢監察）資金發放（銀行郵局）身份確認（人口計生）村級公示個案管理數據庫縣級審核鄉級審核村級審議個人申報四權分離服務計劃生育家庭獎勵扶助等民生工程獎勵扶助系統確保資金發放到位37承擔人口和計劃生育方面全國性調查評估，進行數據整合和分析評估3完成2000-2009年間出生核查，對1.5億條上報信息進行雙向比對和分析評估，為“六普”提供出生人口底線數據測算評估2010年全國流動人口總量為2.209億，與“六普”公布數據相差0.2%首次在全國范圍針對流動人口開展大型連續調查，完成12萬份抽樣調查問卷無紙化上報，數據整合和分析評估以120縣為核心建設全員人口快速調查與監測系統38建立人口信息收集、分析、發布、咨詢和傳播平臺4編輯出版《人口與計劃生育》雜志，發行量超過14萬份《人口文摘》發行量突破10萬份《人口計劃生育年鑒》發行量突破1.2萬冊《當代中國人口》（英文）雜志進行改版，獲得積極反響承擔中國人口信息網、中國人口和計劃生育（中英文）等6個網站的建設和維護更新工作，每年更新信息超過萬條3940——預測軟件采用國際上應用最為廣泛的隊列組元方法（TheCohortComponentMethod，CCM）——用戶可以方便地輸入預測基年人口，選擇相應的生育模式、死亡模式和遷移模式，以及生育、死亡、性別比、凈遷移率等參數，實現人口預測。41PADIS-INT主界面可以選擇六種工作語言開發國際通用預測系統PADIS-INT42國際通用人口預測系統PADIS-INT與聯合國人口司合作開發，國際通用人口預測軟件。有如下特點：43442011年4月14日在聯合國總部召開國際人口預測軟件（PADIS-INT）推介邊會452011年4月14日在聯合國總部召開國際人口預測軟件（PADIS-INT）推介邊會46

聯合國副秘書長沙祖康認為：“PADIS-INT的推廣應用將為中國在國際人口預測方法、規則和標準制定方面贏得主動權”。聯合國人口司司長哈尼婭認為：“PADIS-INT是你們獨立開發的一個高級的人口預測軟件，中國政府應當為之感到驕傲”。47PADIS-INT走向國際2011年5月赴韓國首爾參加“第25屆亞太人口普查大會”。PADIS-INT等決策支持模型建設成果引起與會各國代表強烈關注。48

PADIS-INT走向國際薩賓那部長希望能夠與中國人口與發展研究中心合作，引進中國人口和計劃生育的成功經驗，成為第一個使用PADIS-INT的非洲國家，并共同開發適合布隆迪人口發展的預測軟件。49

PADIS-INT走向國際2011年7月，越南國家人口和計劃生育總局副局長陳花梅女士攜部分省市人口和計劃生育局主任一行參觀并觀看了PADIS-INT在線演示。陳花梅副局長贊賞中國人口信息化建設和PADIS-INT的成就和水平，希望今后多加聯系，相互學習、相互借鑒，加強雙方在人口與發展領域的交流合作。50

PADIS-INT走向國際奧帕拉尼亞部長說，中國的國際人口預測軟件是一款高效、經濟、實惠的軟件，功能強大，令人感到震動。51

PADIS-INT走向國際2011年9月，肯尼亞國家發展與2030遠景規劃部排出兩名人口專家和官員，