日本的課程改革、背景、理念方法日本課程改革的內(nèi)容：（一）設(shè)定“綜合學(xué)習(xí)時(shí)間”

這是此次課程調(diào)整的一個(gè)突出特點(diǎn)。在1989年設(shè)立小學(xué)綜合課《生活課》(一、二年級開設(shè)，2課時(shí)／周）的基礎(chǔ)上，新的課程計(jì)劃規(guī)定，從小學(xué)三年級起增加“綜合學(xué)習(xí)時(shí)間”。文部省在指導(dǎo)要領(lǐng)的總則中指出，所謂“綜合學(xué)習(xí)時(shí)間”不同于某個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，它與各科教學(xué)、道德和特別活動(dòng)相并列，是學(xué)校教育課程的一個(gè)開有機(jī)組成部分。設(shè)定綜合學(xué)習(xí)時(shí)間的目的是為了使學(xué)生能夠更好地適應(yīng)日本社會(huì)國際化、信息化等新的變化，同時(shí)也是為了使學(xué)生有更多機(jī)會(huì)接觸大自然、有機(jī)會(huì)體驗(yàn)和參與社會(huì)活動(dòng)，培養(yǎng)他們的社會(huì)生活能力和關(guān)心社會(huì)的態(tài)度。(二)削減課時(shí)，調(diào)整課時(shí)比例

日本在新的課程方案中對義務(wù)教育階段的課時(shí)進(jìn)行了較大幅度的削減。(三)精選課程內(nèi)容

適應(yīng)周五日制學(xué)習(xí)和減輕中小學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，是這次課程改革的一個(gè)重要目標(biāo)。為此，課程改革就不僅僅需要削減課時(shí)，更重要的是要精簡和調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，使課程富有彈性。

為此，他們提出的精選教學(xué)內(nèi)容的原則是：對那些在各學(xué)科中多數(shù)孩子理解上感到困難的內(nèi)容，僅僅是結(jié)論性的知識(shí)和死記硬背的內(nèi)容，各級學(xué)校、各年級、各學(xué)科之間重復(fù)的內(nèi)容，在校外活動(dòng)或今后生活中可以掌握的內(nèi)容，采取刪除、轉(zhuǎn)向高年級或減輕分量的辦法。新頒布的學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)顯示，將于2002年開始實(shí)施的新課程計(jì)劃中，各個(gè)學(xué)科的學(xué)習(xí)目標(biāo)和內(nèi)容都有較大幅度的變化。具體表現(xiàn)在兩方面。

1．精簡、刪除了部分內(nèi)容。例如，小學(xué)語文課中刪除了各年級的抄寫、聽寫文章，五、六年級的改寫文章等內(nèi)容；社會(huì)科中刪除了三、四年級“地區(qū)人們生活的變化”“地區(qū)人們的各種活動(dòng)”等內(nèi)容；算術(shù)學(xué)科中，刪除了不等式(二年級)、多位整數(shù)／小數(shù)的四則運(yùn)算(三一五年級)；帶分?jǐn)?shù)的計(jì)算(四一六年級)、四邊形的相互關(guān)系(四年級)、梯形和多邊形的面積(五年級)、丈量法的構(gòu)成、度數(shù)分布、比值等(六年級)。初中社會(huì)科中，刪除了“文藝復(fù)興”“和歐洲世界、伊斯蘭世界的接觸”等內(nèi)容；數(shù)學(xué)中刪除了平行、旋轉(zhuǎn)移動(dòng)和對稱移動(dòng)(初一)，近似值、二進(jìn)位法(初二)，平方根表(初三)；理科中刪除了不同溶質(zhì)水溶液的差別(初一)，信息手段的發(fā)展(初三)，氣候圖的制作(初二)等。

將內(nèi)容按年級做重點(diǎn)安排。這是精選課程內(nèi)容的重要一環(huán)。例如，語文中正確發(fā)音閱讀為小學(xué)低、中年級的重點(diǎn)，弄清文章段落之間的相互關(guān)系為中年級的重點(diǎn)，能理解人物的情感為高年級的重點(diǎn)。

2．降低難度，上調(diào)了部分內(nèi)容。例如，小學(xué)社會(huì)科，五年級的人口分布、資源分布、自然災(zāi)害等內(nèi)容調(diào)整至中學(xué)；四年的日本國土狀況上調(diào)至五年級。算術(shù)中，時(shí)間的讀法、兩位整數(shù)的加減法等由一年級調(diào)至二年級，圖形的組合、圖形的對稱、縮小和放大圖形、應(yīng)用題(五年級）、柱體和錐體的體積、表面積、比例和反比例(六年級)等內(nèi)容均調(diào)至中學(xué)。理科中將三年級的“空氣和水的性質(zhì)”調(diào)到四年級，四年級“平衡物的重量”“流動(dòng)水的作用”調(diào)到五年級。初中理科向高中上調(diào)的內(nèi)容較多；如力和彈簧的伸長、質(zhì)量和重量的差異、水的加熱和熱量，月球、地球和行星的表面、不開花的植物(初一)，交流和直流、真空放電、無脊椎動(dòng)物(初二)，遺傳的規(guī)則性、電池、生物的進(jìn)化、工作和工作效率(初三)等，均移至高中。

經(jīng)過刪減和調(diào)整，各學(xué)科的內(nèi)容得到了簡化，各年級學(xué)習(xí)內(nèi)容的難度和容量都有不同程度的減低，突出了教育課程審議會(huì)強(qiáng)調(diào)的為人的終身學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)和滿足適應(yīng)社會(huì)生活的基本內(nèi)容。日本課程改革的內(nèi)容：在戰(zhàn)后的幾十年中，日本大體上每十年就要對《學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》修訂一次。特別是80年代中期的臨時(shí)教育審議會(huì)以后，作為面向21世紀(jì)的教育改革的重要內(nèi)容的中小學(xué)課程改革，比以往任何時(shí)候都受到重視。針對日本教育面臨的偏重學(xué)歷、過度的考試競爭、青少年心理健康、學(xué)校教育的劃一化和僵化等一系列問題，臨時(shí)教育審議會(huì)提出教育應(yīng)朝著尊重個(gè)性的方向改革。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，日本于1989年對學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)進(jìn)行了修訂，在小學(xué)低年級以綜合性更強(qiáng)、更重視體驗(yàn)學(xué)習(xí)的《生活課》代替《社會(huì)科》；在初中和高中階段擴(kuò)大了選修課的范圍和比重等。

此后，日本中央教育審議會(huì)將“臨教審”的教育思想進(jìn)一步具體化，并于1996年8月發(fā)表題為《關(guān)于面向21世紀(jì)的我國教育》的咨詢報(bào)告。報(bào)告指出，面對今后日益信息化、國際化和科技迅猛發(fā)展的、不斷變化的社會(huì)，教育要注重對學(xué)生基本素質(zhì)和能力——“生存能力”的培養(yǎng)，即要培養(yǎng)學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)問題、自己學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考、判斷、行動(dòng)的能力，以及更好地解決問題的能力；培養(yǎng)學(xué)生具有健康的身心，自律意識(shí)，關(guān)心、同情他人的情感與品格以及與他人合作的能力。

該報(bào)告強(qiáng)調(diào)，今后日本學(xué)校教育的基本任務(wù)就是培養(yǎng)學(xué)生的“生存能力”，必須使教育由注重灌輸知識(shí)向注重培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力和獨(dú)立思考能力轉(zhuǎn)變。因此，要從以下幾方面對現(xiàn)有的學(xué)校課程進(jìn)行改革：1．精簡那些容易陷入死記硬背的內(nèi)容，嚴(yán)格篩選基礎(chǔ)和基本的教育內(nèi)容，削減課時(shí)；2.通過加強(qiáng)課程的彈性化，改善教學(xué)方法，創(chuàng)建有特色的學(xué)校，推進(jìn)個(gè)性化教育；3．加強(qiáng)道德教育，培養(yǎng)豐富的人格，應(yīng)重視志愿服務(wù)，自然體驗(yàn)等活動(dòng)，并開展豐富多彩的健身體育運(yùn)動(dòng)；4.適應(yīng)國際理解、信息、環(huán)境、志愿服務(wù)等綜合學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)的需要，設(shè)定“綜合學(xué)習(xí)時(shí)間”，各學(xué)校可根據(jù)實(shí)際情況開展有特色的教育活動(dòng)。

根據(jù)上述建議，日本教育課程審議會(huì)從1996年8月開始，就課程改革的方針、課程體系的構(gòu)建、學(xué)科教育的內(nèi)容等一系列重大問題進(jìn)行了研討，并分別于1997年11月和1998年6月發(fā)表了關(guān)于教育課程標(biāo)準(zhǔn)改善的中間報(bào)告、最終審議報(bào)告。文部省根據(jù)這些報(bào)告，著手修訂課程標(biāo)準(zhǔn)，并于1998年11月頒布了新學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)，拉開了新一輪課程改革的序幕。此次課程改革集近十幾年來課程改革之大成，采取了一些重大的改革舉措。日本課程改革的理念方法：域”的規(guī)定，而沒用具體的限定，這樣，就為地方學(xué)校突出自身特色而開展“綜合學(xué)習(xí)時(shí)間”活動(dòng)創(chuàng)造了條件。不僅綜合學(xué)習(xí)的主題可以多樣化，即使是學(xué)科課程的內(nèi)容，也可以多樣化，因地制宜、因人而異。為貫徹統(tǒng)一性和多樣性相結(jié)合的原則，文部省要求各地區(qū)、各學(xué)校要在本地區(qū)、本學(xué)校的課程計(jì)劃和實(shí)施中，特別是在選修課和安排綜合學(xué)習(xí)的內(nèi)容方面，要充分發(fā)揮各地區(qū)、各學(xué)校自主權(quán)，靈活地、符合學(xué)生實(shí)際需要地設(shè)計(jì)課程內(nèi)容，配置課時(shí)，開發(fā)具有本地區(qū)、本學(xué)校特色的課程。此外，在安排教學(xué)時(shí)間方面，也給予學(xué)校一定的自主權(quán)。原學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)規(guī)定，小學(xué)每節(jié)課為45分鐘，中學(xué)為50分鐘，新的學(xué)習(xí)指導(dǎo)學(xué)年的課程總時(shí)數(shù)，實(shí)際教學(xué)時(shí)間可以根據(jù)不同年級的學(xué)生特點(diǎn)和不同學(xué)科學(xué)習(xí)活動(dòng)的需要進(jìn)行調(diào)整和安排，中學(xué)可以將選修課時(shí)和綜合學(xué)習(xí)時(shí)間統(tǒng)籌使用。

新課程計(jì)劃把課程內(nèi)容選擇的自主權(quán)擴(kuò)大到地方和學(xué)校，甚至擴(kuò)大到教師和學(xué)生。日本認(rèn)為，給予教師和學(xué)生以學(xué)習(xí)選擇的權(quán)利，既是課程彈性化的體現(xiàn)，也是個(gè)性培養(yǎng)的需要。教育課程審議會(huì)指出，重視個(gè)性培養(yǎng)，就要在基礎(chǔ)教育的整個(gè)過程中重視學(xué)生選擇能力的培養(yǎng)，這種思想在新的課程計(jì)劃中體現(xiàn)為：在小學(xué)階段，積極引入課題選擇的學(xué)習(xí)；在初中階段，按年級逐步擴(kuò)大選擇課程的范圍；在高中階段，則以學(xué)生的選擇為基本，將必修課程內(nèi)容縮減到最小。例如，在小學(xué)五、六年級引入課題研究學(xué)習(xí)，社會(huì)科中，教師可以在“建筑物和繪畫”與“歌舞伎和浮世繪”之間任選其一進(jìn)行教學(xué)；在學(xué)習(xí)、“與我國關(guān)系密切的各國”時(shí)，可以由學(xué)生根據(jù)自己的興趣任選一國進(jìn)行調(diào)查；在理科中，學(xué)生可以在：“鐘擺”和“沖突”“火山”和“地震”中任選其一進(jìn)行探究。初中以上課程的選擇范圍也有明顯變化。在對初中的必修課的比例作了較大幅度的縮減、相應(yīng)提高了選修課比例的基礎(chǔ)上，規(guī)定了各個(gè)年級的選修科目和選修課的課時(shí)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，各學(xué)校在進(jìn)行選修課教學(xué)時(shí)，要適應(yīng)學(xué)生的特點(diǎn)，開展專題學(xué)習(xí)、拓展性學(xué)習(xí)以及發(fā)展性學(xué)習(xí)等多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)；必須避免學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重的問題，要堅(jiān)持由學(xué)生自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，適合學(xué)生的興趣和發(fā)展的需要，使以學(xué)生為主體、以學(xué)生發(fā)展為本的教育思想在課程中得以實(shí)現(xiàn)。

此外，日本在這次課程改革中提出的一些思想和主張也是值得重視的。例如，要使學(xué)生在理解本民族、國家文化歷史的基礎(chǔ)上進(jìn)行國際理解教育，在體驗(yàn)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)道德實(shí)踐能力的教育；在信息泛濫的社會(huì)中，最重要的是提高學(xué)生選擇和鑒別信息的能力；在現(xiàn)代化學(xué)習(xí)手段日益增加的情況下，要更多地增加直接體驗(yàn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)等。

綜上所述，日本最近頒布的課程改革方案既富有時(shí)代特征，又體現(xiàn)其本國特色。這些改革在整體上反映了一種新的課程觀，從中我們可以得到很多有益的啟示，對于我國正在進(jìn)行的基礎(chǔ)教育課程改革具有一定的借鑒和參考價(jià)值。我國基礎(chǔ)教育課程改革的背景主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：1.知識(shí)經(jīng)濟(jì)對人才培養(yǎng)提出更高要求。2.素質(zhì)教育要求課程改革向縱深發(fā)展。3.教育改革實(shí)踐為新課程改革提供了較好基礎(chǔ)。我國基礎(chǔ)教育課程的現(xiàn)實(shí)問題:培養(yǎng)目標(biāo)不能適應(yīng)發(fā)展需要。我國現(xiàn)行基礎(chǔ)教育課程的指導(dǎo)思想是“遵循教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的戰(zhàn)略思想，貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)，實(shí)行教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，要對學(xué)生進(jìn)行德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育”，“為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)各級各類人才奠定基礎(chǔ)”。從這個(gè)指導(dǎo)思想來看，培養(yǎng)目標(biāo)更多的體現(xiàn)于社會(huì)的需求，過多強(qiáng)調(diào)知識(shí)、技能的傳授，對學(xué)生的個(gè)性、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)的要求較弱。課程結(jié)構(gòu)不合理。歷次的基礎(chǔ)教育課程改革，為完善課程結(jié)構(gòu)發(fā)揮了積極的作用，但課程結(jié)構(gòu)還是存在著許多嚴(yán)重的問題。首先，學(xué)科課程所占的比重太大。其次，必修課程占據(jù)了絕對主導(dǎo)地位，選修課程課時(shí)很少。其三，分科課程一統(tǒng)天下，學(xué)科間缺乏整合。課程內(nèi)容繁、難、偏、舊。現(xiàn)行基礎(chǔ)教育課程的大綱和教材并沒有充分反映出時(shí)代精神。培養(yǎng)“專家”的目標(biāo)使課程內(nèi)容繁瑣、艱深，嚴(yán)密的科學(xué)體系脫離了學(xué)生的生活，也不適于培養(yǎng)現(xiàn)代公民的基本素養(yǎng)。陳舊的課程內(nèi)容也難以反映時(shí)代發(fā)展的要求，制約了對未來人才的培養(yǎng)。基礎(chǔ)教育課程的“基礎(chǔ)性”也被錯(cuò)誤的理解為簡單、不變，致使課程內(nèi)容雖經(jīng)歷次改革，但基本構(gòu)成大同小異。課程實(shí)施偏于“教書”、“背書”。課程實(shí)施的基本途徑是教學(xué)，在傳統(tǒng)的教育觀念中，教師只能忠實(shí)的“傳遞”課程內(nèi)容。這種重結(jié)論、輕過程的傳遞排斥學(xué)生的思考和個(gè)性，排斥學(xué)生的詰問與創(chuàng)新的意識(shí)，學(xué)生只能去做一個(gè)善于“背書”的“好學(xué)生”。課程評價(jià)重選擇、輕發(fā)展。評價(jià)過分