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文檔簡介
鎮區污水收集管理制度?一、總則(一)目的為加強鎮區污水收集管理,確保污水收集系統的正常運行,有效改善鎮區水環境質量,保障居民生活和經濟社會可持續發展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于鎮區范圍內污水收集設施的規劃、建設、運行、維護及相關管理活動。(三)基本原則1.統一規劃原則依據鎮區總體規劃,對污水收集系統進行科學合理規劃,確保各區域污水能夠有效收集和處理。2.集中處理原則盡可能將鎮區污水集中收集至污水處理廠進行統一處理,提高污水處理效率和效果。3.科學運行原則運用先進的技術和設備,按照規范的操作規程運行污水收集系統,確保其穩定可靠。4.全民參與原則加強宣傳教育,提高居民環保意識,鼓勵全民參與污水收集管理工作,共同維護良好的水環境。二、管理職責(一)政府相關部門職責1.鎮區建設管理部門負責污水收集系統建設項目的規劃、設計審查和建設管理工作。協調解決污水收集系統建設過程中的相關問題,確保項目順利實施。2.環境保護部門負責對污水收集和處理情況進行環境監管,確保達標排放。參與污水收集系統建設項目的環境影響評價審查工作。3.財政部門負責安排污水收集系統建設、運行和維護所需的資金,并監督資金使用情況。制定相關財政扶持政策,支持污水收集管理工作。4.水利部門協助做好污水收集系統與鎮區排水系統的銜接和協調工作。參與污水排放口的設置和管理工作。5.綜合執法部門負責對污水偷排、亂排等違法行為進行查處。配合相關部門開展污水收集管理專項整治行動。(二)運營管理單位職責1.負責污水收集系統的日常運行管理,包括泵站、管網等設施的巡檢、維護和維修。2.制定并執行污水收集系統運行管理制度和操作規程,確保系統安全穩定運行。3.對污水收集量、水質等數據進行監測和分析,及時發現并解決運行過程中出現的問題。4.配合相關部門做好污水收集系統的建設和改造工作,提供技術支持和建議。5.負責與污水處理廠對接,確保污水順利輸送和處理。(三)社區(村)職責1.負責本轄區內污水收集設施的保護和宣傳工作,引導居民正確排放污水。2.協助運營管理單位做好污水收集系統的巡查和維護工作,及時發現并報告異常情況。3.組織開展環保宣傳活動,提高居民環保意識,鼓勵居民參與污水收集管理工作。三、規劃與建設(一)規劃編制1.鎮區建設管理部門應會同相關部門,根據鎮區總體規劃和經濟社會發展需求,編制污水收集系統專項規劃。2.專項規劃應明確污水收集系統的布局、規模、建設時序等內容,并與鎮區排水、污水處理等規劃相銜接。3.規劃編制過程中應充分征求相關部門、專家和居民的意見,確保規劃的科學性和合理性。(二)項目建設1.污水收集系統建設項目應嚴格按照基本建設程序進行,履行項目審批、核準或備案手續。2.建設單位應依法選擇具有相應資質的設計、施工和監理單位,確保項目建設質量。3.項目建設過程中應加強質量監管,嚴格執行工程建設標準和規范,確保污水收集設施符合設計要求。4.新建、改建、擴建污水收集系統時,應同步建設污水排放口規范化設施,確保污水排放符合相關標準。(三)竣工驗收1.污水收集系統建設項目竣工后,建設單位應組織設計、施工、監理等單位進行自驗,并向鎮區建設管理部門提交竣工驗收申請。2.鎮區建設管理部門應會同相關部門對項目進行竣工驗收,驗收合格后方可投入使用。3.竣工驗收應包括工程質量、設備運行、資料檔案等方面的內容,確保污水收集系統滿足設計要求和運行管理需要。四、運行管理(一)設施運行1.運營管理單位應按照相關標準和規范,制定污水收集系統設施運行管理制度和操作規程,并嚴格執行。2.定期對泵站、管網等設施進行巡檢,檢查設備運行狀況、管道是否破損等,及時發現并處理故障和隱患。3.加強對污水收集系統的運行監控,實時掌握污水收集量、水質等數據,確保系統正常運行。4.根據污水收集系統的運行情況,合理安排設施的維護和維修工作,確保設施性能良好。(二)水質監測1.運營管理單位應在污水排放口設置水質監測點,定期對污水水質進行監測,監測指標應符合國家和地方相關標準。2.水質監測數據應及時記錄和整理,并上報鎮區環境保護部門。發現水質異常時,應立即采取措施進行排查和處理,并及時報告相關部門。3.環境保護部門應加強對污水收集系統水質監測工作的監督檢查,定期對運營管理單位的監測數據進行比對和審核。(三)水量計量1.在污水收集系統的關鍵節點應設置水量計量設施,準確計量污水收集量。2.運營管理單位應定期對水量計量設施進行維護和校準,確保計量數據準確可靠。3.水量計量數據應作為污水收集管理的重要依據,用于分析污水產生量變化趨勢、評估污水處理效果等。(四)應急管理1.運營管理單位應制定污水收集系統應急預案,明確應急處置流程和責任分工。2.定期組織應急演練,提高應對突發事故的能力。3.當發生污水收集系統故障、管道破裂、水質超標等突發情況時,應立即啟動應急預案,采取有效措施進行處置,減少對環境的影響,并及時報告相關部門。五、維護與維修(一)維護計劃1.運營管理單位應根據污水收集系統設施的運行狀況和使用年限,制定年度維護計劃。2.維護計劃應包括設施巡檢、設備保養、管道清淤、防腐等內容,并明確維護時間、責任人等。3.維護計劃應報鎮區建設管理部門備案,并根據實際情況進行調整。(二)維修管理1.建立污水收集系統設施維修檔案,記錄設施維修情況,包括維修時間、維修內容、維修費用等。2.對于一般性維修,運營管理單位應及時組織維修人員進行處理;對于重大維修項目,應制定維修方案,并報鎮區建設管理部門批準后實施。3.維修工作應嚴格按照相關標準和規范進行,確保維修質量,維修完成后應進行驗收。(三)設施更新改造1.隨著鎮區發展和污水收集需求的變化,運營管理單位應及時對污水收集系統設施進行評估,提出更新改造建議。2.鎮區建設管理部門應根據評估結果,統籌安排污水收集系統設施更新改造項目,確保系統運行效率和可靠性不斷提高。3.設施更新改造項目應按照建設項目管理程序進行,確保項目質量和進度。六、費用管理(一)資金來源1.鎮區污水收集管理所需資金主要來源于財政撥款、污水處理費收入、社會資本投入等。2.財政部門應根據污水收集管理工作實際需要,合理安排財政資金,保障污水收集系統建設、運行和維護等費用。3.按照國家和地方有關規定,征收污水處理費,專項用于污水收集和處理設施的建設、運行和維護。(二)費用核算1.運營管理單位應建立健全財務管理制度,對污水收集管理費用進行單獨核算。2.費用核算應包括人員工資、設備維護費、藥劑費、水電費、管網維護費等各項支出,并定期進行財務審計。3.污水處理費應按照規定的標準和方式征收,做到應收盡收,并及時足額上繳財政。(三)資金使用1.財政資金應按照批準的預算和用途使用,嚴格執行財務管理制度,確保資金使用安全、規范、有效。2.運營管理單位應根據污水收集系統運行和維護需要,合理安排資金使用,優先保障設施正常運行和維修改造等費用。3.加強對資金使用情況的監督檢查,嚴禁截留、挪用、浪費資金等行為。七、監督與考核(一)監督檢查1.鎮區建設管理部門、環境保護部門等相關部門應定期對污水收集系統的規劃、建設、運行、維護等情況進行監督檢查。2.監督檢查內容包括設施運行狀況、水質水量監測情況、維護維修工作落實情況、費用管理情況等。3.對監督檢查中發現的問題,應下達整改通知書,責令相關單位限期整改,并跟蹤整改落實情況。(二)績效考核1.建立污水收集管理績效考核制度,對運營管理單位進行績效考核。2.績效考核指標應包括污水收集量、水質達標率、設施完好率、運行成本控制、群眾滿意度等。3.根據績效考核結果,對運營管理單位進行獎懲,激勵其提高污水收集管理水平。(三)社會監督1.鼓勵
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