預警發(fā)布響應管理制度?一、總則（一）目的為有效預防、及時應對各類可能影響公司正常運營的風險和突發(fā)事件，規(guī)范預警信息的發(fā)布及響應流程，提高公司的應急管理能力，保障公司人員生命安全和財產安全，減少公司運營損失，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司總部及各分公司、子公司，涵蓋公司運營管理的各個環(huán)節(jié)，包括但不限于生產、銷售、財務、人力資源、信息系統(tǒng)等方面可能出現(xiàn)的風險和突發(fā)事件的預警發(fā)布與響應管理。（三）基本原則1.預防為主建立健全風險監(jiān)測和評估機制，加強對各類潛在風險的識別、分析和預警，采取有效的預防措施，降低風險發(fā)生的可能性和影響程度。2.快速響應明確預警信息的發(fā)布渠道和響應流程，確保在第一時間將預警信息傳遞給相關人員，并能夠迅速啟動應急響應機制，采取有效的應對措施。3.分級負責根據風險的嚴重程度和影響范圍，實行分級管理、分級負責的原則，明確各級人員在預警發(fā)布和響應過程中的職責和權限。4.協(xié)同配合強調各部門之間的協(xié)同配合，形成應急管理合力，共同應對各類風險和突發(fā)事件。二、預警信息分類與分級（一）預警信息分類1.自然災害類：包括地震、洪水、臺風、暴雨、暴雪等可能對公司生產經營場所、設施設備等造成破壞的自然災害。2.事故災難類：如火災、爆炸、泄漏、生產安全事故、交通事故等可能導致人員傷亡、財產損失和環(huán)境污染的事故。3.公共衛(wèi)生事件類：如傳染病疫情、食品安全事故等可能影響員工身體健康和公司正常運營的公共衛(wèi)生事件。4.社會安全事件類：包括群體性事件、暴力恐怖事件、網絡安全事件等可能對公司造成負面影響或危害的社會安全事件。5.經營風險類：如市場風險、信用風險、財務風險、人力資源風險等可能影響公司經營業(yè)績和可持續(xù)發(fā)展的內部風險。（二）預警信息分級根據預警信息的嚴重程度和影響范圍，將預警信息分為四個級別，分別為：1.一級預警（紅色）表示風險或突發(fā)事件極其嚴重，可能導致公司全面癱瘓、重大人員傷亡、巨大財產損失或嚴重的社會影響，需要立即采取全面、緊急的應對措施。2.二級預警（橙色）表示風險或突發(fā)事件嚴重，可能對公司的核心業(yè)務造成重大影響，導致部分業(yè)務中斷、較大人員傷亡或較大財產損失，需要迅速采取有效的應對措施，全力以赴控制局面。3.三級預警（黃色）表示風險或突發(fā)事件較為嚴重，可能對公司的正常運營產生較大影響，造成一定的人員傷亡或財產損失，需要及時采取相應的應對措施，降低風險影響。4.四級預警（藍色）表示風險或突發(fā)事件一般，可能對公司的局部業(yè)務或個別部門產生影響，需要密切關注并采取適當的防范措施。具體的分級標準和判定依據由各相關部門根據本部門的業(yè)務特點和實際情況制定，并報公司應急管理領導小組備案。三、預警發(fā)布（一）預警發(fā)布主體1.公司應急管理領導小組負責發(fā)布一級預警信息。2.公司各職能部門負責人負責發(fā)布二級預警信息。3.各分公司、子公司負責人負責發(fā)布三級預警信息。4.各部門、各崗位工作人員在發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)預警的情況時，應及時向上級報告，由上級根據情況決定是否發(fā)布預警信息以及發(fā)布的級別。（二）預警發(fā)布渠道1.內部通訊系統(tǒng)：通過公司內部的辦公自動化系統(tǒng)、即時通訊工具等向全體員工發(fā)送預警信息，確保信息及時傳達。2.廣播系統(tǒng)：利用公司內部的廣播系統(tǒng)，向公司辦公區(qū)域的員工發(fā)布預警信息。3.現(xiàn)場通知：對于在公司生產經營場所內發(fā)生的緊急情況，可通過現(xiàn)場人員呼喊、張貼警示標識等方式進行通知。4.電話通知：必要時，可通過電話向相關人員直接傳達預警信息。（三）預警發(fā)布內容預警發(fā)布內容應包括但不限于以下方面：1.預警級別：明確預警信息的級別，如一級預警（紅色）、二級預警（橙色）等。2.風險或突發(fā)事件類型：說明引發(fā)預警的風險或突發(fā)事件的具體類型，如火災、地震等。3.可能影響的范圍：告知預警可能對公司哪些部門、哪些業(yè)務環(huán)節(jié)、哪些區(qū)域等產生影響。4.預計影響程度：簡要描述風險或突發(fā)事件可能造成的人員傷亡、財產損失、業(yè)務中斷等方面的影響程度。5.應對措施建議：針對預警情況，提供一些初步的應對措施建議，指導員工做好防范和應對工作。6.發(fā)布時間：注明預警信息的發(fā)布時間。（四）預警發(fā)布流程1.信息收集與分析各部門、各崗位工作人員應密切關注本部門、本崗位相關的內外部信息，及時收集可能引發(fā)預警的情況，并進行初步分析和判斷。對于重要信息，應及時向上級報告。2.預警判定相關負責人接到報告后，根據預警信息分級標準，對收集到的信息進行綜合評估，判定是否需要發(fā)布預警以及預警的級別。3.預警發(fā)布經判定需要發(fā)布預警信息的，按照預警發(fā)布主體和發(fā)布渠道的規(guī)定，及時發(fā)布預警信息。在發(fā)布預警信息的同時，應將預警信息抄送至公司應急管理辦公室備案。4.跟蹤與反饋預警發(fā)布后，發(fā)布主體應密切跟蹤預警情況的發(fā)展變化，及時收集反饋信息，對預警信息進行動態(tài)調整和更新。如有必要，應及時升級或解除預警。四、預警響應（一）響應原則1.快速啟動原則：接到預警信息后，相關部門和人員應立即啟動相應的應急響應機制，迅速采取行動。2.協(xié)同配合原則：各部門之間應密切協(xié)同配合，形成應急管理合力，共同應對風險和突發(fā)事件。3.以人為本原則：始終將保障員工的生命安全放在首位，采取一切必要措施，減少人員傷亡和財產損失。4.科學應對原則：依據科學的方法和程序，制定合理的應對措施，確保應急響應工作的有效性和科學性。（二）響應流程1.應急指揮機構啟動根據預警級別，相應級別的應急指揮機構立即啟動。一級預警由公司應急管理領導小組組長擔任總指揮，全面負責應急指揮工作；二級預警由公司分管領導擔任總指揮，負責組織協(xié)調應急處置工作；三級預警由各分公司、子公司負責人擔任總指揮，負責本單位的應急指揮工作；四級預警由相關部門負責人負責組織本部門的應急響應工作。2.應急處置措施制定與實施應急指揮機構成立后，迅速組織相關人員對預警情況進行分析研究，制定具體的應急處置措施，并組織實施。應急處置措施應包括但不限于以下方面：人員疏散與安置：根據可能影響的范圍和人員分布情況，制定人員疏散方案，組織員工迅速、有序地疏散到安全區(qū)域，并做好人員安置工作。現(xiàn)場救援與搶險：針對不同類型的風險和突發(fā)事件，組織專業(yè)救援隊伍進行現(xiàn)場救援和搶險工作，及時控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。設施設備防護與搶修：對公司的重要設施設備采取防護措施，確保其安全運行。如設施設備受到損壞，應及時組織搶修，盡快恢復正常生產經營。業(yè)務連續(xù)性保障：制定業(yè)務連續(xù)性計劃，采取必要的措施，確保公司核心業(yè)務的持續(xù)運行，減少對公司運營的影響。信息收集與報送：及時收集現(xiàn)場信息和相關數據，向上級主管部門和政府有關部門報告事件進展情況，確保信息暢通。3.應急資源調配根據應急處置工作的需要，應急指揮機構統(tǒng)一調配公司內部的人力、物力、財力等應急資源。如內部資源無法滿足需求，可協(xié)調外部資源進行支援。4.現(xiàn)場監(jiān)測與評估安排專人對現(xiàn)場情況進行實時監(jiān)測，及時掌握事件的發(fā)展動態(tài)。同時，組織專業(yè)人員對事件的影響程度、損失情況等進行評估，為應急指揮決策提供依據。5.信息發(fā)布與溝通按照公司信息發(fā)布管理規(guī)定，及時、準確地向員工、客戶、合作伙伴及社會公眾發(fā)布事件相關信息，回應社會關切，避免引起不必要的恐慌。同時，保持與政府有關部門、周邊單位及居民的溝通協(xié)調，爭取各方支持與配合。6.響應終止當預警情況得到有效控制，風險或突發(fā)事件的影響已經消除，經應急指揮機構評估確認后，宣布應急響應終止。應急響應終止后，應及時組織對事件進行總結評估，分析原因，總結經驗教訓，提出改進措施，完善應急預案。（三）各部門響應職責1.安全管理部門負責組織制定和完善公司的安全管理制度和應急預案，指導各部門開展安全管理工作。定期組織安全檢查和隱患排查治理，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。在預警發(fā)布后，負責組織現(xiàn)場救援和搶險工作，協(xié)調相關部門進行人員疏散和安置。收集、整理和分析安全事故信息，向上級主管部門和政府有關部門報告事件進展情況。2.生產部門負責制定和實施生產安全事故應急預案，確保生產過程的安全。在預警發(fā)布后，及時調整生產計劃，采取措施保障生產設備的安全運行，避免發(fā)生生產安全事故。組織生產人員參與應急救援和搶險工作，協(xié)助安全管理部門進行人員疏散和安置。負責統(tǒng)計生產方面的損失情況，評估對公司生產經營的影響。3.人力資源部門負責制定和完善人力資源應急預案，保障員工的基本權益。在預警發(fā)布后，及時了解員工的傷亡情況和需求，組織開展員工救助和心理疏導工作。根據應急處置工作的需要，協(xié)調調配人力資源，確保各項工作的順利進行。負責統(tǒng)計員工傷亡和失蹤情況，協(xié)助做好善后處理工作。4.財務部門負責制定和落實應急資金保障預案，確保應急處置工作所需資金的及時到位。對公司在應急處置過程中的各項費用進行核算和管理，做好財務預算和決算工作。評估事件對公司財務狀況的影響，提出相應的財務應對措施。5.行政部門負責提供應急處置所需的辦公設施、物資和后勤保障，確保應急指揮機構的正常運轉。在預警發(fā)布后，負責組織辦公區(qū)域的人員疏散和安置工作，維護辦公秩序。協(xié)調外部資源，如聯(lián)系救援隊伍、醫(yī)療機構等，為應急處置工作提供支持。負責公司對外聯(lián)絡和信息發(fā)布工作，及時向社會公眾發(fā)布事件相關信息。6.信息部門負責保障公司信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，確保應急指揮機構的通訊暢通。在預警發(fā)布后，及時收集、整理和分析相關信息，為應急指揮決策提供數據支持。負責公司網站、社交媒體等網絡平臺的信息管理，及時發(fā)布準確的事件信息，避免不實信息傳播。組織技術人員對受損的信息系統(tǒng)進行搶修和恢復，盡快恢復公司的正常信息化運營。五、后期處置（一）善后處理1.人員安置與補償對在事件中受傷的員工，按照國家法律法規(guī)和公司相關規(guī)定，及時進行救治和妥善安置。對因事件導致傷亡、失蹤的員工，按照國家有關規(guī)定和公司政策，做好家屬的安撫和補償工作。2.損失評估與賠償組織相關部門對公司在事件中遭受的財產損失、業(yè)務損失等進行全面評估，確定損失金額。按照保險合同等相關規(guī)定，及時向保險公司報案，申請理賠，爭取最大程度的賠償。對因第三方責任導致公司損失的，依法追究第三方責任，要求其承擔相應的賠償責任。3.恢復生產經營在確保安全的前提下，組織力量對受損的生產設施、設備等進行搶修和恢復，盡快恢復正常生產經營秩序。對受事件影響的業(yè)務流程進行梳理和優(yōu)化，制定相應的恢復計劃，逐步恢復業(yè)務的正常開展。（二）調查與總結1.事件調查成立事件調查組，對事件的發(fā)生原因、經過、影響等進行全面深入的調查。調查過程中，收集相關證據，詢問相關人員，查明事件的責任主體和責任原因。形成事件調查報告，明確事件的性質、責任認定和處理建議。2.總結評估組織相關部門和人員對事件應急處置工作進行總結評估，分析應急響應過程中的經驗教訓。對應急預案的科學性、實用性、可操作性等進行評估，提出改進意見和建議。根據總結評估結果，對應急管理體系進行完善和優(yōu)化，提高公司的應急管理水平。（三）改進措施1.根據事件調查和總結評估結果，針對應急管理工作中存在的問題，制定具體的改進措施。2.明確責任部門和責任人，規(guī)定改進措施的實施期限，確保改進工作落到實處。3.對改進措施的實施效果進行跟蹤和評估，及時調整和完善改進措施，不斷提高公司的應急管理能力。六、培訓與演練（一）培訓計劃1.人力資源部門負責制定年度應急管理培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓方式和培訓時間等。2.培訓內容應包括應急管理法律法規(guī)、應急預案、預警發(fā)布與響應流程、應急處置技能等方面。3.根據不同崗位的特點和需求，有針對性地開展培訓工作，確保員工熟悉應急管理相關知識和技能。（二）培訓實施1.定期組織內部培訓，邀請專家、學者或公司內部的應急管理專業(yè)人員進行授課。2.采用集中培訓、現(xiàn)場演示、案例分析、模擬演練等多種培訓方式，提高培訓效果。3.鼓勵員工自主學習應急管理相關知識，通過發(fā)放學習資料、在線學習平臺等方式，為員工提供學習渠道。（三）演練計劃1.安全管理部門負責制定年度應急演練計劃，明確演練的類型、內容、時間和參與部門等。2.演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等，演練內容應涵蓋公司可能面臨的各類風險和突發(fā)事件。3.原則上每年至少組織一次全面的實戰(zhàn)演練，檢驗和提高公司的應急響應能力。（四）演練實施1.按照演練計劃組織實施演練活動，