西安交警管理制度條例?一、總則（一）目的為加強西安交警隊伍建設，規范交警執法行為，提高交通管理水平，保障交通安全與暢通，依據國家法律法規及相關規定，結合本市實際情況，制定本管理制度條例。（二）適用范圍本條例適用于西安市公安局交通警察支隊及其所屬各大隊、中隊的全體交警人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依照國家法律法規履行交通管理職責，確保執法行為合法、公正、公開。2.以人為本原則：堅持以人民為中心，保障人民群眾的交通安全權益，積極為群眾提供優質服務。3.嚴格公正原則：對各類交通違法行為依法予以嚴肅處理，做到不枉不縱，確保法律面前人人平等。4.高效便民原則：優化工作流程，提高工作效率，方便群眾辦事，提升交通管理服務質量。二、工作職責與權限（一）工作職責1.維護道路交通秩序，指揮疏導交通流量，糾正和處理交通違法行為。2.負責交通事故的現場勘查、調查處理和責任認定，依法處理交通事故糾紛。3.開展交通安全宣傳教育活動，提高市民的交通安全意識和文明素質。4.負責機動車和駕駛人的管理工作，包括車輛登記、檢驗、駕駛證核發、審驗等。5.參與城市交通規劃和交通設施建設的調研論證，提出合理化建議。6.完成上級交辦的其他交通管理工作任務。（二）工作權限1.依法對交通違法行為進行現場制止、糾正和處罰，包括警告、罰款、暫扣或吊銷駕駛證、扣留車輛等。2.在交通事故現場，有權進行勘查、調查取證，暫扣事故車輛及相關證件，要求當事人提供與事故有關的證明材料。3.對違反交通安全法律法規的單位和個人，有權責令其限期整改，消除安全隱患。4.根據工作需要，有權依法采取交通管制措施，限制車輛和行人通行。三、執法規范（一）執法準備1.交警執勤前應按規定著裝，佩戴齊全執法裝備，包括警帽、警服、警銜標志、領帶、腰帶、警棍、手銬、對講機、執法記錄儀等，確保裝備完好有效。2.熟悉相關交通法律法規和業務知識，明確執勤任務和要求，掌握轄區交通狀況和特點。3.提前檢查執法車輛，確保車輛性能良好，安全設施齊全。（二）現場執法1.交警在執法過程中應保持警容嚴整，舉止端莊，語言文明，態度和藹。糾正違法行為時，應先敬禮，表明執法身份，說明違法事實和處罰依據。2.嚴格按照法定程序進行執法，做到亮證執法、程序合法、手續完備。對交通違法行為進行處罰時，應使用統一的法律文書，開具正規票據。3.采用非現場執法方式（如電子監控設備抓拍）的，應確保設備設置合理、運行正常，記錄清晰準確。對抓拍的違法行為，要及時審核錄入系統，并依法通知當事人接受處理。4.遇有交通堵塞、交通事故或其他緊急情況時，應迅速趕赴現場，指揮疏導交通，維護秩序，積極協助有關部門進行救援和處理。（三）執法監督1.建立健全執法監督機制，加強對交警執法行為的內部監督和外部監督。內部監督包括上級對下級的監督、法制部門的審核監督等；外部監督包括群眾監督、媒體監督等。2.定期開展執法檢查和執法質量考評，對執法過程中存在的問題及時進行整改。對執法違法、違規行為，依法依規追究相關人員的責任。3.設立舉報投訴電話和信箱，接受群眾對交警執法問題的舉報和投訴。對群眾反映的問題，要及時調查處理，并將處理結果反饋給舉報人。四、勤務管理（一）勤務安排1.根據轄區交通流量、交通事故發生規律和特點，科學合理安排勤務，確保重點路段、重點時段有足夠的警力執勤。2.制定不同時期、不同路段的勤務方案，明確各崗位的職責和任務，確保勤務工作有序進行。3.實行彈性勤務制度，根據交通流量變化適時調整警力部署，提高勤務效能。（二）勤務執行1.交警應嚴格按照勤務方案執行任務，按時到崗到位，不得擅自離崗、脫崗。2.在執勤過程中，要認真履行職責，積極主動開展工作，及時發現和處理各類交通問題。3.加強對重點區域、重點路段的巡邏管控，提高見警率和管事率，預防和減少交通事故的發生。（三）勤務考核1.建立勤務考核制度，對交警的勤務執行情況進行量化考核。考核內容包括出勤情況、執法效果、服務質量、群眾滿意度等。2.定期對勤務考核結果進行通報，對表現優秀的交警予以表彰獎勵，對存在問題的交警進行批評教育，并責令限期整改。五、交通事故處理（一）事故接警與出警1.設立交通事故報警電話，確保24小時暢通。接警人員接到報警后，應詳細詢問事故發生的時間、地點、傷亡情況等信息，并及時記錄。2.根據事故情況，迅速指派就近的交警趕赴現場。出警人員應在規定時間內到達事故現場，開啟警燈，設置警示標志，保護現場。（二）現場勘查1.交警到達事故現場后，應立即進行現場勘查，包括繪制現場圖、拍攝現場照片、收集物證等。勘查過程中要注意保護現場，確保證據的完整性。2.詢問事故當事人、證人，了解事故發生的經過和原因。要求當事人如實提供相關信息，并簽字確認。3.對事故現場的痕跡、物證進行提取和檢驗，為事故責任認定提供科學依據。（三）責任認定1.根據現場勘查、調查取證的結果，按照交通事故責任劃分的標準，及時作出事故責任認定。責任認定應做到事實清楚、證據確鑿、程序合法、定性準確、責任劃分公正。2.制作交通事故責任認定書，明確事故當事人的責任，并送達各方當事人。當事人對責任認定有異議的，可以在規定時間內向上一級公安機關交通管理部門提出復核申請。（四）損害賠償調解1.對適用簡易程序處理的交通事故，交警可以當場進行調解，促使當事人達成損害賠償協議。2.對適用一般程序處理的交通事故，在事故責任認定后，交警應組織雙方當事人進行損害賠償調解。調解過程中，要遵循自愿、合法、公正的原則，引導當事人合理訴求，妥善解決賠償糾紛。3.經調解達成協議的，制作調解書，由各方當事人簽字確認。調解未達成協議的，告知當事人可以依法向人民法院提起民事訴訟。六、交通設施管理（一）設施規劃與建設1.參與城市交通設施的規劃設計，根據交通流量、流向和安全需求，提出合理的交通設施建設建議，包括信號燈、交通標志、標線、隔離設施等。2.配合相關部門做好交通設施的建設工作，對建設項目進行監督檢查，確保設施質量符合標準要求。（二）設施維護與管理1.建立交通設施日常巡查制度，定期對轄區內的交通設施進行巡查，及時發現并處理設施損壞、缺失等問題。2.對交通設施進行維護保養，確保設施正常運行。根據實際情況，適時對交通設施進行更新改造，提高交通設施的科學性和合理性。3.設立交通設施報修電話和郵箱，接受群眾對交通設施問題的反映。對群眾反映的問題，要及時安排維修人員進行處理，并將處理結果反饋給群眾。七、交通安全宣傳教育（一）宣傳計劃制定1.結合不同時期的交通安全形勢和任務，制定年度交通安全宣傳教育計劃，明確宣傳目標、內容、形式和重點對象。2.根據宣傳計劃，制定具體的宣傳工作方案，確保宣傳教育活動有序開展。（二）宣傳形式與內容1.開展多種形式的交通安全宣傳活動，如交通安全宣傳進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭等"五進"活動，通過舉辦講座、發放宣傳資料、播放宣傳視頻、展示事故案例等方式，向廣大市民普及交通安全知識。2.利用媒體平臺進行交通安全宣傳，通過電視、廣播、報紙、網絡等媒體，發布交通安全信息、公益廣告、提示語等，提高市民的交通安全意識。3.結合重要節日、紀念日和交通安全主題活動，開展針對性的宣傳教育，如"全國交通安全日"宣傳活動、春運交通安全宣傳等。4.加強對重點人群的宣傳教育，如對駕駛人、學生、老年人、外來務工人員等群體，開展個性化的交通安全宣傳培訓，提高其交通安全意識和自我保護能力。（三）宣傳效果評估1.建立交通安全宣傳教育效果評估機制，定期對宣傳活動的效果進行評估。評估內容包括宣傳覆蓋面、群眾知曉率、參與度、交通安全意識提升情況等。2.根據評估結果，總結經驗教訓，及時調整宣傳策略和方法，不斷提高宣傳教育工作的針對性和實效性。八、隊伍建設（一）思想政治教育1.加強交警隊伍的思想政治建設，堅持政治建警方針，教育引導交警堅定理想信念，增強"四個意識"、堅定"四個自信"、做到"兩個維護"。2.定期組織政治理論學習，學習黨的路線方針政策、法律法規和公安業務知識，提高交警的政治素質和業務水平。3.開展職業道德教育，培養交警愛崗敬業、清正廉潔、文明執法的職業操守，樹立良好的交警形象。（二）業務培訓1.制定業務培訓計劃，定期組織交警參加業務培訓，不斷更新知識結構，提高業務能力。培訓內容包括交通法律法規、事故處理、交通指揮、執法規范、科技應用等方面。2.采用多種培訓方式，如集中授課、案例分析、模擬演練、實地操作等，增強培訓的針對性和實效性。3.鼓勵交警參加各類業務競賽和崗位練兵活動，激發交警的學習積極性和主動性，提高業務技能水平。（三）紀律作風建設1.加強紀律作風教育，嚴格執行公安機關的各項紀律規定，確保交警隊伍紀律嚴明、作風過硬。2.建立健全內部管理制度，加強對交警工作紀律、工作作風的監督檢查，對違反紀律規定的行為嚴肅處理。3.開展廉政教育，筑牢交警拒腐防變的思想防線，防止發生違法違紀問題。九、獎勵與懲處（一）獎勵1.對在交通管理工作中表現突出、成績顯著的交警，給予表彰獎勵。獎勵分為嘉獎、三等功、二等功、一等功和授予榮譽稱號。2.表彰獎勵的條件包括：嚴格執法、公正辦案，出色完成交通管理任務；積極參與交通安全宣傳教育活動，成績突出；勇于創新，提出合理化建議并取得顯著成效；在處置突發事件、搶險救災等工作中表現英勇；為保護國家、集體和人民群眾生命財產安全做出突出貢獻等。（二）懲處1.對違反交通管理法律法規、工作紀律和規章制度的交警，視情節輕重給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、