資產(chǎn)評估定價(jià)管理制度?總則目的為規(guī)范公司資產(chǎn)評估定價(jià)行為，確保資產(chǎn)評估結(jié)果的真實(shí)性、公正性和合理性，保障公司及相關(guān)利益者的合法權(quán)益，特制定本制度。適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部涉及的各類資產(chǎn)評估定價(jià)活動(dòng)，包括但不限于固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)的評估定價(jià)。基本原則1.獨(dú)立性原則：資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及評估人員應(yīng)獨(dú)立于評估委托方和其他相關(guān)方，不受任何部門、單位和個(gè)人的非法干預(yù)，確保評估結(jié)果的客觀性和公正性。2.客觀性原則：以實(shí)際存在的資產(chǎn)為基礎(chǔ)，依據(jù)確鑿的資料數(shù)據(jù)，遵循客觀事實(shí)進(jìn)行評估定價(jià)，避免主觀臆斷。3.科學(xué)性原則：運(yùn)用科學(xué)的評估方法和技術(shù)，結(jié)合資產(chǎn)的特點(diǎn)和評估目的，選擇合理的評估參數(shù)，確保評估結(jié)果準(zhǔn)確可靠。4.專業(yè)性原則：評估機(jī)構(gòu)和評估人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和豐富的評估經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范開展評估工作。資產(chǎn)評估定價(jià)流程評估項(xiàng)目申請與立項(xiàng)1.申請：公司各部門因業(yè)務(wù)需要進(jìn)行資產(chǎn)評估定價(jià)時(shí)，應(yīng)填寫《資產(chǎn)評估定價(jià)申請表》，詳細(xì)說明評估資產(chǎn)的名稱、種類、數(shù)量、賬面價(jià)值、評估目的、評估基準(zhǔn)日等信息，并提交相關(guān)證明材料。2.立項(xiàng)審批：申請表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后，提交至公司財(cái)務(wù)部門審核，財(cái)務(wù)部門審核通過后，報(bào)公司管理層審批。管理層根據(jù)公司實(shí)際情況和業(yè)務(wù)需求，對立項(xiàng)申請進(jìn)行審批，批準(zhǔn)后確定評估項(xiàng)目。評估機(jī)構(gòu)選擇1.推薦與篩選：公司建立評估機(jī)構(gòu)備選庫，由財(cái)務(wù)部門、法務(wù)部門等相關(guān)部門推薦具備資質(zhì)和良好信譽(yù)的評估機(jī)構(gòu)。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，具備相應(yīng)的資產(chǎn)評估資質(zhì)證書，并在過去三年內(nèi)無違規(guī)違紀(jì)行為。財(cái)務(wù)部門對推薦的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行篩選，形成初步名單。2.招標(biāo)與選定：對于重大評估項(xiàng)目，采用招標(biāo)方式選擇評估機(jī)構(gòu)。財(cái)務(wù)部門制定招標(biāo)文件，明確評估要求、服務(wù)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。組織相關(guān)部門對投標(biāo)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審，根據(jù)評審結(jié)果選定中標(biāo)評估機(jī)構(gòu)。對于一般性評估項(xiàng)目，可在備選庫中直接選定評估機(jī)構(gòu)。簽訂評估業(yè)務(wù)約定書1.明確雙方權(quán)利義務(wù)：公司與選定的評估機(jī)構(gòu)簽訂《資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括評估目的、評估范圍、評估基準(zhǔn)日、評估報(bào)告交付時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等條款。2.提交資料清單：公司按照約定書要求，向評估機(jī)構(gòu)提供評估所需的各類資料，包括資產(chǎn)清單、產(chǎn)權(quán)證明文件、財(cái)務(wù)報(bào)表、合同協(xié)議等。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)簽收資料，并對資料的完整性和真實(shí)性進(jìn)行初步審查。評估實(shí)施1.制定評估計(jì)劃：評估機(jī)構(gòu)根據(jù)評估業(yè)務(wù)約定書和公司提供的資料，制定詳細(xì)的評估計(jì)劃，明確評估程序、方法、人員分工、時(shí)間安排等內(nèi)容。評估計(jì)劃應(yīng)報(bào)公司備案。2.現(xiàn)場勘查：評估人員對評估資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場勘查，核實(shí)資產(chǎn)的實(shí)際狀況，包括資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、使用情況、維護(hù)情況等，并做好勘查記錄。現(xiàn)場勘查過程中，公司相關(guān)部門應(yīng)予以配合。3.收集評估資料：評估機(jī)構(gòu)除使用公司提供的資料外，還應(yīng)通過市場調(diào)研、詢價(jià)、專家咨詢等方式收集與評估資產(chǎn)相關(guān)的其他資料，確保評估資料的全面性和準(zhǔn)確性。4.選擇評估方法：根據(jù)評估目的、資產(chǎn)特點(diǎn)和評估資料的收集情況，評估機(jī)構(gòu)選擇合適的評估方法，如市場法、收益法、成本法等。對于單項(xiàng)資產(chǎn)的評估，可根據(jù)資產(chǎn)的性質(zhì)和特點(diǎn)選擇單一評估方法；對于復(fù)雜資產(chǎn)或整體資產(chǎn)的評估，可采用多種評估方法進(jìn)行綜合評估，并對不同方法的評估結(jié)果進(jìn)行分析比較，確定最終評估結(jié)論。5.計(jì)算評估值：評估人員按照選定的評估方法，運(yùn)用相應(yīng)的評估參數(shù)進(jìn)行計(jì)算，得出評估資產(chǎn)的評估值。在計(jì)算過程中，應(yīng)確保計(jì)算依據(jù)充分、計(jì)算方法正確、計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確。評估報(bào)告審核與出具1.內(nèi)部審核：評估機(jī)構(gòu)完成評估工作后，出具初步評估報(bào)告。評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)建立審核制度，對評估報(bào)告進(jìn)行三級審核，即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核、部門負(fù)責(zé)人審核和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核。審核內(nèi)容包括評估程序的執(zhí)行情況、評估方法的選擇合理性、評估參數(shù)的準(zhǔn)確性、評估結(jié)論的可靠性等。2.公司審核：公司收到評估機(jī)構(gòu)提交的初步評估報(bào)告后，由財(cái)務(wù)部門牽頭，組織法務(wù)部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門等對評估報(bào)告進(jìn)行審核。審核重點(diǎn)包括評估目的與公司業(yè)務(wù)需求的一致性、評估范圍的完整性、評估方法的適用性、評估結(jié)論的合理性等。如發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)與評估機(jī)構(gòu)溝通，要求其進(jìn)行補(bǔ)充或修改。3.出具正式報(bào)告：評估機(jī)構(gòu)根據(jù)公司審核意見，對評估報(bào)告進(jìn)行修改完善后，出具正式的《資產(chǎn)評估報(bào)告》。正式報(bào)告應(yīng)加蓋評估機(jī)構(gòu)公章，并由至少兩名具備相應(yīng)資質(zhì)的評估師簽字。公司收到正式評估報(bào)告后，將其作為資產(chǎn)交易、投資決策、財(cái)務(wù)核算等的重要依據(jù)。評估結(jié)果備案與存檔1.備案：對于涉及國有資產(chǎn)的評估項(xiàng)目，公司按照國家相關(guān)規(guī)定，將評估報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)國有資產(chǎn)管理部門備案。備案完成后，取得國有資產(chǎn)管理部門出具的備案表。2.存檔：公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)將評估項(xiàng)目的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔，包括資產(chǎn)評估定價(jià)申請表、評估業(yè)務(wù)約定書、評估計(jì)劃、評估報(bào)告、審核意見、相關(guān)證明材料等。存檔資料應(yīng)妥善保管，以備查閱。資產(chǎn)評估定價(jià)方法市場法1.定義：市場法是指利用市場上同樣或類似資產(chǎn)的近期交易價(jià)格，經(jīng)過直接比較或類比分析以估測資產(chǎn)價(jià)值的各種評估技術(shù)方法的總稱。2.適用條件：存在活躍的公開市場，且市場上有可比資產(chǎn)的交易案例；可比資產(chǎn)與被評估資產(chǎn)在功能、市場條件等方面具有可比性。3.應(yīng)用步驟：收集可比交易案例：通過各種渠道收集與被評估資產(chǎn)類似的資產(chǎn)在近期的交易案例，包括交易價(jià)格、交易時(shí)間、交易條件等信息。選擇可比因素：根據(jù)被評估資產(chǎn)的特點(diǎn)，選擇與評估價(jià)值相關(guān)的可比因素，如資產(chǎn)的地理位置、使用功能、市場供求關(guān)系、交易時(shí)間等。調(diào)整可比因素差異：對可比交易案例的交易價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，消除可比因素差異對交易價(jià)格的影響，使其更接近被評估資產(chǎn)的價(jià)值。調(diào)整方法包括直接比較法和類比調(diào)整法。確定評估值：根據(jù)調(diào)整后的可比交易案例價(jià)格，采用算術(shù)平均法、加權(quán)平均法等方法確定被評估資產(chǎn)的評估值。收益法1.定義：收益法是指通過估測被評估資產(chǎn)未來預(yù)期收益的現(xiàn)值，來判斷資產(chǎn)價(jià)值的各種評估方法的總稱。2.適用條件：被評估資產(chǎn)的未來收益能夠合理預(yù)測，且與收益相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)能夠合理估計(jì)；被評估資產(chǎn)的收益期限能夠合理確定。3.應(yīng)用步驟：預(yù)測未來收益：對被評估資產(chǎn)未來的收益情況進(jìn)行預(yù)測，包括收益的類型、金額、時(shí)間分布等。預(yù)測應(yīng)基于歷史數(shù)據(jù)和市場發(fā)展趨勢，結(jié)合公司的經(jīng)營規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展前景進(jìn)行。確定收益期限：根據(jù)資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)壽命、法律壽命、合同約定等因素，確定資產(chǎn)的收益期限。收益期限應(yīng)合理、準(zhǔn)確，避免過長或過短估計(jì)。確定折現(xiàn)率：折現(xiàn)率是將未來收益折算為現(xiàn)值的比率，反映了資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度。折現(xiàn)率的確定應(yīng)綜合考慮無風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率、市場風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、公司特定風(fēng)險(xiǎn)等因素。可采用資本資產(chǎn)定價(jià)模型（CAPM）、加權(quán)平均資本成本（WACC）等方法確定折現(xiàn)率。計(jì)算評估值：根據(jù)預(yù)測的未來收益、確定的收益期限和折現(xiàn)率，采用合適的收益法模型（如有限年期收益法、永續(xù)年期收益法等）計(jì)算被評估資產(chǎn)的評估值。評估值等于未來各期收益的現(xiàn)值之和。成本法1.定義：成本法是指首先估測被評估資產(chǎn)的重置成本，然后估測被評估資產(chǎn)業(yè)已存在的各種貶值因素，并將其從重置成本中予以扣除而得到被評估資產(chǎn)價(jià)值的各種評估方法的總稱。2.適用條件：被評估資產(chǎn)能夠重新購置或建造，且其重置成本能夠合理確定；被評估資產(chǎn)的實(shí)體性貶值、功能性貶值和經(jīng)濟(jì)性貶值能夠合理估算。3.應(yīng)用步驟：確定重置成本：通過市場詢價(jià)、物價(jià)指數(shù)調(diào)整、重置核算法等方法，確定被評估資產(chǎn)的重置成本。重置成本應(yīng)包括資產(chǎn)的購置成本、運(yùn)輸費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、稅費(fèi)等。估算貶值：實(shí)體性貶值：根據(jù)資產(chǎn)的使用年限、使用狀況、維護(hù)情況等因素，估算資產(chǎn)的實(shí)體性貶值。可采用觀察法、使用年限法、修復(fù)費(fèi)用法等方法進(jìn)行估算。功能性貶值：比較被評估資產(chǎn)與同類新型資產(chǎn)的功能差異，估算由于技術(shù)進(jìn)步等原因?qū)е碌墓δ苄再H值。功能性貶值可通過超額投資成本和超額運(yùn)營成本兩種方式估算。經(jīng)濟(jì)性貶值：根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場供求關(guān)系、行業(yè)競爭等因素，估算由于外部因素導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)性貶值。經(jīng)濟(jì)性貶值可采用間接計(jì)算法等方法進(jìn)行估算。計(jì)算評估值：評估值等于重置成本減去實(shí)體性貶值、功能性貶值和經(jīng)濟(jì)性貶值后的余額。資產(chǎn)評估定價(jià)的監(jiān)督與管理內(nèi)部監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門監(jiān)督：財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對資產(chǎn)評估定價(jià)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督，定期檢查評估項(xiàng)目的進(jìn)展情況，確保評估工作按照規(guī)定的流程和方法進(jìn)行。對評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。2.審計(jì)部門監(jiān)督：審計(jì)部門定期對資產(chǎn)評估定價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，檢查評估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、評估程序的合規(guī)性、評估方法的合理性、評估結(jié)果的準(zhǔn)確性等。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，按照公司內(nèi)部審計(jì)制度進(jìn)行處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.風(fēng)險(xiǎn)管理部門監(jiān)督：風(fēng)險(xiǎn)管理部門參與重大資產(chǎn)評估定價(jià)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評估，對評估項(xiàng)目可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別、分析和評估，并提出風(fēng)險(xiǎn)防控建議。監(jiān)督評估過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制措施執(zhí)行情況，確保評估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可控。外部監(jiān)督1.國有資產(chǎn)管理部門監(jiān)督：對于涉及國有資產(chǎn)的評估項(xiàng)目，接受國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督檢查。按照國有資產(chǎn)管理部門的要求，及時(shí)提供評估報(bào)告及相關(guān)資料，配合其進(jìn)行審核和備案工作。2.行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督：積極配合資產(chǎn)評估行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督管理，遵守行業(yè)自律規(guī)范。參加行業(yè)協(xié)會(huì)組織的培訓(xùn)、交流等活動(dòng)，不斷提高公司資產(chǎn)評估定價(jià)管理水平。接受行業(yè)協(xié)會(huì)對公司評估項(xiàng)目的抽查和檢查，對提出的問題及時(shí)整改。資產(chǎn)評估定價(jià)相關(guān)人員職責(zé)公司管理層職責(zé)1.審批資產(chǎn)評估定價(jià)項(xiàng)目的立項(xiàng)申請，確定評估項(xiàng)目的必要性和可行性。2.審核評估報(bào)告，對評估結(jié)果的合理性和公正性進(jìn)行決策，為公司資產(chǎn)交易、投資決策等提供依據(jù)。3.協(xié)調(diào)公司各部門與評估機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，確保評估工作順利進(jìn)行。財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)資產(chǎn)評估定價(jià)項(xiàng)目的組織和實(shí)施，包括評估機(jī)構(gòu)的選擇、評估業(yè)務(wù)約定書的簽訂、評估資料的收集與整理等。2.審核評估申請表，對評估項(xiàng)目的必要性、預(yù)算等進(jìn)行審核。3.參與評估報(bào)告的審核工作，從財(cái)務(wù)專業(yè)角度對評估結(jié)果進(jìn)行分析和判斷。4.負(fù)責(zé)評估項(xiàng)目的費(fèi)用支付和財(cái)務(wù)核算工作。5.建立評估機(jī)構(gòu)備選庫，定期對備選庫進(jìn)行更新和維護(hù)。法務(wù)部門職責(zé)1.審核評估業(yè)務(wù)約定書等相關(guān)法律文件，確保公司的合法權(quán)益得到保障。2.對評估過程中涉及的法律問題提供咨詢和指導(dǎo)，協(xié)助處理法律糾紛。3.審核評估報(bào)告，從法律角度對評估結(jié)果的合法性進(jìn)行審查。相關(guān)業(yè)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)向評估機(jī)構(gòu)提供與評估資產(chǎn)相關(guān)的業(yè)務(wù)資料，如資產(chǎn)的使用情況、技術(shù)資料、合同協(xié)議等，并對資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。2.配合評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場勘查等工作，協(xié)助評估人員了解資產(chǎn)的實(shí)際狀況。3.對評估報(bào)告提出意見和建議，參與評估結(jié)果的審核工作。評估機(jī)構(gòu)職責(zé)1.按照國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，以及公司與評估機(jī)構(gòu)簽訂的業(yè)務(wù)約定書，獨(dú)立、客觀、公正地開展資產(chǎn)評估工作。2.制定合理的評估計(jì)劃，組織專業(yè)評估人員實(shí)施評估程序，確保評估工作質(zhì)量。3.對評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)與公司溝通，如實(shí)反映評估情況。4.按時(shí)出具真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的評估報(bào)告，并對評估報(bào)告的質(zhì)量負(fù)責(zé)。資產(chǎn)評估定價(jià)檔案管理檔案內(nèi)容資產(chǎn)評估定價(jià)檔案應(yīng)包括以下資料：1.資產(chǎn)評估定價(jià)申請表。2.評估業(yè)務(wù)約定書。3.評估計(jì)劃。4.評估報(bào)告（初稿、審核稿、正式稿）。5.評估機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、資產(chǎn)評估資質(zhì)證書復(fù)印件。6.評估人員資質(zhì)證書復(fù)印件。7.評估過程中收集的各類資料，如資產(chǎn)清單、產(chǎn)權(quán)證明文件、財(cái)務(wù)報(bào)表、合同協(xié)議、詢價(jià)記錄、市場調(diào)研資料、專家咨詢意見等。8.評估報(bào)告審核意見及修改記錄。9.評估項(xiàng)目備案表（涉及國有資產(chǎn)的項(xiàng)目）。10.其他與評估項(xiàng)目相關(guān)的資料。檔案整理與歸檔1.評估項(xiàng)目完成后，由評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將評估過程中形成的資料進(jìn)行整理，按照檔案管理的要求進(jìn)行分類、編號、裝訂。2.公司財(cái)務(wù)部門對評估機(jī)構(gòu)提交的整理后的檔案進(jìn)行審核，審核無誤后辦理交接手續(xù)，并將檔案移交至公司檔案室統(tǒng)一保管。3.檔案室應(yīng)建立資產(chǎn)評估定價(jià)檔案目錄，便于查詢和管理。檔案應(yīng)存放于安全、干燥、通風(fēng)的環(huán)境中，確保檔案的完整性和安全性。檔案查閱與借閱1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱資產(chǎn)評估定價(jià)檔案時(shí)，應(yīng)填寫《檔案查閱申請表》，注明查閱目的、查閱內(nèi)容等信息，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審批。財(cái)務(wù)部門審批通過后，由檔案室管理人員陪同查閱，并做好查閱記錄。2.外部單位或個(gè)人因特殊原因需要查閱檔案時(shí)，須持有單位介紹信或相關(guān)證明文件，經(jīng)公司管理層批準(zhǔn)后，按照上述查閱流程辦理查閱手續(xù)。查閱過程中，檔案室管理人員應(yīng)全程監(jiān)督，確保檔案不被泄露或損壞。3.因工作需要借閱資產(chǎn)評估定價(jià)檔案時(shí)，借閱人應(yīng)填寫《檔案借閱申請表》，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和公司管理層簽字批準(zhǔn)后，方可借閱。借閱期限一般不得超過[x]個(gè)工作日，如