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文檔簡介

路政管理票據(jù)管理制度?一、總則(一)目的為加強路政管理票據(jù)的規(guī)范化、科學化管理,確保票據(jù)的安全、完整、準確使用,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于路政管理部門在路政許可、路政處罰、路產(chǎn)賠(補)償?shù)葮I(yè)務(wù)中涉及的各類票據(jù)管理。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家有關(guān)票據(jù)管理的法律法規(guī)及財務(wù)制度。2.準確性原則:票據(jù)開具內(nèi)容真實、準確、完整,確保與實際業(yè)務(wù)相符。3.安全性原則:加強票據(jù)的保管、存儲,防止票據(jù)丟失、被盜、損毀等情況發(fā)生。4.及時性原則:及時開具、使用、核銷票據(jù),確保資金及時足額入賬。二、票據(jù)種類及適用范圍(一)路政管理票據(jù)種類1.路政許可收費票據(jù):用于收取路政許可相關(guān)費用,如占用、挖掘公路許可費等。2.路政處罰票據(jù):包括行政處罰決定書、罰沒款收據(jù)等,用于路政處罰款項的收繳。3.路產(chǎn)賠(補)償收費票據(jù):對損壞路產(chǎn)進行賠(補)償時使用的票據(jù)。(二)適用范圍1.路政許可收費票據(jù)適用于路政管理部門依法對各類路政許可事項收取費用的業(yè)務(wù)場景。2.路政處罰票據(jù)適用于對違反路政管理法律法規(guī)的行為實施行政處罰時的款項收繳。3.路產(chǎn)賠(補)償收費票據(jù)適用于因路政管理相對人造成路產(chǎn)損壞而進行賠(補)償收費的情況。三、票據(jù)的購領(lǐng)與發(fā)放(一)票據(jù)購領(lǐng)1.路政管理部門指定專人負責票據(jù)購領(lǐng)工作。2.票據(jù)購領(lǐng)人員應(yīng)根據(jù)本部門票據(jù)使用情況,定期編制票據(jù)購領(lǐng)計劃,報上級主管部門審核批準。3.持上級主管部門批準的購領(lǐng)計劃,到財政部門指定的票據(jù)管理機構(gòu)辦理票據(jù)購領(lǐng)手續(xù)。購領(lǐng)時應(yīng)提供單位介紹信、本人有效身份證件等相關(guān)資料,并填寫票據(jù)購領(lǐng)申請表。4.財政部門票據(jù)管理機構(gòu)對購領(lǐng)申請進行審核,審核通過后,發(fā)放相應(yīng)種類和數(shù)量的票據(jù),并在票據(jù)購領(lǐng)申請表上簽字確認。(二)票據(jù)發(fā)放1.票據(jù)購領(lǐng)人員將購領(lǐng)的票據(jù)帶回單位后,應(yīng)及時辦理票據(jù)入庫手續(xù)。2.設(shè)立票據(jù)保管臺賬,詳細記錄票據(jù)的種類、數(shù)量、起止號碼、購領(lǐng)日期、發(fā)放日期等信息。3.根據(jù)實際工作需要,票據(jù)保管人員按照規(guī)定的審批程序,將票據(jù)發(fā)放給具體使用人員,并在票據(jù)保管臺賬上做好發(fā)放記錄。發(fā)放記錄應(yīng)包括領(lǐng)用人員姓名、部門、領(lǐng)用票據(jù)種類、數(shù)量、起止號碼、領(lǐng)用日期等內(nèi)容。四、票據(jù)的使用(一)使用要求1.票據(jù)使用人員必須嚴格按照票據(jù)的使用范圍和規(guī)定用途使用票據(jù),不得擅自擴大使用范圍或挪作他用。2.票據(jù)應(yīng)按照順序號依次開具,不得跳號、空號、重號。3.票據(jù)開具應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整、印章齊全。填寫的內(nèi)容包括票據(jù)名稱、票據(jù)號碼、開票日期、付款單位(個人)名稱、收費項目、收費標準、金額、開票單位名稱、開票人等。4.對于路政許可收費票據(jù),應(yīng)在備注欄注明許可事項及相關(guān)許可編號;對于路政處罰票據(jù),應(yīng)注明違法行為及處罰依據(jù);對于路產(chǎn)賠(補)償收費票據(jù),應(yīng)注明路產(chǎn)損壞情況及賠(補)償依據(jù)。5.票據(jù)如有填寫錯誤,應(yīng)加蓋"作廢"戳記,全份保存,并在票據(jù)上注明作廢原因,不得擅自銷毀。(二)票據(jù)開具流程1.路政許可業(yè)務(wù):路政管理人員受理路政許可申請后,經(jīng)審核符合許可條件的,按照規(guī)定的收費標準計算收費金額,開具路政許可收費票據(jù)。將票據(jù)第二聯(lián)(付款方記賬憑證聯(lián))交給申請人,作為繳費憑證;第一聯(lián)(存根聯(lián))留存歸檔。2.路政處罰業(yè)務(wù):路政執(zhí)法人員在作出行政處罰決定后,開具行政處罰決定書,并按照規(guī)定的程序收取罰沒款。開具罰沒款收據(jù),將票據(jù)第二聯(lián)(交款人收執(zhí)聯(lián))交給當事人,作為繳款憑證;第一聯(lián)(存根聯(lián))和第三聯(lián)(收款單位記賬憑證聯(lián))留存歸檔。3.路產(chǎn)賠(補)償業(yè)務(wù):路政人員在確定路產(chǎn)損壞情況及賠(補)償金額后,開具路產(chǎn)賠(補)償收費票據(jù)。將票據(jù)第二聯(lián)(付款方記賬憑證聯(lián))交給賠(補)償義務(wù)人,作為繳費憑證;第一聯(lián)(存根聯(lián))留存歸檔。五、票據(jù)的保管(一)保管要求1.設(shè)立專門的票據(jù)保管場所,配備必要的安全設(shè)施,如保險柜、防盜門、防盜報警裝置等,確保票據(jù)安全。2.票據(jù)保管場所應(yīng)保持干燥、通風,防止票據(jù)受潮、發(fā)霉、蟲蛀等。3.票據(jù)應(yīng)分類存放,按照票據(jù)種類、號碼順序排列,便于查找和核對。4.定期對票據(jù)進行盤點,確保賬實相符。盤點內(nèi)容包括票據(jù)的種類、數(shù)量、起止號碼等,盤點結(jié)果應(yīng)記錄在案。(二)保管期限1.已開具的票據(jù)存根聯(lián)和票據(jù)登記簿,應(yīng)當保存五年。保存期滿,報經(jīng)財政部門查驗后銷毀。2.未使用的空白票據(jù),應(yīng)妥善保管,直至票據(jù)到期或財政部門要求繳銷時為止。六、票據(jù)的核銷(一)核銷期限1.路政管理部門應(yīng)定期對已使用的票據(jù)進行核銷,核銷期限原則上為每月一次。2.對于路政處罰票據(jù),應(yīng)在收到罰沒款后及時核銷。(二)核銷流程1.票據(jù)使用人員將已使用的票據(jù)存根聯(lián)及相關(guān)業(yè)務(wù)資料整理齊全,填寫票據(jù)核銷申請表,注明票據(jù)種類、號碼、使用情況、收費金額等信息。2.將票據(jù)核銷申請表及相關(guān)資料提交給票據(jù)保管人員進行初審。票據(jù)保管人員核對票據(jù)存根聯(lián)與票據(jù)登記簿記錄是否一致,審核票據(jù)開具內(nèi)容是否完整、準確,印章是否齊全等。3.初審通過后,票據(jù)保管人員將票據(jù)核銷申請表及相關(guān)資料提交給財務(wù)部門進行復審。財務(wù)部門審核票據(jù)收費金額與入賬金額是否一致,票據(jù)使用是否符合規(guī)定等。4.財務(wù)部門復審通過后,在票據(jù)核銷申請表上簽署意見,并辦理票據(jù)核銷手續(xù)。核銷后的票據(jù)存根聯(lián)應(yīng)加蓋"已核銷"戳記,并按照規(guī)定的保管期限進行妥善保管。七、票據(jù)的遺失與作廢處理(一)票據(jù)遺失處理1.如發(fā)生票據(jù)遺失情況,票據(jù)使用人員應(yīng)立即報告本部門負責人,并及時采取措施防止票據(jù)被冒用。2.填寫票據(jù)遺失聲明,在本部門內(nèi)部公告,并在當?shù)毓_發(fā)行的報刊上刊登遺失聲明。聲明內(nèi)容應(yīng)包括票據(jù)種類、號碼、遺失時間、遺失原因等。3.持報刊刊登的遺失聲明及相關(guān)證明材料,到財政部門辦理掛失、作廢手續(xù)。財政部門根據(jù)規(guī)定進行審核,如情況屬實,予以辦理掛失、作廢,并對遺失票據(jù)進行登記備案。(二)票據(jù)作廢處理1.票據(jù)因填寫錯誤、污損等原因需要作廢的,應(yīng)由票據(jù)開具人員在票據(jù)上加蓋"作廢"戳記,并全份保存。2.在票據(jù)保管臺賬上注明作廢票據(jù)的號碼、作廢原因、作廢日期等信息。3.作廢票據(jù)應(yīng)定期整理歸檔,與已使用的票據(jù)存根聯(lián)一并按照規(guī)定的保管期限進行保管。八、監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.路政管理部門應(yīng)建立健全內(nèi)部票據(jù)監(jiān)督檢查制度,定期對票據(jù)的購領(lǐng)、發(fā)放、使用、保管、核銷等環(huán)節(jié)進行檢查。2.財務(wù)部門應(yīng)加強對票據(jù)使用和資金入賬情況的監(jiān)督,定期核對票據(jù)收費金額與財務(wù)賬目是否一致。3.審計部門應(yīng)定期對票據(jù)管理情況進行審計,檢查票據(jù)管理是否符合規(guī)定,有無違規(guī)使用、挪用票據(jù)等問題。(二)外部監(jiān)督1.接受財政部門、審計機關(guān)等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,如實提供票據(jù)管理的有關(guān)資料和情況。2.對財政部門、審計機關(guān)等部門提出的整改意見,應(yīng)及時進行整改,確保票據(jù)管理規(guī)范、合法。九、罰則(一)違規(guī)行為1.未按規(guī)定購領(lǐng)、發(fā)放、使用、保管、核銷票據(jù)的。2.擅自擴大票據(jù)使用范圍或挪作他用的。3.開具票據(jù)內(nèi)容虛假、不完整或印章不全的。4.丟失、被盜、損毀票據(jù)未及時報告并采取措施的。5.拒絕接受財政部門、審計機關(guān)等部門監(jiān)督檢查或不按要求整改的。

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