門診應(yīng)急預(yù)案管理制度?一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)門診突發(fā)緊急情況，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)患者生命健康的危害，保障門診醫(yī)療秩序和醫(yī)療安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本門診內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件的應(yīng)急管理，包括但不限于醫(yī)療糾紛、意外傷害、群體性傷（病）員、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等。（三）工作原則1.以人為本，快速反應(yīng)：始終將保障患者的生命安全和身體健康放在首位，及時(shí)響應(yīng)突發(fā)事件，迅速采取有效措施進(jìn)行處置。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在門診應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)分工，分級(jí)負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。3.科學(xué)規(guī)范，依法處置：遵循科學(xué)規(guī)律，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和方法，依法依規(guī)開展應(yīng)急處置工作，確保處置措施的科學(xué)性、合理性和合法性。4.預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合：加強(qiáng)應(yīng)急管理的宣傳教育和培訓(xùn)演練，提高全體員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急能力，做好日常防范工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理與日常工作的有機(jī)結(jié)合。二、應(yīng)急組織與職責(zé)（一）應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成：由門診主任擔(dān)任組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)全面負(fù)責(zé)門診突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，制定和修訂門診應(yīng)急預(yù)案。組織、協(xié)調(diào)和指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，做出重大決策。定期組織應(yīng)急演練和評(píng)估，不斷完善應(yīng)急管理工作。向上級(jí)主管部門報(bào)告突發(fā)事件的相關(guān)情況。（二）應(yīng)急處置工作小組1.醫(yī)療救治組組成：由各臨床科室醫(yī)生、護(hù)士組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件中的傷病員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)，提供必要的醫(yī)療技術(shù)支持。2.護(hù)理保障組組成：由門診護(hù)理人員組成。職責(zé)：協(xié)助醫(yī)療救治組進(jìn)行傷病員的護(hù)理工作，做好患者的心理安撫和生活護(hù)理。3.后勤保障組組成：由后勤部門工作人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)，保障水、電、氣等設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行，提供通訊、交通等后勤支持。4.安全保衛(wèi)組組成：由保衛(wèi)部門工作人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)門診的秩序和安全，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助做好傷病員的疏散和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。5.信息聯(lián)絡(luò)組組成：由行政部門工作人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、匯總和上報(bào)突發(fā)事件的相關(guān)信息，與上級(jí)主管部門、其他相關(guān)單位和部門保持聯(lián)絡(luò)，及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的指令。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)員工培訓(xùn)：定期組織員工參加應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.完善設(shè)施設(shè)備：確保門診的各類設(shè)施設(shè)備完好，定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。3.強(qiáng)化安全管理：加強(qiáng)門診的安全保衛(wèi)工作，落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，消除安全隱患。4.開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：定期對(duì)門診可能存在的突發(fā)事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定相應(yīng)的防范措施。（二）預(yù)警機(jī)制1.信息收集：建立健全突發(fā)事件信息收集渠道，及時(shí)收集各類可能引發(fā)突發(fā)事件的信息。2.分析研判：對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析研判，評(píng)估事件的可能性和危害程度，確定預(yù)警級(jí)別。3.預(yù)警發(fā)布：根據(jù)預(yù)警級(jí)別，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)部門和人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。預(yù)警信息應(yīng)包括事件的類型、可能影響的范圍、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。4.預(yù)警解除：當(dāng)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)消除，應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警解除信息。四、應(yīng)急處置（一）突發(fā)事件報(bào)告1.報(bào)告時(shí)限：突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即向科室負(fù)責(zé)人報(bào)告，科室負(fù)責(zé)人應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報(bào)告門診應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在接到報(bào)告后[X]分鐘內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容：報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、傷亡情況、初步原因分析等。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織各應(yīng)急處置工作小組開展應(yīng)急處置工作。2.現(xiàn)場(chǎng)指揮：應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指定的現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)情況，合理調(diào)配資源，制定處置方案，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。3.現(xiàn)場(chǎng)處置醫(yī)療救治組應(yīng)迅速對(duì)傷病員進(jìn)行救治，按照先救命后治傷、先重傷后輕傷的原則，采取有效的治療措施，確保傷病員的生命安全。護(hù)理保障組應(yīng)協(xié)助醫(yī)療救治組做好傷病員的護(hù)理工作，密切觀察傷病員的病情變化，及時(shí)記錄和報(bào)告。后勤保障組應(yīng)迅速調(diào)配應(yīng)急物資，保障水、電、氣等設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行，提供通訊、交通等后勤支持。安全保衛(wèi)組應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助做好傷病員的疏散和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時(shí)收集、匯總和上報(bào)事件的相關(guān)信息，與上級(jí)主管部門、其他相關(guān)單位和部門保持聯(lián)絡(luò)，傳達(dá)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的指令。（三）擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)突發(fā)事件的危害程度超出本門診的應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。上級(jí)主管部門應(yīng)根據(jù)事件的情況，組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門進(jìn)行支援，共同開展應(yīng)急處置工作。（四）應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件得到有效控制，傷病員得到妥善救治，現(xiàn)場(chǎng)秩序恢復(fù)正常后，由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析事件發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。五、后期處置（一）善后處理1.傷病員安置：對(duì)傷病員進(jìn)行妥善安置，做好后續(xù)的治療和康復(fù)工作。2.家屬安撫：做好傷病員家屬的安撫工作，及時(shí)向家屬通報(bào)傷病員的治療情況。3.保險(xiǎn)理賠：協(xié)助傷病員及其家屬辦理保險(xiǎn)理賠手續(xù)。（二）調(diào)查與評(píng)估1.事件調(diào)查：應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)和責(zé)任。2.總結(jié)評(píng)估：對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析事件的處置過(guò)程、效果和存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議。（三）恢復(fù)重建根據(jù)事件調(diào)查和總結(jié)評(píng)估的結(jié)果，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，盡快恢復(fù)門診的正常醫(yī)療秩序和工作環(huán)境。六、應(yīng)急物資與設(shè)備管理（一）物資儲(chǔ)備1.儲(chǔ)備原則：按照"統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、保障急需、突出重點(diǎn)"的原則，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備。2.儲(chǔ)備種類：應(yīng)急物資和設(shè)備應(yīng)包括醫(yī)療救治設(shè)備、防護(hù)用品、藥品、食品、飲用水、通訊設(shè)備、照明設(shè)備等。3.儲(chǔ)備數(shù)量：根據(jù)門診的規(guī)模、服務(wù)能力和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，合理確定應(yīng)急物資和設(shè)備的儲(chǔ)備數(shù)量。（二）物資管理1.建立臺(tái)賬：對(duì)應(yīng)急物資和設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)登記，建立臺(tái)賬，記錄物資的名稱、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、使用情況等信息。2.定期檢查：定期對(duì)應(yīng)急物資和設(shè)備進(jìn)行檢查，確保物資和設(shè)備的完好有效。3.更新補(bǔ)充：根據(jù)應(yīng)急物資和設(shè)備的使用情況和有效期，及時(shí)進(jìn)行更新補(bǔ)充。4.報(bào)廢處理：對(duì)應(yīng)急物資和設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保資產(chǎn)的安全完整。（三）設(shè)備維護(hù)1.制定維護(hù)計(jì)劃：對(duì)醫(yī)療救治設(shè)備等應(yīng)急設(shè)備制定詳細(xì)的維護(hù)計(jì)劃，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。2.專業(yè)維護(hù)：由專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。3.故障維修：當(dāng)應(yīng)急設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修，確保設(shè)備在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常使用。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定培訓(xùn)方案：根據(jù)門診的實(shí)際情況和應(yīng)急管理工作的需要，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、時(shí)間和人員等。2.培訓(xùn)內(nèi)容：培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急基本知識(shí)、應(yīng)急處置技能、應(yīng)急心理調(diào)適等。3.培訓(xùn)方式：培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種形式。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.組織培訓(xùn)：按照培訓(xùn)計(jì)劃，組織員工參加培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。2.培訓(xùn)考核：對(duì)參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為員工績(jī)效考核和崗位晉升的重要依據(jù)。（三）演練計(jì)劃1.制定演練方案：每年至少組織[X]次應(yīng)急演練，演練方案應(yīng)包括演練的目的、內(nèi)容、方式、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等。2.演練內(nèi)容：演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋門診可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，如醫(yī)療