高危企業(yè)臺(tái)賬管理制度_第1頁(yè)
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高危企業(yè)臺(tái)賬管理制度?一、總則(一)目的為加強(qiáng)高危企業(yè)管理,規(guī)范高危企業(yè)臺(tái)賬建立、使用和管理,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握高危企業(yè)相關(guān)信息,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有高危企業(yè),包括但不限于礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、金屬冶煉企業(yè)等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建立和管理臺(tái)賬,確保臺(tái)賬的合法性、規(guī)范性和有效性。2.全面真實(shí)原則:涵蓋高危企業(yè)各個(gè)方面的信息,保證臺(tái)賬內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)。3.動(dòng)態(tài)管理原則:根據(jù)高危企業(yè)實(shí)際情況的變化,及時(shí)更新臺(tái)賬信息,保持臺(tái)賬的時(shí)效性。4.安全第一原則:以保障安全生產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過(guò)臺(tái)賬管理為安全生產(chǎn)決策提供依據(jù),促進(jìn)高危企業(yè)安全生產(chǎn)水平提升。二、臺(tái)賬分類及內(nèi)容(一)企業(yè)基本信息臺(tái)賬1.企業(yè)概況:包括企業(yè)名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系方式、經(jīng)濟(jì)類型、行業(yè)類別、經(jīng)營(yíng)范圍等。2.設(shè)立及變更情況:記錄企業(yè)設(shè)立時(shí)間、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、設(shè)立依據(jù),以及歷次變更的時(shí)間、內(nèi)容、批準(zhǔn)文件等。3.證照情況:詳細(xì)登記企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、礦長(zhǎng)資格證等各類相關(guān)證照的編號(hào)、頒發(fā)機(jī)關(guān)、有效期等信息。(二)安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬1.安全生產(chǎn)責(zé)任制:明確企業(yè)各級(jí)管理人員、各部門(mén)及各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé),以文件形式呈現(xiàn),并確保層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。2.安全管理制度:涵蓋安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、事故隱患排查治理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度、設(shè)備設(shè)施安全管理制度、危險(xiǎn)作業(yè)管理制度等各項(xiàng)制度文本。3.安全操作規(guī)程:根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn),制定各崗位詳細(xì)的安全操作規(guī)程,包括但不限于設(shè)備操作、工藝流程控制、危險(xiǎn)化學(xué)品使用等方面。4.安全投入臺(tái)賬:記錄企業(yè)年度安全投入計(jì)劃、實(shí)際投入金額及用途,包括安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援器材配備等費(fèi)用支出情況。5.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄:對(duì)企業(yè)內(nèi)部各類人員(主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、其他從業(yè)人員)的培訓(xùn)情況進(jìn)行詳細(xì)登記,包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)地點(diǎn)、參加人員名單及考核結(jié)果等。6.安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理臺(tái)賬:每次安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理情況均需記錄,包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題、隱患等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限及整改復(fù)查情況等。(三)人員管理臺(tái)賬1.人員花名冊(cè):統(tǒng)計(jì)企業(yè)全體員工基本信息,包括姓名、性別、年齡、身份證號(hào)、崗位、入職時(shí)間等。2.特種作業(yè)人員臺(tái)賬:按照國(guó)家規(guī)定,詳細(xì)記錄特種作業(yè)人員的姓名、性別、年齡、身份證號(hào)、工種、操作項(xiàng)目、發(fā)證機(jī)關(guān)、證書(shū)編號(hào)、有效期、復(fù)審記錄等信息。3.人員安全培訓(xùn)檔案:除上述安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄外,為每位員工建立個(gè)人安全培訓(xùn)檔案,記錄其參加的各類安全培訓(xùn)課程、培訓(xùn)收獲、考核成績(jī)及培訓(xùn)后的工作表現(xiàn)等情況。(四)設(shè)備設(shè)施管理臺(tái)賬1.主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施清單:羅列企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的名稱、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、生產(chǎn)廠家、技術(shù)參數(shù)、使用部門(mén)等信息。2.設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)記錄:詳細(xì)記錄設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)、定期維護(hù)保養(yǎng)、維修情況,包括維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、維修原因、維修更換的零部件等。3.設(shè)備設(shè)施安全檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告:收集保存企業(yè)各類設(shè)備設(shè)施的安全檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告,包括定期檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告、新安裝設(shè)備設(shè)施的驗(yàn)收檢測(cè)報(bào)告等,并注明檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)檢驗(yàn)時(shí)間、檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果等。(五)危險(xiǎn)化學(xué)品管理臺(tái)賬(適用于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè))1.危險(xiǎn)化學(xué)品清單:記錄企業(yè)儲(chǔ)存、使用的各類危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、分子式、危險(xiǎn)性類別、儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存數(shù)量、最大儲(chǔ)存量、出入庫(kù)記錄等信息。2.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸臺(tái)賬:若涉及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸,詳細(xì)登記運(yùn)輸車輛信息(車牌號(hào)、車型、罐體容積等)、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸人員等情況,以及運(yùn)輸過(guò)程中的安全措施落實(shí)情況。3.危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置預(yù)案及演練記錄:制定危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案,記錄演練時(shí)間、演練內(nèi)容、參與人員、演練效果評(píng)估等演練情況。(六)礦山企業(yè)專用臺(tái)賬(適用于礦山企業(yè))1.礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)資料:包括礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)方案、安全專篇等文件,明確礦山開(kāi)采范圍、開(kāi)采方式、開(kāi)采順序、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、提升運(yùn)輸系統(tǒng)等設(shè)計(jì)參數(shù)。2.采場(chǎng)臺(tái)賬:記錄采場(chǎng)的位置、面積、開(kāi)采深度、礦石品位、產(chǎn)量等信息,以及采場(chǎng)作業(yè)人員、設(shè)備配備情況。3.爆破作業(yè)臺(tái)賬:詳細(xì)登記爆破作業(yè)單位、爆破人員、爆破器材使用量、爆破時(shí)間、爆破地點(diǎn)、警戒范圍等爆破作業(yè)相關(guān)信息。4.礦山安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行記錄:記錄礦山安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行數(shù)據(jù),包括井下各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的瓦斯?jié)舛取⒁谎趸紳舛取L(fēng)速、風(fēng)壓、水位等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),以及系統(tǒng)故障維修記錄。(七)應(yīng)急管理臺(tái)賬1.應(yīng)急預(yù)案:企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案文本,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資裝備等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援物資裝備臺(tái)賬:統(tǒng)計(jì)企業(yè)配備的各類應(yīng)急救援物資裝備的名稱、型號(hào)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人等信息,如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、急救藥品、防護(hù)用品等。3.應(yīng)急演練計(jì)劃及記錄:制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,記錄每次演練的時(shí)間、地點(diǎn)、演練內(nèi)容、參與人員、演練效果評(píng)估及改進(jìn)措施等情況。4.事故臺(tái)賬:對(duì)企業(yè)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故經(jīng)過(guò)、傷亡情況、事故原因、事故性質(zhì)、事故處理情況等。三、臺(tái)賬建立與更新(一)建立要求1.專人負(fù)責(zé):企業(yè)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)臺(tái)賬的建立工作,確保臺(tái)賬建立的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。2.資料收集:相關(guān)部門(mén)和人員應(yīng)按照臺(tái)賬內(nèi)容要求,及時(shí)、準(zhǔn)確地提供各類原始資料,如文件、記錄、報(bào)告等。3.分類整理:負(fù)責(zé)臺(tái)賬建立的人員應(yīng)按照臺(tái)賬分類,對(duì)收集到的資料進(jìn)行分類整理、編號(hào)歸檔,確保臺(tái)賬資料的完整性和系統(tǒng)性。4.電子與紙質(zhì)相結(jié)合:建立電子臺(tái)賬和紙質(zhì)臺(tái)賬,兩者內(nèi)容應(yīng)保持一致,便于查詢和管理。電子臺(tái)賬應(yīng)進(jìn)行備份,防止數(shù)據(jù)丟失。(二)更新頻率1.實(shí)時(shí)更新:對(duì)于企業(yè)基本信息、證照情況、人員變動(dòng)等即時(shí)發(fā)生變化的信息,應(yīng)在變化后及時(shí)更新臺(tái)賬。2.定期更新:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、操作規(guī)程等應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及企業(yè)實(shí)際情況的變化,每年至少進(jìn)行一次修訂更新,并同步更新臺(tái)賬。3.動(dòng)態(tài)更新:安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理、設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、人員安全培訓(xùn)等臺(tái)賬應(yīng)隨企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。四、臺(tái)賬使用與管理(一)使用權(quán)限1.內(nèi)部使用:企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各崗位人員根據(jù)工作需要,經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可以查閱、使用與其工作相關(guān)的臺(tái)賬信息。2.外部使用:因政府監(jiān)管、執(zhí)法檢查、行業(yè)交流等需要,外部單位或人員需查閱企業(yè)臺(tái)賬時(shí),應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù),經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,由專人負(fù)責(zé)提供,并做好登記記錄。(二)日常管理1.專柜存放:設(shè)立專門(mén)的臺(tái)賬存放專柜,將各類臺(tái)賬分類存放,便于查找和管理。2.防潮防火:做好臺(tái)賬存放環(huán)境的防潮、防火、防蟲(chóng)等工作,確保臺(tái)賬資料的安全完整。3.定期檢查:定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行檢查,查看臺(tái)賬記錄是否完整、準(zhǔn)確,有無(wú)缺頁(yè)、損壞等情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。4.保密管理:對(duì)涉及企業(yè)商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等敏感信息的臺(tái)賬,應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,防止信息泄露。五、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.企業(yè)自查:企業(yè)應(yīng)定期組織對(duì)本單位臺(tái)賬建立、使用和管理情況進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改。2.政府監(jiān)管:政府相關(guān)部門(mén)(如應(yīng)急管理部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)等)應(yīng)定期對(duì)高危企業(yè)臺(tái)賬管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令企業(yè)限期整改。(二)考核機(jī)制1.納入安全生產(chǎn)考核:將企業(yè)臺(tái)賬管理情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容,對(duì)臺(tái)賬管理工作不落實(shí)、存在嚴(yán)重問(wèn)題的企業(yè),在安全生產(chǎn)考核中予以扣分,并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。2.與企業(yè)信用掛鉤:建立企業(yè)臺(tái)賬管理信用檔案,將臺(tái)賬管理情況與企業(yè)信用評(píng)級(jí)掛鉤,對(duì)臺(tái)賬管理混亂、弄虛作假的企業(yè),降低其信用等級(jí),實(shí)施聯(lián)合懲戒。六、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)內(nèi)容1.臺(tái)賬管理制度培訓(xùn):組織企業(yè)相關(guān)人員學(xué)習(xí)本臺(tái)賬管理制度,明確臺(tái)賬建立、更新、使用、管理等方面的要求和流程。2.臺(tái)賬業(yè)務(wù)培訓(xùn):針對(duì)臺(tái)賬建立的具體業(yè)務(wù)知識(shí),如資料收集、分類整理、信息錄入等進(jìn)行培訓(xùn),提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平。(二)宣傳推廣1.內(nèi)部宣傳:通過(guò)企業(yè)內(nèi)部宣傳欄、工

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