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文檔簡介
街道建設(shè)歸誰管理制度?總則目的本管理制度旨在明確街道建設(shè)管理的責(zé)任主體、規(guī)范管理流程、提高街道建設(shè)質(zhì)量與效率,確保街道建設(shè)工作有序進(jìn)行,滿足城市發(fā)展和居民生活需求。適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內(nèi)所有街道建設(shè)相關(guān)的規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收及后期維護(hù)等活動?;驹瓌t1.權(quán)責(zé)一致原則:明確各部門在街道建設(shè)管理中的職責(zé),做到權(quán)力與責(zé)任相匹配。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則:街道建設(shè)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮各項功能需求。3.質(zhì)量第一原則:嚴(yán)格把控建設(shè)質(zhì)量,確保街道設(shè)施安全、耐用。4.公眾參與原則:鼓勵居民參與街道建設(shè)管理,充分聽取公眾意見。管理職責(zé)政府部門職責(zé)1.規(guī)劃部門負(fù)責(zé)組織編制街道建設(shè)規(guī)劃,明確街道功能定位、布局和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。審核街道建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計方案,確保符合城市規(guī)劃要求。2.建設(shè)部門負(fù)責(zé)街道建設(shè)項目的組織實施,協(xié)調(diào)施工單位、監(jiān)理單位等參建各方。監(jiān)督工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全,處理建設(shè)過程中的問題。3.財政部門負(fù)責(zé)安排街道建設(shè)資金,保障項目經(jīng)費。監(jiān)督資金使用情況,確保專款專用。4.城管部門負(fù)責(zé)街道建成后的市容市貌管理,查處違法建設(shè)和違規(guī)行為。協(xié)調(diào)街道環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)等工作。5.其他相關(guān)部門:按照各自職責(zé),協(xié)同做好街道建設(shè)管理的相關(guān)工作。街道辦事處職責(zé)1.協(xié)助政府部門開展工作配合規(guī)劃部門進(jìn)行街道建設(shè)規(guī)劃的調(diào)研和意見收集。協(xié)助建設(shè)部門做好項目實施過程中的協(xié)調(diào)工作,解決施工與居民的矛盾。2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)街道建設(shè)的具體事務(wù)組織開展街道基礎(chǔ)設(shè)施的日常巡查和維護(hù)。發(fā)動居民參與街道環(huán)境整治和建設(shè)管理。社區(qū)居委會職責(zé)1.了解居民需求:收集居民對街道建設(shè)的意見和建議,及時反饋給相關(guān)部門。2.宣傳引導(dǎo):向居民宣傳街道建設(shè)的意義和政策,提高居民參與度。3.協(xié)助管理:配合街道辦事處做好轄區(qū)內(nèi)街道設(shè)施的保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督。規(guī)劃管理規(guī)劃編制1.需求調(diào)研:定期開展街道建設(shè)需求調(diào)研,了解居民生活、交通、商業(yè)等方面的需求。2.規(guī)劃編制:根據(jù)調(diào)研結(jié)果,由規(guī)劃部門會同相關(guān)部門編制街道建設(shè)規(guī)劃,明確街道的功能分區(qū)、道路走向、公共設(shè)施布局等。3.專家評審:組織專家對規(guī)劃方案進(jìn)行評審,確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。4.公眾參與:通過公示、聽證會等形式,廣泛征求居民和社會各界的意見,對規(guī)劃進(jìn)行修改完善。規(guī)劃審批1.提交申請:建設(shè)單位或相關(guān)部門按照規(guī)定向規(guī)劃部門提交街道建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計方案申請。2.受理審查:規(guī)劃部門受理申請后,對規(guī)劃設(shè)計方案進(jìn)行審查,包括是否符合城市規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。3.審批決定:根據(jù)審查結(jié)果,作出規(guī)劃審批決定,同意的發(fā)放規(guī)劃許可證,不同意的說明理由。建設(shè)管理項目立項1.項目申報:建設(shè)單位根據(jù)街道建設(shè)規(guī)劃,向相關(guān)部門提交項目立項申請,包括項目可行性研究報告、初步設(shè)計等。2.審核立項:相關(guān)部門對立項申請進(jìn)行審核,對符合條件的項目予以立項批復(fù)。招投標(biāo)管理1.招標(biāo)范圍:達(dá)到規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的街道建設(shè)項目,必須進(jìn)行招標(biāo)。2.招標(biāo)方式:可采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等方式,確保招投標(biāo)活動公平、公正、公開。3.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):制定合理的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮報價、技術(shù)方案、企業(yè)信譽等因素。施工管理1.施工許可:建設(shè)單位在取得規(guī)劃許可證和立項批復(fù)后,向建設(shè)部門申請施工許可證。2.施工組織:施工單位應(yīng)按照施工圖紙和規(guī)范要求編制施工組織設(shè)計,合理安排施工進(jìn)度。3.質(zhì)量監(jiān)督:建設(shè)部門委托質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督,施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系,確保工程質(zhì)量。4.安全管理:施工單位應(yīng)制定安全管理制度,加強施工現(xiàn)場安全防護(hù),防止安全事故發(fā)生。監(jiān)理管理1.監(jiān)理委托:建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理。2.監(jiān)理職責(zé):監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同要求,對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行監(jiān)督管理,定期向建設(shè)單位報告監(jiān)理情況。變更管理1.變更申請:施工過程中如需變更設(shè)計,建設(shè)單位應(yīng)向原設(shè)計單位提出變更申請。2.變更審批:原設(shè)計單位對變更申請進(jìn)行審核,提出變更方案,經(jīng)規(guī)劃部門、建設(shè)部門等相關(guān)部門審批后實施。驗收管理驗收準(zhǔn)備1.資料整理:施工單位在工程竣工后,應(yīng)整理工程技術(shù)資料,包括施工圖紙、施工記錄、檢驗報告等。2.自查整改:施工單位對工程進(jìn)行自查,對存在的問題進(jìn)行整改,確保工程質(zhì)量符合要求。驗收程序1.申請驗收:建設(shè)單位向建設(shè)部門提交工程竣工驗收申請,并提供相關(guān)資料。2.初步驗收:建設(shè)部門組織施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行初步驗收,對工程質(zhì)量、進(jìn)度、資料等進(jìn)行檢查。3.綜合驗收:建設(shè)部門會同規(guī)劃、城管、消防等相關(guān)部門進(jìn)行綜合驗收,對街道建設(shè)項目進(jìn)行全面評估。4.驗收備案:驗收合格后,建設(shè)單位將工程竣工驗收報告等資料報建設(shè)部門備案。后期維護(hù)管理維護(hù)責(zé)任劃分1.道路維護(hù):由建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織實施,確保道路平整、無坑洼。2.排水設(shè)施維護(hù):由專業(yè)維修單位負(fù)責(zé),定期檢查清理排水管道,確保排水暢通。3.路燈維護(hù):由城管部門或相關(guān)維護(hù)單位負(fù)責(zé),及時修復(fù)損壞的路燈。4.綠化維護(hù):由街道辦事處組織實施,做好街道綠化的修剪、澆水、施肥等工作。維護(hù)資金保障1.財政預(yù)算:政府財政部門應(yīng)將街道建設(shè)后期維護(hù)資金納入年度預(yù)算,確保資金足額到位。2.專項基金:可設(shè)立街道建設(shè)維護(hù)專項基金,用于重大維修項目和突發(fā)事件處理。巡查與維修1.巡查制度:建立街道設(shè)施巡查制度,定期對街道設(shè)施進(jìn)行巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題。2.維修處理:對巡查發(fā)現(xiàn)的問題,及時安排維修,確保街道設(shè)施正常運行。監(jiān)督考核監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督:各部門應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機制,對本部門工作人員在街道建設(shè)管理中的履職情況進(jìn)行監(jiān)督。2.外部監(jiān)督:接受社會公眾監(jiān)督,設(shè)立舉報電話、郵箱等,對居民反映的問題及時處理??己宿k法1.考核指標(biāo):制定街道建設(shè)管理考核指標(biāo)體系,包括規(guī)劃執(zhí)行情況、建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、后期維護(hù)等方面。2.考核方式:定期對各部門和相關(guān)單位進(jìn)行考核,可采用自評、互評、上級評價等方式。3.結(jié)果運用:將考核結(jié)果與部門和單位的績效考核、評先評優(yōu)等掛鉤。獎懲措施獎勵1.表彰獎勵:對在街道建設(shè)管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰獎勵。2.項目獎勵:對優(yōu)質(zhì)街道建設(shè)項目,給予一定的資金獎勵或政策支持。懲罰1.通報批評:對在街道建設(shè)管
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