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文檔簡介
部門預算管理制度實施?一、總則(一)目的為加強公司部門預算管理,規范預算編制、執行、調整及監督等行為,提高公司資源配置效率,保障公司戰略目標的實現,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司各部門及下屬分支機構。(三)基本原則1.戰略導向原則:預算編制應緊密圍繞公司戰略目標,確保資源向戰略重點領域傾斜。2.全面性原則:涵蓋公司所有部門及各項經濟活動,做到全方位、全過程預算管理。3.科學性原則:運用合理的方法和標準進行預算編制,提高預算的準確性和可靠性。4.剛性與柔性相結合原則:預算一經確定,應嚴格執行,但根據實際情況可進行適當調整。5.效益優先原則:以提高經濟效益為核心,優化資源配置,降低成本費用。二、預算管理組織體系(一)預算管理委員會1.組成:由公司總經理擔任主任,財務總監擔任副主任,各部門負責人為成員。2.職責審議公司預算管理制度、政策和流程。確定公司預算編制的總體目標和原則。審批公司年度預算草案。協調解決預算編制和執行過程中的重大問題。監督預算執行情況,審批預算調整方案。對預算執行結果進行考核評價。(二)預算管理辦公室1.設置:設在財務部,由財務經理兼任辦公室主任。2.職責負責預算管理制度的起草、修訂和解釋。組織和指導公司年度預算編制工作,審核各部門預算草案。匯總編制公司年度預算草案,提交預算管理委員會審議。負責預算指標的下達和分解,監控預算執行情況,定期編制預算執行報告。分析預算執行差異原因,提出預算調整建議,提交預算管理委員會審批。協助各部門做好預算管理工作,提供相關培訓和咨詢服務。(三)各部門1.職責負責本部門預算的編制、執行和控制,確保預算目標的實現。配合預算管理辦公室做好預算編制、審核、調整等工作。分析本部門預算執行情況,及時發現問題并提出改進措施。定期向預算管理辦公室報送預算執行情況報告。三、預算編制(一)編制依據1.公司戰略規劃和年度經營目標。2.上一年度預算執行情況及本年度預算預計變動因素。3.國家有關法律法規、政策及行業標準。4.公司內部各項管理制度和業務流程。(二)編制流程1.準備階段預算管理辦公室制定年度預算編制工作方案,明確預算編制的原則、方法、時間安排等要求。各部門收集、整理本部門相關的歷史數據、業務資料和市場信息等,為預算編制提供依據。2.編制階段各部門根據公司預算編制要求,結合本部門實際情況,提出本部門下一年度預算草案,包括收入、成本費用、資產購置、資金需求等明細項目。各部門負責人對本部門預算草案進行審核、匯總,確保預算數據的真實性、準確性和完整性。預算管理辦公室對各部門預算草案進行初步審核,提出修改意見,反饋給各部門進行調整。3.審核與匯總階段預算管理辦公室組織相關部門對各部門調整后的預算草案進行集中審核,重點審核預算編制的依據是否充分、預算指標是否合理、預算項目之間的邏輯關系是否清晰等。預算管理辦公室根據審核意見,對各部門預算草案進行進一步調整和完善,匯總編制公司年度預算草案。4.審批階段公司年度預算草案提交預算管理委員會審議。預算管理委員會對預算草案進行全面審查,提出修改意見和建議。根據預算管理委員會的審議意見,預算管理辦公室對公司年度預算草案進行最終修改,形成正式的年度預算方案,報公司總經理審批。經公司總經理審批后的年度預算方案,以公司文件形式下達各部門執行。(三)編制方法1.固定預算法:適用于業務量較為穩定的項目,如固定費用支出等。2.彈性預算法:根據業務量的變動范圍,編制不同業務量水平下的預算,適用于成本費用與業務量有一定關聯的項目。3.零基預算法:不考慮以往預算期間所發生的費用項目或費用數額,以零為基礎,從實際需要出發分析預算期內各項費用的內容及開支標準是否合理,在綜合平衡的基礎上編制費用預算。4.滾動預算法:將預算期與會計年度脫離開,隨著預算的執行不斷地補充預算,逐期向后滾動,使預算期始終保持為一個固定長度(一般為12個月)的一種預算編制方法。四、預算執行(一)預算指標分解1.預算管理辦公室將公司年度預算指標分解到各部門,明確各部門的預算責任和目標。2.各部門應根據公司下達的預算指標,進一步將其分解到具體的崗位和個人,確保預算指標層層落實。(二)預算執行監控1.建立預算執行監控機制,定期對預算執行情況進行跟蹤、分析和評價。2.各部門應定期向預算管理辦公室報送預算執行情況報告,包括預算執行進度、差異分析及采取的措施等。3.預算管理辦公室通過預算管理系統實時監控各部門預算執行情況,及時發現預算執行中的問題和偏差。4.對于預算執行偏差較大的部門,預算管理辦公室應及時與該部門溝通,了解原因,督促其采取有效措施加以糾正。(三)預算調整1.調整條件國家法律法規、政策發生重大變化,導致公司預算編制基礎不成立。公司戰略規劃、經營目標發生重大調整,需要對預算進行相應調整。市場環境發生重大變化,如市場需求、價格波動等,對公司預算執行產生重大影響。公司內部管理體制、經營模式發生重大變化,影響預算執行。不可抗力因素,如自然災害、重大疫情等,對公司預算執行造成嚴重沖擊。2.調整流程各部門根據預算執行情況,如發現需要調整預算,應及時向預算管理辦公室提出書面申請,說明調整的原因、內容和金額等。預算管理辦公室對各部門提交的預算調整申請進行初步審核,分析調整的必要性和合理性。對于符合調整條件的申請,預算管理辦公室組織相關部門進行論證和評估,提出預算調整建議方案。預算調整建議方案提交預算管理委員會審議。預算管理委員會根據審議結果,審批預算調整方案。預算管理辦公室根據預算管理委員會的審批意見,下達預算調整通知,各部門按照調整后的預算執行。五、預算分析與考核(一)預算分析1.定期開展預算分析工作,對預算執行情況進行全面、深入的分析和評價。2.預算分析內容包括預算執行進度、預算差異分析、預算執行效果評價等。3.通過預算分析,找出預算執行中的問題和原因,提出改進措施和建議,為預算調整和預算管理決策提供依據。4.預算分析可采用對比分析、趨勢分析、因素分析等方法,形成預算分析報告,報送預算管理委員會和公司管理層。(二)預算考核1.建立預算考核制度,對各部門預算執行情況進行考核評價。2.預算考核指標包括預算執行率、預算差異率、成本費用控制率等。3.預算考核周期為年度,每年末對各部門預算執行情況進行考核。4.預算管理辦公室負責組織實施預算考核工作,根據各部門預算執行情況,計算考核得分,提出考核意見和建議。5.預算考核結果與各部門績效掛鉤,作為部門績效獎金分配、員工晉升、評優評先等的重要依據。六、預算管理信息化(一)建立預算管理系統1.利用信息技術建立公司預算管理系統,實現預算編制、執行、監控、分析、考核等全過程信息化管理。2.預算管理系統應具備數據錄入、審核、匯總、查詢、分析等功能,為預算管理工作提供便捷、高效的工具。(二)數據共享與集成1.預算管理系統應與公司其他業務系統實現數據共享與集成,如財務系統、人力資源系統
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