局發文管理制度?一、總則（一）目的為加強本局發文管理，確保文件的規范化、制度化，提高文件質量和運轉效率，促進各項工作的順利開展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本局各部門制發的各類公文，包括但不限于通知、通報、報告、請示、批復、意見、函等。（三）基本原則1.準確規范原則：文件內容應符合國家法律法規和政策要求，表述準確、邏輯嚴謹、格式規范。2.精簡高效原則：嚴格控制發文數量，注重文件質量，提高文件的針對性和可操作性，避免冗長繁瑣。3.及時準確原則：文件起草、審核、簽發、印發等環節應嚴格按照規定的程序和時限進行，確保文件及時傳達、準確執行。4.安全保密原則：嚴格遵守國家保密法律法規，加強文件管理，確保文件信息安全。二、發文流程（一）擬稿1.各部門負責文件起草工作，文件起草人應深入調查研究，充分收集相關資料，確保文件內容真實、準確、完整。2.文件內容應明確主題，突出重點，語言簡潔明了，避免使用模糊、歧義或容易引起誤解的詞匯和表述。3.涉及多個部門的文件，主辦部門應主動與相關部門溝通協調，共同研究起草文件內容，確保文件的一致性和可操作性。（二）審核1.文件起草完成后，起草部門應將文件初稿提交本部門負責人進行初審。初審主要審查文件內容是否符合政策法規要求，是否與本局工作實際相結合，是否需要進一步修改完善等。2.經初審通過的文件，由起草部門負責人簽署意見后，提交局辦公室進行審核。局辦公室主要從文件格式、文字表述、邏輯結構、語言規范等方面進行審核，并對文件內容的準確性、完整性、可行性進行把關。3.對于涉及重要事項、重大決策、規范性文件等的文件，局辦公室應組織相關部門進行會審。會審時，各部門應充分發表意見，對文件內容進行深入討論和研究，確保文件質量。（三）簽發1.經審核通過的文件，由局辦公室呈送局領導簽發。局領導應認真審閱文件內容，對文件的必要性、可行性、合法性等進行全面審查，并簽署明確的意見。2.一般文件由分管局領導簽發；重要文件、涉及全局性工作的文件由局長簽發；以本局名義上報或下發的重要文件，經分管局領導審核后，報局長簽發。3.局領導簽發文件時，應明確簽署姓名、日期。如文件內容需要修改，局領導應在修改處簽字確認。（四）編號1.文件經局領導簽發后，由局辦公室進行編號。文件編號應按照一定的規則進行編制，確保文件編號的唯一性和系統性。2.文件編號的格式一般為：[局機關簡稱][年份][序號]，例如：[X局][20XX][001]。3.文件編號應填寫在文件首頁的指定位置，并與文件標題、文號等信息保持一致。（五）排版1.局辦公室應按照公文格式要求，對文件進行排版。排版應做到頁面布局合理、字體字號規范、行距適中、段落清晰。2.文件標題一般用二號小標宋體字，正文一般用三號仿宋體字，如有附件，附件標題一般用三號黑體字，正文與附件標題之間空一行。3.文件落款應注明發文機關名稱和發文日期，發文機關名稱應使用全稱或規范化簡稱，發文日期應使用阿拉伯數字，并將年、月、日標全，年份應標全稱，月、日不編虛位（即1不編為01）。（六）印制1.文件排版完成后，經校對無誤后，由局辦公室交本局指定的印刷廠進行印制。2.印刷廠應按照文件排版要求進行印制，確保文件印制質量。印制過程中，應嚴格遵守保密規定，防止文件內容泄露。3.文件印制完成后，印刷廠應將文件成品送回局辦公室。局辦公室應及時對文件成品進行清點、核對，確保文件數量準確、質量合格。（七）分發1.文件印制完成后，局辦公室應按照文件的發送范圍和要求進行分發。分發時，應填寫文件分發登記表，詳細記錄文件的分發日期、份數、收件部門等信息。2.文件分發可采用專人送達、機要交換、郵寄等方式進行。對于重要文件或涉密文件，應采取專人送達或機要交換的方式進行傳遞，確保文件安全。3.各部門收到文件后，應及時在文件分發登記表上簽字確認，并妥善保管文件。如發現文件有缺頁、破損、字跡不清等問題，應及時與局辦公室聯系。三、發文格式（一）用紙及版面尺寸1.公文用紙采用A4型紙，其成品幅面尺寸為：210mm×297mm。2.公文版心尺寸為：156mm×225mm（不含頁碼）。（二）字體字號1.一般用二號小標宋體字，編排于紅色分隔線下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當，標題排列應當使用梯形或菱形。2.主送機關：一般用三號仿宋體字，編排于標題下空一行位置，居左頂格，回行時仍頂格，最后一個機關名稱后標全角冒號。如主送機關名稱過多導致公文首頁不能顯示正文時，應當將主送機關名稱移至版記。3.正文：一般用三號仿宋體字，編排于主送機關名稱下一行，每個自然段左空二字，回行頂格。文中結構層次序數依次可以用"一、""（一）""1.""（1）"標注；一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標注。4.附件說明：如有附件，在正文下空一行左空二字編排"附件"二字，后標全角冒號和附件名稱。如有多個附件，使用阿拉伯數字標注附件順序號（如"附件：1.XXXXX"）；附件名稱后不加標點符號。附件名稱較長需回行時，應當與上一行附件名稱的首字對齊。5.發文機關署名、成文日期和印章：加蓋印章的公文：成文日期一般右空四字編排，印章用紅色，不得出現空白印章。單一機關行文時，一般在成文日期之上、以成文日期為準居中編排發文機關署名，印章端正、居中下壓發文機關署名和成文日期，使發文機關署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應當上距正文（或附件說明）一行之內。聯合行文時，一般將各發文機關署名按照發文機關順序整齊排列在相應位置，并將印章一一對應、端正、居中下壓發文機關署名，最后一個印章端正、居中下壓發文機關署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應當上距正文（或附件說明）一行之內。不加蓋印章的公文：單一機關行文時，在正文（或附件說明）下空一行右空二字編排發文機關署名，在發文機關署名下一行編排成文日期，首字比發文機關署名首字右移二字，如成文日期長于發文機關署名，應當使成文日期右空二字編排，并相應增加發文機關署名右空字數。聯合行文時，應當先編排主辦機關署名，其余發文機關署名依次向下編排。加蓋簽發人簽名章的公文：單一機關制發的公文加蓋簽發人簽名章時，在正文（或附件說明）下空二行右空四字加蓋簽發人簽名章，簽名章左空二字標注簽發人職務，以簽名章為準上下居中排布。在簽發人簽名章下空一行右空四字編排成文日期。聯合行文時，應當先編排主辦機關簽發人職務、簽名章，其余機關簽發人職務、簽名章依次向下編排，與主辦機關簽發人職務、簽名章上下對齊；每行只編排一個機關的簽發人職務、簽名章；簽發人職務應當標注全稱。簽名章一般用紅色。6.頁碼：一般用4號半角宋體阿拉伯數字，編排在公文版心下邊緣之下，數字左右各放一條一字線；一字線上距版心下邊緣7mm。單頁碼居右空一字，雙頁碼居左空一字。公文的版記頁前有空白頁的，空白頁和版記頁均不編排頁碼。公文的附件與正文一起裝訂時，頁碼應當連續編排。（三）排版要求1.公文排版應做到版面整潔、字跡清晰、行距適中、段落分明。2.公文標題應準確概括公文的主要內容，一般不應超過20個字。標題應居中排列，字體應莊重、醒目。3.主送機關應頂格書寫，后加冒號。主送機關較多時，應按其性質、級別和有關規定或慣例依次排列，同性質或同級別的機關之間用頓號，不同性質或不同級別的機關之間用逗號。4.正文應層次分明，條理清晰。一般每自然段首行空二字，回行頂格。文中結構層次序數依次可以用"一、""（一）""1.""（1）"標注。5.附件說明應在正文下空一行左空二字編排"附件"二字，后標全角冒號和附件名稱。如有多個附件，應使用阿拉伯數字標注附件順序號。附件名稱后不加標點符號。6.發文機關署名、成文日期和印章應符合規定要求。成文日期應使用阿拉伯數字，并將年、月、日標全，年份應標全稱，月、日不編虛位（即1不編為01）。四、發文時效（一）緊急程度1.根據文件的緊急程度，發文分為"特急""加急"兩類。2."特急"文件應在24小時內完成起草、審核、簽發、印發等環節；"加急"文件應在48小時內完成上述環節。3.緊急文件應在文件首頁標注緊急程度，并按照緊急程度要求及時處理。（二）一般文件時效1.一般文件應在起草完成后3個工作日內完成審核、簽發、印發等環節。2.對于涉及重要事項、重大決策等的文件，應根據實際情況適當縮短辦理時限，確保文件及時傳達和執行。五、發文歸檔（一）歸檔范圍本局制發的各類公文，包括正本、定稿、附件、發文稿紙、文件處理單等，均應歸檔保存。（二）歸檔要求1.各部門應在文件印發后1周內，將文件的正本、定稿、附件等材料整理齊全，移交局辦公室歸檔。2.局辦公室應按照檔案管理的有關規定，對歸檔文件進行分類、編號、裝訂、編目等整理工作，并及時將歸檔文件移交本局檔案室保存。3.歸檔文件應保持齊全、完整，字跡清晰，簽字蓋章手續完備。對于不符合歸檔要求的文件，應及時退回相關部門進行補充或更正。（三）檔案查閱1.本局工作人員因工作需要查閱檔案時，應填寫檔案查閱登記表，經所在部門負責人簽字同意后，到局辦公室查閱。2.查閱檔案時，應在指定地點進行，不得擅自將檔案帶出或轉借他人。查閱人員應愛護檔案，不得在檔案上涂改、圈劃、批注、污損等。3.外單位人員因工作需要查閱本局檔案時，應持單位介紹信，經局辦公室負責人批準后，方可查閱。查閱檔案時，應有本局工作人員陪同，查閱內容應嚴格按照批準的范圍進行。六、發文保密（一）保密范圍本局制發的各類公文，凡涉及國家秘密、工作秘密、商業秘密等敏感信息的，均應按照保密規定進行管理。（二）保密措施1.文件起草過程中，起草人應嚴格遵守保密規定，不得向無關人員泄露文件內容。2.文件審核、簽發過程中，審核人、簽發人應嚴格把關，對文件內容的保密性進行審查，確保文件不涉及敏感信息或已采取必要的保密措施。3.文件印制過程中，印刷廠應與本局簽訂保密協議，嚴格遵守保密規定，確保文件內容不泄露。4.文件分發過程中，分發人員應嚴格按照文件的發送范圍和要求進行分發，不得擅自擴大文件的發送范圍或泄露文件內容。5.文件使用過程中，各部門應妥善保管