省政府管理制度?總則制度目的本管理制度旨在規范省政府各項工作流程，提高行政效率，確保省政府工作的規范化、科學化、民主化，保障省政府各項職能的有效履行，為全省經濟社會發展提供堅實保障。適用范圍本制度適用于省政府全體工作人員，包括省政府領導班子成員、各部門及直屬機構工作人員。基本原則1.依法依規原則：嚴格依據國家法律法規及相關政策開展工作，確保各項行政行為合法合規。2.高效便民原則：優化工作流程，提高工作效率，簡化辦事程序，方便群眾辦事。3.民主公開原則：充分發揚民主，廣泛聽取意見，實行政務公開，接受社會監督。4.責任追究原則：明確工作責任，對失職、瀆職等行為依法追究責任。組織架構與職責省政府領導班子職責1.省長職責：主持省政府全面工作，領導制定和組織實施全省經濟社會發展戰略、規劃和政策措施。2.副省長職責：協助省長工作，負責分管領域的行政管理、經濟發展、社會穩定等工作。省政府各部門職責1.辦公廳職責：負責省政府日常運轉工作，包括文電處理、會議組織、信息調研、督查督辦等。2.發展改革部門職責：擬訂并組織實施全省國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃等。3.經濟和信息化部門職責：負責全省工業和信息化領域的行業管理、經濟運行調節等工作。4.教育部門職責：統籌管理全省各級各類教育，推進教育改革與發展等。5.科學技術部門職責：擬訂全省科技發展規劃和政策，組織實施重大科技項目等。6.民族宗教事務部門職責：依法管理民族宗教事務，促進民族團結和宗教和睦等。7.公安部門職責：維護國家安全，維護社會治安秩序，保障人民群眾生命財產安全等。8.民政部門職責：負責社會救助、社會福利、基層政權建設等工作。9.司法行政部門職責：負責法治宣傳教育、法律服務、監獄管理等工作。10.財政部門職責：擬訂和執行財政政策，負責財政收支管理、政府債務管理等。11.人力資源和社會保障部門職責：擬訂全省人力資源和社會保障事業發展規劃和政策，負責就業創業、社會保障等工作。12.自然資源部門職責：履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責等。13.生態環境部門職責：負責全省生態環境保護工作，擬訂并組織實施生態環境政策、規劃和標準等。14.住房和城鄉建設部門職責：負責全省住房和城鄉建設行業管理，推進城鄉基礎設施建設等。15.交通運輸部門職責：負責全省交通運輸行業管理，組織實施重點交通工程建設等。16.水利部門職責：負責全省水資源管理、水利工程建設與管理等工作。17.農業農村部門職責：負責全省農業農村工作，推進農業現代化、農村改革發展等。18.商務部門職責：擬訂全省國內外貿易和國際經濟合作發展戰略、政策，負責商貿流通、招商引資等工作。19.文化和旅游部門職責：統籌規劃全省文化事業、文化產業和旅游業發展，組織實施文化和旅游資源普查等。20.衛生健康部門職責：擬訂全省衛生健康事業發展規劃和政策，負責醫療衛生、計劃生育等工作。21.退役軍人事務部門職責：負責退役軍人思想政治、權益維護、移交安置、就業創業等工作。22.應急管理部門職責：負責全省應急管理工作，組織指導各類應急救援等。23.審計部門職責：負責對省級財政收支和法律法規規定屬于審計監督范圍的財務收支的真實、合法和效益進行審計監督等。工作流程與規范公文處理1.收文辦理：包括簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦、答復等程序。對收到的公文進行認真審核，根據內容和職責確定承辦部門，及時送領導批示，跟蹤辦理情況，確保公文得到妥善處理。2.發文辦理：包括擬稿、審核、簽發、登記、印制、核發等程序。公文起草要符合政策法規和工作實際，經相關部門和領導審核把關后，按規定程序簽發印發。3.公文歸檔：辦理完畢的公文，應按照有關規定及時整理歸檔，確保公文檔案的完整、準確和安全。會議管理1.會議計劃：年初制定年度會議計劃，明確會議名稱、時間、地點、參會人員、會議內容等，經省政府領導批準后實施。2.會議組織：根據會議計劃，做好會議通知、會場布置、材料準備、人員簽到等工作，確保會議順利進行。3.會議記錄：安排專人做好會議記錄，準確記錄會議內容、討論情況、決定事項等，會后及時整理形成會議紀要。4.會議落實：對會議決定事項進行跟蹤督辦，確保各項工作按時完成，及時反饋落實情況。行政審批1.事項梳理：對省政府各部門行政審批事項進行全面梳理，明確審批依據、條件、程序、期限等，編制行政審批服務指南。2.受理辦理：按照行政審批服務指南，對申請人提交的申請材料進行受理、審查，符合條件的及時辦理，不符合條件的要一次性告知原因。3.限時辦結：嚴格按照規定的辦理期限完成行政審批，對復雜事項要明確辦理進度節點，加強協調推進。4.監督檢查：建立行政審批監督檢查機制，對行政審批行為進行全程監督，確保公正、透明、高效。政務公開1.公開內容：主動公開省政府重大決策、政策法規、行政權力運行、財政預決算、民生保障等信息，依法保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權和監督權。2.公開方式：通過省政府門戶網站、政務新媒體、新聞發布會、政務公開欄等多種渠道及時公開政務信息。3.依申請公開：對公民、法人和其他組織提出的政府信息公開申請，按照規定程序及時受理、審查、答復，確保申請人的合法權益得到保障。人事管理人員招聘1.招聘計劃：根據工作需要，制定年度人員招聘計劃，明確招聘崗位、人數、條件等。2.招聘程序：通過發布招聘公告、報名、資格審查、考試、考察、體檢、公示等程序，選拔優秀人才充實到省政府工作隊伍。3.招聘監督：加強招聘過程監督，確保招聘工作公平、公正、公開，對違規行為嚴肅查處。考核評價1.考核內容：對工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核評價。2.考核方式：采取平時考核、年度考核相結合的方式，平時考核注重工作過程和日常表現，年度考核以平時考核為基礎，進行綜合評價。3.結果運用：將考核結果與工作人員的職務晉升、獎勵表彰、薪酬調整等掛鉤，激勵工作人員積極工作。培訓教育1.培訓計劃：根據工作需求和人員素質狀況，制定年度培訓計劃，確定培訓內容、方式、時間等。2.培訓實施：組織開展各類政治理論、業務知識、技能培訓，不斷提高工作人員的綜合素質和業務能力。3.培訓效果評估：對培訓效果進行跟蹤評估，了解培訓需求，改進培訓方式，提高培訓質量。薪酬福利1.薪酬制度：建立科學合理的薪酬制度，根據工作人員的職務、職級、崗位、績效等確定薪酬待遇。2.福利保障：按照國家和地方有關規定，為工作人員提供完善的福利待遇，包括社會保險、住房公積金、帶薪休假等。獎懲管理1.獎勵制度：對在工作中表現突出、作出顯著成績的工作人員給予表彰獎勵，激發工作人員的工作積極性和創造性。2.懲戒制度：對違反紀律、失職瀆職的工作人員進行嚴肅批評教育、誡勉談話、組織處理或紀律處分，維護工作紀律和正常秩序。財務管理預算管理1.預算編制：按照國家預算編制要求和全省經濟社會發展規劃，科學合理編制省政府年度預算草案，經法定程序批準后嚴格執行。2.預算執行：加強預算執行管理，嚴格控制預算支出，確保預算資金專款專用，提高資金使用效益。3.預算調整：因特殊情況需要調整預算的，按照規定程序辦理。收支管理1.收入管理：規范省政府各項收入來源，嚴格執行國家收費政策，確保應收盡收。2.支出管理：按照厲行節約、反對浪費的原則，嚴格控制各項支出，加強支出審批和監督，提高資金使用效率。資產管理1.資產配置：根據工作需要和實際情況，合理配置辦公設備、交通工具等資產，提高資產使用效益。2.資產使用：建立健全資產使用管理制度，明確使用責任，確保資產安全完整。3.資產處置：按照規定程序對閑置、報廢等資產進行處置，防止國有資產流失。財務監督1.內部監督：加強省政府內部財務監督，定期開展財務審計、專項檢查等，及時發現和糾正財務管理中的問題。2.外部監督：主動接受財政、審計、紀檢監察等部門的監督檢查，積極配合做好相關工作，不斷改進財務管理工作。行政監督與問責內部監督1.督查督辦：省政府辦公廳負責對省政府重大決策、重要工作部署的貫徹落實情況進行督查督辦，及時掌握工作進展，確保各項工作按時完成。2.效能監察：加強對省政府各部門工作效能的監察，嚴肅查處工作中存在的推諉扯皮、敷衍塞責等行為，提高工作效率。外部監督1.人大監督：主動接受省人大及其常委會的監督，認真辦理人大代表議案、建議，及時報告工作情況，聽取意見建議。2.政協監督：積極配合省政協的民主監督，虛心聽取政協委員的意見建議，不斷改進工作。3.社會監督：暢通社會監督渠道，廣泛接受新聞媒體、群眾等社會各界的監督，及時回應社會關切。問責機制1.問責情形：對省政府工作人員在履行職責過程中存在的違法違紀、失職瀆職、不作為、亂作為等行為，依法依規進行問責。2.問責方式：問責方式包括責令作出書面檢查、通報批評、誡勉談話、組織調整或組織處理、紀律處分等。3.問責程序：按照規定程序啟動問責調查，查明事實真相，作出問責決定，并督促被問責對象落實整改措施。廉政建設廉政教育1.定期開展廉政教育活動：通過舉辦廉政講座、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等形式，加強對省政府工作人員的廉政教育，增強廉潔自律意識。2.加強廉政文化建設：營造風清氣正的廉政文化氛圍，引導工作人員樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。制度建設1.完善廉政制度體系：建立健全各項廉政制度，加強對權力運行的制約和監督，規范工作人員廉潔從政行為。2.加強廉政風險防控：對重點領域、關鍵環節進行廉政風險排查，制定防控措施，防止腐敗問題發