國企資產管理制度?一、總則（一）目的為加強國有企業資產管理，維護國有資產的安全與完整，提高資產使用效益，防止國有資產流失，根據國家有關法律法規和政策規定，結合本企業實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于國有企業及其所屬全資子企業、控股子企業（以下統稱企業）的各類資產的管理，包括流動資產、固定資產、無形資產、長期投資等。（三）基本原則1.資產管理與預算管理相結合原則。將資產配置、使用、處置等環節與預算編制、執行、監督等有機結合，提高資產配置效率和預算執行的準確性。2.實物管理與價值管理相結合原則。既要做好資產的實物管理，確保資產的安全完整，又要加強資產的價值管理，合理確認、計量和反映資產價值。3.所有權與使用權相分離原則。明確企業對國有資產的所有權，企業內部各部門和單位對資產的使用權，確保資產合理使用。4.資產管理與財務管理、風險管理相結合原則。將資產管理納入財務管理體系，同時加強風險管理，防范資產損失風險。二、管理職責（一）企業負責人職責企業負責人對本企業資產管理工作負全面領導責任，負責組織制定和完善資產管理規章制度，審定資產配置、使用、處置等重大事項，監督檢查資產管理工作的執行情況。（二）資產管理部門職責1.負責制定和完善本企業資產管理具體辦法和操作規程，并組織實施。2.負責資產的清查、登記、統計報告及日常監督檢查等工作。3.負責組織資產的采購、驗收、維修、保養等工作，確保資產正常使用。4.負責提出資產配置、使用、處置等申請，按照規定權限和程序辦理相關手續。5.負責建立資產信息管理系統，對資產進行動態管理。（三）財務部門職責1.負責制定和完善本企業資產財務管理制度，組織實施財務核算和監督。2.負責審核資產配置、使用、處置等預算安排，會同資產管理部門做好預算執行工作。3.負責按照財務制度規定，對資產進行價值核算，計提折舊、攤銷等，反映資產增減變動及結存情況。4.負責審核資產處置收入、損失等財務處理事項。（四）內部審計部門職責1.負責對資產管理情況進行內部審計監督，檢查資產管理規章制度的執行情況。2.對資產采購、使用、處置等經濟活動進行審計，防范資產流失風險。3.對資產清查、盤點等工作進行監督，確保資產清查結果真實可靠。（五）其他部門職責企業內部各部門和單位負責本部門和單位資產的日常管理工作，落實資產管理責任，做好資產的使用、維護等工作，配合資產管理部門做好資產清查、盤點等工作。三、資產配置管理（一）配置原則1.嚴格執行國家有關規定和本企業資產配置標準，科學合理配置資產，提高資產使用效益。2.與企業履行職能需要相適應，充分考慮資產存量狀況，避免重復配置。3.優先通過調劑、共享等方式解決資產需求，確需購置的，應從嚴控制。（二）配置標準企業應根據國家有關規定和行業特點，制定本企業各類資產配置標準，明確資產的數量、價格、性能等要求。資產配置標準應根據實際情況適時調整。（三）配置程序1.各部門和單位根據工作需要，提出資產配置申請，說明資產名稱、規格型號、數量、用途等，并提交相關證明材料。2.資產管理部門對資產配置申請進行審核，提出審核意見，報企業負責人審批。3.經審批同意的資產配置申請，由資產管理部門按照規定程序組織采購或調劑。4.資產采購應按照國家有關法律法規和企業采購管理制度進行，嚴格執行采購程序，確保采購過程公開、公平、公正。四、資產使用管理（一）使用登記資產投入使用前，資產管理部門應及時辦理資產登記手續，建立資產卡片和臺賬，詳細記錄資產的名稱、規格型號、購置時間、使用部門、使用人等信息。（二）使用維護1.使用部門和使用人應按照資產使用說明書和操作規程，正確使用資產，做好資產的日常維護和保養工作，確保資產正常運行。2.對大型、貴重、精密資產，應制定專門的操作規程和維護保養計劃，指定專人負責管理。3.資產發生故障或損壞時，使用部門應及時通知資產管理部門進行維修，維修費用按照企業相關規定執行。（三）使用調配企業內部各部門和單位之間因工作需要調劑資產的，應填寫資產調劑申請表，經資產管理部門審核后，報企業負責人審批。資產調劑應辦理相關交接手續，確保資產安全完整。（四）出租出借企業資產出租出借應按照國家有關規定進行審批，并簽訂書面合同。出租出借收入應按照企業財務制度規定進行核算和管理，及時足額上繳國庫。（五）安全管理1.企業應建立健全資產安全管理制度，加強對資產的安全保衛工作，采取必要的安全防范措施，確保資產安全。2.對涉及國家安全、機密等特殊資產，應按照國家有關規定進行管理，嚴格保密制度，防止失密、泄密事件發生。五、資產處置管理（一）處置范圍資產處置包括資產的出售、轉讓、報廢、報損等。符合下列條件之一的資產，應當進行處置：1.已超過使用年限且無法繼續使用的資產。2.因技術進步等原因，已被淘汰或無法滿足工作需要的資產。3.盤虧、呆賬及非正常損失的資產。4.因企業分立、合并、改制等原因需要處置的資產。5.依照國家有關規定需要處置的其他資產。（二）處置程序1.資產使用部門和單位提出資產處置申請，填寫資產處置申請表，說明資產處置原因、名稱、規格型號、數量、購置時間等，并提交相關證明材料。2.資產管理部門對資產處置申請進行審核，提出審核意見，報企業負責人審批。3.經審批同意的資產處置申請，由資產管理部門按照規定程序組織評估、拍賣、招標等處置工作。4.資產處置收入應按照國家有關規定進行核算和管理，及時足額上繳國庫。（三）處置審批權限企業資產處置應按照規定權限進行審批，具體審批權限由企業根據實際情況確定。一般情況下，單項資產原值在[X]萬元以下的，由企業負責人審批；單項資產原值在[X]萬元以上（含[X]萬元）的，報上級主管部門審批。六、資產清查管理（一）清查范圍企業應定期對各類資產進行清查，清查范圍包括流動資產、固定資產、無形資產、長期投資等。（二）清查內容1.資產的數量、價值、使用狀況等情況。2.資產的賬實相符情況，包括資產的盤盈、盤虧、毀損等情況。3.資產的管理制度執行情況，包括資產采購、使用、處置等環節的合規性。（三）清查程序1.企業制定資產清查工作方案，明確清查的范圍、內容、時間、人員等要求。2.資產管理部門組織相關人員進行資產清查，對資產進行實地盤點、核實，填寫資產清查登記表。3.財務部門根據資產清查登記表，對資產的價值進行核對、調整，確保賬實相符。4.資產管理部門編制資產清查報告，說明資產清查的基本情況、清查結果、存在問題及處理建議等，報企業負責人審核后，報上級主管部門備案。（四）清查結果處理1.對資產清查中發現的盤盈、盤虧、毀損等資產，應按照國家有關規定和企業財務制度進行處理，調整資產賬面價值。2.對資產清查中發現的管理制度執行方面存在的問題，應及時進行整改，完善相關管理制度。七、資產評估管理（一）評估范圍企業有下列情形之一的，應當進行資產評估：1.整體或者部分改建為有限責任公司或者股份有限公司。2.以非貨幣資產對外投資。3.合并、分立、破產、解散。4.非上市公司國有股東股權比例變動。5.產權轉讓。6.資產轉讓、置換。7.整體資產或者部分資產租賃給非國有單位。8.以非貨幣資產償還債務。9.資產涉訟。10.收購非國有單位的資產。11.接受非國有單位以非貨幣資產出資。12.接受非國有單位以非貨幣資產抵債。13.法律、行政法規規定的其他需要進行資產評估的事項。（二）評估機構選擇企業應按照國家有關規定，選擇具有相應資質的資產評估機構進行評估。資產評估機構應獨立、客觀、公正地開展評估工作，遵守職業道德規范，對評估結果負責。（三）評估程序1.企業與資產評估機構簽訂資產評估業務委托合同，明確評估目的、范圍、基準日、評估費用等事項。2.資產評估機構制定評估計劃，組織評估人員進行現場勘查、收集評估資料等工作。3.評估人員根據評估目的、評估對象、評估方法等，對評估資料進行分析、整理，選擇合適的評估方法進行評估。4.資產評估機構出具資產評估報告，企業對評估報告進行審核，如有異議，可要求資產評估機構進行解釋或補充評估。（四）評估結果備案與核準1.企業應按照規定將資產評估報告報上級主管部門備案或核準。備案或核準的具體程序和要求按照國家有關規定執行。2.企業應根據資產評估結果進行相應的財務處理和資產調整，確保資產價值真實可靠。八、資產信息化管理（一）信息系統建設企業應建立健全資產信息化管理系統，實現資產信息的動態管理。資產信息化管理系統應涵蓋資產配置、使用、處置、清查、評估等各個環節，具備資產登記、查詢、統計、分析等功能。（二）信息錄入與維護資產管理部門應及時將資產的相關信息錄入資產信息化管理系統，并定期進行更新和維護，確保信息的準確性、完整性和及時性。（三）信息查詢與使用企業內部各部門和單位可通過資產信息化管理系統查詢本部門和單位的資產信息，為資產使用、管理等工作提供支持。同時，企業應加強對資產信息的安全管理，防止信息泄露。九、監督檢查與責任追究（一）監督檢查1.企業應建立健全資產管理監督檢查制度，定期對資產管理情況進行監督檢查，及時發現和糾正存在的問題。2.內部審計部門應定期對資產管理情況進行審計監督，檢查資產管理規章制度的執行情況，對發現的問題提出審計意見和建議。3.上級主管部門應對企業資產管理情況進行不定期抽查，對發現的問題責令企業限期整改。（二）責任追究1.企業及其工作人員違反本制度規定，有下列行為之一的，應依法依規追究相關人員的責任：（1）未按照規定程序配置、使用、處置資產的。（2）擅自占有、使用、處置國