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文檔簡介
鎮(zhèn)禁煙管理制度?一、總則(一)目的為加強(qiáng)我鎮(zhèn)公共場所控?zé)煿ぷ鳎U瞎娊】担瑴p少吸煙造成的危害,營造良好的工作和生活環(huán)境,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公共場所經(jīng)營單位以及其他各類組織(以下統(tǒng)稱"單位")和個(gè)人。(三)基本原則1.以人為本原則:充分尊重和保障公眾的健康權(quán)益,積極引導(dǎo)吸煙者減少吸煙行為,為不吸煙者創(chuàng)造健康的環(huán)境。2.全面控?zé)熢瓌t:在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面推行禁煙措施,確保各類公共場所實(shí)現(xiàn)無煙化管理。3.嚴(yán)格管理原則:明確各單位和相關(guān)部門的控?zé)熉氊?zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違反禁煙規(guī)定的行為依法予以處理。4.宣傳教育原則:通過多種形式廣泛宣傳吸煙危害,提高公眾對(duì)禁煙工作的認(rèn)識(shí)和支持,引導(dǎo)公眾自覺遵守禁煙規(guī)定。二、禁煙區(qū)域(一)室內(nèi)區(qū)域1.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的辦公室、會(huì)議室、接待室、檔案室、資料室、活動(dòng)室、值班室等辦公場所。2.學(xué)校的教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、體育館、食堂等教學(xué)和活動(dòng)場所。3.醫(yī)院的候診區(qū)、診療區(qū)、病房、手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室等醫(yī)療區(qū)域。4.商場、超市、書店、展覽館、博物館、美術(shù)館、電影院、劇院、網(wǎng)吧、歌舞廳、酒吧、茶樓、咖啡館等公共場所的室內(nèi)營業(yè)區(qū)域。5.公共交通工具內(nèi)及其等候室,包括公交車、出租車、長途客車、火車、地鐵、飛機(jī)等。6.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)等社會(huì)福利場所的室內(nèi)區(qū)域。7.金融機(jī)構(gòu)的營業(yè)場所、自助服務(wù)區(qū)、辦公區(qū)域等。8.體育場館、游泳館、健身房等健身場所的室內(nèi)區(qū)域。9.宗教活動(dòng)場所的室內(nèi)區(qū)域。10.其他各類單位的室內(nèi)工作場所和公共活動(dòng)區(qū)域。(二)室外區(qū)域1.各類單位的室外辦公區(qū)域、停車場、綠地等。2.學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等單位的出入口、通道、樓梯間、電梯間等周邊區(qū)域。3.商場、超市、酒店、餐館等公共場所的出入口、通道、停車場等周邊區(qū)域。4.公園、廣場、景區(qū)等公共區(qū)域內(nèi)的吸煙區(qū)以外的其他區(qū)域。5.公共交通工具停靠站、候車亭等周邊區(qū)域。三、禁煙措施(一)設(shè)置明顯的禁煙標(biāo)識(shí)1.各單位應(yīng)在禁煙區(qū)域的入口處、通道、電梯間、會(huì)議室、辦公室等顯著位置張貼或懸掛統(tǒng)一的禁煙標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、醒目,易于識(shí)別。2.公共場所經(jīng)營單位應(yīng)在營業(yè)場所的入口處、收銀臺(tái)、服務(wù)臺(tái)、電梯口、衛(wèi)生間等位置設(shè)置明顯的禁煙標(biāo)識(shí),并在場所內(nèi)的醒目位置設(shè)置吸煙有害健康的宣傳標(biāo)語。3.公共交通工具應(yīng)在車廂內(nèi)、候車亭等位置張貼或懸掛禁煙標(biāo)識(shí)。(二)配備禁煙勸導(dǎo)員1.各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,配備一定數(shù)量的禁煙勸導(dǎo)員,負(fù)責(zé)對(duì)本單位禁煙區(qū)域內(nèi)的吸煙行為進(jìn)行勸導(dǎo)和制止。2.公共場所經(jīng)營單位應(yīng)安排專人作為禁煙勸導(dǎo)員,對(duì)進(jìn)入營業(yè)場所的吸煙者進(jìn)行勸導(dǎo),提醒其不得在禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙,并引導(dǎo)其到指定的吸煙區(qū)吸煙(如有)。3.禁煙勸導(dǎo)員應(yīng)佩戴明顯的標(biāo)識(shí),文明勸導(dǎo),禮貌待人,及時(shí)制止吸煙行為,并做好記錄。(三)加強(qiáng)宣傳教育1.各單位應(yīng)通過內(nèi)部培訓(xùn)、宣傳欄、電子顯示屏、宣傳資料等多種形式,向干部職工宣傳吸煙危害和禁煙規(guī)定,提高干部職工的禁煙意識(shí)和自我約束能力。2.學(xué)校應(yīng)將禁煙知識(shí)納入健康教育課程,對(duì)學(xué)生進(jìn)行吸煙危害和禁煙教育,培養(yǎng)學(xué)生的健康生活方式和良好的行為習(xí)慣。3.醫(yī)院應(yīng)向患者及其家屬宣傳吸煙對(duì)健康的危害,倡導(dǎo)戒煙,為戒煙者提供咨詢和幫助。4.公共場所經(jīng)營單位應(yīng)在營業(yè)場所內(nèi)通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳吸煙危害和禁煙規(guī)定,營造良好的禁煙氛圍。(四)開展戒煙服務(wù)1.鼓勵(lì)有條件的單位設(shè)立戒煙咨詢室或提供戒煙服務(wù)熱線,為吸煙人員提供戒煙咨詢、指導(dǎo)和幫助。2.醫(yī)院應(yīng)設(shè)立戒煙門診,配備專業(yè)的醫(yī)生和護(hù)士,為戒煙者提供藥物治療、心理輔導(dǎo)等綜合戒煙服務(wù)。3.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)開展戒煙宣傳和指導(dǎo)工作,為社區(qū)居民提供戒煙咨詢和服務(wù)。四、監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門職責(zé)1.鎮(zhèn)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)禁煙工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo),定期對(duì)各單位的禁煙工作進(jìn)行評(píng)估和考核。2.鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)公共場所經(jīng)營單位的禁煙工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處違反禁煙規(guī)定的經(jīng)營行為。3.鎮(zhèn)綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)違反禁煙規(guī)定的個(gè)人和單位進(jìn)行行政處罰,依法查處露天焚燒煙草制品等違法行為。4.鎮(zhèn)教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校的禁煙工作,督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的禁煙教育,落實(shí)學(xué)校禁煙措施。5.鎮(zhèn)文化旅游部門負(fù)責(zé)文化娛樂場所、旅游景區(qū)等公共場所的禁煙工作,督促經(jīng)營單位落實(shí)禁煙規(guī)定。6.鎮(zhèn)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)公共交通工具及其等候場所的禁煙工作,督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)禁煙措施。7.鎮(zhèn)民政部門負(fù)責(zé)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的禁煙工作,督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等落實(shí)禁煙規(guī)定。8.鎮(zhèn)公安部門負(fù)責(zé)對(duì)在禁煙場所內(nèi)阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為進(jìn)行處理,維護(hù)執(zhí)法秩序。(二)監(jiān)督檢查方式1.各監(jiān)管部門應(yīng)定期組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的單位和公共場所進(jìn)行聯(lián)合檢查或?qū)m?xiàng)檢查,對(duì)禁煙工作落實(shí)情況進(jìn)行全面監(jiān)督。2.監(jiān)管部門可采取明查與暗訪相結(jié)合的方式,重點(diǎn)檢查禁煙標(biāo)識(shí)設(shè)置、禁煙勸導(dǎo)員配備、吸煙行為勸導(dǎo)和制止等情況。3.鼓勵(lì)公眾對(duì)違反禁煙規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào),監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)受理舉報(bào),并對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)和處理。(三)違規(guī)處理1.對(duì)違反禁煙規(guī)定在禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙的個(gè)人,由監(jiān)管部門責(zé)令其立即停止吸煙,并可處警告或罰款。2.對(duì)違反禁煙規(guī)定的單位,由監(jiān)管部門責(zé)令其限期改正,逾期不改正的,可處一定數(shù)額的罰款,并可對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。3.對(duì)因吸煙引發(fā)火災(zāi)等安全事故的,依法追究相關(guān)單位和個(gè)人的法律責(zé)任。4.對(duì)拒絕、阻礙監(jiān)管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。五、宣傳與培訓(xùn)(一)宣傳工作1.制定全鎮(zhèn)統(tǒng)一的禁煙宣傳計(jì)劃,明確宣傳目標(biāo)、內(nèi)容、方式和時(shí)間安排。2.利用多種媒體平臺(tái),如電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等,廣泛宣傳吸煙危害、禁煙政策法規(guī)和全鎮(zhèn)禁煙工作進(jìn)展情況。3.在全鎮(zhèn)各公共場所、社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)單位等張貼禁煙宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳資料,營造濃厚的禁煙氛圍。4.組織開展"無煙日"等主題宣傳活動(dòng),通過舉辦講座、知識(shí)競賽、文藝演出等形式,提高公眾對(duì)禁煙工作的認(rèn)知度和參與度。(二)培訓(xùn)工作1.針對(duì)不同行業(yè)和人群,開展有針對(duì)性的禁煙培訓(xùn)。2.對(duì)機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位職工進(jìn)行禁煙知識(shí)培訓(xùn),使其熟悉禁煙規(guī)定,掌握勸導(dǎo)吸煙行為的方法和技巧。3.對(duì)公共場所經(jīng)營單位的從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),包括禁
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