機關負面管理制度?一、總則（一）目的為加強機關管理，規范機關工作人員行為，提高工作效率和服務質量，樹立良好機關形象，特制定本負面管理制度。（二）適用范圍本制度適用于機關全體工作人員。（三）基本原則1.依法依規原則：嚴格依據國家法律法規、黨紀政紀以及機關各項規章制度進行管理。2.公平公正原則：對所有機關工作人員一視同仁，處理結果公平公正，不偏袒、不歧視。3.教育與懲戒相結合原則：注重對違規行為的教育引導，幫助工作人員認識錯誤、改正錯誤，同時依法依規給予相應懲戒。二、負面行為界定（一）政治紀律方面1.違反黨的政治路線，拒不執行黨的基本理論、基本路線、基本方略：對黨中央決策部署陽奉陰違，搞兩面派、做兩面人。2.發表違背四項基本原則、違背黨的路線方針政策等方面的錯誤言論：在公開場合或網絡平臺發表不當、錯誤言論，造成不良影響。3.組織、參加旨在反對黨的領導、反對社會主義制度或者敵視政府等組織：參與非法組織或活動，與黨和政府對抗。4.組織、參加非法宗教活動：利用工作時間或工作場所進行傳教等非法宗教活動。（二）工作紀律方面1.無故曠工：未履行請假手續，擅自缺勤。2.遲到早退：未按規定時間到崗或離崗，影響正常工作秩序。3.工作時間擅離職守：在工作崗位上擅自離開，導致工作延誤或出現問題。4.敷衍塞責，工作不認真、不負責：對工作任務敷衍了事，不按時完成，質量低下。5.推諉扯皮，對職責范圍內的工作相互推諉：遇到問題不主動承擔責任，互相推卸。6.不服從工作安排：對領導交辦的工作任務拒不執行或拖延執行。（三）廉潔紀律方面1.貪污賄賂：利用職務之便，非法占有公共財物或接受他人賄賂。2.濫用職權：超越職權范圍行使權力，給單位或他人造成損失。3.玩忽職守：嚴重不負責任，不履行或不正確履行職責，導致公共財產、國家和人民利益遭受重大損失。4.以權謀私：利用職務便利為本人或他人謀取私利，如違規插手工程項目、安排親屬就業等。5.接受管理服務對象的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產品等財物：違反廉潔自律規定，收受不正當利益。（四）群眾紀律方面1.對待群眾態度惡劣、簡單粗暴：對前來辦事的群眾缺乏耐心，言語生硬、行為粗暴。2.在涉及群眾事務中優親厚友、吃拿卡要：利用職務之便為親友謀取特殊照顧，向群眾索要財物或好處。3.對符合政策的群眾訴求消極應付、推諉扯皮：對群眾合理訴求不積極解決，拖延推諉。（五）工作作風方面1.形式主義：工作只注重形式，不注重實際效果，搞花架子。2.官僚主義：脫離實際、脫離群眾，高高在上，濫用權力。3.享樂主義：追求物質享受，貪圖安逸，缺乏艱苦奮斗精神。4.奢靡之風：鋪張浪費，講究排場，追求奢華生活。（六）生活紀律方面1.違反社會公德：做出違背社會公序良俗的行為，如不贍養老人、虐待家庭成員等。2.違反家庭美德：在婚姻家庭方面存在問題，如包養情人、家庭暴力等。3.參與賭博等違法活動：利用工作之余參與賭博，影響社會風氣和個人形象。三、負面行為處理程序（一）舉報與發現1.任何單位和個人發現機關工作人員存在負面行為，均可向機關紀檢監察部門或相關領導舉報。舉報應提供具體事實和證據，以便調查核實。2.機關內部管理部門在日常工作中發現工作人員存在負面行為的，應及時記錄并啟動調查程序。（二）調查核實1.紀檢監察部門或相關領導接到舉報或發現問題后，應及時組織人員進行調查核實。調查人員應不少于兩人，并與被調查人有利害關系的應當回避。2.調查過程中，應通過談話、查閱資料、實地走訪等方式，全面收集證據，查明事實真相。被調查人應如實提供情況，配合調查工作。（三）告知與申辯1.調查結束后，調查人員應將調查結果告知被調查人。被調查人有權進行申辯，提供相關證據和材料，對調查結果提出異議。2.調查人員應認真聽取被調查人的申辯意見，對合理的意見和證據進行核實和采納。（四）處理決定1.根據調查核實情況和被調查人的申辯意見，機關紀檢監察部門或相關領導應做出處理決定。處理決定應明確處理方式、處理依據和處理期限。2.處理方式包括批評教育、責令檢查、誡勉談話、通報批評、調整崗位、停職檢查、免職、黨紀政務處分等。（五）送達與執行1.處理決定應及時送達被處理人。被處理人應在送達回執上簽字確認。2.被處理人應按照處理決定要求，認真落實整改措施，接受相應處理。處理決定執行情況應進行跟蹤檢查，確保處理決定得到有效執行。四、教育與整改（一）教育措施1.針對不同類型的負面行為，機關應定期組織開展專題教育活動，提高工作人員的思想認識和紀律意識。2.對受到處理的工作人員，應進行個別談話教育，幫助其認識錯誤，分析原因，制定整改措施。3.鼓勵工作人員參加廉政教育、職業道德培訓等，不斷提升自身素質。（二）整改要求1.被處理人應根據處理決定，制定詳細的整改計劃，明確整改目標、整改措施和整改期限。2.整改計劃應報機關紀檢監察部門或相關領導審核備案，并認真組織實施。3.機關應加強對整改情況的跟蹤檢查，對整改不到位的，應責令重新整改，并視情況加重處理。五、監督與檢查（一）內部監督1.機關紀檢監察部門負責對本制度執行情況進行日常監督檢查，定期對機關工作人員的行為進行抽查。2.各部門負責人應加強對本部門工作人員的管理和監督，及時發現和糾正存在的問題。（二）外部監督1.設立舉報電話、舉報郵箱等，接受社會各界對機關工作人員負面行為的舉報。2.定期邀請人大代表、政協委員、服務對象等對機關工作進行監督評價，廣泛聽取意見建議。六、考核與激勵（一）考核掛鉤1.將工作人員遵守本制度情況納入年度考核內容，作為評先評優、職務晉升的重要依據。2.對存在負面行為且受到處理的工作人員，在年度考核中不得評為優秀等次，并視情況降低考核檔次。（二）激勵措施1.對嚴格遵守本制度，工作表現突出的工作人員，給予表彰獎勵，優先推薦參加各類培訓、學習和交流活動。2.建立正向激勵機制