防突科管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)防突科管理，規(guī)范防突工作流程，確保煤礦安全生產(chǎn)，有效預(yù)防煤與瓦斯突出事故，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本企業(yè)防突科及與防突工作相關(guān)的各部門、各崗位人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終把保障員工生命安全和煤礦安全生產(chǎn)放在首位，任何工作都不得與安全原則相抵觸。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化防突措施，做好預(yù)測預(yù)報(bào)、措施實(shí)施及效果檢驗(yàn)等工作，提前預(yù)防煤與瓦斯突出事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：采用多種手段相結(jié)合，如工程技術(shù)措施、管理措施、教育培訓(xùn)等，全面治理煤與瓦斯突出問題。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，依法開展防突工作。二、崗位職責(zé)（一）防突科科長職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)防突科的行政管理和業(yè)務(wù)工作，制定工作計(jì)劃并組織實(shí)施，確保防突工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.組織貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防突工作的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，落實(shí)企業(yè)的防突工作制度和措施。3.負(fù)責(zé)組織編制和修訂防突工作規(guī)劃、計(jì)劃、措施等技術(shù)文件，審核防突設(shè)計(jì)和方案。4.定期組織召開防突工作會議，分析研究防突工作中存在的問題，提出改進(jìn)措施并督促落實(shí)。5.協(xié)調(diào)與其他部門的工作關(guān)系，保障防突工作順利開展。對涉及多部門的防突工作，負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工，共同推進(jìn)工作。6.組織開展防突技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高科室人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。7.負(fù)責(zé)防突設(shè)備、儀器的管理，組織設(shè)備的選型、采購、驗(yàn)收、維修、更新等工作，確保設(shè)備正常運(yùn)行。8.參與煤礦事故應(yīng)急救援工作，組織制定防突應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)應(yīng)急演練，在事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場防突技術(shù)指導(dǎo)和救援工作。（二）防突技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)防突技術(shù)管理工作，制定和完善防突技術(shù)管理制度和操作規(guī)程。2.組織編制和審核防突設(shè)計(jì)、措施、方案等技術(shù)文件，確保其科學(xué)性和合理性。3.深入現(xiàn)場，掌握防突工作實(shí)際情況，及時(shí)解決技術(shù)難題。對現(xiàn)場遇到的復(fù)雜地質(zhì)條件、瓦斯異常等情況，及時(shí)組織分析研究，提出針對性的技術(shù)措施。4.負(fù)責(zé)防突技術(shù)資料的收集、整理、歸檔工作，建立健全防突技術(shù)檔案。5.組織開展防突技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高防突工作效率和水平。6.參與防突設(shè)備、儀器的選型和驗(yàn)收工作，提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。7.協(xié)助科長開展防突技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對科室人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。（三）防突工崗位職責(zé)1.嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從工作安排，認(rèn)真履行防突工作職責(zé)。2.負(fù)責(zé)井下防突鉆孔施工、瓦斯抽采等現(xiàn)場操作工作，確保施工質(zhì)量符合要求。按照設(shè)計(jì)參數(shù)進(jìn)行鉆孔施工，保證鉆孔深度、角度、孔徑等符合標(biāo)準(zhǔn)，做好施工記錄。3.負(fù)責(zé)檢查和維護(hù)防突設(shè)備、儀器，確保其正常運(yùn)行。定期對設(shè)備、儀器進(jìn)行檢查、保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除故障，保證設(shè)備、儀器的準(zhǔn)確性和可靠性。4.協(xié)助開展瓦斯預(yù)測預(yù)報(bào)工作，及時(shí)收集和匯報(bào)現(xiàn)場瓦斯數(shù)據(jù)。按照規(guī)定的時(shí)間和方法進(jìn)行瓦斯檢測，如實(shí)記錄檢測數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)瓦斯異常及時(shí)向班組長和相關(guān)部門匯報(bào)。5.參與防突措施的實(shí)施和效果檢驗(yàn)工作，配合做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集和分析。在措施實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照要求操作，確保措施落實(shí)到位。對措施效果進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，認(rèn)真收集相關(guān)數(shù)據(jù)，為措施的調(diào)整和完善提供依據(jù)。6.負(fù)責(zé)本崗位工作區(qū)域的安全文明生產(chǎn)，保持工作場所整潔。做好設(shè)備、工具的擺放和整理，清理工作現(xiàn)場的雜物，做到工完料凈場地清。7.參加安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動，不斷提高自身安全意識和業(yè)務(wù)能力。積極參加企業(yè)組織的各類安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，掌握新的安全知識和技能，提高防突工作水平。（四）瓦斯檢查工崗位職責(zé)1.負(fù)責(zé)井下各作業(yè)地點(diǎn)的瓦斯檢查工作，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，按時(shí)、準(zhǔn)確檢查瓦斯?jié)舛龋⒆龊糜涗洝?.熟悉井下通風(fēng)系統(tǒng)和瓦斯分布情況，掌握瓦斯變化規(guī)律，發(fā)現(xiàn)瓦斯異常及時(shí)匯報(bào)并采取措施。3.檢查通風(fēng)設(shè)施的完好情況，確保通風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)行。對通風(fēng)設(shè)施如風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)匯報(bào)并協(xié)助維修。4.監(jiān)督現(xiàn)場人員遵守瓦斯管理制度，制止違章行為。對現(xiàn)場瓦斯超限作業(yè)、無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)等違章行為進(jìn)行制止，并及時(shí)向上級報(bào)告。5.協(xié)助防突工進(jìn)行瓦斯抽采等工作，配合開展瓦斯治理工作。在瓦斯抽采過程中，檢查抽采系統(tǒng)的運(yùn)行情況，協(xié)助做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集和記錄。6.負(fù)責(zé)瓦斯檢查儀器的保管、維護(hù)和校準(zhǔn)工作，確保儀器準(zhǔn)確可靠。定期對儀器進(jìn)行充電、調(diào)試、校準(zhǔn)，保證儀器的精度和性能符合要求。7.參加安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動，提高自身業(yè)務(wù)水平和安全意識。積極參加企業(yè)組織的各類安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷更新知識，提高瓦斯檢查工作能力。三、防突工作流程（一）區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測1.收集地質(zhì)資料：由地質(zhì)部門提供井田范圍內(nèi)的地質(zhì)構(gòu)造、煤層賦存、瓦斯地質(zhì)等資料，防突科進(jìn)行分析研究，為區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。2.劃分突出危險(xiǎn)區(qū)：根據(jù)地質(zhì)資料和以往突出事故情況，結(jié)合相關(guān)規(guī)定和經(jīng)驗(yàn)，對井田進(jìn)行突出危險(xiǎn)區(qū)域劃分。采用綜合指標(biāo)法、鉆屑指標(biāo)法等方法，確定各區(qū)域的突出危險(xiǎn)性。3.預(yù)測報(bào)告編制：防突技術(shù)人員根據(jù)預(yù)測結(jié)果，編制區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測報(bào)告，明確各區(qū)域的突出危險(xiǎn)性等級，并提出相應(yīng)的防突措施建議。預(yù)測報(bào)告經(jīng)審核批準(zhǔn)后，作為指導(dǎo)后續(xù)防突工作的依據(jù)。（二）區(qū)域防突措施1.措施設(shè)計(jì)：對于經(jīng)預(yù)測為突出危險(xiǎn)區(qū)的區(qū)域，由防突技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制區(qū)域防突措施設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)內(nèi)容包括區(qū)域范圍、措施類型（如開采保護(hù)層、預(yù)抽煤層瓦斯等）、施工工藝、參數(shù)要求、預(yù)期效果等。2.措施審批：區(qū)域防突措施設(shè)計(jì)編制完成后，報(bào)企業(yè)總工程師審批。總工程師組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行審查，提出修改意見，確保措施設(shè)計(jì)科學(xué)合理、安全可靠。3.措施實(shí)施：按照批準(zhǔn)的區(qū)域防突措施設(shè)計(jì)，由施工單位組織實(shí)施。施工過程中，防突工負(fù)責(zé)現(xiàn)場操作，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，確保措施實(shí)施質(zhì)量。安全管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督，確保施工安全。4.效果檢驗(yàn)：區(qū)域防突措施實(shí)施完成后，由防突科組織進(jìn)行效果檢驗(yàn)。采用鉆屑指標(biāo)法、瓦斯含量測定等方法，對措施效果進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果符合要求后，方可進(jìn)行采掘作業(yè)；若檢驗(yàn)結(jié)果不符合要求，必須采取補(bǔ)充措施，直至效果檢驗(yàn)合格。（三）局部突出危險(xiǎn)性預(yù)測1.預(yù)測方法選擇：在采掘工作面進(jìn)行局部突出危險(xiǎn)性預(yù)測時(shí)，可采用鉆屑指標(biāo)法、復(fù)合指標(biāo)法、R值指標(biāo)法等方法。根據(jù)工作面實(shí)際情況，選擇合適的預(yù)測方法。2.預(yù)測操作：由防突工按照選定的預(yù)測方法進(jìn)行操作，在工作面布置預(yù)測鉆孔，收集鉆屑等指標(biāo)數(shù)據(jù)。操作過程中，要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。3.預(yù)測報(bào)告編制：防突工根據(jù)預(yù)測數(shù)據(jù)，編制局部突出危險(xiǎn)性預(yù)測報(bào)告，明確工作面的突出危險(xiǎn)性。預(yù)測報(bào)告經(jīng)防突技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后，作為采取局部防突措施的依據(jù)。（四）局部防突措施1.措施設(shè)計(jì)：對于經(jīng)局部突出危險(xiǎn)性預(yù)測為突出危險(xiǎn)的采掘工作面，由防突技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制局部防突措施設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)內(nèi)容包括措施類型（如超前鉆孔、松動爆破等）、施工參數(shù)、施工要求、安全注意事項(xiàng)等。2.措施審批：局部防突措施設(shè)計(jì)編制完成后，報(bào)企業(yè)總工程師審批。審批流程與區(qū)域防突措施設(shè)計(jì)審批相同，確保措施設(shè)計(jì)合理可行。3.措施實(shí)施：按照批準(zhǔn)的局部防突措施設(shè)計(jì)，由施工單位組織實(shí)施。施工過程中，防突工負(fù)責(zé)現(xiàn)場操作，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量和安全。安全管理人員加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督，防止發(fā)生事故。4.效果檢驗(yàn)：局部防突措施實(shí)施完成后，由防突科組織進(jìn)行效果檢驗(yàn)。檢驗(yàn)方法和標(biāo)準(zhǔn)與區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)相同。檢驗(yàn)合格后，方可進(jìn)行采掘作業(yè)；若檢驗(yàn)不合格，必須重新采取措施，直至效果檢驗(yàn)合格。（五）安全防護(hù)措施1.裝備配備：為井下作業(yè)人員配備必要的安全防護(hù)裝備，如自救器、隔離式自救器、壓風(fēng)自救裝置、避難硐室等。定期對安全防護(hù)裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和校驗(yàn)，確保其性能良好。2.培訓(xùn)教育：加強(qiáng)對員工的安全防護(hù)知識培訓(xùn)教育，使員工熟悉安全防護(hù)裝備的使用方法和避難硐室等設(shè)施的位置、功能。培訓(xùn)教育應(yīng)定期進(jìn)行，確保員工熟練掌握相關(guān)知識和技能。3.應(yīng)急演練：制定安全防護(hù)措施應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。通過演練，檢驗(yàn)和提高員工在突發(fā)情況下的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)能力。四、防突設(shè)備與儀器管理（一）設(shè)備儀器選型與采購1.根據(jù)防突工作需要，由防突科提出防突設(shè)備、儀器的選型建議。選型應(yīng)遵循先進(jìn)、適用、安全、可靠的原則，符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范要求。2.企業(yè)物資采購部門按照防突科提供的選型建議，進(jìn)行設(shè)備、儀器的采購工作。采購過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行采購程序，確保采購質(zhì)量。（二）設(shè)備儀器驗(yàn)收1.設(shè)備、儀器到貨后，由防突科組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備的規(guī)格型號、數(shù)量、外觀質(zhì)量、技術(shù)資料等。2.對設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行，檢查設(shè)備的性能和運(yùn)行狀況是否符合要求。3.驗(yàn)收合格后，辦理驗(yàn)收手續(xù)，建立設(shè)備、儀器臺賬。（三）設(shè)備儀器安裝與調(diào)試1.由專業(yè)技術(shù)人員按照設(shè)備、儀器的安裝說明書進(jìn)行安裝。安裝過程中，要確保設(shè)備安裝牢固、位置正確，連接部件可靠。2.安裝完成后，進(jìn)行調(diào)試工作，使設(shè)備達(dá)到最佳運(yùn)行狀態(tài)。調(diào)試過程中，要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，記錄調(diào)試數(shù)據(jù)。（四）設(shè)備儀器使用與維護(hù)1.制定設(shè)備、儀器操作規(guī)程，操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后，方可上崗操作。操作人員要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，嚴(yán)禁違章作業(yè)。2.建立設(shè)備、儀器維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括清潔、潤滑、緊固、檢查、調(diào)試等。3.設(shè)備、儀器出現(xiàn)故障時(shí)，操作人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告，由維修人員進(jìn)行維修。維修人員要及時(shí)排除故障，確保設(shè)備正常運(yùn)行。對維修情況要做好記錄，建立維修檔案。（五）設(shè)備儀器報(bào)廢與更新1.對已損壞且無法修復(fù)、技術(shù)性能落后或已超過使用年限的設(shè)備、儀器，由防突科提出報(bào)廢申請。2.企業(yè)相關(guān)部門組織對報(bào)廢申請進(jìn)行審核，批準(zhǔn)后進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢設(shè)備、儀器要妥善處置，防止造成環(huán)境污染和安全隱患。3.根據(jù)防突工作發(fā)展需要，及時(shí)更新設(shè)備、儀器，確保防突工作的順利開展。更新設(shè)備、儀器時(shí)，要按照選型與采購、驗(yàn)收等程序進(jìn)行。五、防突培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.防突科根據(jù)企業(yè)防突工作實(shí)際情況和員工隊(duì)伍素質(zhì)狀況，制定年度防突培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)企業(yè)人力資源部門審核，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國家有關(guān)防突工作的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。2.防突基礎(chǔ)知識，如煤與瓦斯突出的機(jī)理、規(guī)律等。3.防突技術(shù)與方法，包括區(qū)域防突措施、局部防突措施、安全防護(hù)措施等。4.防突設(shè)備、儀器的操作與維護(hù)。5.典型煤與瓦斯突出事故案例分析。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由防突科技術(shù)人員或邀請專家進(jìn)行授課，組織員工進(jìn)行集中培訓(xùn)。內(nèi)部培訓(xùn)應(yīng)注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，提高員工的業(yè)務(wù)水平。2.現(xiàn)場培訓(xùn)：在井下作業(yè)現(xiàn)場，由經(jīng)驗(yàn)豐富的人員對新員工或操作不熟練的員工進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，使其熟悉現(xiàn)場操作流程和安全注意事項(xiàng)。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)布防突培訓(xùn)資料，供員工自主學(xué)習(xí)。員工可以通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，拓寬知識面，提高學(xué)習(xí)效率。（四）培訓(xùn)考核1.建立培訓(xùn)考核制度，對參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核。考核方式可以采用考試、實(shí)際操作、撰寫心得體會等多種形式。2.考核結(jié)果與員工的績效掛鉤，對考核合格的員工給予相應(yīng)的獎勵，對考核不合格的員工進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。六、防突資料管理（一）資料分類1.地質(zhì)資料：包括井田地質(zhì)構(gòu)造圖、煤層柱狀圖、瓦斯地質(zhì)圖等。2.防突設(shè)計(jì)資料：區(qū)域防突措施設(shè)計(jì)、局部防突措施設(shè)計(jì)等。3.預(yù)測預(yù)報(bào)資料：區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測報(bào)告、局部突出危險(xiǎn)性預(yù)測報(bào)告等。4.措施實(shí)施資料：施工記錄、檢驗(yàn)報(bào)告等。5.設(shè)備儀器資料：設(shè)備說明書、操作規(guī)程、維修記錄等。6.培訓(xùn)教育資料：培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材、考核記錄等。7.事故案例資料：煤與瓦斯突出事故案例分析報(bào)告等。（二）資料收集與整理1.各崗位人員按照職責(zé)分工，及時(shí)收集和整理本崗位相關(guān)的防突資料。資料收集要做到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得遺漏或偽造。2.防突科指定專人負(fù)責(zé)資料的匯總和整理工作，定期將各類資料進(jìn)行分類歸檔，建立健全防突資料檔案。（三）資料保管與借閱1.設(shè)立專門的資料檔案室，配備必要的保管設(shè)施，確保資料檔案的安全存放。2.制定資