突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練

一、總則

（一）適用范圍

本應(yīng)急演練預(yù)案適用于我單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件或社會(huì)安全事件等因素引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)和處置。具體包括但不限于以下情形：

1.疫情爆發(fā)，如傳染病、流行病等。

2.食品安全事故，如食物中毒、食品污染等。

3.環(huán)境污染事件，如化學(xué)泄漏、生物污染等。

4.自然災(zāi)害引發(fā)的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，如洪水、地震等次生公共衛(wèi)生事件。

5.其他可能對我單位及社會(huì)造成重大公共衛(wèi)生影響的突發(fā)事件。

（二）響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級，分別為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。以下為分級響應(yīng)的基本原則：

1.一級響應(yīng)：

危害程度極高，影響范圍廣，可能對我單位及社會(huì)造成嚴(yán)重影響。

響應(yīng)原則：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立最高級別的應(yīng)急指揮部，全面協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急響應(yīng)工作。

2.二級響應(yīng)：

危害程度較高，影響范圍較大，可能對我單位及社會(huì)造成較大影響。

響應(yīng)原則：啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處置工作。

3.三級響應(yīng)：

危害程度一般，影響范圍有限，可能對我單位及社會(huì)造成一定影響。

響應(yīng)原則：啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置，必要時(shí)向上級報(bào)告。

4.四級響應(yīng)：

危害程度較低，影響范圍較小，可能對我單位及社會(huì)造成輕微影響。

響應(yīng)原則：啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置，確保事件得到有效控制。

應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和升級依據(jù)實(shí)際情況和應(yīng)急指揮部判斷，確保響應(yīng)措施及時(shí)、有效、有序。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

1.應(yīng)急指揮部：

應(yīng)急指揮部為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策。

構(gòu)成單位（部門）：由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，下設(shè)副總指揮若干名，成員包括但不限于：

衛(wèi)生與防疫部門

安全生產(chǎn)管理部門

質(zhì)量控制部門

人力資源部門

公共關(guān)系部門

物流保障部門

技術(shù)支持部門

2.應(yīng)急小組：

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型和特點(diǎn)，設(shè)立以下應(yīng)急小組：

現(xiàn)場處置小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)和處置工作，包括隔離、消毒、醫(yī)療救護(hù)等。

信息聯(lián)絡(luò)小組：負(fù)責(zé)信息的收集、整理、分析和上報(bào)，確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

物資保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、供應(yīng)和后勤保障。

醫(yī)療救護(hù)小組：負(fù)責(zé)傷員的救治和醫(yī)療資源的協(xié)調(diào)。

心理輔導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)對受影響人員的心理輔導(dǎo)和安撫。

法律咨詢小組：負(fù)責(zé)法律咨詢和應(yīng)對可能的法律問題。

（二）各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

1.現(xiàn)場處置小組：

構(gòu)成：由衛(wèi)生防疫人員、安全管理人員、醫(yī)療救護(hù)人員等組成。

職責(zé)分工：

領(lǐng)導(dǎo)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮，協(xié)調(diào)各組行動(dòng)。

執(zhí)行：負(fù)責(zé)現(xiàn)場消毒、隔離、醫(yī)療救護(hù)等具體工作。

行動(dòng)任務(wù)：

快速響應(yīng)，到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行初步評估。

建立隔離區(qū)，防止疫情擴(kuò)散。

實(shí)施醫(yī)療救護(hù)，確保傷員得到及時(shí)救治。

協(xié)調(diào)其他小組，共同完成現(xiàn)場處置工作。

2.信息聯(lián)絡(luò)小組：

構(gòu)成：由信息管理人員、通訊保障人員等組成。

職責(zé)分工：

信息收集：收集現(xiàn)場情況、事件發(fā)展等信息。

信息整理：對收集到的信息進(jìn)行整理和分析。

信息上報(bào)：向上級指揮部和相關(guān)部門報(bào)告事件進(jìn)展。

行動(dòng)任務(wù)：

確保信息傳遞渠道暢通。

及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)信息。

協(xié)調(diào)內(nèi)部和外部的信息溝通。

3.物資保障小組：

構(gòu)成：由后勤保障人員、物資管理人員等組成。

職責(zé)分工：

物資調(diào)配：根據(jù)需求調(diào)配應(yīng)急物資。

物資供應(yīng)：確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。

行動(dòng)任務(wù)：

快速響應(yīng)物資需求，進(jìn)行緊急調(diào)配。

確保物資供應(yīng)充足，滿足應(yīng)急需求。

4.醫(yī)療救護(hù)小組：

構(gòu)成：由專業(yè)醫(yī)療人員、護(hù)理人員等組成。

職責(zé)分工：

醫(yī)療救治：負(fù)責(zé)傷員的救治工作。

衛(wèi)生防護(hù)：提供必要的衛(wèi)生防護(hù)措施。

行動(dòng)任務(wù)：

確保傷員得到及時(shí)有效的醫(yī)療救治。

實(shí)施必要的衛(wèi)生防護(hù)措施，防止交叉感染。

5.心理輔導(dǎo)小組：

構(gòu)成：由心理咨詢師、社會(huì)工作者等組成。

職責(zé)分工：

心理評估：對受影響人員進(jìn)行心理評估。

心理輔導(dǎo)：提供心理輔導(dǎo)和安撫。

行動(dòng)任務(wù)：

對受影響人員進(jìn)行心理評估。

提供心理輔導(dǎo)和安撫，減輕心理壓力。

6.法律咨詢小組：

構(gòu)成：由法律顧問、合規(guī)人員等組成。

職責(zé)分工：

法律咨詢：提供法律咨詢和建議。

應(yīng)對法律問題：處理可能出現(xiàn)的法律問題。

行動(dòng)任務(wù)：

提供法律咨詢，確保應(yīng)急行動(dòng)合法合規(guī)。

應(yīng)對可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)單位合法權(quán)益。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練

三、信息接報(bào)

（一）應(yīng)急值守電話

應(yīng)急值守電話：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，確保全天候接收應(yīng)急信息。

電話號(hào)碼：[1234567890]

負(fù)責(zé)人：[應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人姓名]

（二）事故信息接收

1.接收渠道：

現(xiàn)場報(bào)告：由現(xiàn)場處置小組直接報(bào)告。

電話報(bào)告：通過應(yīng)急值守電話報(bào)告。

網(wǎng)絡(luò)報(bào)告：通過單位內(nèi)部應(yīng)急信息平臺(tái)報(bào)告。

其他渠道：包括但不限于短信、電子郵件等。

2.接收程序：

接收信息后，立即進(jìn)行初步核實(shí)。

確認(rèn)信息真實(shí)性后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

（三）內(nèi)部通報(bào)程序

1.通報(bào)方式：

緊急會(huì)議：立即召開應(yīng)急指揮部會(huì)議，進(jìn)行情況分析。

內(nèi)部通知：通過單位內(nèi)部通訊系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布緊急通知。

專項(xiàng)報(bào)告：對特定信息進(jìn)行專項(xiàng)報(bào)告。

2.通報(bào)責(zé)任人：

信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)的具體實(shí)施。

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)通報(bào)工作。

（四）向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息

1.報(bào)告流程：

應(yīng)急指揮部在確認(rèn)信息后，立即啟動(dòng)報(bào)告流程。

通過正式的公文或電子報(bào)告系統(tǒng)向上級主管部門和上級單位報(bào)告。

2.報(bào)告內(nèi)容：

事件概況：包括事件名稱、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員等。

事件影響：包括對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、人員健康和單位形象的影響。

應(yīng)急措施：包括已采取的應(yīng)急處置措施和下一步工作計(jì)劃。

3.報(bào)告時(shí)限：

緊急報(bào)告：事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)。

定期報(bào)告：根據(jù)事件發(fā)展情況，每2小時(shí)進(jìn)行一次。

4.報(bào)告責(zé)任人：

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)報(bào)告的總體協(xié)調(diào)。

信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)具體報(bào)告的撰寫和發(fā)送。

（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

1.通報(bào)方法：

官方渠道：通過書面報(bào)告或電子文檔發(fā)送。

通訊渠道：通過電話、短信、電子郵件等方式。

2.通報(bào)程序：

應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，確定通報(bào)對象。

信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)編制通報(bào)材料，并確保及時(shí)發(fā)送。

3.通報(bào)責(zé)任人：

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)通報(bào)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)具體通報(bào)工作的實(shí)施。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練

四、信息處置與研判

（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.響應(yīng)啟動(dòng)程序：

信息收集與評估：應(yīng)急指揮部通過多渠道收集事故信息，包括現(xiàn)場報(bào)告、監(jiān)測數(shù)據(jù)、專家評估等。

初步研判：信息聯(lián)絡(luò)小組對收集到的信息進(jìn)行初步研判，評估事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

決策制定：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)研判結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級條件，作出是否啟動(dòng)響應(yīng)的決策。

啟動(dòng)宣布：若決定啟動(dòng)響應(yīng)，應(yīng)急指揮部通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)或緊急會(huì)議宣布響應(yīng)啟動(dòng)。

2.響應(yīng)啟動(dòng)方式：

人工啟動(dòng)：當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，通過人工決策啟動(dòng)響應(yīng)。

自動(dòng)啟動(dòng)：若單位配備有智能預(yù)警系統(tǒng)，當(dāng)事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的啟動(dòng)閾值時(shí)，系統(tǒng)可自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)。

（二）響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布

1.決策依據(jù)：

事故危害程度：根據(jù)事件可能造成的健康損害、經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響評估。

影響范圍：事件對周邊環(huán)境、人員、設(shè)施等的影響范圍。

可控性：單位對事件控制的實(shí)際能力。

2.宣布方式：

口頭宣布：通過應(yīng)急指揮部會(huì)議或電話會(huì)議形式宣布。

書面宣布：通過正式文件或電子公告形式宣布。

（三）預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備

1.預(yù)警啟動(dòng)：

當(dāng)事件信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警。

預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部需做好以下準(zhǔn)備工作：

確定預(yù)警級別。

發(fā)布預(yù)警信息。

組織相關(guān)人員開展應(yīng)急準(zhǔn)備。

實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備：

做好應(yīng)急物資、設(shè)備和人員的準(zhǔn)備。

開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

制定詳細(xì)的應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃。

（四）響應(yīng)級別調(diào)整

1.跟蹤事態(tài)發(fā)展：應(yīng)急指揮部應(yīng)持續(xù)跟蹤事件發(fā)展，收集相關(guān)信息。

2.科學(xué)分析：根據(jù)收集的信息，科學(xué)分析處置需求。

3.及時(shí)調(diào)整：根據(jù)事態(tài)變化，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別，確保響應(yīng)措施與事件嚴(yán)重程度相匹配。

4.避免過度響應(yīng)：避免響應(yīng)措施超出實(shí)際需要，造成資源浪費(fèi)。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練

五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道：

內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)：利用單位內(nèi)部通訊系統(tǒng)，如緊急廣播、內(nèi)部郵件、即時(shí)通訊平臺(tái)等。

外部信息平臺(tái)：通過官方網(wǎng)站、社交媒體、短信服務(wù)、公共廣播等渠道。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式：

即時(shí)發(fā)布：一旦發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)，立即發(fā)布預(yù)警信息。

滾動(dòng)更新：隨著事態(tài)發(fā)展，及時(shí)更新預(yù)警信息。

3.預(yù)警信息內(nèi)容：

事件概況：簡要描述事件性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)等級：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，明確預(yù)警等級。

應(yīng)急措施：向相關(guān)人員提供初步的應(yīng)急措施和建議。

聯(lián)系人信息：提供應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門的聯(lián)系方式。

（二）響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備：

應(yīng)急隊(duì)伍組建：根據(jù)預(yù)警信息，迅速組建應(yīng)急隊(duì)伍，包括專業(yè)救援隊(duì)、志愿者等。

人員培訓(xùn)：對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，確保其具備必要的應(yīng)急技能。

2.物資準(zhǔn)備：

物資清單：制定詳細(xì)的物資清單，包括醫(yī)療用品、防護(hù)裝備、消毒劑等。

物資儲(chǔ)備：確保物資儲(chǔ)備充足，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。

3.裝備準(zhǔn)備：

裝備檢查：對應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查，確保其處于良好狀態(tài)。

裝備調(diào)配：根據(jù)預(yù)警信息，提前調(diào)配必要的應(yīng)急裝備。

4.后勤準(zhǔn)備：

生活保障：確保應(yīng)急隊(duì)伍的后勤保障，包括餐飲、住宿等。

交通保障：準(zhǔn)備應(yīng)急車輛和交通工具，確保應(yīng)急物資和人員運(yùn)輸。

5.通信準(zhǔn)備：

通信設(shè)備檢查：檢查通信設(shè)備，確保其正常工作。

備用通信方案：制定備用通信方案，以防主通信渠道失效。

（三）預(yù)警解除

1.解除基本條件：

事件風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。

事態(tài)發(fā)展趨于穩(wěn)定。

相關(guān)應(yīng)急措施已落實(shí)到位。

2.解除要求：

應(yīng)急指揮部根據(jù)解除條件，決定是否解除預(yù)警。

解除預(yù)警需通過相同渠道發(fā)布信息，告知相關(guān)人員。

3.責(zé)任人：

應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的最終決策。

信息聯(lián)絡(luò)小組：負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和傳達(dá)。

現(xiàn)場處置小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場情況的核實(shí)和報(bào)告。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動(dòng)

1.確定響應(yīng)級別：

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級條件確定響應(yīng)級別。

響應(yīng)級別分為一級、二級、三級和四級，分別對應(yīng)不同的應(yīng)急響應(yīng)措施。

2.響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作：

應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部立即召開應(yīng)急會(huì)議，分析事故情況，部署應(yīng)急響應(yīng)工作。

信息上報(bào)：按照規(guī)定時(shí)限和程序，向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門資源，包括人力資源、物資資源、技術(shù)資源等。

信息公開：根據(jù)需要，通過官方渠道向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。

后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和后勤支持。

（二）應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場警戒疏散：

設(shè)置警戒線，控制人員流動(dòng)。

疏散受影響區(qū)域的人員，確保安全。

2.人員搜救：

組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。

使用無人機(jī)、熱成像設(shè)備等先進(jìn)技術(shù)輔助搜救。

3.醫(yī)療救治：

確保傷員得到及時(shí)、專業(yè)的醫(yī)療救治。

建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，提供緊急救治。

4.現(xiàn)場監(jiān)測：

對事故現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，評估污染程度。

實(shí)時(shí)監(jiān)測空氣質(zhì)量、水質(zhì)等指標(biāo)。

5.技術(shù)支持：

提供必要的技術(shù)支持，如消毒、隔離等技術(shù)。

調(diào)集專家團(tuán)隊(duì)，提供專業(yè)咨詢。

6.工程搶險(xiǎn)：

對受損設(shè)施進(jìn)行搶修，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

使用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè)。

7.環(huán)境保護(hù)：

防止事故造成環(huán)境污染，采取必要的環(huán)保措施。

監(jiān)測和治理污染源。

8.人員防護(hù)：

為參與應(yīng)急處置的人員提供個(gè)人防護(hù)裝備。

進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn)，確保人員安全。

（三）應(yīng)急支援

1.請求支援程序及要求：

當(dāng)事態(tài)無法控制時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急支援程序。

明確請求支援的對象、內(nèi)容和時(shí)限。

提供必要的事故信息和現(xiàn)場情況。

2.聯(lián)動(dòng)程序及要求：

與外部救援力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。

明確外部救援力量的職責(zé)和任務(wù)。

3.外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系：

建立統(tǒng)一的現(xiàn)場指揮體系，明確指揮關(guān)系和職責(zé)分工。

外部救援力量服從現(xiàn)場指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。

（四）響應(yīng)終止

1.終止基本條件：

事故得到有效控制，風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

受影響區(qū)域恢復(fù)正常，人員安全得到保障。

事態(tài)發(fā)展不再對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)構(gòu)成威脅。

2.終止要求：

應(yīng)急指揮部根據(jù)終止條件，決定是否終止響應(yīng)。

終止響應(yīng)需通過官方渠道發(fā)布信息，告知相關(guān)人員。

3.責(zé)任人：

應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的最終決策。

信息聯(lián)絡(luò)小組：負(fù)責(zé)響應(yīng)終止信息的發(fā)布和傳達(dá)。

現(xiàn)場處置小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場情況的核實(shí)和報(bào)告。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練

七、后期處置

（一）污染物處理

1.污染源隔離：

對事故現(xiàn)場及其周邊的污染源進(jìn)行隔離，防止污染物擴(kuò)散。

利用生物隔離、物理隔離等技術(shù)手段，確保隔離效果。

2.污染物檢測：

通過高精度監(jiān)測設(shè)備，對空氣、水源、土壤等環(huán)境介質(zhì)進(jìn)行污染物濃度檢測。

建立污染物數(shù)據(jù)庫，實(shí)時(shí)更新監(jiān)測數(shù)據(jù)。

3.污染物清除與處理：

依據(jù)污染物類型和性質(zhì)，采用化學(xué)中和、生物降解、物理吸附等方法進(jìn)行清除。

對無法就地處理的污染物，按照環(huán)保法規(guī)進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)和處理。

4.環(huán)境修復(fù)：

對受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，包括土壤修復(fù)、水體凈化等。

采用生態(tài)工程技術(shù)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)。

（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.風(fēng)險(xiǎn)評估：

對生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先級。

2.設(shè)施檢查與維修：

對受損的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行檢查和維修，確保其安全運(yùn)行。

優(yōu)先修復(fù)關(guān)鍵設(shè)備，保障生產(chǎn)線的連續(xù)性。

3.供應(yīng)鏈重建：

評估和重建供應(yīng)鏈，確保原材料、零部件的穩(wěn)定供應(yīng)。

與供應(yīng)商建立應(yīng)急合作協(xié)議，提高供應(yīng)鏈的韌性。

4.生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整：

根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，合理安排生產(chǎn)任務(wù)。

（三）人員安置

1.健康監(jiān)測：

對受影響人員進(jìn)行健康監(jiān)測，特別是暴露于污染環(huán)境的人員。

建立健康檔案，跟蹤健康狀況。

2.心理輔導(dǎo)：

為受影響人員提供心理輔導(dǎo)服務(wù)，緩解心理壓力。

通過專業(yè)心理咨詢，幫助人員恢復(fù)正常心理狀態(tài)。

3.臨時(shí)安置：

對于受影響無法回家的員工，提供臨時(shí)住宿和餐飲服務(wù)。

協(xié)調(diào)社區(qū)資源，為受影響人員提供必要的臨時(shí)安置。

4.重返工作崗位：

在確保安全的前提下，指導(dǎo)受影響人員重返工作崗位。

對受影響人員進(jìn)行復(fù)崗培訓(xùn)，提升其安全意識(shí)和操作技能。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式：

應(yīng)急指揮部：總指揮[姓名]聯(lián)系方式[電話]，副總指揮[姓名]聯(lián)系方式[電話]。

信息聯(lián)絡(luò)小組：組長[姓名]聯(lián)系方式[電話]，組員[姓名]聯(lián)系方式[電話]。

現(xiàn)場處置小組：組長[姓名]聯(lián)系方式[電話]，組員[姓名]聯(lián)系方式[電話]。

物資保障小組：組長[姓名]聯(lián)系方式[電話]，組員[姓名]聯(lián)系方式[電話]。

2.通信方法：

主通信渠道：緊急廣播系統(tǒng)、衛(wèi)星通信、專業(yè)通信網(wǎng)絡(luò)。

備用通信方案：對講機(jī)、無線電通信、移動(dòng)通信備用線路。

3.保障責(zé)任人：

通信保障負(fù)責(zé)人：[姓名]，負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù)和應(yīng)急通信方案的執(zhí)行。

4.備用方案：

制定詳細(xì)的通信故障應(yīng)急響應(yīng)方案，確保在主通信渠道失效時(shí)，備用通信方案能夠立即啟用。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源：

專家團(tuán)隊(duì)：由公共衛(wèi)生、醫(yī)療救治、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的專家組成。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由單位內(nèi)部員工組成的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

2.人員資質(zhì)：

所有應(yīng)急人員均需經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和考核，具備相應(yīng)的應(yīng)急處理能力。

（三）物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備類型：

防護(hù)裝備：防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等。

醫(yī)療物資：急救包、消毒劑、藥品等。

監(jiān)測設(shè)備：空氣質(zhì)量監(jiān)測儀、水質(zhì)檢測儀等。

通訊設(shè)備：衛(wèi)星電話、對講機(jī)、移動(dòng)數(shù)據(jù)終端等。

2.數(shù)量與性能：

根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求和實(shí)際情況，確定各類物資和裝備的數(shù)量和性能指標(biāo)。

3.存放位置：

在單位內(nèi)部指定安全、便于取用的區(qū)域存放應(yīng)急物資和裝備。

4.運(yùn)輸及使用條件：

制定詳細(xì)的運(yùn)輸和儲(chǔ)存規(guī)程，確保物資和裝備在運(yùn)輸和使用過程中的安全。

5.更新及補(bǔ)充時(shí)限：

定期對應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其處于良好狀態(tài)。

6.管理責(zé)任人：

物資裝備保障負(fù)責(zé)人：[姓名]，負(fù)責(zé)物資和裝備的管理和維護(hù)。

7.聯(lián)系方式：

提供物資裝備保障負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式，確保應(yīng)急情況下能夠及時(shí)聯(lián)系。

8.臺(tái)賬建立：

建立應(yīng)急物資和裝備的詳細(xì)臺(tái)賬，記錄其種類、數(shù)量、狀態(tài)等信息，并定期更新。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供應(yīng)：

確保應(yīng)急響應(yīng)期間必要的能源供應(yīng)，如電力、燃料等。

與能源供應(yīng)商建立應(yīng)急協(xié)議，確保在緊急情況下能源的及時(shí)補(bǔ)充。

2.備用能源：

配備備用能源系統(tǒng)，如應(yīng)急發(fā)電機(jī)、太陽能電源等，以應(yīng)對主能源中斷的情況。

3.能源管理：

制定能源使用計(jì)劃，優(yōu)化能源分配，確保應(yīng)急響應(yīng)的有效進(jìn)行。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算：

根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的需求，編制詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括人員工資、物資采購、設(shè)備租賃等。

2.經(jīng)費(fèi)審批：

建立快速審批流程，確保應(yīng)急響應(yīng)所需的經(jīng)費(fèi)能夠及時(shí)到位。

3.經(jīng)費(fèi)監(jiān)督：

對應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，確保資金使用的透明度和效率。

（三）交通運(yùn)輸保障

1.交通調(diào)度：

與交通管理部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急車輛和人員的優(yōu)先通行權(quán)。

2.運(yùn)輸保障：

預(yù)留應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸車輛，確保及時(shí)、安全地到達(dá)現(xiàn)場。

3.備用路線：

制定備用運(yùn)輸路線，以防主路線擁堵或不可用。

（四）治安保障

1.現(xiàn)場安全：

在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域設(shè)立治安警戒線，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

2.人員保護(hù)：

對參與應(yīng)急響應(yīng)的人員進(jìn)行安全保護(hù)，防止意外傷害。

3.信息管理：

加強(qiáng)對現(xiàn)場信息的管理，防止不實(shí)信息的傳播。

（五）技術(shù)保障

1.信息技術(shù)：

確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，包括數(shù)據(jù)傳輸、信息處理等。

2.數(shù)據(jù)分析：

利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對事故信息進(jìn)行快速分析，為應(yīng)急決策提供支持。

3.科研支持：

與科研機(jī)構(gòu)合作，提供技術(shù)支持和科研保障。

（六）醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源：

整合內(nèi)部和外部醫(yī)療資源，確保充足的醫(yī)療救治能力。

2.藥品供應(yīng)：

確保應(yīng)急所需的藥品和醫(yī)療用品充足。

3.醫(yī)療培訓(xùn)：

對應(yīng)急人員進(jìn)行醫(yī)療急救培訓(xùn)，提高現(xiàn)場救治能力。

（七）后勤保障

1.生活物資：

提供應(yīng)急人員的生活必需品，如食品、飲用水、帳篷等。

2.住宿安排：

為應(yīng)急人員提供臨時(shí)住宿，確保其休息和恢復(fù)精力。

3.餐飲服務(wù)：

提供營養(yǎng)均衡的餐飲服務(wù)，確保應(yīng)急人員的健康。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

（一）培訓(xùn)內(nèi)容

1.應(yīng)急法律法規(guī)：培訓(xùn)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，確保應(yīng)急響應(yīng)合法合規(guī)。

2.應(yīng)急預(yù)案解讀：深入解析應(yīng)急預(yù)案的編制背景、內(nèi)容、操作流程等