ICS13.030.40

CCSXXX

DB4403

深圳市地方標準

DB4403/TXXXX—2023

廚余垃圾處理設施運行管理規范

Specificationofoperationandmanagementforfoodwastedisposal

facility

（征求意見稿）

2023-XX-XX發布2023-XX-XX實施

深圳市市場監督管理局發布

DB4403/TXXXX—2023

目次

前言..................................................................................II

引言.................................................................................III

1范圍.................................................................................1

2規范性引用文件.......................................................................1

3術語和定義...........................................................................1

4基本規定.............................................................................2

5運行過程管理.........................................................................3

5.1一般規定.........................................................................3

5.2垃圾進廠車輛.....................................................................3

5.3垃圾接收與計量...................................................................3

5.4垃圾卸料環節.....................................................................4

5.5運行工況.........................................................................4

5.6污染物控制及排放.................................................................5

5.7產品質量與利用...................................................................6

5.8安全生產與勞動保護...............................................................6

5.9機械設備運行維護.................................................................7

5.10監測管理........................................................................7

5.11環境衛生........................................................................8

5.12經濟節能........................................................................8

6檔案資料管理.........................................................................8

附錄A（資料性）安全問題記錄及整改反饋表................................................9

附錄B（資料性）日常巡檢記錄內容要求...................................................10

附錄C（資料性）月度運行報告內容要求...................................................11

附錄D（資料性）年度運行報告內容要求...................................................12

參考文獻..............................................................................13

I

DB4403/TXXXX—2023

廚余垃圾處理設施運行管理規范

1范圍

本文件規定了深圳市廚余垃圾處理設施運行管理的基本規定、運行過程管理和檔案資料管理。

本文件適用于深圳市廚余垃圾處理設施運行管理。

2規范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB12348工業企業廠界環境噪聲排放標準

GB/T12801生產過程安全衛生要求總則

GB13078飼料衛生標準

GB14554惡臭污染物排放標準

GB18597危險廢物貯存污染控制標準

GB/T20370酶制劑分類導則

GB/T50323城市建設檔案著錄規范

GB/T50328建設工程文件歸檔規范

GB51131燃氣冷熱電聯供工程技術規范

CJJ184餐廚垃圾處理技術規范

CJ/T227有機垃圾生物處理機

HJ1259危險廢物管理計劃和管理臺賬制定技術導則

NY/T525有機肥料

NY884生物有機肥

NY1106含腐植酸水溶肥料

NY/T3831有機水溶肥料通用要求

TSG08特種設備使用管理規則

DB44/26水污染物排放限值

DB44/27大氣污染物排放限值

DB4403/T59公共區域環境衛生質量和管理要求

DB4403/T72餐廚垃圾處理企業安全管理要求

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

廚余垃圾foodwaste

易腐爛的、含有機質的生活垃圾，包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等。

[來源：GB/T19095—2019,4]

1

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3.2

廚余垃圾處理設施foodwastedisposalfacility

用于處理廚余垃圾的各類設備及建（構）筑物組成的系統或整體。

[來源：DB4403/T72—2020,3.2,有修改]

3.3

運行方operator

指從事廚余垃圾無害化處理和資源化利用的單位。

3.4

預處理pretreatment

根據廚余垃圾的后續處理工藝，通過消毒、除油、除雜、脫水、破碎篩選、調質等上述工藝的不同

組合，以滿足后續處理工藝對原料要求的過程。

[來源：SZDB/Z252—2017,3.4,有修改]

3.5

厭氧消化anaerobicdigestion

在隔絕空氣不與分子態氧接觸的情況下，利用厭氧微生物的生命活動，有控制地使垃圾中可生物降

解的有機物轉化為CH4、CO2和其他物質的生物化學過程。

[來源：SZDB/Z252—2017,3.5]

3.6

好氧堆肥aerobiccomposting

在充分供氧的條件下，利用好氧微生物對廢物進行吸收、氧化、分解，使其中的有機物轉化為簡單

無機物并實現自體生長的生物化學過程。

[來源：SZDB/Z252—2017,3.6]

3.7

飼料化feedprocessing

廚余垃圾經物理、化學、生物等聯合處理工藝后，達到飼料原料標準的方法。

[來源：SZDB/Z252—2017,3.7,有修改]

3.8

昆蟲生物轉化insect—basedbioconversion

以廚余垃圾為原料養殖昆蟲，利用昆蟲生物消化代謝、降解有機物的生理原理，生產以幼蟲蟲體為

主要成分的蛋白飼料的處理方式。常見的養殖昆蟲包括黑水虻、蠅蛆、蚯蚓等。

3.9

生物處理機biologicalprocessorfororganicwaste

使用微生物菌劑或酶制劑對廚余垃圾中可生物降解的成分進行生物處理的設備。

[來源：CJ/T227—2018,3.1,有修改]

4基本規定

4.1廚余垃圾處理設施所采用的工藝應做到技術先進、運行可靠、資源節約、經濟合理。

4.2廚余垃圾處理設施應建立運行管理制度，運行管理制度應包括下列內容：

a)管理制度總則，包括管理機構設置及直接責任人任命、報批流程規定等；

b)設施設備運行技術規程；

c)生產運行管理制度，包括運行過程監控及交接班管理、生產數據統計與分析、倉儲物資管理、

生產培訓管理等；

2

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d)檢修維護管理制度；

e)安全、環保、職業健康管理制度；

f)各項應急預案。

4.3廚余垃圾處理設施應采用信息化手段匯集生產運行數據，并按要求接入政府主管部門監管平臺。

4.4廚余垃圾處理設施應配置相應數量的運行管理人員和專業技術人員，每年應定期開展相關業務和

技術培訓。

4.5廚余垃圾處理設施運行方應制定年度生產計劃、檢修計劃、培訓計劃、費用預算、工作目標等。

4.6廚余垃圾處理設施運行方應配合政府主管部門開展監管及考核評估等工作，主要包括信息化監管、

駐廠監管和定期或不定期巡檢等形式，運行方應對運行過程中存在的問題及時整改。

5運行過程管理

5.1一般規定

5.1.1廚余垃圾處理設施運行過程管理內容包括：

a)垃圾進廠車輛；

b)垃圾接收與計量；

c)垃圾卸料環節；

d)運行工況；

e)污染物控制及排放；

f)產品質量與利用；

g)安全生產與勞動保護；

h)機械設備運行維護；

i)監測管理；

j)環境衛生；

k)經濟節能等。

5.1.2廚余垃圾處理設施生產運行過程應保持設備運行安全可靠、清潔環保、節能降耗，運行記錄客

觀真實，確保廚余垃圾得到無害化處理和資源化利用。

5.2垃圾進廠車輛

5.2.1運輸廚余垃圾進廠車輛的管理要求如下：

a)運輸車輛作業前應按規定報備審批，所運物料類型必須與批準運輸的垃圾類型一致；

b)運輸車輛應安裝車載定位和視頻等監控設備，車輛行駛軌跡和車載視頻應正常有效；

c)運輸車輛應按規定噴涂相應標識，并保持外觀整潔；

d)運輸車輛應采取密閉化運輸，不得存在滴漏、撒落情況；

e)運輸車輛應清洗干凈再駛出廠外；

f)廠內運輸車輛應有序停放；

g)運輸車輛除車輛維修保養、報廢更新等特殊情況，禁止從地磅以外的進出口通過；

h)運輸車輛應按規定開展年度檢驗。

5.3垃圾接收與計量

5.3.1垃圾接收與計量的管理要求如下：

a)應建立垃圾進廠計量臺賬，臺賬至少包括車輛所屬單位、車牌號、垃圾類型、進出廠時間、進

出廠重量和凈重，計量數據應由監管人員審核、簽字，應有錯誤數據修正審批流程；

3

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b)計量設備出現異常情況時，運行方應立即啟動應急處置預案，并按流程上報；因計量設備故障

導致計量數據需手工錄入補單或修改的，垃圾量應按故障前該車前十次過磅重量的平均值或采

取其它科學、合理的方式計算，且錄入數據必須經現場監管人員與運行方共同簽字確認，并對

故障原因、檢修記錄等相關資料存檔保存；

c)應每月對垃圾計量數據匯總核查，確保計量數據全面、真實、準確；

d)垃圾計量設備應按規定開展校驗，校驗有效期標于設備明顯位置，檢定周期不應超過1年。

5.4垃圾卸料環節

5.4.1垃圾卸料環節的操作要求如下：

a)卸料間應保持密閉，通風除臭系統應保持良好的工作狀態，通風換氣次數不小于3次/小時，

確保卸料間保持微負壓狀態；

b)自本規范實施之日起，新建的廚余垃圾處理設施卸料間應設置兩道卸料門作隔臭處理，已建設

施有條件進行改造的，卸料間也應設置兩道卸料門；垃圾運輸車輛駛入卸料間，應及時關閉第

一道卸料門，防止卸料作業過程臭氣外逸；

c)卸料間受料口的機械開閉裝置和局部排風罩應正常投入使用，防止卸料時臭氣外逸，卸料完畢

后應及時關閉卸料門；

d)卸料間地面應進行防腐耐磨處理，應設置沖洗設施及沖洗水排放系統，卸料完畢應及時沖洗地

面和設備，并及時收集排放沖洗廢水，保持卸料間地面整潔、無明顯積水；

e)卸料過程中應避免飛濺和溢灑；

f)卸料過程應符合安全要求。

5.5運行工況

5.5.1廚余垃圾預處理系統的操作要求如下：

a)分選后，漿料中的不可降解雜物含量應小于5%，分選出的不可降解物應進行回收利用或無害

化處理，不得隨意堆放；

b)經破碎、三相分離等預處理后，物料粒徑、油脂純度和液相水質應滿足后續處理工藝要求，預

處理后的物料直接外運處理的，應符合政府主管部門政策要求；

c)預處理系統的通風除臭系統應處于良好工作狀態，地面應保持整潔，垃圾進料設備、預處理設

備不得存在原料飛濺、污水逸灑現象；

d)預處理設備停止運行后應及時清洗，防止垃圾殘留引起的霉變及設備腐蝕。

5.5.2采用厭氧消化工藝處理廚余垃圾時，工藝指標的要求如下：

a)進入厭氧消化反應器的物料粒徑、碳氮比和pH值應符合CJJ184的規定；

b)有效控制厭氧消化系統物料溫度，中溫厭氧消化工藝溫度宜在35℃～38℃，物料溫度上下

波動不宜大于2℃；高溫厭氧消化工藝溫度宜在50℃～55℃，物料溫度上下波動不宜大于

1℃；

c)運行方應定期檢測厭氧消化物料的含固率，物料厭氧消化停留時間應符合工藝要求；濕式工藝

含固率在5%～15%，物料消化停留時間不宜低于15d；干式工藝含固率在20%～30%，物料消

化停留時間不宜低于20d；

d)運行方應定期檢查沼氣儲存設施氣密性，厭氧消化產生的沼氣應通過提純凈化后進行有效利用

或處理，不得直接排入大氣，厭氧消化系統異常需應急排放的應按應急預案流程及時上報，沼

氣利用根據其具體用途應滿足相關國家標準及行業標準的要求；

e)僅作水解酸化處理的廚余垃圾處理設施，廢水、漿料儲存設備應配置pH值、壓力在線檢測裝

置，且有防超壓措施；

4

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f)沼氣發電設備和場所的運行管理應符合GB51131的規定，運行方應定期檢查沼氣發電機房/

箱體內的可燃氣體報警裝置和脫硫系統的運行情況，確保運行正常；

g)產生的沼渣和沼液宜進行綜合利用，無法綜合利用的應進行無害化處置。

5.5.3采用好氧堆肥工藝處理廚余垃圾時，工藝指標的要求如下：

a)采用固態制肥處理時，應進行脫鹽、脫油等預處理，且堆肥物料粒徑應控制在50mm以內，含

水率宜為45%～65%，碳氮比（C/N）宜為20:1～30:1；采用液態制肥處理時，應進行滅菌消毒、

酶解液化等預處理；

b)一次性發酵工藝的發酵周期不宜少于30d，二次性發酵工藝的主發酵和次級發酵周期均不宜

少于10d；

c)發酵過程中，堆層各測點溫度均應達到55℃以上，且持續時間不應少于5d，或應達到65℃

以上，持續時間不應少于4d；發酵溫度不宜大于75℃；

d)應有效控制堆層高度，自然通風時，堆層高度宜在1.2m～1.5m；強制機械通風時，堆層高

度不應超過2.5m，且當原料含水率較高時，堆層高度不應超過2.0m；

e)處理場所應設置防雨、防滲、除塵設施；

f)堆肥過程中產生的殘余物應按規定綜合利用，無法綜合利用的應進行無害化處置。

5.5.4采用飼料化工藝處理廚余垃圾時，工藝指標的要求如下：

a)含有動物蛋白成分的垃圾，其飼料化處理工藝應設置生物轉化環節，且不得生產反芻動物飼料；

b)垃圾飼料化處理前不得腐爛變質，從垃圾進廠到處理前存放時間不得超過6h，超出放置時間

限制的垃圾不得用于制作飼料；

c)飼料化處理應設置病原菌殺滅環節，病原菌殺滅率應大于99.99%；

d)采用加熱工藝去除垃圾水分時，應有效控制加熱溫度和加熱時間，避免焦化和生成有毒物質；

e)生產工藝中任何接觸物料的設備，在停運后應及時對殘留物進行清理，防止殘留物霉變影響產

品質量，同時便于設備再次啟動；

f)飼料化處理過程中產生的殘余物可按規定綜合利用，無法綜合利用的應進行無害化處置。

5.5.5采用昆蟲生物轉化工藝處理廚余垃圾時，工藝指標的要求如下：

a)應嚴格控制處理車間的溫度、濕度，環境溫度宜維持在25℃～30℃，相對濕度宜維持在70%

左右；

b)應避免漿料、收獲的蟲料混合物和幼蟲堆積過高或時間過長而發生高溫死蟲現象，蟲料混合物

應盡快分離處理；

c)每次輸送結束后應清洗輸送管道或工具，避免投喂料在管道中結塊或變質腐爛發臭；

d)收集的蟲糞應在通風干燥環境下保存，避免發霉變質；

e)生物轉化處理過程中產生的殘余物可按規定綜合利用，無法綜合利用的應進行無害化處置。

5.5.6采用生物處理機處理廚余垃圾時，設備及工藝指標的要求如下：

a)處理設備運行參數應符合CJ/T227的規定；

b)應保持處理設備的正常、平穩運行，并定期對設備運行及操作安全進行檢查；機倉加入額定處

理量物料，運行時無液體滲漏，無卡滯、表面過熱、異常聲響等情況發生；

c)處理場所應設置防雨、防滲、除塵、除臭、噪聲隔離等設施設備；

d)處理后的殘余物可按規定綜合利用，無法綜合利用的應進行無害化處置；

e)處理過程產生的臭氣、廢水等污染物應集中處理后排放，并保證各項污染物排放指標符合現行

國家、地方排放標準和項目協議的有關規定。

5.5.7廚余垃圾處理設施采用除本規范規定外的其他處理方法進行處理的，運行方應根據國家、地方

等有關標準及規范中的技術要求組織生產運行。

5.6污染物控制及排放

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5.6.1廚余垃圾處理設施污染物控制及排放的要求如下：

a)污染治理設施應正常運行，運行方應完整記錄污染治理設施處理臺賬；

b)應對產生的工藝廢水、沖洗廢水和生活污水等進行有效收集和妥善處理，廢水處理應滿足項目

環評批復文件、排污許可證、DB44/26中的最高要求；

c)廢水外運處理的，應滿足接收單位水質要求，并與有資質的企業簽訂運輸和處置協議；

d)應對卸料、暫存、輸送、處理等各個產生臭氣的環節采取密閉集氣措施，臭氣必須集中收集處

理，不能密閉的部位應設置局部抽風除臭裝置；惡臭污染物、鍋爐廢氣和發電機組廢氣排放應

滿足項目環評批復文件、排污許可證、DB44/27及GB14554中的最高要求；

e)高噪聲設備應采取防噪減振措施，設施廠界噪聲應符合GB12348的規定；

f)廚余垃圾處理過程中產生的廢渣、廢脫硫劑等固體廢物應回收利用或無害化處理，外運處理的

應與有資質的企業簽訂運輸和處置協議；

g)廚余垃圾處理設施運行過程中可能產生的廢機油、廢酸堿等危險廢物應分類收集，其貯存場所

應符合GB18597的規定，貯存期限不得超過1年，危險廢物轉移必須嚴格執行轉移聯單管理

制度，且應委托有資質的機構運輸處置并簽訂運輸處置協議，運行方危險廢物管理計劃和管理

臺賬應符合HJ1259的規定，并報環境主管部門備案。

5.7產品質量與利用

5.7.1廚余垃圾處理后產品質量與利用的要求如下：

a)肥料產品質量應符合NY/T525和NY884的規定，液體肥產品質量應符合NY1106或NY/T3831

的要求；

b)飼料化產品質量應符合GB13078的規定，遵循“先進先出”的原則，防止潮濕和霉變；

c)分離提純的廢棄油脂對外銷售應與有資質的企業簽訂銷售合同，記錄銷售數量并建立可追溯臺

賬，廢棄油脂嚴禁用于生產食用油、飼料油或食品，嚴禁制作飼料或飼料添加劑；

d)產品運輸車輛進廠前應按規定報備審批，審批同意才能進廠，并記錄進廠車輛基本信息，基本

信息包括：車輛所屬單位、車牌號、載重、所運產品類型及去向等；

e)產品外售出廠時必須過磅并記錄外售明細數據，銷售合同、地磅單、對賬單、買受單位工商信

息等應存檔備查。

5.8安全生產與勞動保護

5.8.1廚余垃圾處理設施安全生產及勞動保護的要求如下：

a)廚余垃圾處理設施的安全生產管理應符合GB/T12801的規定，遵循“安全第一、預防為主、

綜合治理”的原則；

b)運行方應定期開展安全風險辨識，并同步更新安全風險臺賬；

c)運行方應每年對生產作業人員開展安全業務培訓，外來參觀人員在進入作業場所前應進行安全

教育并配發勞動保護用品；

d)吊裝、高空、動火、有限空間、臨時用電等危險作業應辦理工作票；

e)有限空間應按規定張貼相應標識，作業過程應遵循“先通風、再檢測、后作業”的原則；

f)長期堆放和儲存垃圾及廢水的場所，臭氣中甲烷濃度應小于1.25%；

g)應有限速、行車指示等道路交通標志和減速裝置，地磅稱重區域應設置安全警示線和車輛定位

線；

h)用于處理廚余垃圾的微生物菌劑應是國家相關部門允許使用的菌種，確保菌種的有效性和安全

性，使用酶制劑的，應符合GB/T20370的規定；

i)應定期檢測廠區及周圍邊坡、山體的穩定性，廠區道路、墻體、截洪渠、排水溝等應保持完好；

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j)應在廚余垃圾處理設施關鍵區域安裝監控攝像頭并保證正常運行；

k)應編制防臺風、防火、防爆、防雷、防洪、防疫、防中毒等突發事故應急預案，每年至少進行

1次應急演練，并記錄演練情況。

5.8.2運行方應每月對廚余垃圾處理設施至少進行1次安全生產檢查，并記錄問題及整改情況，相關

示例見附錄A；運行方應配合政府主管部門按屬地管理原則進行安全生產檢查，且應及時反饋整改情況。

5.8.3職業健康管理的工作要求如下：

a)應對現場工作人員開展職業健康培訓和職業健康檢查；

b)應定期對工作場所高溫、噪聲、臭氣、有毒有害物質等職業病危害因素進行檢測、評價；

c)應在醒目位置公布有關職業病危害防治的規章制度，張貼操作規程、職業病危害事故應急救

援措施和作業場所職業危害因素告知卡；

d)作業場所和生活場所應分開，作業場所不得住人，有害作業與無害作業應分開，高毒作業場

所與其他作業場所應隔離；

e)作業場所應保持有效通風，并配備應急藥品和救援工具。

5.9機械設備運行維護

5.9.1運行方應按工藝和管理要求定期對各類設施和車輛進行檢查、維修和保養，保證各類設施正常

運行，并做好巡檢記錄，記錄內容相關示例見附錄B，保養維修人員必須持證上崗。

5.9.2加強特種設備維護管理，鍋爐、高壓容器、電梯、起重機械等特種設備必須按TSG08的規定定

期檢驗，取得政府檢測檢驗機構核發的檢驗合格證或特種設備使用登記證后方可投入使用。特種設備管

理人員應定期參加培訓和考核，取得資格證后方可上崗。

5.9.3設置設備管理部門，配備專職人員負責設備設施養護、設備技術狀態診斷、故障鑒定、定期檢

修和更新改造等工作。

5.9.4設施設備的工作技術狀態的要求如下：

a)機械設備主要技術參數應達到設計要求，能夠滿足工藝運行需要；

b)構筑物應無腐蝕、無破損，能夠滿足生產運行需要；

c)自控系統運行狀況應良好，能夠對主要工藝設備進行自動控制和實時監控；

d)電氣設備裝置應完整，操作靈活，絕緣等級應達到設計要求，保證安全可靠；

e)用于控制、計量和監測的儀表應根據國家和行業相關規定定期校準，確保準確可靠。

5.9.5應結合生產設備的技術狀態和運行時間等情況，安排生產設備設施年度大修，確保下年度運行

工作正常；工藝設備重大技術改造、大修，應以書面形式向政府主管部門申請與報備，且征得批準方可

實行。

5.9.6運行方應建立機械設備檔案和保養維修臺賬。機械設備檔案應包括：設備、主要部件、備件及

易損件的名稱、規格、型號、數量、開始使用時間、購置費用等；保養維修臺賬應包括：維護保養時間、

費用、更換時間、更換費用、報廢時間、報廢殘值等。

5.10監測管理

5.10.1運行方應每季度對廚余垃圾取樣檢測，檢測項目至少包括垃圾含水率、含固率、有機質含量；

生產運行控制所需的檢測項目和檢測頻次根據各設施實際工藝選定，必須達到無害化處理和資源化利用

的要求。

5.10.2廚余垃圾處理設施應按規定安裝在線監測系統和超標報警裝置，相關監測報警設備應正常運行，

監測數據按規定上傳至信息化監管平臺。

5.10.3運行方應定期對監測儀表、在線監測設備和超標報警裝置校準維護，不得擅自拆除、閑置、改

變或者損毀，在線監測系統發生故障時，應及時修復。

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5.10.4運行方應制定環境監測計劃并組織實施，監測內容至少包括廢水、廢氣、惡臭、噪聲，雨水排

放口宜納入監測范圍。監測頻次應符合項目協議中的有關規定，若協議中未規定，則按照每月1次執行；

各項污染物監測指標應符合國家、地方標準及項目協議的要求；

5.10.5運行方應定期向政府主管部門報送監測數據，監測數據保存期應不少于3年。

5.10.6運行方應配合政府主管部門實施監督性監測，以確保環境監測數據的真實可靠性。監測頻次應

不少于每季度1次。

5.11環境衛生

5.11.1廚余垃圾處理設施環境衛生的管理要求如下：

a)應設置車輛沖洗裝置，對卸料后的車輛進行沖洗保潔；

b)應保持非生產作業區域和內部道路干凈整潔，滿足DB4403/T59中對城市道路一級清掃保潔的

質量要求；

c)應保持處理設施的綠化水平，不得存在土體裸露的現象；

d)應建立蚊蠅、鼠類、蟑螂等害蟲的消殺方案，根據消殺情況及時調整消殺頻次或更換藥物品種

以保證消殺效果；

e)根據政府主管部門要求做好相關工作。

5.12經濟節能

5.12.1廚余垃圾處理設施建（構）筑物、設備應采取保溫、余熱回收、減少冷卻水揮發消耗等措施。

5.12.2運行方宜制定節能減排計劃，且應符合國家現行節能減排規定。

5.12.3運行方應通過技術升級改造、提高運行管理水平等方式提高廚余垃圾資源化利用率。

6檔案資料管理

6.1運行方應建立并保存運行管理工作中的相關檔案及資料，至少包括當班記錄，交接班記錄，物資

采購、消耗臺賬，設備使用記錄，檢測、監測記錄，各項日、月、年統計報表，各種活動、事件記錄，

各級、各項文件和規章制度等。

6.2運行方應及時總結月度、年度生產運行情況和安全生產管理情況，月度、年度運行報告內容的相

關示例見附錄C和附錄D；政府主管部門應定期收集匯總相應總結材料，編制運行管理報告并存檔。

6.3運行方應定期匯總運行記錄并存檔，相關檔案資料的保存要求如下：

a)應符合GB/T50323和GB/T50328的規定；

b)保存的形式包括圖表、文字數據材料、照片、視頻等紙質或電子載體資料；

c)原始資料歸檔應確保真實、完整；

d)保存時間不少于3年。

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附錄A

（資料性）

安全問題記錄及整改反饋表

安全問題記錄及整改反饋表的主要內容示例見表A.1。

表A.1安全問題記錄及整改反饋表

序號檢查部位發現問題對應照片整改措施整改期限整改后圖片備注

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附錄B

（資料性）

日常巡檢記錄內容要求

日常巡檢記錄表的主要內容示例見表B.1。

表B.1設施設備巡檢記錄表

檢查大類檢查小類檢查結果

人員是否到位□是□否缺人

是否存在作業不規范情況□是□否說明：

原料斗□是□否說明：

破碎機□是□否說明：

螺旋擠壓機□是□否說明：

漿料暫存罐□是□否說明：

臥式螺旋離心機□是□否說明：

螺旋輸送機□是□否說明：

液壓站□是□否說明：

冷卻塔□是□否說明：

齒輪泵□是□否說明：

生產設備、

螺桿泵□是□否說明：

供水、供電

現場情況離心風機□是□否說明：

設備運行是

水解酸化罐（厭氧消化）□是□否說明：

否正常

厭氧反應器（厭氧消化）□是□否說明：

攪拌機（厭氧消化）□是□否說明：

儲氣柜（厭氧消化）□是□否說明：

脫硫塔（厭氧消化）□是□否說明：

發電機組（厭氧消化）□是□否說明：

發酵倉（好氧堆肥）□是□否說明：

空壓機□是□否說明：

污水生化處理池□是□否說明：

臭氣吸收塔□是□否說明：

鍋爐□是□否說明：

特種設備

叉車□是□否說明：

是否取樣□是□否取樣點

其他情況

檢查人員確認檢查日期

10

日期：年

月日

DB4403/TXXXX—2023

附錄C

（資料性）

月度運行報告內容要求

月度運行報告的主要內容示例見表C.1。

表C.1××月度運行報告

垃圾進廠總量（t）餐廚垃圾（t）家庭廚余（t）其他廚余（t）廢棄油脂處理量（t）

月度總計（）月度總計（）月度總計（）月度總計（）月度總計（）

平均每天（）平均每天（）平均每天（）平均每天（）平均每天（）

—占進廠量（%）占進廠量（%）占進廠量（%）占進廠量（%）

廚余垃圾雜質產生量（t）廢水產生量（t）沼氣產生量（t）毛油產生量（t）

月度運行月度總計（）月度總計（）月度總計（）月度總計（）

基本情況平均每天（）平均每天（）平均每天（）平均每天（）

占處理量（%）占處理量（%）占處理量（%）占處理量（%）

其他資源化產品產量（t）水消耗量（t）耗電量（kWh）藥劑消耗量（t）

月度總計（）月度總計（）月度總計（）月度總計（）

平均每天（）平均每天（）平均每天（）平均每天（）

占處理量（%）每噸處理消耗量（）每噸處理消耗量（）每噸處理消耗量（）

處理后污水排放數據臭氣排放濃度大氣污染物濃度

COD（）NH3（）顆粒物（）

環保監測

BOD5（）H2S（）SO2（）

機構的監

NH-N（）臭氣濃度（）NOx（）

測數據3

TN（）…………

……

人員投入情況

運行管理問題與不足

月度管理

工作總結運行管理亮點

公眾調查與公眾反映情

況

11

DB4403/TXXXX—2023

附錄D

（資料性）

年度運行報告內容要求

年度運行報告的主要內容示例見表D.1。

表D.1××年度運行報告

垃圾進廠總量（t）餐廚垃圾（t）家庭廚余（t）其他廚余（t）廢棄油脂處理量（t）

年度總計（）年度總計（）年度總計（）月度總計（）年度總計（）

平均每天（）平均每天（）平均每天（）平均每天（）平均每天（）

—占進廠量（%）占進廠量（%）占進廠量（%）占進廠量（%）

廚余垃圾雜質產生量（t）廢水產生量（t）沼氣產生量（t）毛油產生量（t）

年度運行年度總計（）年度總計（）年度總計（）年度總計（）

基本情況平均每天（）平均每天（）平均每天（）平均每天（）

占處理量（%）占處理量（%）占處理量（%）占處理量（%）

其他資源化產品產量（t）水消耗量（t）耗電量（kWh）藥劑消耗量（t）

年度總計（）年度總計（）年度總計（）年度總計（）

平均每天（）平均每天（）平均每天（）平均每天（）

占處理量（%）每噸處理消耗量（）每噸處理消耗量（）每噸處理消耗量（）

處理后污水排放數據臭氣排放濃度大氣污染物濃度

COD（）NH3（）顆粒物（）

環保監測

BOD5（）H2S（）SO2（）

機構的監

測數據NH3-N（）臭氣濃度（）HCl（）

TN（）……NOx（）

…………

人員投入情況

運行管理問題與不足

年度管理運行管理亮點

工作總結

公眾調查與公眾反映情

況

年度考核分數

12

DB4403/TXXXX—2023

參考文獻

[1]GB55012—2021生活垃圾處理處置工程項目規范

[2]CJJ52—2014生活垃圾堆肥處理技術規范

[3]CJJ93—2011生活垃圾衛生填埋場運行維護技術規程

[4]CJJ/T212—2015生活垃圾焚燒廠運行監管標準

[5]CJJ/T213—2016生活垃圾衛生填埋場運行監管標準

[6]SZDB/Z233—2017生活垃圾處理設施運營規范

[7]SZDB/Z252—2017餐廚垃圾處理技術規范

[8]深圳市城市管理和綜合執法局.《深圳市餐廚垃圾收運處理監管辦法（試行）》：深城管〔2016〕

157號.2016年

13

附件

深圳市地方標準

《廚余垃圾處理設施運行管理規范》

編制說明

（征求意見稿）

《廚余垃圾處理設施運行管理規范》編制組

2023年3月

1.項目背景

1.1.任務來源

廚余垃圾包括餐廚垃圾、家庭廚余垃圾和其他廚余垃圾（主要指果蔬垃圾），三類垃圾

性質相近，可采用相同技術路線進行處理。目前我市已有四座餐廚垃圾集中處理設施，各區

也有分散式小型處理設施在運營，我市的餐廚垃圾已能得到有效處理，隨著我市垃圾分類工

作大力推進，家庭廚余垃圾和其他廚余垃圾分類量逐漸提升，為應對不斷增加的處理需求，

我市新增處理設施已在同步建設和投入運營，但由于處理設施數量較多，涉及的技術工藝復

雜、處理流程較長、產品形式多樣，給管理工作帶來了困難。針對餐廚垃圾處理，國家住房

和城鄉建設部發布了《餐廚垃圾處理技術規范》（CJJ184—2012），深圳市也發布了地方

標準《餐廚垃圾處理技術規范》（SZDB/Z252—2017），但目前國家和地方均缺乏廚余垃

圾處理設施的運行管理規范，對該類設施的運行管理工作缺乏全面、可操作的指導。

為統籌廚余垃圾行業管理，對廚余垃圾處理設施規范監管，根據《深圳市市場監督管理

局關于下達2022年深圳市地方標準計劃項目任務的通知》要求，由深圳市城市管理和綜合

執法局牽頭，深圳市生活垃圾處理監管中心參與起草制訂了本規范。在參考《生活垃圾焚燒

廠運行監管標準》（CJJ/T212—2015）和《生活垃圾衛生填埋場運行監管標準》（CJJ/T213

—2016）等環衛設施規范性文件的基礎上，結合深圳市廚余垃圾處理設施建設及運行實際，

總結實踐經驗，從垃圾進廠車輛、垃圾接收與計量、垃圾卸料環節、運行工況、污染物控制

及排放、產品質量與利用、安全生產與勞動保護、職業健康、機械設備運行維護、監測管理、

環境衛生、節能減排、檔案資料等方面，提出了具體的管理要求，為我市廚余垃圾處理設施

規范運行提供了依據。

1.2.工作過程

本規范的編制主要經歷了以下階段：

（1）立項階段。本項目自2022年5月立項。

（2）起草階段。本規范自2022年5月開始起草，起草過程中的主要工作內容包括：

文獻調研。編制組收集、梳理了近年來相關國家、行業及地方標準規范出臺及變動情況，

研究各類廚余垃圾處理設施的生產作業過程和運行管理有關關鍵環節，分析國內相關條例標

準規范在應用層面的合理性、可行性，為本規范的制訂提供了扎實的基礎資料支持。

實地調研。編制組對我市廚余垃圾處理設施開展現場走訪、考察等形式調研各設施的生

1

產運行現狀，以及三廢處置方式有關情況，為本規范編制提供參考。

起草初稿及修改完善。在上述基礎上，經編制組內部討論分析，編制組起草并初步修改

完善了規范初稿和編制說明。

2.規范編制的必要性分析

（1）是應對復雜多樣廚余垃圾處理技術的必然需求

隨著經濟的發展和城市化進程的加快，生活垃圾分類水平的提高，我國城市廚余垃圾產

生量快速增加，各城市正在加快建設廚余垃圾處理設施，因地制宜探索不同的廚余垃圾處理

技術，以保障廚余垃圾的無害化處理和資源化利用。國內廚余垃圾處理技術主要包括厭氧消

化、好氧堆肥、飼料化、昆蟲生物轉化、三相分離及小型設備生化處理等。目前，深圳市已

建成4座集中式餐廚垃圾處理設施，其中3座采用厭氧消化處理技術、1座采用飼料化處理

技術，總處理能力約1300噸/日，現有處理能力無法滿足實際處理需求。為補齊處理能力短

板，深圳市正在快速推進新建一批以光明環境園為代表的廚余垃圾處理設施，考慮到深圳市

土地資源緊缺、集中處理設施落地困難且建設周期較長等因素，各區也紛紛采用昆蟲生物轉

化、三相分離等技術為代表的分布式處理設施作為集中式處理設施的補充，解決短期內廚余

垃圾處理能力不足問題。

在此背景下，深圳市廚余垃圾處理設施多、處理技術復雜、專業性強，不同技術工藝運

行水平差異較大，再加上工藝涉及環節多、產品形式多樣，這對采用不同處理技術的設施運

行管理造成了困難。因此，為了有效提升不同廚余垃圾處理設施的運行管理水平，需制定具

有針對性、專業性的運行管理規范，指導運行方系統、科學、有序、規范地開展處理設施運

行管理工作，同時為市、區監管單位落實廚余垃圾處理設施監管工作提供依據。

（2）是提高廚余垃圾處理設施運行水平的重要保障

深圳市對廚余垃圾處理設施實行市、區兩級監管，由于全市目前尚未形成系統化的監管

流程和標準，市、區兩級監管單位難以全面掌握各設施運行管理情況，導致設施管理不到位、

管理效率偏低等問題，不利于管理工作的規范、高效、統一開展。為了加快推動高質量發展、

構建先進標準體系，提高深圳市生活垃圾處理設施運行管理水平，有必要在總結前期設施運

行管理經驗和參考其他類型設施運行監管標準的基礎上，綜合考量運行、安全、環保、經濟

等多個方面的內容，制定廚余垃圾處理設施運行管理規范，提升設施運行管理水平，推動廚

余垃圾處理設施實現臺賬數據準確、可靠，運行穩定，污染排放達標，處理過程安全的目標。

2

3.規范編制的原則及方法

3.1.編制原則

本規范嚴格按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則》的要求起草；相關內容應符合國家

有關法律法規、強制性標準及相關政策要求。

（1）前瞻性。緊扣《深圳市餐廚垃圾管理辦法》和《餐廚垃圾處理技術規范》（SZDB/Z

252—2017）核心思想和具體要求，并借鑒國內典型城市生活垃圾（含廚余垃圾）處理監管

經驗，充分考慮全市廚余垃圾資源化和無害化處理管理工作需求。

（2）可行性。結合深圳市廚余垃圾處理設施建設及運行實際情況，充分考慮規范實施

可行性，對處理設施運行管理的可操作性，有效保障設施的正常運行。

3.2.編制方法

本規范是為了規范深圳市廚余垃圾處理設施運行管理工作而制定。為了達到科學性、規

范性、高效性管理的目的，編制組綜合采用文獻資料梳理及匯總、現場綜合調研、總結實踐

經驗、專家咨詢等多種方法，對深圳市廚余垃圾處理設施運行管理工作現狀進行系統分析。

同時，參考其他規范性文件編制要求，開展規范文本起草工作，形成《廚余垃圾處理設施運

行管理規范（征求意見稿）》。在此基礎上，通過征求各市級行政主管部門、各區主管部門

和社會反饋的意見進行修改和補充，形成《廚余垃圾處理設施運行管理規范（送審稿）》文

本及編制說明。

4.主要技術指標依據

本規范主要章節包括了前言、引言、范圍、規范性引用文件、術語和定義、基本規定、

運行過程管理和檔案資料管理。以下對規范中的主要條款進行說明。

4.1.范圍

（1）主要內容

本章主要對規范的適用范圍進行了規定，包括了運行管理的基本規定、運行過程管理和

檔案資料管理。

（2）適用范圍

本規范主要用于深圳市廚余垃圾處理設施的運行管理。

3

4.2.規范性引用文件

本文件引用以下技術標準文件：

GB12348工業企業廠界環境噪聲排放標準

GB/T12801生產過程安全衛生要求總則

GB13078飼料衛生標準

GB14554惡臭污染物排放標準

GB18597危險廢物貯存污染控制標準

GB/T20370酶制劑分類導則

GB/T50323城市建設檔案著錄規范

GB/T50328建設工程文件歸檔規范

GB51131燃氣冷熱電聯供工程技術規范

CJJ184餐廚垃圾處理技術規范

CJ/T227有機垃圾生物處理機

HJ1259危險廢物管理計劃和管理臺賬制定技術導則

NY/T525有機肥料

NY884生物有機肥

NY1106含腐植酸水溶肥料

NY/T3831有機水溶肥料通用要求

TSG08特種設備使用管理規則

DB44/26水污染物排放限值

DB44/27大氣污染物排放限值

DB4403/T59公共區域環境衛生質量和管理要求

DB4403/T72餐廚垃圾處理企業安全管理要求

4.3.術語和定義

本規范共有9項術語和定義，分別規定了廚余垃圾、廚余垃圾處理設施、運行方、預處

理、厭氧消化、好氧堆肥、飼料化、昆蟲生物轉化、生物處理機等相關專業術語