第4講、歷史文化遺產(chǎn)保護國際機構(gòu)與憲章憲章：條約：提議：宣言：憲章(charter）是指國家間關(guān)于某一主要國際組織基本文件，含有國際條約性質(zhì)。普通要求該國際組織宗旨、標準、組織機構(gòu)、職權(quán)范圍、議事程序以及組員國權(quán)利義務(wù)等，屬于多邊條約一個，如《聯(lián)合國憲章》、《美洲國家組織憲章》、《非洲統(tǒng)一組織憲章》等。條約(convention)是條約一個，通常指國際間為關(guān)政治、經(jīng)濟、文化、技術(shù)等重大國際問題而舉行國際會議，最終締結(jié)多方面條約。條約通常為開放性，非締約國能夠在條約生效前或生效后任何時候加入。提議，通常是指針對一個人或一件事客觀存在，提出自己看法或意見，使其具備一定改革和改良條件，使其向著愈加良好、主動方面去完善和發(fā)展。普通指國家、政府、團體或其領(lǐng)導(dǎo)人為說明自己政治綱領(lǐng)、政治主張，或?qū)χ卮笳螁栴}表明基本立場和態(tài)度而發(fā)表文件。有時，也以會議名義發(fā)表宣言。1/231.遺產(chǎn)保護相關(guān)國際機構(gòu)介紹與文化遺產(chǎn)保護方面相關(guān)國際機構(gòu)與組織，可分為六類：UNESCO和ICCROM等相關(guān)類型政府間公共組織機構(gòu)；ICOMOS、TICCIH等教授組成專業(yè)型非政府組織；歐洲議會、東盟（ASEAN）等地域性政府間組織；世界遺產(chǎn)城市組織（OWHC）等與歷史城市保護城市間合作機構(gòu)；志愿者組織之類遺產(chǎn)保護方面義務(wù)性、非營利性國際團體；為文化遺產(chǎn)保護相關(guān)調(diào)查研究或其它保護活動提供資金援助和技術(shù)等支持民間非營利組織（NPO）2/231.1UNESCO聯(lián)合國教育、科學及文化組織（UnitedNationsEducational，ScientificandCulturalOrganization）是聯(lián)合國（UN）專門機構(gòu)之一，簡稱聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）。該組織1946年成立，總部設(shè)在法國巴黎。其宗旨是促進教育、科學及文化方面國際合作，以利于各國人民之間相互了解，維護世界和平。3/231.2ICCROM、ICOMOS和IUCN1.2.1ICCROM國際文化財產(chǎn)保護與修復(fù)研究中心（ICCROM）（InternationalCentrefortheStudyofthePreservationandRestorationofCulturalProperty）成立于1959年，經(jīng)過教育培訓(xùn)、信息交流、調(diào)查研究、技術(shù)合作以及輿論宣傳等方式致力于文化遺產(chǎn)保護工作，作為咨詢機構(gòu)，向世界遺產(chǎn)委員會提供技術(shù)性提議。4/231.2.2ICOMOS國際古跡遺址理事會(InternationalCouncilonMonumentsandSites)，1965年在波蘭華沙成立，是世界遺產(chǎn)委員會專業(yè)咨詢機構(gòu)。它由世界各國文化遺產(chǎn)專業(yè)人士組成，是古跡遺址保護和修復(fù)領(lǐng)域唯一國際非政府組織，在審定世界各國提名世界文化遺產(chǎn)申報名單方面起著主要作用。我國于1993年加入ICOMOS，成立了國際古跡遺址理事會中國委員會（ICOMOSChina），即中國古跡遺址保護協(xié)會。5/231.2.3IUCN世界自然保護聯(lián)盟，（InternationalUnionforConservationofNatureandNaturalResources），簡稱為IUCN，是一個專職在世界自然環(huán)境保護國際組織。該聯(lián)盟于1948年在瑞士格蘭德(Gland)成立。總部在日內(nèi)瓦，由全球81國家、120位政府組織、超出800個非政府組織、10000個教授及科學家組成，共有181個組員國。6/231.3TICCIH、DOCOMOMO1.3.1TICCIH國際產(chǎn)業(yè)遺產(chǎn)保護委員會（TheInternationalCommitteefortheConservationoftheIndustrialHeritage）,1978年在瑞典斯德哥爾摩成立，由產(chǎn)業(yè)遺產(chǎn)領(lǐng)域各類教授組成，UNESCO世界遺產(chǎn)委員會咨詢機構(gòu)之一。7/231.3.2DOCOMOMO當代主義運動統(tǒng)計與保護國際組織（Internationalworkingpartyfordocumentandconservationofbuildings,sitesandneighborhoodsofthemodernmovement)，簡稱DOCOMOMO，1990年由荷蘭艾恩德霍文（Eindhoven）成立于巴黎。

DOCOMOMO使命在于促使與建成環(huán)境相關(guān)公眾、當局、專業(yè)人士以及教育團體，充分認識到當代運動主要意義；判別、確定并創(chuàng)設(shè)當代運動作品統(tǒng)計檔案，包含文件統(tǒng)計、草圖、照片、檔案和其它文檔材料；勉勵開發(fā)適合保護技術(shù)與方法，并經(jīng)過專業(yè)性工作加以推廣普及；反對拆除和破壞有意義當代建筑作品等。8/231.3.3WHC和OWHC聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(WorldHeritageCommittee)在聯(lián)合國教科文組織內(nèi)，建立了文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)保護委員會，即世界遺產(chǎn)委員會。世界遺產(chǎn)委員會成立于1976年11月，由21名組員組成，負責《保護世界文化和自然遺產(chǎn)條約》實施。委員會每年召開一次會議，主要決定哪些遺產(chǎn)能夠錄入《世界遺產(chǎn)名目》，對已列入名目世界遺產(chǎn)保護工作進行監(jiān)督指導(dǎo)。委員會組員每屆任期6年，每兩年改選其中三分之一。委員會內(nèi)由7名組員組成世界遺產(chǎn)委員會主席團，主席團每年舉行兩次會議，籌備委員會工作。9/232.保護憲章萌芽與原型2.1“立憲”100年1849年，約翰拉斯金出版《建筑七盞明燈》1877年，威廉莫里斯創(chuàng)建古建筑保護協(xié)會（SPAB）1904年，第六屆國際建筑師大會——《馬德里大會提議》——起點10/232.2兩部《雅典憲章》1931年，第一屆歷史紀念物建筑師及技師國際會議在雅典召開，會議經(jīng)過《關(guān)于歷史性紀念物修復(fù)雅典憲章》又稱修復(fù)憲章。1933年，國際當代建筑協(xié)會第四次會議經(jīng)過了另一份雅典憲章，確立當代城市規(guī)劃基本標準。11/233.ICOMOS系統(tǒng)主要憲章3.1《威尼斯憲章》《威尼斯憲章》是保護文物建筑及歷史地段國際標準，全稱《保護文物建筑及歷史地段國際憲章》。1964年5月31日，從事歷史文物建筑工作建筑師和技術(shù)員國際會議第二次會議在威尼斯經(jīng)過決議。憲章必定了歷史文物建筑主要價值和作用，將其視為人類共同遺產(chǎn)和歷史見證。12/23威尼斯憲章主要內(nèi)容：世世代代人民歷史文物建筑，飽含著從過去年月傳下來信息，是人民千百年傳統(tǒng)活見證。人民越未越認識到人類各種價值統(tǒng)一性，從而把古代紀念物看作共同遺產(chǎn)。大家認可，為子孫后代而妥善地保護它們是我們共同責任。我們必須一點不走樣地把它們?nèi)啃畔飨氯ァ５诹棻Ｗo一座文物建筑，意味著要適當?shù)乇Ｗo一個環(huán)境。任何地方，凡傳統(tǒng)環(huán)境還存在，就必須保護。凡是會改變體形關(guān)系和顏色關(guān)系新建、拆除或變動都是決不允許。第九項修復(fù)是一件高度專門化技術(shù)。它目標是完全保護和再現(xiàn)文物建筑審美和歷史價值，它必須尊重原始資料和確鑿文件。它不能有絲毫臆測。任何一點不可防止增添部分都必須跟原來建筑外觀顯著地域別開來，而且要看得出是當代東西。不論什么情況下，修復(fù)之前和之后都要對文物建筑進行考古和歷史研究第十四項必須把文物建筑所在地段看成專門注意對象，要保護它們整體性，要確保用恰當方式清理和展示它們。這種地段上保護和修復(fù)工作要按前面所說各項標準進行。13/233.2《佛羅倫薩憲章》與《華盛頓憲章》《佛羅倫薩憲章》：國際古跡遺址理事會與國際歷史園林委員會于1981年5月21日在佛羅倫薩召開會議，決定起草一份將以該城市命名歷史園林保護憲章。本憲章即由該委員會起草，并由國際古跡遺址理事會于1982年12月15日登記作為包括相關(guān)詳細領(lǐng)域“威尼斯憲章”附件。第三條作為古跡，歷史園林必須依據(jù)威尼斯憲章精神子以保留。然而，既然它是一個活古跡，其保留必須依據(jù)特定規(guī)則進行，此乃本憲章之議題。第九條歷史園林保留取決于對其判別和編目情況。對它們需要采取幾個行動，即維護、保護和修復(fù)。第十條在對歷史園林或其中任何一部分維護、保護、修復(fù)和重建工作中，必須同時處理其全部組成特征。把各種處理孤立開來將會損壞其整體性。14/23《華盛頓憲章》：《保護歷史城鎮(zhèn)與城區(qū)憲章》國際古跡遺址理事會全體大會第八屆會議于1987年10月在華盛頓經(jīng)過。作為威尼斯憲章補充。所要保留特征包含歷史城鎮(zhèn)和城區(qū)詩征以及表明這種特征一切物質(zhì)和精神組成部分，任何危及上述特征威脅，都將損害歷史城鎮(zhèn)和城區(qū)真實性。15/233.3其它相關(guān)憲章文件1990年，《關(guān)于考古遺址保護與管理憲章》1994年，《關(guān)于原真性奈良文件》1999年，《關(guān)于鄉(xiāng)土建筑遺產(chǎn)憲章》年，《關(guān)于文化遺產(chǎn)地解釋憲章》年，15屆ICOMOS大會在西安召開，經(jīng)過《關(guān)于歷史建筑、古遺址和歷史地域周圍環(huán)境保護西安宣言》16/233.4ICOMOS國家委員會主要文件1979年，澳大利亞國家委員會經(jīng)過《保護含有文化意義場所巴拉憲章》年，ICOMOS中國委員會與美國蓋蒂保護研究所、ICOMOS澳大利亞國家委員會合作制訂了《中國文物古跡保護準則》17/233.5建筑憲章中保護共識1.1933年雅典憲章（65-70條）對歷史建筑保護以及在歷史地域新建筑設(shè)計等問題提出有遠見標準提議。有歷史價值古建筑均應(yīng)妥為保留，不可加以破壞。真能代表某一時期建筑物，可引發(fā)普遍興趣，能夠教育人民者。保留其不妨害居民健康者。在全部可能條件下，將全部干路防止穿行古建筑區(qū)，并使交通不增加擁擠，亦不使妨礙城市有轉(zhuǎn)機新發(fā)展。在古建筑附近貧民窟，如作有計劃去除后，即可改進附近住宅區(qū)生活環(huán)境，并保護該地域居民健康。18/232.1977年，《馬丘比丘憲章》城市個性和特征取決于城市體型結(jié)構(gòu)和社會特征。所以不但要保留和維護好城市歷史遺址和古跡，而且還要繼承普通文化傳統(tǒng)。一切有價值說明社會和民族特征文物必須保護起來。保護、恢復(fù)和重新使用現(xiàn)有歷史遺址和古建筑必須同城市建設(shè)過程結(jié)合起來，以確保這些文物含有經(jīng)濟意義并繼續(xù)含有生命力。在考慮再生和更新歷史地域過程中，應(yīng)把優(yōu)異設(shè)計質(zhì)量當代建筑物包含在內(nèi)。3.1999年，《北京憲章》文化是歷史積淀，存留于城市和建筑中，融會在人們生活中，對城市建造、市民觀念和行為起著無形影響，是城市和建筑之魂。19/234.《世界遺產(chǎn)條約》及其相關(guān)文件4.1國際條約制訂1948年，開始保護“不可移動”文物古跡1959年，因阿斯旺大壩修建，拯救受到威脅努比亞遺址。1965年，建立保護基金構(gòu)想在IUCN流行1972年10月17日至11月21日在巴黎舉行第十七屆會議，經(jīng)過條約。20/234.2《世界遺產(chǎn)條約》意義保護世界文化和自然遺產(chǎn)條約(ConventionConcerningtheProtectionoftheWorldCulturalandNaturalHeritage)《世界遺產(chǎn)條約》兩方面工作：保護“文化遺產(chǎn)”和“自然遺產(chǎn)”。在聯(lián)合國教育、科學及文化組織內(nèi)，現(xiàn)建立一個保護含有突出普遍價值文化