施工單位對分包單位的管理制度?一、總則1.目的為了加強對分包單位的管理，規范分包行為，確保工程質量、安全、進度和成本目標的實現，保障施工單位的合法權益，特制定本管理制度。2.適用范圍本管理制度適用于施工單位承擔的所有工程項目中涉及的分包單位，包括專業工程分包單位和勞務分包單位。3.管理原則合法合規原則：分包活動必須符合國家法律法規、行業標準以及地方相關規定。擇優選擇原則：優先選擇具有良好信譽、豐富經驗、較強實力的分包單位。全過程管理原則：對分包單位從選擇、進場、施工到退場進行全過程動態管理。責任明確原則：明確施工單位與分包單位的權利、義務和責任，確保各負其責。二、分包單位的選擇與評價1.分包單位的選擇招標程序施工單位根據工程需要，制定分包招標計劃，明確分包工程內容、范圍、技術要求、質量標準、工期要求等。發布招標公告或邀請特定分包單位參與投標，招標公告應在公司內部網站、相關行業平臺等發布，邀請投標的應向具有相應資質和業績的潛在分包單位發送邀請函。組織開標、評標，評標委員會由施工單位的技術、質量、安全、商務等部門人員以及相關專家組成，按照招標文件規定的評標標準和方法進行評標，確定中標候選人。中標候選人公示無異議后，發出中標通知書，與中標分包單位簽訂分包合同。非招標方式對于一些金額較小、技術簡單、時間緊迫或不適合采用招標方式的分包項目，可以采用議標或直接委托的方式選擇分包單位，但必須經過嚴格的審批程序，確保選擇過程的公正性和合理性。2.分包單位的評價初次評價收集分包單位的相關資料，包括營業執照、資質證書、安全生產許可證、業績證明、人員資質、設備清單等。對分包單位進行實地考察，了解其管理水平、技術能力、施工隊伍素質、機械設備狀況等。與分包單位的主要管理人員、技術人員進行面談，評估其對工程的理解和實施能力。根據考察和面談情況，填寫分包單位評價表，對分包單位進行綜合評價，評價結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。定期評價施工單位每年對分包單位進行一次定期評價，評價內容包括分包工程質量、安全、進度、成本控制、合同履行情況、配合協調等方面。評價方式采用查閱資料、現場檢查、數據分析、征求意見等相結合的方式進行。動態評價在分包工程施工過程中，如發現分包單位存在嚴重質量問題、安全事故、進度滯后、違反合同約定等情況，及時進行動態評價，并根據評價結果采取相應的措施，直至清退分包單位。評價結果應用優秀分包單位在后續項目中有優先合作權。良好分包單位可繼續參與本項目后續分包工程或其他項目的投標競爭。合格分包單位要求其限期整改存在的問題，整改后仍不符合要求的，限制其參與后續項目。不合格分包單位堅決清退，禁止其在本施工單位參與任何項目的分包活動。三、分包合同管理1.合同簽訂施工單位與分包單位簽訂的分包合同應明確雙方的權利、義務和責任，包括工程范圍、質量標準、工期要求、價格及結算方式、付款方式、安全責任、違約責任等條款。合同文本應采用國家或行業推薦的示范文本，如有特殊要求，可根據工程實際情況進行補充和完善，但不得違反法律法規的強制性規定。合同簽訂前，必須經過施工單位的法務、商務、技術等部門審核，確保合同條款合法、合規、合理，避免潛在的風險。2.合同執行施工單位和分包單位應嚴格按照合同約定履行各自的義務，確保合同的順利執行。施工單位應建立合同執行跟蹤臺賬，及時掌握分包工程的進展情況，對合同執行過程中出現的問題及時與分包單位溝通協調，采取有效措施解決。分包單位應定期向施工單位報送工程進度、質量、安全等方面的報告，以便施工單位及時了解工程動態。3.合同變更在合同履行過程中，如因工程變更、不可抗力等原因需要變更合同條款的，雙方應協商一致，并簽訂書面變更協議。合同變更協議應明確變更的內容、原因、對價格和工期的影響等條款，確保變更后的合同仍然合法有效。合同變更協議簽訂后，施工單位應及時調整合同執行跟蹤臺賬，并按照變更后的合同要求進行管理。4.合同結算分包工程竣工后，分包單位應及時提交結算資料，包括工程竣工報告、工程量清單、結算書、簽證變更資料等。施工單位的商務部門應按照合同約定和相關規定對分包單位提交的結算資料進行審核，審核無誤后辦理結算手續。結算支付應嚴格按照合同約定的付款方式和時間進行，確保分包單位的合法權益得到保障。同時，要加強對結算支付的監督管理，防止出現超付、誤付等情況。四、工程質量管理1.質量管理目標施工單位應明確分包工程的質量管理目標，要求分包工程質量符合國家和地方現行的施工質量驗收規范及標準，達到合同約定的質量標準，確保一次性驗收合格。2.質量管理制度分包單位應建立質量管理體系，配備相應的質量管理人員，制定質量管理制度和質量保證措施。施工單位應定期對分包單位的質量管理體系運行情況進行檢查和指導，確保其有效運行。分包單位應按照施工圖紙、施工規范和操作規程組織施工，嚴格執行質量檢驗制度，對每道工序進行質量自檢、互檢和專檢，合格后方可進入下一道工序。3.質量檢驗與驗收施工單位應加強對分包工程質量的檢驗和驗收工作，定期或不定期對分包工程進行質量檢查，對關鍵工序、隱蔽工程進行旁站監督。分包工程完工后，分包單位應先進行自驗，自驗合格后向施工單位提交工程質量驗收報告。施工單位組織相關人員進行驗收，驗收合格后方可進行后續工序或交付使用。對驗收過程中發現的質量問題，施工單位應下達整改通知單，要求分包單位限期整改，整改完成后進行復查，直至質量符合要求為止。4.質量事故處理如發生質量事故，分包單位應立即停止施工，保護現場，并及時報告施工單位。施工單位應組織相關人員對質量事故進行調查分析，查明原因，確定責任，制定處理方案。分包單位應按照處理方案進行整改，整改完成后經施工單位驗收合格后方可繼續施工。同時，對質量事故的處理情況應進行記錄和總結，防止類似事故再次發生。五、施工安全管理1.安全管理目標施工單位應確保分包工程施工過程中不發生重大安全事故，減少一般安全事故，保障施工人員的生命安全和身體健康，確保施工現場安全達標。2.安全管理制度分包單位應建立健全安全生產管理制度，制定安全生產責任制，明確各級管理人員和施工人員的安全職責。施工單位應與分包單位簽訂安全生產責任書，明確雙方的安全責任和義務。分包單位應按照國家和地方有關安全生產的法律法規、標準規范，結合工程實際情況，編制安全施工組織設計或安全專項施工方案，并報施工單位審核批準后實施。3.安全教育培訓施工單位應對分包單位的所有施工人員進行三級安全教育培訓，培訓內容包括安全生產法律法規、安全操作規程、安全事故案例分析等。培訓合格后方可上崗作業。分包單位應定期組織施工人員進行安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和自我保護能力。同時，應根據工程進度和施工特點，有針對性地進行專項安全教育培訓。施工單位應不定期對分包單位的安全教育培訓情況進行檢查，確保培訓工作落到實處。4.安全檢查與隱患排查施工單位應建立定期安全檢查制度，對分包工程施工現場進行安全檢查，檢查內容包括安全管理制度執行情況、安全防護設施設置情況、施工人員操作行為等。分包單位應每日進行班前、班中、班后安全檢查，及時發現和消除安全隱患。對檢查中發現的安全問題，應立即整改，不能立即整改的，應采取臨時防護措施，并及時報告施工單位。施工單位和分包單位應建立安全隱患排查治理臺賬，對安全隱患的排查、整改情況進行詳細記錄，確保隱患得到及時有效的治理。5.安全事故應急管理施工單位和分包單位應制定安全事故應急預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、救援措施等內容。施工單位應定期組織分包單位進行應急演練，提高應急救援能力。發生安全事故后，分包單位應立即啟動應急預案，迅速組織救援，并及時報告施工單位。施工單位應按照應急預案的要求，組織相關人員進行救援和事故處理，做好事故調查和上報工作。六、施工進度管理1.進度管理目標施工單位應根據總工期要求，合理確定分包工程的進度目標，并確保分包工程按照合同約定的時間節點完成，不影響整體工程的順利進行。2.進度計劃編制分包單位應根據施工單位下達的總進度計劃和分包工程的特點，編制詳細的分包工程進度計劃，包括月進度計劃、周進度計劃等，并報施工單位審核批準。施工單位應對分包單位提交的進度計劃進行審核，提出意見和建議，確保進度計劃合理可行。同時，將審核后的進度計劃作為對分包單位進行進度考核的依據。3.進度跟蹤與監控施工單位應建立進度跟蹤監控機制，定期對分包工程的進度進行檢查和分析，及時掌握進度動態。分包單位應按照進度計劃組織施工，每周向施工單位報送工程進度報表，每月進行進度總結分析，對實際進度與計劃進度的偏差進行原因分析，并提出相應的改進措施。如發現分包工程進度滯后，施工單位應及時與分包單位溝通協調，分析原因，采取增加資源投入、調整施工順序、優化施工方案等措施，確保進度目標的實現。4.進度調整當實際進度與計劃進度偏差較大，經采取措施仍無法按時完成進度目標時，施工單位應會同分包單位對進度計劃進行調整，重新確定進度目標和相應的措施。進度計劃調整后，分包單位應按照新的進度計劃組織施工，并及時將調整情況報告施工單位。施工單位應加強對調整后進度計劃執行情況的跟蹤監控，確保進度目標的實現。七、成本管理1.成本管理目標施工單位應控制分包工程成本，確保分包工程結算金額不超過合同約定的價格，實現項目成本目標。2.成本預算編制施工單位在與分包單位簽訂合同前，應根據工程預算和市場行情，編制分包工程成本預算，作為合同價格談判和成本控制的依據。分包單位應根據施工單位下達的成本預算，結合自身實際情況，編制分包工程成本計劃，明確成本控制目標和措施，并報施工單位備案。3.成本控制措施施工單位應加強對分包工程成本的動態控制，定期對分包工程成本進行核算和分析，及時發現成本偏差并采取措施進行調整。分包單位應嚴格按照成本計劃組織施工，控制工程成本支出，合理安排施工人員和機械設備，提高資源利用率，降低施工成本。施工單位應加強對分包工程費用結算的管理，嚴格按照合同約定的結算方式和計價依據進行結算，防止超結、多結等情況的發生。4.成本分析與考核施工單位應定期對分包工程成本進行分析，找出成本控制過程中的問題和不足，總結經驗教訓，提出改進措施。施工單位應建立分包單位成本考核制度，根據成本控制目標完成情況對分包單位進行考核評價，考核結果與分包單位的后續合作、工程款支付等掛鉤。八、現場管理1.施工現場布置施工單位應根據工程總體布局和施工要求，對分包工程施工現場進行統一規劃和布置，明確材料堆放區、機械設備停放區、施工人員休息區等位置。分包單位應按照施工單位的要求，合理安排施工現場的各項設施，確保施工現場整潔、有序、安全。2.文明施工施工單位和分包單位應加強施工現場文明施工管理，遵守國家和地方有關文明施工的規定，做到施工現場圍擋規范、物料堆放整齊、施工道路暢通、環境衛生良好。分包單位應教育施工人員遵守文明施工規范，做到文明施工、禮貌待人，樹立良好的企業形象。3.環境保護施工單位和分包單位應加強施工現場環境保護管理，采取有效的污染防治措施，減少施工過程中對環境的污染。分包單位應按照環保要求，對施工過程中產生的噪聲、粉塵、廢水等進行控制和處理，確保施工現場環境達標。九、資料管理1.資料歸檔要求分包單位應按照施工單位的要求，及時整理和歸檔分包工程施工過程中的各項資料，包括施工技術資料、質量檢驗資料、安全管理資料、進度資料、成本資料等。資料應真實、完整、有效，符合國家和地方有關檔案管理的規定。2.資料審核與移交施工單位應對分包單位提交的資料進行審核，審核合格后辦理資料移交手續。資料移交后，分包單位應按照施工單位的要求妥善保管相關資料，以備查閱。十、監督與考核1.監督檢查施工單位應定期或不定期對分包單位的施工管理情況進行監督檢查，檢查內容包括工程質量、安全、進度、成本、現場管理、資料管理等方面。監督檢查可采用日常巡查、專項檢查、定期考核等方式進行，對發現的問題及時下達整改通知單，要求分包單位限期整改。2.考核評價施工單位應建立分包單位考核評價制度，定期對分包單位進行考核評價，考核評價結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級?？己嗽u價內容包括分包工程質量、安全、進度、成本控制、合同履