PAGEPAGE1傳染病疫情應急心理干涉預案一、總則1適用范圍本預案適用于生產經營單位在發生傳染病疫情時，對員工、家屬及受影響人群的心理干涉工作。預案旨在為疫情應急響應供應心理支持與干涉措施，減輕疫情對個體心理健康的負面影響，保障生產經營單位的穩定運行。2響應分級（1）分級原則依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，將傳染病疫情應急心理干涉分為四個等級，分別為特別重點、重點、較大和一般。以下為分級響應的基本原則：特別重點：疫情涉及范圍廣，危害程度高，對生產經營單位及社會穩定造成嚴重影響，需跨地區、跨部門聯合應對。重點：疫情在確定范圍內傳播，危害程度較大，對生產經營單位及社會穩定造成較大影響，需跨部門聯合應對。較大：疫情在確定區域內傳播，危害程度中等，對生產經營單位及社會穩定造成確定影響，需在生產經營單位內部進行應對。一般：疫情在確定范圍內發生，危害程度較小，對生產經營單位及社會穩定影響較小，需在生產經營單位內部進行應對。（2）響應等級劃分特別重點疫情：由生產經營單位緊要負責人上報上級主管部門，啟動國家、省級應急心理干涉預案。重點疫情：由生產經營單位緊要負責人上報上級主管部門，啟動市級應急心理干涉預案。較大疫情：由生產經營單位緊要負責人啟動本單位應急心理干涉預案。一般疫情：由生產經營單位心理干涉工作小組啟動應急心理干涉預案。（3）響應措施各響應等級的具體響應措施如下：特別重點、重點疫情：依據國家、省級應急心理干涉預案要求，組織專家團隊開展心理干涉工作，供應心理咨詢服務，確保受影響人群的心理健康。較大疫情：由生產經營單位心理干涉工作小組組織專家團隊，開展心理干涉工作，供應心理咨詢服務。一般疫情：由生產經營單位心理干涉工作小組組織開展心理干涉工作，供應心理咨詢服務，必需時可邀請外部專業機構供應支持。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）（1）應急指揮部應急指揮部是傳染病疫情應急心理干涉的最高指揮機構，負責統一指揮、協調和調度應急心理干涉工作。應急指揮部由以下部門構成：生產經營單位緊要負責人安全生產管理部門人力資源管理部門醫療衛生部門工會組織保衛部門外部專家及專業機構（2）心理干涉工作小組心理干涉工作小組是應急指揮部下的專業小組，負責具體的心理干涉工作。工作小組由以下成員構成：心理咨詢師醫療衛生專家社會工作者教育培訓人員通訊聯絡員2各小組具體構成、職責分工及行動任務（1）應急指揮部職責負責訂立傳染病疫情應急心理干涉總體方案和政策措施。組織協調各相關部門和單位開展心理干涉工作。審批心理干涉工作的重點決策。監督檢查心理干涉工作的實施情況。及時向相關部門報告心理干涉工作進展。（2）心理干涉工作小組職責心理咨詢師：開展疫情心理風險評估，評估受影響人群的心理情形。供應心理咨詢服務，開展心理疏導和干涉。訂立心理干涉方案，實施心理干涉措施。醫療衛生專家：供應疫情相關的醫療衛生知識，幫忙開展心理干涉。參加心理干涉方案的訂立，供應專業看法。對受影響人員進行健康監測，供應必需的醫療支持。社會工作者：開展受影響人群的社會工作服務，供應社會支持。幫忙組織心理干涉活動，參加心理干涉方案的執行。教育培訓人員：開展心理干涉相關知識和技能的培訓。幫忙組織心理干涉活動，供應技術支持。通訊聯絡員：負責信息收集、整理和報告。確保信息暢通，及時轉達應急指揮部和各小組的指令。3行動任務（1）應急指揮部啟動應急預案，成立心理干涉工作小組。依據疫情發展和干涉需要，調整和優化心理干涉工作小組的構成。確保心理干涉措施與生產經營單位的整體應急響應相協調。（2）心理干涉工作小組對受影響人群進行心理評估，識別心理風險。訂立心理干涉計劃，組織實施心理干涉活動。協調外部專家及專業機構，供應技術支持。定期向應急指揮部報告心理干涉工作進展。完成應急指揮部交辦的其他任務。三、信息接報1應急值守電話設立特地的應急值守電話，用于接收傳染病疫情相關信息和報告。電話號碼應明顯標示在生產經營單位的顯著位置，并確保24小時有人值守。2事故信息接收（1）內部通報程序接收人：安全生產管理部門指定專人負責接收事故信息。接收方式：電話、電子郵件、現場報告等形式。責任人：接收人需對接收到的信息進行核實，并在第一時間向應急指揮部報告。（2）外部通報程序接收人：應急指揮部指定專人負責接收外部通報的事故信息。接收方式：電話、電子郵件、官方渠道等形式。責任人：接收人需對接收到的信息進行核實，并在第一時間向應急指揮部報告。3內部通報程序（1）通報方式緊急會議：應急指揮部組織召開緊急會議，通報事故信息。內部通訊：通過內部通訊系統（如企業內部網絡、短信群組等）發送通報。責任人：應急指揮部指定專人負責通報工作。（2）通報內容事故發生的時間、地方、原因及初步影響。已采取的應急措施及效果。需要其他部門或單位幫忙的事項。4向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人（1）報告流程應急指揮部接到事故信息后，趕忙進行核實。依據事故嚴重程度，決議是否需要向上級報告。由應急指揮部指定專人負責向上級主管部門、上級單位報告。（2）報告內容事故發生的時間、地方、原因及初步影響。已采取的應急措施及效果。需要上級主管部門、上級單位幫忙的事項。（3）報告時限一般事故：在事故發生后1小時內報告。較大及以上事故：在事故發生后30分鐘內報告。（4）責任人應急指揮部負責人負責報告工作的組織與實施。5向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人（1）通報方法通過正式渠道，如書面報告、電子郵件、電話等方式。通過新聞媒體、官方網站等公開渠道發布信息。（2）通報程序應急指揮部審核確定通報內容。由應急指揮部指定專人負責對外通報。（3）責任人應急指揮部負責人負責對外通報工作的監督與引導。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）響應啟動程序信息收集：應急值守電話和網絡平臺實時收集傳染病疫情相關信息。信息研判：由心理干涉工作小組對收集到的信息進行初步研判，評估疫情的心理影響程度。確認報告：依據研判結果，由應急指揮部負責人確認事故信息，并決議是否啟動響應。啟動決策：應急領導小組依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，作出響應啟動的決策。發布啟動命令：應急指揮部發布啟動命令，啟動相應級別的應急心理干涉預案。（2）響應啟動方式手動啟動：當事故信息實現響應啟動條件時，由應急領導小組負責人下達啟動命令。自動啟動：若事故信息實現預設的自動啟動條件，系統將自動啟動應急心理干涉預案。2響應啟動條件事故性質：傳染病疫情暴發，對員工、家屬及受影響人群的心理健康構成威逼。嚴重程度：疫情嚴重程度實現確定級別，對生產經營單位正常運營和社會穩定造成影響。影響范圍：疫情影響范圍廣，涉及人員多，可能需要跨部門、跨區域協同應對。可控性：生產經營單位無法自行掌控疫情的發展，需要外部幫忙。3預警啟動若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后，生產經營單位應做好以下工作：加強監測和預警，實時跟蹤事態發展。完善應急準備，包含人員培訓、物資儲備和心理干涉方案的訂立。開展心理宣傳教育，提高員工和家屬的心理應對本領。4響應調整響應啟動后，應緊密關注疫情發展，科學分析處理需求。依據事態更改，及時調整響應級別，躲避響應不足或過度響應。調整響應級別需經過應急領導小組的審批，并由應急指揮部發布調整命令。5信息跟蹤應急指揮部應建立信息跟蹤機制，確保信息及時、準確地傳遞。心理干涉工作小組負責收集和分析心理干涉效果，為響應調整供應依據。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道企業內部公告板企業內部通訊系統企業官方網站和社交媒體平臺郵件通知電話通知短信通知（2）預警信息發布方式緊急會議：召開緊急會議，向全體員工通報預警信息。通告：通過企業內部通告系統發布預警信息。專項培訓：組織心理干涉培訓，提高員工的心理應對本領。（3）預警信息內容預警等級：依據疫情風險評估結果，確定預警等級。預警原因：說明引發預警的具體疫情情況。應對措施：供應防備措施和建議，包含個人防護、健康監測等。預警期限：預警的有效期限，以及是否可能升級為應急響應。2響應準備（1）隊伍準備組織成立心理干涉隊伍，包含心理咨詢師、醫療衛生專家、社會工作者等。對心理干涉隊伍進行專業培訓，確保其具備應對疫情的心理干涉本領。（2）物資準備準備心理干涉所需的物資，如心理健康手冊、心理測評工具、防護用品等。確保物資儲備充分，能夠滿足預警期間的心理干涉需求。（3）裝備準備配備必需的心理干涉裝備，如錄音錄像設備、心理健康測評軟件等。確保裝備的完好性和可用性。（4）后勤準備布置心理干涉隊伍的食宿，確保其工作條件。準備應急備用電源和通訊設備，保障后勤供應。（5）通信準備確保應急通訊暢通，包含固定電話、移動電話、網絡通訊等。訂立通訊聯絡表，明確各應急小構成員的聯系方式。3預警解除（1）解除條件疫情得到有效掌控，不再對生產經營單位和員工的心理健康構成威逼。相關防備措施和干涉措施已落實到位，員工心理情形穩定。（2）解除要求應急指揮部發布預警解除命令。各部門依照命令要求，恢復正常工作秩序。（3）責任人應急指揮部負責人負責預警解除的決策和命令發布。心理干涉工作小組負責人負責組織預警解除后的后續工作，確保各項工作恢復正常。六、應急響應1響應啟動（1）響應級別確定依據傳染病疫情的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級條件，確定響應級別。響應級別分為特別重點、重點、較大和一般四級。（2）響應啟動程序應急指揮部接到疫情報告后，趕忙啟動應急預案。召開應急會議，確定響應級別，明確各小組任務。啟動信息上報程序，向相關部門和上級單位報告。實施資源協調，確保應急響應所需資源得到有效調配。進行信息公開，確保內部員工和外部相關方了解情況。2程序性工作（1）應急會議召開應急指揮部定期召開會議，評估疫情形勢，協調各小組工作。針對特定事件，召開專項應急會議，討論和決議具體措施。（2）信息上報確定信息上報的渠道、內容和時限。及時向上級主管部門、上級單位報告疫情發展和應急響應情況。（3）資源協調協調內部資源，包含人力資源、物資設備、技術支持等。與外部機構協調，包含醫療機構、疾控中心、政府相關部門等。（4）信息公開訂立信息公開計劃，確保信息的透亮度和準確性。通過多種渠道向員工和公眾發布疫情信息和應急響應措施。（5）后勤及財力保障確保應急響應所需的經費、物資和設備充分。訂立后勤保障計劃，包含員工食宿、交通、通訊等。3應急處理（1）事故現場警戒疏散確定警戒區域，實施封鎖和疏散措施。保護受威逼人員的生命安全。（2）人員搜救組織搜救隊伍，進行人員搜救和救援。（3）醫療救治供應緊急醫療救治，包含現場急救和后續治療。配備專業醫療團隊和醫療設備。（4）現場監測對疫情現場進行環境監測，評估污染程度。（5）技術支持供應技術支持，包含病毒檢測、防疫引導等。（6）工程搶險開展工程搶險，修復受損設施，恢復生產經營。（7）環境保護處理疫情相關的廢棄物和污染物，防止二次污染。（8）人員防護要求為參加應急響應的人員供應個人防護裝備。對人員進行防護培訓和考核。4應急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求當應急響應資源不足時，啟動外部幫忙程序。明確幫忙懇求的內容、時限和聯系方式。（2）聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制，確保協同作戰。明確外部救援氣力的到達后的指揮關系。（3）外部救援氣力到達后的指揮關系應急指揮部對外部救援氣力進行統一指揮。外部救援氣力需聽從應急指揮部的調度和管理。5響應停止（1）停止條件疫情得到掌控，不再對生產經營單位和員工的心理健康構成威逼。應急響應所需的工作已基本完成。全部應急響應措施已被解除。（2）停止要求應急指揮部發布響應停止命令。各部門依照命令要求，恢復正常工作秩序。（3）責任人應急指揮部負責人負責響應停止的決策和命令發布。各小組負責人負責本小組工作恢復和善后處理。七、后期處理1污染物處理（1）評估與監測對疫情現場及受影響區域進行污染物評估，確定污染范圍和程度。實施環境監測，確保污染物得到有效掌控。（2）清理與消毒組織專業人員進行污染物清理，包含醫療廢物、生活污水等。對受污染區域進行徹底消毒，防止疫情再次擴散。（3）資料記錄記錄污染物處理的全過程，包含清理、消毒、監測等數據。2生產秩序恢復（1）評估影響評估疫情對生產經營活動的影響，包含生產設備、原材料子子、產品庫存等。（2）恢復計劃訂立生產秩序恢復計劃，包含恢復生產的時間表、步驟和責任調配。（3）資源調配調配必需的資源，如原材料子子、設備、人力資源等，以支持生產恢復。（4）監督執行監督生產秩序恢復計劃的執行情況，確保生產活動有序進行。3人員布置（1）健康評估對受影響人員進行健康評估，特別是關注心理健康情形。（2）心理干涉為受影響人員供應心理干涉服務，幫忙他們應對疫情帶來的心理壓力。（3）復崗布置依據人員健康情形和公司需求，合理布置復崗計劃。（4）培訓與教育對復崗員工進行必需的培訓和教育，確保他們了解新的工作流程和安全措施。4善后處理（1）總結經驗對本次疫情應急心理干涉工作進行總結，分析成功經驗和不足之處。（2）改進措施依據總結結果，提出改進措施，完善應急預案和心理干涉方案。（3）信息發布向內部員工和公眾發布疫情處理結果和后續措施，恢復信心。（4）責任追究對在應急響應過程中顯現的問題進行調查，追究相關責任。5資料歸檔將全部與疫情應急心理干涉相關的文件、記錄和資料進行歸檔，以備后續查閱和審計。八、應急保障1通信與信息保障（1）保障單位及人員通信保障單位：指定電信運營商或網絡服務供應商。信息管理人員：負責應急信息系統的維護和管理。應急指揮中心：負責應急通信和信息的集中處理。（2）通信聯系方式和方法應急指揮中心設立專用電話、傳真、電子郵件等聯系方式。通過企業內部通訊系統、短信平臺、網絡會議等方式進行信息傳遞。確保應急指揮中心與其他相關部門和單位的通信渠道暢通。（3）備用方案訂立備用通信方案，如使用衛星電話、移動數據終端等。建立備用信息傳輸渠道，如使用互聯網備用線路或內部網絡。（4）保障責任人通信保障單位負責人負責通信保障的總體協調。信息管理人員負責應急信息系統和通信設備的日常維護。應急指揮中心負責人負責應急通信和信息的調度。2應急隊伍保障（1）人力資源專家隊伍：包含心理專家、醫療衛生專家、社會工作者等。專兼職應急救援隊伍：由企業內部員工構成，具備應急救援本領。協議應急救援隊伍：與企業簽訂協議的第三方救援隊伍。（2）人員培訓定期對應急隊伍進行專業技能和應急知識的培訓。組織應急演練，提高隊伍的實戰本領。3物資裝備保障（1）物資和裝備類型心理干涉工具：心理健康手冊、心理測評工具、心理咨詢設備等。醫療物資：防護服、口罩、消毒液、急救藥品等。應急通訊設備：衛星電話、對講機、移動數據終端等。工程搶險設備：防護用品、消毒設備、清潔工具等。（2）數量、性能、存放位置明確各類物資和裝備的數量、性能標準，確保滿足應急需求。將物資和裝備存放于安全、便于取用的位置，并標明標識。（3）運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸方案，確保在緊急情況下能快速投入使用。明確使用條件，確保物資和裝備在正確的時間和地方得到使用。（4）更新及增補時限定期對物資和裝備進行檢查和維護，確保其處于良好狀態。依據實際需求和庫存情況，訂立物資和裝備的更新及增補計劃。（5）管理責任人及其聯系方式指定物資和裝備的管理責任人，負責日常管理和維護。供應管理責任人的聯系方式，確保應急情況下能及時響應。（6）臺賬建立建立物資和裝備的臺賬，記錄其采購、使用、維護和增補情況。九、其他保障1能源保障（1）能源需求分析分析應急響應期間可能對能源的需求，包含電力、燃料等。確定關鍵能源設施的位置和緊要性。（2）應急能源供應訂立應急能源供應方案，確保在應急情況下能源供應的連續性。與能源供應商協商，確保在緊急情況下能夠及時增補能源。（3）能源使用管理訂立能源使用管理規定，提高能源使用效率。定期檢查能源設備，確保其正常運行。2經費保障（1）經費預算訂立應急心理干涉預案的經費預算，包含人員工資、物資采購、設備維護等。確保預算的合理性和充分性。（2）經費使用建立嚴格的經費使用管理制度，確保經費使用的透亮度和合理性。定期對經費使用情況進行審計。3交通運輸保障（1）交通運輸需求分析應急響應期間可能對交通運輸的需求，包含人員疏散、物資運輸等。確定交通運輸路線和優先級。（2）交通運輸保障與交通運輸部門協調，確保應急響應期間交通運輸的優先權。準備應急交通工具和備用運輸方案。4治安保障（1）治安風險評估評估疫情可能引發的治安風險，如恐慌、哄搶、暴力事件等。訂立針對性的治安防范措施。（2）治安維護與公安部門協調，加強治安巡邏和監控。建立應急治安響應機制。5技術保障（1）技術支持需求分析應急響應期間可能需要的技術支持，如數據分析、遠程監控等。確定技術支持的服務供應商。（2）技術保障措施確保關鍵信息技術系統的穩定運行。供應必需的技術培訓和咨詢服務。6醫療保障（1）醫療資源評估評估應急響應期間可能需要的醫療資源，包含醫護人員、醫療設備、藥品等。確定醫療資源的儲備和調配方案。（2）