促進高校內涵建設-專業建設類-教學耗材（上）

招標文件

招標編號：BIECC-ZB4675

北京國際工程咨詢有限公司

2018年2月

目錄

第一章投標人須知......................................................................4

一說明........................................................................4

1.招標采購單位及合格的投標人..............................................4

2.資金來源.................................................................5

3.投標費用.................................................................5

二招標文件......................................................................6

4.招標文件構成.............................................................6

5.招標文件的澄清...........................................................6

6.招標文件的修改...........................................................6

三投標文件的編制...............................................................7

7.投標范圍及投標文件中計量單位的使用......................................7

8.投標文件構成.............................................................7

9.證明貨物的合格性和符合招標文件規定的文件................................8

10.投標報價.................................................................9

11.投標保證金..............................................................10

12.投標有效期..............................................................10

13.投標文件的簽署及規定....................................................11

四投標文件的遞交...............................................................11

14.投標文件的密封和標記....................................................11

15.投標截止期..............................................................12

16.投標文件的修改與撤回....................................................12

五開標及評標...................................................................13

17.開標....................................................................13

18.組建評標委員會..........................................................13

19.投標文件的初審與澄清....................................................14

20.投標偏離與非實質性響應..................................................14

21.比較與評價...............................................................16

22.評標過程及保密原則......................................................18

六確定中標.....................................................................19

23.中標候選人的確定原則及標準..............................................19

24.確定中標人..............................................................19

25.廢標....................................................................19

26.接受和拒絕任何或所有投標的權利.........................................19

27.中標通知書..............................................................20

28.簽訂合同................................................................20

29.履約保證金..............................................錯誤!未定義書簽。

第二章合同一般條款..................................................................20

1定義.....................................................................20

2技術規范.................................................................21

3知識產權.................................................................21

4包裝要求.................................................................21

5裝運標志.................................................................22

6交貨方式.................................................................22

7裝運通知.................................................................23

8付款條件.................................................................23

9技術資料.................................................................23

10質量保證.................................................................23

11檢驗和驗收..............................................................24

12索賠.....................................................................24

13延遲交貨.................................................................25

14違約賠償.................................................................26

15不可抗力.................................................................26

16稅費.....................................................................26

17合同爭議的解決..........................................................26

18違約解除合同............................................................27

19破產終止合同............................................................27

20轉讓和分包...............................................................27

21合同修改.................................................................28

22通知.....................................................................28

23計量單位.................................................................28

24適用法律.................................................................28

25履約保證金...............................................................28

26合同生效和其它...........................................................28

第三章政府采購合同格式（貨物類）...................................................29

政府采購合同（貨物類）.......................................錯誤!未定義書簽。

第四章附件一一投標文件格式.........................................................32

第五章投標邀請....................................................................52

第六章投標人須知資料表..............................................................53

第七章合同特殊條款...................................................................54

第八章貨物需求一覽表及技術規格......................................................55

第一部分貨物需求一覽表...........................................錯誤!未定義書簽。

第二部分技術規格及要求...........................................錯誤!未定義書簽。

第一章投標人須知

一說明

1.招標采購單位及合格的投標人

1.1招標采購單位：系指采購人及其委托的采購代理機構。本項目的采購人為：北

京電子科技職業學院，采購代理機構為：北京國際工程咨詢有限公司。

1.2滿足以下條件的投標人是合格的投標人，可以參加本次投標：

1.2.1在中華人民共和國境內注冊，能夠獨立承擔民事責任，有生產或供應能力的本

國供應商。

1.2.2投標人具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。

1.2.3投標人具有履行合同所必需的設備和專業技術能力。

1.2.4投標人有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。

1.2.5投標人參加此采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。

重大違法記錄，是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷

許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。

供應商在參加政府采購活動前3年內因違法經營被禁止在一定期限內參加政

府采購活動，期限屆滿的，可以參加本次招標。

1.2.6遵守國家有關法律、法規、規章和北京市政府采購有關的規章。

1.2.7本項目不接受進口產品投標，不接受聯合體投標。

1.2.8通過''信用中國”網站()和中國政府采購網

(www.ccgp.gov.cn)查詢信用記錄，對列入失信被執行人、重大稅收違法案

件當事人、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，沒有資格參加本次

政府采購活動。

1.2.9投標人必須購買招標文件并登記備案，否則沒有資格參加本項目的投標。

1.2.10每家公司只能作為一個投標人參加本次投標。

1.2.11投標人還需滿足招標文件技術要求中關于資質的要求（詳見資質證明文件與

技術要求）。

1.2.1202包投標人需具有危險化學品經營許可

1.3凡受托為采購本次招標的貨物進行設計、編制規范和其他文件的咨詢公司，及

相關聯的附屬機構，不得參加投標。本項目的招標代理機構及其分支機構不得

參加本項目的投標或者代理投標。

1.4單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參

加本項目投標。

1.5投標人在投標過程中不得向招標采購單位提供、給予任何有價值的物品，影響

其正常決策行為。一經發現，其投標人資格將被取消。

1.6招標采購單位在任何時候發現投標人提交的投標文件內容有下列情形之一時,

有權依法追究投標人的責任：

1.6.1提供虛假的資料。

1.6.2在實質性方面失實。

1.7政府采購當事人之間不得相互串通投標。

2.資金來源

2.1招標公告或投標邀請書中所述的采購人必須獲得足以支付本次招標后所簽訂

的合同項下的款項（財政性資金）。

3.投標費用

3.1投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用，不論投標的結果如何，招標

采購單位均無承擔的義務和責任。

二招標文件

4.招標文件構成

4.1要求提供貨物的內容及詳細技術需求、投標須知和合同條件等在招標文件中均

有說明。

招標文件共八章，內容如下：

第一章投標人須知

第二章合同一般條款

第三章合同格式

第四章附件一一投標文件格式

第五章投標邀請書

第六章投標人須知資料表

第七章合同特殊條款

第八章貨物需求一覽表及技術規格

4.2投標人應認真閱讀招標文件所有的事項、格式、條款和技術規范等。如投標人

沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件在各方面

都做出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標無效。

5.招標文件的澄清

5.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式通知招標采購單位。

招標采購單位對在投標截止期十五日以前收到的澄清要求應以書面形式予以

答復。

6.招標文件的修改

6.1采購人或者采購代理機構可以對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改。

澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構應當

在投標截止時間至少15日前以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標

人，不足15日的，采購人或者采購代理機構將順延提交投標文件的截止時間。

該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

6.2招標文件的澄清或修改對所有潛在的投標人均具有約束力。潛在投標人在收到

澄清或修改的書面通知后，應立即向招標采購單位回函確認（收到通知后的1

個工作日內），否則招標采購單位將視為其已完全知道并接受此澄清或修改的

內容。

6.3為使投標人準備投標時有足夠的時間對招標文件的修改部分進行研究,招標采

購單位有權決定是否延長投標截止期。如需延長投標截止期，招標采購單位在

財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布變更公告，并將變更時間書面通

知所有招標文件收受人。

三投標文件的編制

7.投標范圍及投標文件中計量單位的使用

7.1投標人可對招標文件中“需求一覽表”所列的所有項目進行投標，也可只對其

中一包或幾包貨物進行投標，但不得將一包中的內容拆開投標。

7.2投標文件必須使用中文（如有外文材料，均需翻譯成中文，評標時以中文為準）。

7.3投標文件中所使用的計量單位，除招標文件中有特殊要求外，應采用中華人民

共和國法定計量單位。

8.投標文件構成

8.1投標人應完整地按招標文件提供的投標文件格式填寫投標文件,投標文件應包

括以下內容：

附件1——投標書（格式）

附件2——投標一覽表（格式）

附件3——投標分項報價表（格式）

附件4——貨物說明一覽表（格式）

附件5---技術規格偏離表（格式）

附件6---商務條款偏離表（格式）

附件7——資格證明文件

7-1法人營業執照的復印件（須加蓋本單位公章）

7-2稅務登記證書及納稅證明復印件（須加蓋本單位公章）

7-3法定代表人授權書（格式）

7-4投標人的資格聲明（格式）

7-5投標人的資信證明：會計師事務所出具的上一年度財務審計報告或銀

行出具的資信證明

7-6社會保障資金繳納記錄

7-7參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的

聲明（須加蓋本單位公章）。

7-8招標文件要求的其他資格證明文件。

附件8中小企業聲明函及證明文件、殘疾人企業聲明函

附件9殘疾人福利企業聲明函

附件10評分中所需的資料和其它利于本次投標資料

8.2除上述8.1條外，投標文件還應包括本須知第9條的所有文件。

9.證明符合招標文件規定的文件

9.1投標人應提交證明文件，證明其擬供的合同項下的貨物和服務的合格性符合招

標文件規定。該證明文件是投標文件的一部分。

9.2上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數據，它包括：

9.2.1主要技術指標（針對貨物類）或功能、開發方案（針對軟件類、開發服務類）

的詳細說明。

9.2.2貨物從買方開始使用至招標文件規定的保質期內正常、連續地使用所必須的備

件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現行價格。

9.2.3對照招標文件技術規格,逐條說明所提供貨物或服務已對招標文件的技術規格

做出了實質性的響應，或申明與技術規格條文的偏差和例外。

9.3投標人應注意買方在技術規格中指出的工藝、材料和設備的標準，以及參照的

牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用替

代標準、牌號或分類號，但這些替代要實質上相當于技術規格的要求。

10.投標報價

10.1投標報價：所有投標均以人民幣報價。投標人的投標報價應遵守“中華人民

共和國價格法”。該報價為項目實施全部費用，含相關稅費，運輸費，保險費,

安裝費及相關服務費等一切可能發生的費用。

10.2投標人應在投標分項報價表（附件三）上標明投標貨物及相關服務的單價（如

適用）和總價，并由法定代表人或其授權代表簽署。

10.3投標分項報價表上的價格應按下列方式填寫：

10.3.1投標貨物包括標準附件、備品備件、專用工具等的出廠價（包括已在中國國

內的進口貨物完稅后的倉庫交貨價、展室交貨價或貨架交貨價），投標貨物

安裝、調試、檢驗、技術服務和培訓等費用；

10.3.2貨物運至最終目的地的運輸費和保險費用。

10.3.3開發訂制類招標中每個項目（模塊）分項的單價和其它開發費用如漢化翻譯、

美工等。

10.4為了方便評標委員會對投標文件進行比較，投標人可根據本須知10.3條的規

定將投標價分成幾部分，并不限制買方以上述任何條件訂立合同的權利。

10.5投標人所報的各分項投標單價在合同履行過程中是固定不變的，不得以任何理

由予以變更。任何包含價格調整要求的投標，依據本須知第20.3條規定，將

被認為是非響應性投標而予以拒絕。

10.6每種貨物只能有一個投標方案和報價，否則將被視為非實質性響應造成無效

投標。

11.投標保證金

11.1投標人應提供分包預算金額1.5%的投標保證金,并作為其投標的一部分。

11.2投標保證金是為了保護招標采購單位免遭因投標人的行為蒙受損失而要求的。

下列任何情況發生，投標保證金將被沒收：

在開標之日后到投標有效期滿前，投標人擅自撤銷投標的；

11.3投標保證金可采用下列形式之一：

支票、銀行匯票、電匯、網銀、投標擔保函等非現金形式。

11.4投標人同時對多個包號進行投標時，投標保證金可合并提供，投標人須注明投

標的各包投標保證金金額。投標保證金總額不足且無法判定是哪一個或多個包

號不足的，涉及的所有包號將均被視為無效投標。

11.5未按規定提交投標保證金的投標將被視為無效投標。

11.6中標人的投標保證金，在與買方簽訂合同后5個工作日內辦理無息退還手續。

未中標的投標人的投標保證金將于中標通知書發出之日起5個工作日內無息

退還投標人。

11.7招標采購單位逾期退還投標保證金的，除應當退還投標保證金本金外，還應當

按商業銀行同期貸款利率上浮20%后的利率支付資金占用費。

12.投標有效期

12.1投標應在規定的開標日后的色天內保持有效，投標有效期不滿足要求的投

標將被視為無效投標。

12.2招標采購單位可根據實際情況，在原投標有效期截止之前，要求投標人同意延

長投標文件的有效期。接受該要求的投標人將不會被要求和允許修正其投標,

且本須知中有關投標保證金的要求將在延長了的有效期內繼續有效。投標人也

可以拒絕招標采購單位的這種要求，其投標保證金將予以退還。上述要求和答

復都應以書面形式提交。

13.投標文件的簽署及規定

13.1投標人應準備投標文件正本1份和副本5份,每份投標文件須清楚地標明

“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準。另外投標人還需提供

電子光盤（或U盤）投標文件1份。

13.2投標文件的正本須打印或用不退色墨水書寫，并由投標人的法定代表人或經其

正式授權的代表在投標文件上規定的地方簽字、加蓋單位公章。授權代表須持

有書面的“法定代表人授權書”（標準格式附后），并將其附在投標文件中。

如對投標文件進行了修改，則應由投標人的法定代表人或經其正式授權的代表

在修改的每一頁上簽字。投標文件的副本可采用正本的復印件。

13.3任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽字人簽字和蓋章后才有效。

13.4投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。

四投標文件的遞交

14.投標文件的密封和標記

14.1投標時，投標人應將投標文件正本和所有的副本分開密封裝在單獨的信封中，

且在信封正面標明“正本”“副本”字樣。電子版可以單獨密封或和正本密封

在一起。

14.2為方便開標唱標，投標人除在正、副本中提供“投標一覽表”外，須另提供一

份“投標一覽表”并單獨密封，并在信封上標明“投標一覽表”字樣，在投標

時單獨遞交。

14.3為方便核查投標保證金，投標人應將“投標保證金”單獨密封，并在信封上標

明“投標保證金”字樣，在投標時單獨遞交（若投標保證金采用電匯方式，

提供電匯底單復印件，投標人授權代表簽字并加蓋公章。若采用網銀方式，提

供轉賬網頁打印件，投標人授權代表簽字并加蓋公章）。

14.4如果投標人雖然未能按照上述14.1-14.3條規定對投標文件進行密封,但只要

投標文件密封完好的，招標采購單位不得拒收

14.5所有信封上均應：

1）清楚標明遞交至招標公告或投標邀請書中指明的地址。

2）注明招標公告或投標邀請書中指明的貨物名稱、招標編號和“在（開

標日期、時間）之前不得啟封”的字樣。

3）在信封的封裝處加蓋投標人公章。

14.5所有信封上還應寫明投標人名稱和地址，以便若其投標被宣布為“遲到”投標

時，能原封退回。

14.6如果投標人未按上述要求密封及加寫標記，招標采購單位對投標文件的誤投或

過早啟封概不負責。

15.投標截止期

15.1投標人應在招標公告或投標邀請書中規定的截止日期和時間內，將投標文件遞

交招標采購單位，遞交地點應是招標公告或投標邀請書中規定的地址。

15.2招標采購單位有權按本須知的規定，通過修改招標文件延長投標截止期。在此

情況下，招標采購單位和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長

至新的截止期。

15.3招標采購單位將拒絕并原封退回在本須知規定的投標截止期后收到的任何投

標文件。

16.投標文件的修改與撤回

16.1投標以后，如果投標人提出書面修改或撤標要求，在投標截止時間前送達招標

采購單位者，招標采購單位將予以接受。

16.2投標人對投標文件的修改或撤回通知應按本須知規定編制、密封、標記和發送。

16.3在投標截止期之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。

16.4從投標截止期至投標人在投標書格式中確定的投標有效期之間，投標人不得撤

銷其投標，否則其投標保證金將按照本須知的規定不予退回。

16.5投標人在投標截止時間前撤回已提交的投標文件的，招標采購單位應當自收到

投標人書面撤回通知之日起5個工作日內，退還已收取的投標保證金，但因投

標人自身原因導致無法及時退還的除外。

五開標及評標

17.開標

17.1招標采購單位應當按招標公告或投標邀請書的規定，在投標截止時間的同一時

間和招標公告或投標邀請書預先確定的地點組織公開開標。開標時邀請所有投

標人代表、采購人和有關方面代表參加。參加開標的代表應簽名報到以證明其

出席。投標人因故不能派代表出席開標活動，事先應書面（信函、傳真）通知

招標代理機構，并承諾認可開標結果，否則視同認可開標結果。

17.2開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，

由招標采購單位當眾宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、書面修改和撤回

投標的通知、是否提交了投標保證金等。對于投標人在投標截止期前遞交的投

標聲明，在開標時當眾宣讀，評標時有效。未宣讀的投標價格、價格折扣等實

質內容，評標時不予承認。投標人不足三家的，不得開標。

17.3除了原封退回投標截止期后收到的投標文件、未密封或密封不完好的投標文

件之外，開標時不得拒收任何投標文件。

17.4招標采購單位將對唱標內容做開標記錄，由投標人代表簽字確認。

17.5開標結束后，招標采購單位應當依法對投標人的資格進行審查（見本須知第

19條和第20條相關要求）。合格投標人不足3家的，不得評標。

18.組建評標委員會

評標委員會根據招標采購貨物的特點進行組建，并負責評標工作。

19.投標文件的初審與澄清

19.1投標文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。

19.1.1資格性檢查指依據法律、法規和招標文件的規定，對投標文件中的資格證明、

投標保證金等進行審查，以確定投標供應商是否具備投標資格。

19.1.2符合性檢查依據招標文件的規定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文

件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。

19.2投標文件的澄清

19.2.1對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯

誤的內容，評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或

者補正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或

者由法定代表人或其授權的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超

出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

19.2.2澄清文件將作為投標文件內容的一部分。

19.2.3算術錯誤將按以下方法更正：

(1)開標時，“投標一覽表”內容與投標文件中投標分項報價表內容不一致

的，以“投標一覽表”為準；

(2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

(3)單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，

并修改單價；

(4)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。

同時出現兩種以上不一致的，按照上述規定的順序進行修正。修正后的報價

按照本須知第19.2.1條的規定經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的,

其投標無效。

20.投標偏離與非實質性響應

20.1對于投標文件中不構成實質性偏差的不正規、不一致或不規則，評標委員會

可以接受，但這種接受不能損壞或影響任何投標人的相對排序。

20.2在比較與評價之前，根據本須知的規定，招標采購單位/評標委員會要審查投

標人是否符合規定的資格條件、每份投標文件是否實質上響應了招標文件的

要求。實質上響應的投標應該是與招標文件的全部實質性要求相符。對關鍵

條款，例如關于投標保證金、適用法律、繳稅、付款等內容的偏離、保留和

反對，將被認為是實質上的偏離。招標采購單位/評標委員會決定投標人是否

符合資格、投標文件是否對招標文件作出了實質性響應只根據投標文件本身

的內容，而不尋求外部的證據（購買招標文件信息查詢、信用查詢除外）。

20.3不符合資格要求的投標或沒有進行實質性響應的投標將被視為無效投標。投

標人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標成為有效投

標。如發現下列情況之一的，投標人的投標將被視為無效投標：

（1）未按規定要求交納投標保證金的；

（2）投標文件未按照招標文件規定要求簽字、蓋章的；

（3）不符合合格投標人條件的，包括通過“信用中國”網站（www.creditc

hina.gov.cn）和中國政府采購網（）進行查詢（截止時點

為投標截止時間），發現有被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人、

政府采購嚴重違法失信行為記錄名單供應商的（保留查詢記錄網頁打印件）；

（4）未按照要求提供資格證明文件的；

（5）投標報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的；

（6）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（7）投標人串通投標的；

（8）法律、法規和招標文件規定的其他無效情形。

有下列情形之一的，屬于投標人串通投標：

1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；

4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；

5）不同投標人的投標文件相互混裝；

6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。

21.比較與評價

21.1經初審合格的投標文件，評標委員會將根據招標文件確定的評標標準和方法,

對其技術部分和商務部分作進一步的比較和評價。

21.2評標嚴格按照招標文件的要求和條件進行。比較報價，同時考慮以下因素：

（1）技術研發方案；

（2）開發團隊經驗水平；

（3）對功能需求理解分析；

（4）與原有系統的對接兼容性

（5）售后服務、后續升級和二次開發

21.3根據實際情況，本項目采用綜合評分法：即指在最大限度地滿足招標文件

實質性要求的前提下，按照招標文件中規定的各項因素進行綜合評審后，以評

標總得分最高的投標人作為中標候選供應商或中標供應商的評標方法。具體評

分因素權重如下：（01,02包）

投標人業績投標人提供近三年（2015年1月1日至今）完成的類似項目

（12分）業績，以合同為準，需附合同主要內容復印件，每個1分，

總分12分，不提供不得分。

文件應裝訂牢固、目錄、頁碼準確，字跡清晰、內容完全響

商務（27投標文件

應招標文件要求，并能提供相關資料、表格等得5分；有欠

分）（5分）

缺的酌情扣分最多扣5分。

培訓方案及售后服綜合審查投標人所投產品的售后、培訓和售服務體系，質量

務承諾保證情況等多方面綜合評分；優得7T0分，一般得4-6分，

（10分）較差得上3分。

投標產品技術指標

技術指標如有負偏離扣1分最多扣35分

（35分）

技術

（41分）供貨方案（需付承諾書）：

根據響應時間、供貨速度、運送質量等綜合打分。優秀5-6

供貨方案（6分）

分，良好3-4分，一般0-2分。

節能環保節能環保響應投標產品有相關節能環保證書的酌情打分。如項目不涉及本

（2分）（2分）項統一為0分。

由評標委員會審查每個投標人是否有報價漏項。如有，按其

價格

投標價格它投標人的該項產品的最高報價予以補充，形成評標價格。

（30分）

以符合招標文件要求的最低評標價格作為基準價，基準價得

滿分10分，其它投標人的投標報價=（基準價/該投標人的

評標價格）X10o

價格評審說明：a.如投標人為小型、微型企業，對其所投貨

物為小型和微型企業產品的價格給予6%的扣除，用扣除后的

價格參與評審；b.投標人應在投標分項報價表中寫明屬于小

型和微型企業產品的單價和小計，并如實填寫附件中“中小

企業聲明函”；c.對未在分項報價表中寫明或未填寫“中小

企業聲明函”的，在價格評審時不予考慮。

監獄企業參與投標視同小型、微型企業,須填寫本須知第29.2

條規定的“小型微型企業聲明函”并提供由省級以上監獄管

理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄

企業的證明文件復印件，否則不考慮價格扣除。

殘疾人福利企業投標視同小型、微型企業，需明確填寫文件

附件9中的殘疾人福利企業聲明，否則不考慮價格扣除。

注：1、最新一期節能清單中的計算機設備（臺式計算機、便攜式計算機和平板式微型

計算機）、輸入輸出設備（激光打印機、針式打印機、液晶顯示器）、制冷空調

設備、生活用電器（空調機、電熱水器）、鎮流器、照明設備（普通照明用自鎮

流熒光燈、普通照明用雙端熒光燈和高壓鈉燈）、電視設備、便器、水嘴等為政

府強制采購節能產品。其他投標產品如果為“節能產品政府采購清單（最新一期）”

目錄中的產品，則在投標人綜合得分相同的情況下排名靠前。

相關的投標產品須在中國政府采購網（）＞國家發展改

革委網站（http://hzs.ndrc.gov.cn）和中國質量認證中心網站

（http://www.cqc.com.cn）公布的“節能產品政府采購清單（最新一期）”目錄

中（須打印并標注出所在位置）

2、小微企業價格扣除：根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委

員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業[2011]300

號）規定的劃分標準，如投標人為小型或微型企業，則對其在本項目中提供的工

程、服務和自身制造的貨物以及其它小型和微型企業制造的貨物（均不包括使用

大型、中型企業注冊商標的貨物）的投標報價給予6%的扣除作為評標價（監獄企

業和殘疾人企業視同小微企業，需提供相關證明）。其它形式下，投標人的投標

報價即為其評標價。小型和微型企業須填寫“小型微型企業聲明函”并提供企業

所在地的縣級以上中小企業主管部門出具的認定證明文件，否則不考慮價格扣除o

投標人須將滿足上述小微企業價格扣除條件的投標分項合計，并明確列于投標分

項報價表中，否則不予計算價格扣除。

3監獄企業投標視同小型、微型企業，須填寫招標文件第四章附件9規定的“小

型微型企業聲明函”并提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建

設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件復印件，否則不考慮價格扣除。

4殘疾人企業投標視同小型、微型企業，須填寫招標文件第四章附件規定的“殘

疾人企業聲明函”否則不考慮價格扣除。

以上3種情況有交叉重疊時不做重復扣除。

5同品牌產品投標情況處理：

提供相同品牌產品且通過初審的不同投標人參加同一包號投標的，按一家投

標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分

相同的，由評標價最低的投標人獲得中標人推薦資格；得分和評標價還相同

的，由技術部分得分最高的投標人獲得中標人推薦資格。其他同品牌投標人

不作為中標候選人。非單一產品采購項目，招標文件第八章確定了核心產品

6報價低于成本情況處理：

評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他符合資格條件且通過符合性審

查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在

評標現場合理的時間內提供書面說明（法定代表人或授權代表簽字，或加蓋

公章），必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標

委員會應當將其作為無效投標處理。

22.評標過程及保密原則

22.1凡與本次招標有關人員對屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料等，均

不得向投標人或其他無關的人員透露；直到招標結果公示前，不得向投標人或

其他無關的人員透露授標意向。

22.2在評標期間，投標人試圖影響招標采購單位和評標委員會的任何活動，將導致

其投標被拒絕，并承擔相應的法律責任。

六確定中標

23.中標候選人的確定原則及標準

23.1除第25、26條規定外，確定實質上響應招標文件且滿足下列條件者為中標候

選人：按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順

序排列，得分與投標報價均相同的，按技術指標優劣排列。排名最高的投標人

為中標候選人。

24.確定中標人

24.1評標委員會將根據評標標準，推薦中標供應商。

25.廢標、停止評標及招標終止

25.1在招標采購中，有包號出現下列情形之一的，該包應予廢標：

25.1.1符合專業條件的投標人或者對招標文件作實質響應的投標人不足三家的；

25.1.2出現影響采購公正的違法、違規行為的；

25.1.3投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；

25.1.4因重大變故，采購任務取消的。

25.2廢標后，招標采購單位應將廢標理由通知所有投標人。

25.3評標委員會發現招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招

標文件內容違反法律、行政法規、強制性標準、政府采購政策，違反公開透明、

公平競爭、公正和誠實信用原則而影響投標結果的，應當停止評標工作，與招

標采購單位溝通并作書面記錄。招標采購單位確認后，應當修改招標文件后重

新招標。

25.4招標采購單位在發布招標公告后，除因重大變故采購任務取消情況外，不得擅

自終止招標活動。終止招標的，招標采購單位應當及時在原公告發布媒體上發

布終止公告，以書面形式通知已經獲取招標文件的潛在投標人，并將項目實施

情況和采購任務取消原因報告本級財政部門。已經收取招標文件費用或者投標

保證金的，招標采購單位應當在終止采購活動后5個工作日內，退還所收取的

招標文件費用和所收取的投標保證金及其在銀行產生的孳息。

26.接受和拒絕任何或所有投標的權利

26.1為維護國家和社會公共利益，采購人保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何

投標人中標的權利，且對受影響的投標人不承擔任何責任。

26.2中標供應商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與

排位在中標供應商之后第一位的中標候選供應商簽訂政府采購合同，以此類

推。

27.中標通知書

27.1在投標有效期內，中標人確定后，招標采購單位以書面形式向中標人發出中標

通知書。

27.2中標通知書是合同的組成部分。

28.簽訂合同

28.1中標人應當自發出中標通知書之日起30日內，與買方簽訂合同，否則按開標

后撤銷投標處理。

28.2招標文件、中標人的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據。

第二章合同一般條款

1定義

本合同中的下列術語應解釋為：

1.1“合同”系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達成的協議，包

括所有的附件、附錄和構成合同的其它文件。

1.2“合同價”系指根據合同約定，賣方在完全履行合同義務后買方應付給賣方的

價格。

1.3“貨物”系指賣方根據合同約定須向買方提供的一切設備、機械、儀表、備件,

包括工具、手冊等其它相關資料。

1.4“服務”系指根據合同約定賣方承擔與供貨有關的輔助服務，如運輸、保險及

安裝、調試、提供技術援助、培訓和其他類似的服務。

1.5“買方”系指與中標人簽署供貨合同的單位（含最終用戶）。

1.6“賣方”系指根據合同約定提供貨物及相關服務的中標人。

1.7“現場”系指合同約定貨物將要運至和安裝的地點。

1.8“驗收”系指合同雙方依據強制性的國家技術質量規范和合同約定，確認合同

項下的貨物符合合同規定的活動。

2技術規范

2.1提交貨物的技術規范應與招標文件規定的技術規范和技術規范附件（如果有的

話）及其投標文件的技術規范偏差表（如果被買方接受的話）相一致。若技術規范

中無相應說明，則以國家有關部門最新頒布的相應標準及規范為準。

3知識產權

3.1賣方應保證買方在使用該貨物或其任何一部分時不受第三方提出的侵犯專利

權、著作權、商標權和工業設計權等的起訴。如果任何第三方提出侵權指控，

賣方須與第三方交涉并承擔由此發生的一切責任、費用和經濟賠償。

4包裝要求

4.1除合同另有約定外，賣方提供的全部貨物，均應采用本行業通用的方式進行包

裝，且該包裝應符合國家有關包裝的法律、法規的規定。包裝應適應于遠距離

運輸、防潮、防震、防銹和防粗暴裝卸，確保貨物安全無損，運抵現場。由于

包裝不善所引起的貨物銹蝕、損壞和損失均由賣方承擔。

4.2每件包裝箱內應附一份詳細裝箱單和質量合格證。

5裝運標志

5.1.賣方應在每一包裝箱的四側用不褪色的油漆以醒目的中文字樣做出下列標記：

收貨人：__________________________

合同號：______________________________________

裝運標志：____________________________________

收貨人代號：_________________________________

目的地：______________________________________

貨物名稱、品目號和箱號：

毛重/凈重：_________________________________

尺寸（長X寬X高以厘米計）：

5.2如果貨物單件重量在2噸或2噸以上，賣方應在每件包裝箱的兩側用中文和適

當的運輸標記，標明“重心”和“吊裝點”，以便裝卸和搬運。根據貨物的特

點和運輸的不同要求，賣方應在包裝箱上清楚地標有“小心輕放”、“防潮”、

“勿倒置”等字樣和其他適當的標志。

6交貨方式

6.1交貨方式一般為下列其中一種，具體在合同特殊條款中規定。

6.1.1現場交貨：賣方負責辦理運輸和保險，將貨物運抵現場。有關運輸和保險的一

切費用由賣方承擔。所有貨物運抵現場的日期為交貨日期。

6.1.2工廠交貨：由賣方負責代辦運輸和保險事宜。運輸費和保險費由買方承擔。

運輸部門出具收據的日期為交貨日期。

6.1.3買方自提貨物：由買方在合同規定地點自行辦理提貨。提單日期為交貨日期。

6.2賣方應在合同規定的交貨期天以前以電報或傳真形式將合同號、貨物名

稱、數量、包裝箱件數、總毛重、總體積（立方米）和備妥交貨日期通知買方。

同時賣方應用掛號信將詳細交貨清單一式6份包括合同號、貨物名稱、規格、

數量、總毛重、總體積（立方米）、包裝箱件數和每個包裝箱的尺寸（長X寬X

高）、貨物總價和備妥待交日期以及對貨物在運輸和倉儲的特殊要求和注意事

項通知買方。

6.3在現場交貨和工廠交貨條件下，賣方裝運的貨物不應超過合同規定的數量或

重量。否則，賣方應對超運部分引起的一切后果負責。

7裝運通知

7.1在現場交貨和工廠交貨條件下的貨物，賣方通知買方貨物已備妥待運輸后24

小時之內，應將合同號、貨名、數量、毛重、總體積（立方米）、發票金額、運

輸工具名稱及裝運日期，以電報或傳真通知買方。

7.2如因賣方延誤將上述內容用電報或傳真通知買方，由此引起的一切后果損失

應由賣方負責。

8付款條件

付款條件見第二冊第七章“合同特殊條款”。

9技術資料

9.1合同項下技術資料（除合同特殊條款規定外）將以下列方式交付：

合同生效后15天之內,賣方應將每臺設備和儀器的中文技術資料一套，如

目錄索引、圖紙、操作手冊、使用指南、維修指南和/或服務手冊和示意圖

寄給買方。

9.2另外一套完整的上述資料應包裝好隨同每批貨物一起發運。

9.3如果買方確認賣方提供的技術資料不完整或在運輸過程中丟失，賣方將在收到

買方通知后天內將這些資料免費寄給買方。

10質量保證

10.1賣方須保證貨物是全新、未使用過的，并完全符合強制性的國家技術質量規

范和合同規定的質量、規格、性能和技術規范等的要求。

10.2賣方須保證所提供的貨物經正確安裝、正常運轉和保養，在其使用壽命期內

須具有符合質量要求和產品說明書的性能。在貨物質量保證期之內，賣方須

對由于設計、工藝或材料的缺陷而發生的任何不足或故障負責。

10.3根據買方按檢驗標準自己檢驗結果或委托有資質的相關質檢機構