工程安全管理制度

第一章總則

第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)

任，有效防止安全事故，保障建設(shè)過程中人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安

全、工程安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程

安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和國(guó)家、建設(shè)部有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定，

特制定本制度。

第二條安仝生產(chǎn)管理要貫徹“安仝第一、防止為主、綜合

治理”的方針。

第三章安全生產(chǎn)管理制度

第一條安全生產(chǎn)監(jiān)督制度

動(dòng)工前施工單位負(fù)責(zé)辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)，依法接受政府

日勺安全生產(chǎn)監(jiān)督。

第二條安全生產(chǎn)許可證制度

建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須是依法獲得安全生產(chǎn)許可證、具有

安全生產(chǎn)保證能力的企業(yè)。

第三條安全生產(chǎn)責(zé)任制度

建設(shè)項(xiàng)目各參建單位按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度日勺規(guī)定，建立健

全安全管理體系和有關(guān)制度、措施，明確各級(jí)負(fù)責(zé)人和部門的安

全職責(zé)。

第四條安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

建設(shè)項(xiàng)目各參建單位要建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,

加強(qiáng)對(duì)職工安全芻產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人

員不得上崗。

第五條安全技術(shù)交底制度

工程施工前，工程技術(shù)部要對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施進(jìn)行

審查，規(guī)定施工單位建立逐層安全技術(shù)交底制度并檢查各級(jí)交底

記錄，保證施工安全。

第六條特種作業(yè)人員持證上崗制度

從事地下作業(yè)、高空作業(yè)、鋪架作業(yè)、爆破作業(yè)等特種作業(yè)

人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定通過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并獲得

特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第七條起重機(jī)械、提高腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施由

有資質(zhì)單位裝拆及檢測(cè)、驗(yàn)收登記制度。

在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提高腳手架、模

板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有對(duì)應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

施工起重機(jī)械和整體提高腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施到

達(dá)國(guó)家規(guī)定日勺檢查檢測(cè)期限日勺，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢查檢測(cè)

機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù)使用。

第八條安全檢查制度

安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工程建設(shè)狀況，組織有關(guān)單位進(jìn)行定期和

不定期、季節(jié)性、專題性等多種形式的安全檢查，檢查應(yīng)當(dāng)目日勺

明確、內(nèi)容詳細(xì)，記錄完整，保證起到對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督增進(jìn)作

用。

第九條危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書面告知制度

施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用品和安全防護(hù)服

裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作日勺危害。

第十條辦理工傷保險(xiǎn)制度

工程技術(shù)部監(jiān)督施工單位為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員

辦理工傷保險(xiǎn)。

第十一條從業(yè)人員傷亡事故處理匯報(bào)制度

發(fā)生傷亡事故后，安全領(lǐng)導(dǎo)小組和責(zé)任單位立即按照國(guó)家有

關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定上報(bào)。

第十二條“二同步”制度

本項(xiàng)目安全設(shè)施必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，與主體工程同步設(shè)

計(jì)、同步施工、同步投入生產(chǎn)和使用。

第四章各參建單位的安全責(zé)任

第一條工程科安全責(zé)任

（一）嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序，制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施,

督促并檢查各參建單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保證建設(shè)項(xiàng)目安全生

產(chǎn)。

（二）在發(fā)包勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他建設(shè)業(yè)務(wù)時(shí)，

應(yīng)考察承包單位的安全生產(chǎn)狀況，選擇綜合素質(zhì)好、具有對(duì)應(yīng)資

質(zhì)等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他有關(guān)單位承擔(dān)本項(xiàng)目建設(shè)

業(yè)務(wù)。

（三）在工程招標(biāo)資格審查時(shí)，檢查施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許

可證原件，審查擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員的安全記錄

和安全培訓(xùn)合格證。不得接受沒有合格的安全生產(chǎn)許可證原件、

擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T安全培訓(xùn)考試不合格或被

限制進(jìn)入建設(shè)市場(chǎng)日勺施工企業(yè)的投標(biāo)文獻(xiàn)。

（四）向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、

供電、供氣、供熱、通訊、信號(hào)、廣播電視等地下管線資料，氣

象和水文觀測(cè)資料，擬建工程也許影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、

地下工程的有關(guān)資料，并保證有關(guān)資料的真實(shí)、精確、完整。施

工單位應(yīng)當(dāng)采用措施加以保護(hù)。施工中發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、

電纜以及放射性污染源等，應(yīng)當(dāng)停止施工，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并按規(guī)定

及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)。

（五）按規(guī)定將同意概算中所確定的建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境

及安全施工措施費(fèi)用，通過工程承包協(xié)議撥付施工企業(yè)，不得挪

作他用。

（六）在組織編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)包括安全生產(chǎn)保證措

施，對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及其他參建單位日勺安全生產(chǎn)規(guī)定,

包括安全生產(chǎn)制度規(guī)定和安全生產(chǎn)管理人員配置規(guī)定，以及應(yīng)急

救援預(yù)案等。

（七）不得對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出不能保證安

全生產(chǎn)日勺規(guī)定，不得明示或暗示施工單位在不具有安全保證的條

件下施工，不得明示或暗示施工單位購置、租賃、使用不符合安

全施工規(guī)定日勺建筑材料、安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及

配件、消防設(shè)施和器材。

（A）圍繞工程建設(shè)安全管理目日勺，建立健全工程建設(shè)安全

保證體系和管理制度，檢查督促各施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單

位的安全保證體系的建立、健全、有效運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)安全管理措施

的全面貫徹。及時(shí)調(diào)查核算施工、監(jiān)理等單位反饋的設(shè)計(jì)未考慮

或考慮不周而客觀存在的安全隱患，并采用防備措施。

（九）組織各參建單位制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組

織演習(xí)。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、人員配置、

物資準(zhǔn)備、應(yīng)急程序、人員財(cái)產(chǎn)救援措施、事故分析與匯報(bào)以及

事故處理后的恢復(fù)措施等方面的內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案需報(bào)所在地

區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。

（十）建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案組

織營(yíng)救，根據(jù)國(guó)家、建設(shè)部和水利部有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故狀況，并

參與或組織事故調(diào)查處理。

第二條勘察設(shè)計(jì)單位安全責(zé)任

（一）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)

強(qiáng)制性原則進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（二）勘察設(shè)計(jì)工作應(yīng)到達(dá)規(guī)定深度，符合國(guó)家和建設(shè)部規(guī)

定日勺質(zhì)量原則，提供可以滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)規(guī)定的設(shè)計(jì)文

獻(xiàn)，防止因勘察工作錯(cuò)誤或設(shè)計(jì)不合剪發(fā)生安全事故。

（三）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需

要，以及項(xiàng)目周圍環(huán)境對(duì)施工安全的影響，提出保證施工和安全

生產(chǎn)的詳細(xì)技術(shù)措施，并納入設(shè)計(jì)文獻(xiàn)；多種安全技術(shù)措施應(yīng)詳

實(shí)完善，精確無誤，對(duì)波及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，應(yīng)在設(shè)

計(jì)文獻(xiàn)中注明，并提出防備安全事故的指導(dǎo)意見。

（四）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)勘察成果向局提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗

鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號(hào)、廣播電

視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，擬建工程也許影響日勺

相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。

（五）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定在設(shè)計(jì)文獻(xiàn)中提出改善安全作

業(yè)環(huán)境和安全施工的措施。

（六）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)營(yíng)業(yè)線施工狀況，提出營(yíng)業(yè)線施

工過渡方案，提出營(yíng)業(yè)線在施工期間保證安全運(yùn)行的措施和施工

注意事項(xiàng)。

（七）建設(shè)項(xiàng)目采用新構(gòu)造、新材料、新工藝以及特殊構(gòu)造

的，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和防止安

全事故的措施及有關(guān)規(guī)定。

（八）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)參與安全事故分析，對(duì)因勘察設(shè)計(jì)原

因?qū)е氯丈装踩鹿食袚?dān)對(duì)應(yīng)責(zé)任，并對(duì)建設(shè)工程合理使用年限內(nèi)

因勘察設(shè)計(jì)原因發(fā)生日勺安全事故承擔(dān)責(zé)任。

第三條監(jiān)理單位安全責(zé)任

（一）監(jiān)理單位應(yīng)按法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性原

則實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)理，安全生產(chǎn)監(jiān)理應(yīng)與工程質(zhì)量、工期和投資

控制同步實(shí)行，監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

（二）監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助工程技術(shù)部制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保

證措施，編制建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理細(xì)則，制定針對(duì)施工單位安全技

術(shù)措施的檢查方案，按照安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則實(shí)行安全監(jiān)理。

（三）監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位編制日勺施工組織設(shè)計(jì)和專題

施工方案，對(duì)不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性原則和安全生產(chǎn)原則的，責(zé)

成施工單位修改完善。

（四）監(jiān)理單位在安全監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患

的，應(yīng)規(guī)定施工單位限時(shí)整改；狀況嚴(yán)重的，應(yīng)立即規(guī)定施工單

位停工整改，并向局匯報(bào)；施工單位對(duì)重大事故隱患不及時(shí)整改

時(shí)，應(yīng)立即向局匯報(bào)。

第四條施工單位安全責(zé)任

（一）施工單位應(yīng)當(dāng)具有對(duì)應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，依法獲得并

持有安全生產(chǎn)許可證，單位負(fù)責(zé)人、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全

管理人員安全培訓(xùn)考試合格且無重大安全事故記錄。

（二）施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依法對(duì)所承擔(dān)工程日勺安全生產(chǎn)工

作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生

產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單

位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的工程進(jìn)

行定期和專題安全檢查，并做好安全檢查記錄，組織制定本單位

安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等。

（三）施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由獲得對(duì)應(yīng)執(zhí)業(yè)資格日勺人員

擔(dān)任，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)貫徹安

全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，根據(jù)工程的特

點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，保證安全生產(chǎn)費(fèi)

用的有效使用，并組織制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)

匯報(bào)安全事故等。

（四）對(duì)納入?yún)f(xié)議的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用，應(yīng)

當(dāng)用于安全生產(chǎn)，不得挪作他用。

（五）施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)配置與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、具

有工程系列技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。

（六）專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督

檢查，督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)原則，及時(shí)制止并

糾正違反施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的行為，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，

應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)。

（七）施工單位在施工時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工日勺各項(xiàng)規(guī)章制度,

根據(jù)同意的施工組織設(shè)計(jì)，科學(xué)制定施工方案，建立完善日勺安全

施工責(zé)任制，貫徹施工安全措施和責(zé)任。

（八）施工現(xiàn)場(chǎng)日勺安全管理由施工單位負(fù)責(zé)。建設(shè)工程實(shí)行

施工（工程）總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)

總責(zé)。

（九）總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包

協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確各自日勺安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包

單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

（十）施工單位的重要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全人員

應(yīng)接受建設(shè)部組織的安全培訓(xùn)，考試合格后方可任職。

（十一）垂直運(yùn)送機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、電氣焊（割）

作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)及水上（下）

作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須通過專門日勺安全作業(yè)培訓(xùn)，在獲得特

種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

（十二）施工單位應(yīng)將安全生產(chǎn)作為施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容，

對(duì)下列到達(dá)一定規(guī)模的工程應(yīng)編制專題施工方案，進(jìn)行安全檢

算，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，總監(jiān)理工程師審核后實(shí)行，并由施工單

位專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：

L基坑支護(hù)與降水、基樁開挖、圍堰、沉井工程；

2.高坡、陡坡土石方開挖工程；

3.模板工程；

4.起重吊裝工程和鋼構(gòu)造安裝工程；

5.腳手架工程；

6,拆除、爆破工程.

（十三）施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處和施工起重機(jī)械、臨

時(shí)用電設(shè)施、腳手架、橋梁口、基坑邊緣等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯

的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)標(biāo)。

（十四）施工前，施工單位技術(shù)人員應(yīng)就有關(guān)安全施工日勺技

術(shù)規(guī)定向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細(xì)闡明，并由雙方簽完確

認(rèn)。

（十五）施工作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程

序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒

絕違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)。

（十六）施工單位應(yīng)向施工作業(yè)人員提供安全防護(hù)用品和安

全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危

害。

（十七）施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)搭建廟時(shí)建筑物日勺選址和構(gòu)造

等應(yīng)當(dāng)符合安全使用規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)使用日勺裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)具

有產(chǎn)品合格證。

（十八）作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性原則、規(guī)章制

度和操作規(guī)程，對(duì)時(shí)使用安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備等，做好自身

防護(hù)工作。

（十九）施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、

施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，特

種勞動(dòng)防護(hù)用品、用品還應(yīng)具有安全鑒定證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)

前進(jìn)行查驗(yàn)。

（二十）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及

配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立對(duì)應(yīng)日勺

資料檔案，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

（二十一）施工單位應(yīng)合理選擇施工機(jī)械，保證施工需要和

安全生產(chǎn)。嚴(yán)禁使用不合格日勺機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件。

（二十二）施工中需要進(jìn)行爆破作業(yè)的，必須經(jīng)政府主管部

門審查同意，并提供爆破器材的品名、數(shù)量、用途、爆破地點(diǎn)、

四鄰距離等文獻(xiàn)和安全操作規(guī)程，向所在地公安局申領(lǐng)《爆破物

品使用許可證》，由具有爆破資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍施工。

（二十三）施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提高腳手

架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)委托具有對(duì)應(yīng)資質(zhì)的檢查檢測(cè)

機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施

工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，

驗(yàn)收合格方可使用。

（二十四）施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，進(jìn)入

建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和施工作業(yè)人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)

教育培訓(xùn)合格后上崗，特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。施工單

位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育

培訓(xùn)，教育培訓(xùn)狀況記入個(gè)人工作檔案，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核

不合格日勺人員，不得上崗。

（二十五）施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材

料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行對(duì)應(yīng)日勺安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

（二十六）施工單位在施工中如波及到爆破、特種設(shè)備使用、

危險(xiǎn)化學(xué)品使用等特殊作業(yè)，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家、建設(shè)頒布的現(xiàn)

行有關(guān)法律、法規(guī)，制定對(duì)應(yīng)安全措施，保證施工安全。

第五章安全事故應(yīng)急預(yù)案

第一條施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和范圍，對(duì)施工現(xiàn)

場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全事

故應(yīng)急救援預(yù)案。

實(shí)行施工（工程）總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制工

程建設(shè)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，總承包單位和分包單位按照應(yīng)急

救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配置應(yīng)急救援人員，配置

救援器材、設(shè)備并定期組織演習(xí)。應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)局立案。

第六章安全事故匯報(bào)、調(diào)查、處理

第二條施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí)，按照《生產(chǎn)安全事故匯

報(bào)和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。

施工單位應(yīng)立即停工并如實(shí)向工程科和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理

部門匯報(bào)，并在規(guī)定期間內(nèi)提交書面匯報(bào)。

第三條事故匯報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、施工內(nèi)容、波及

人員、簡(jiǎn)樸概況、有無人員傷亡、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及通訊號(hào)碼、目前

處理狀況等。

第四條建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事

故現(xiàn)場(chǎng)，采用有效措施急救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。需要移

動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)做出標(biāo)志并做好書面記錄，現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡應(yīng)當(dāng)

拍照或錄像，妥善保管好有關(guān)物證。

第五條事故調(diào)查應(yīng)按“四不放過”規(guī)定組織進(jìn)行（即“找

不出原因、查不出教訓(xùn)、貫徹不了責(zé)任、提不出處理意見“不放

過），并認(rèn)真、嚴(yán)厲做好記錄。

第七章責(zé)任追究

第一條凡違反如下有關(guān)規(guī)定者，將根據(jù)有關(guān)責(zé)任考核和責(zé)

任追究的規(guī)定，追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任；若因玩忽職守、失職失職、

徇私舞弊，導(dǎo)致重大工程安全事故的，除追究直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任

外，還要追究工程技術(shù)部重要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，

移交司法部門處理：

1、工程技術(shù)部安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人未按原則和程序貫徹企業(yè)所

管理工程的安全生產(chǎn)責(zé)任；

2、工程技術(shù)部安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對(duì)二程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行

為和工程安全生產(chǎn)隱患不及時(shí)糾正、督促整改；

3、未按規(guī)定建立和管理工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和工程

安全生產(chǎn)隱患臺(tái)帳；

4、工程技術(shù)部安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人未直接下現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查施工

安全生產(chǎn)的巡查，或準(zhǔn)許他人以本人名義、弄虛作假簽訂安全生

產(chǎn)有關(guān)日勺文獻(xiàn)、資料和表格；

5、所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目在建設(shè)主管部門組織日勺工程安全生產(chǎn)檢查

活動(dòng)中受到嚴(yán)厲通報(bào)批評(píng)日勺；

6、其他失職失職或違法行為日勺；

7、有關(guān)科室對(duì)本科室安全責(zé)任負(fù)責(zé)。

第二條若違反用工程序或工作程序，忽視安全，導(dǎo)致人員

傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失日勺，除根據(jù)所承擔(dān)責(zé)任大小分別進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠

償外，還要追究直接負(fù)責(zé)人的直接責(zé)任，追究工程技術(shù)部重要負(fù)

責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三條對(duì)本規(guī)定中沒提及日勺工程安全面按其他有關(guān)規(guī)定

執(zhí)行，如有違反，將追究當(dāng)事人日勺責(zé)任和有關(guān)負(fù)責(zé)人日勺責(zé)任。

工程質(zhì)量管理制度

第一章總則

第一條為規(guī)范參建各方質(zhì)量管理行為，規(guī)范工程管理人員

管理行為及職責(zé)，保證建設(shè)工程質(zhì)量，提高質(zhì)量管理水平，實(shí)現(xiàn)

工程質(zhì)量目的，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑

法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《湖南省建設(shè)工程質(zhì)

量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)、原則規(guī)范，結(jié)合二務(wù)

局實(shí)際，特制定本制度。

第二條參建各方必須建立健全質(zhì)量保證體系（或自控體

系），按照投標(biāo)承諾和協(xié)議約定，配置項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人

和質(zhì)量負(fù)責(zé)人，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，貫徹質(zhì)量管理人員，明

確質(zhì)量責(zé)任，完善質(zhì)量管理制度。

質(zhì)量管理崗位時(shí)從業(yè)人員應(yīng)具有對(duì)應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。

第三條建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量目的：

（一）勘測(cè)、設(shè)計(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)良，監(jiān)理程序符合規(guī)定，質(zhì)量管理

達(dá)標(biāo)、內(nèi)業(yè)資料規(guī)范。

（二）工程實(shí)體質(zhì)量必須符合國(guó)家和建設(shè)部有關(guān)原則、規(guī)定

及設(shè)計(jì)文獻(xiàn)規(guī)定，其施工過程或?qū)嶓w工程質(zhì)量必須滿足如下規(guī)

定：

1.按照驗(yàn)收原則規(guī)定，各檢查批、分項(xiàng)、分部工程施工質(zhì)

量檢查合格率到達(dá)100%；

2.單位工程一次驗(yàn)收合格率到達(dá)10096；

3.在合理使用和正常維護(hù)條件下，路基、橋梁、房建等工

程構(gòu)造的施工質(zhì)量，應(yīng)滿足設(shè)計(jì)使用壽命期內(nèi)正常運(yùn)行規(guī)定。

（三）杜絕工程質(zhì)量等級(jí)事故。

第四條參建各方應(yīng)積極接受工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建

設(shè)工程質(zhì)量日勺監(jiān)督管理。

第二章質(zhì)量機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第一條工程科負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量的管理工作，督促和檢查勘

察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、征詢等單位建立健全質(zhì)量管理體系（或自

控體系），保證建設(shè)工程質(zhì)量。

第二條質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組由主管上級(jí)、各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人

及現(xiàn)場(chǎng)主管構(gòu)成，由主管上級(jí)任組長(zhǎng)，科室負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)主管任

組員。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理日勺組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

其重要職責(zé)是：

（一）審定有關(guān)的質(zhì)量管理方案:

（二）組織制定工程建設(shè)質(zhì)量方針、目日勺，督促建立質(zhì)量管

理體系；

（三）組織審核項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃（或施工組織設(shè)計(jì)）等文

獻(xiàn)；

（四）組織審查參建各方的質(zhì)量管理文獻(xiàn)；

（五）組織對(duì)參建各方的質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)；

（六）組織調(diào)查處理質(zhì)量事故；

（七）聽取參建各方的質(zhì)量管理匯報(bào)，定期組織質(zhì)量管理專

題會(huì)議，協(xié)調(diào)布置質(zhì)量工作。

第七條工程科和前期科根據(jù)職責(zé)為局專門的質(zhì)量管理部

門，其重要職責(zé)有：

（一）負(fù)責(zé)編寫質(zhì)量管理制度和措施；

（二）負(fù)責(zé)施工監(jiān)理的管理工作，審核施工監(jiān)理規(guī)劃；

（三）參與審批勘察匯報(bào)、設(shè)計(jì)圖紙及征詢匯報(bào)；

（四）參與施工組織設(shè)計(jì)等文獻(xiàn)的審核，重點(diǎn)審核安全質(zhì)量措

施；

（五）建立健全項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，貫徹各項(xiàng)質(zhì)量管理制度,

檢查征詢、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)；

（六）督促參建各方建立健全質(zhì)量管理體系（或自控體系）,

貫徹各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，監(jiān)督檢查質(zhì)量管理體系運(yùn)行日勺狀況；

（七）負(fù)責(zé)按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);

（A）負(fù)責(zé)組織單位工程驗(yàn)收。組織抽查施工單位檢查枇、

分項(xiàng)、分部、單位工程驗(yàn)收（狀況）資料；

（九）組織或參與質(zhì)量事故調(diào)查分析，研究審查有關(guān)方案措

施等詳細(xì)工作；

（十）負(fù)責(zé)組織參建單位質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)的詳細(xì)工作；

（十一）定期組織施工質(zhì)量大檢查。抽查原材料、構(gòu)配件、

設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收；

（十二）制定目的責(zé)任考核措施尹按考核原則嚴(yán)格組織考

核，保證質(zhì)量目的的實(shí)現(xiàn)；

（十三）建立項(xiàng)目質(zhì)量信息平臺(tái)，信息檔案；負(fù)責(zé)工程質(zhì)量

檔案管理；

（十四）協(xié)助投資管理科做好驗(yàn)工計(jì)價(jià)審核工作，質(zhì)量K合

格項(xiàng)目不能進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)。

第三條局內(nèi)沒科室根據(jù)工作分工，明確各自的質(zhì)量管理職

責(zé)，貫徹質(zhì)量管理責(zé)任。

第四條勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量責(zé)任

（一）勘察設(shè)計(jì)單位是勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的直接責(zé)任者，依法對(duì)

勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，征詢、監(jiān)理單位日勺審查并不免除設(shè)計(jì)單位應(yīng)

承擔(dān)的責(zé)任。

（二）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家和建設(shè)部頒布的技術(shù)政

策、工程建設(shè)強(qiáng)制性原則和國(guó)家有關(guān)部門有關(guān)項(xiàng)目提議書、可行

性研究匯報(bào)和初步設(shè)計(jì)審查批復(fù)意見。

（三）勘察設(shè)計(jì)單位提供的工程地質(zhì)勘察資料和成果必須真

實(shí)、精確、可靠。設(shè)計(jì)文獻(xiàn)必須到達(dá)規(guī)定的設(shè)計(jì)深度，勘察設(shè)計(jì)

單位應(yīng)加強(qiáng)總體工作，認(rèn)真搞好各專業(yè)的協(xié)調(diào)和配合。

（四）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定對(duì)審核合格的施工圖進(jìn)行技術(shù)

交底，對(duì)特殊工程、關(guān)鍵工程、新技術(shù)、新工藝設(shè)計(jì)要作出詳細(xì)

闡明。

（五）勘察設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程施工階段應(yīng)設(shè)置強(qiáng)有力的現(xiàn)

場(chǎng)設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)，及時(shí)處理有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)問題。積極配合

征詢、監(jiān)理、施工、單位工作，及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)問題，并做到原因

分析精確，處理方案經(jīng)濟(jì)合理。

（六）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定參與工程檢查和檢查批以及分

項(xiàng)、分部、單位工程的驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)違反設(shè)計(jì)文獻(xiàn)進(jìn)行施工日勺，應(yīng)

及時(shí)告知建設(shè)、施工、監(jiān)理單位。

（七）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，提已對(duì)

應(yīng)日勺技術(shù)處理方案。對(duì)因勘察設(shè)計(jì)原因?qū)е碌墓こ藤|(zhì)量事故承擔(dān)

對(duì)應(yīng)責(zé)任。

（八）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定做好質(zhì)量技術(shù)資料日勺整頓、歸

檔。

第五條施工單位質(zhì)量責(zé)任

（一）施工單位是質(zhì)量責(zé)任主體，對(duì)施工質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。

必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)，接

受有關(guān)部門依法進(jìn)行的監(jiān)督、檢查。

（二）施工單位必須按照投標(biāo)承諾和協(xié)議約定，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)施

工管理機(jī)構(gòu)，配置合格的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人并

明確其質(zhì)量責(zé)任。上述人員未經(jīng)工程科審查同意不得隨意更換。

施工單位不得轉(zhuǎn)包或違法分包工程。

（三）施工單位必須設(shè)置項(xiàng)目質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo),

配足配強(qiáng)專職工程質(zhì)量管理人員，建立質(zhì)量責(zé)任制，強(qiáng)化質(zhì)量、

安全管理，建立健全質(zhì)量保證體系。建立健全項(xiàng)目質(zhì)量管理制度,

貫徹質(zhì)量責(zé)任。

（四）施工單位必須按照投標(biāo)承諾和協(xié)議約定，設(shè)置符合規(guī)

定和滿足施工需要的工地試驗(yàn)室，并配置一定數(shù)量有對(duì)應(yīng)資格的

試驗(yàn)人員和對(duì)應(yīng)的試驗(yàn)、檢查和檢測(cè)儀器設(shè)備等。

（五）施工單位必須按照審核后的施工圖和建設(shè)工程施工技

術(shù)原則施工。施工單位有責(zé)任進(jìn)行施工圖現(xiàn)場(chǎng)查對(duì)，發(fā)現(xiàn)勘察設(shè)

計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)狀況不符時(shí)，必須及時(shí)以書面形式告知設(shè)計(jì)、監(jiān)理和工

務(wù)局。

（六）施工單位必須按照驗(yàn)收原則和設(shè)計(jì)規(guī)定，對(duì)用于本工

程的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行試驗(yàn)檢查。未經(jīng)試驗(yàn)檢查或試

驗(yàn)檢查不合格的，嚴(yán)禁使用。

（七）發(fā)生工程質(zhì)量事故后，施工單位必須按規(guī)定及時(shí)匯報(bào),

并立即采用有效措施，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助事故

調(diào)查。對(duì)因施工原因?qū)е碌墓こ藤|(zhì)量事故承擔(dān)對(duì)應(yīng)責(zé)任。

（八）施工單位必須對(duì)工程日勺關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工種執(zhí)行嚴(yán)格

的先培訓(xùn)后上崗的制度。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，

不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須持證上崗。

（九）施工單位必須加強(qiáng)質(zhì)量管理，在施工過程中強(qiáng)化質(zhì)量

自控，建立健全質(zhì)量檢查制度，嚴(yán)格工序管理，按規(guī)定做好隱蔽

工程的檢查、記錄和簽認(rèn)，做到工程質(zhì)量全過程控制。

（十）施工單位在竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)貫徹工程保修責(zé)任，并對(duì)建

設(shè)工程合理使用年限內(nèi)的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（十一）施工單位應(yīng)按規(guī)定做好質(zhì)量技術(shù)資料的搜集、整頓

和歸檔，保證竣工文獻(xiàn)真實(shí)、完整。

第六條監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任

（一）監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理委托協(xié)議，根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理

管理暫行規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及有關(guān)技術(shù)原則、同意的

設(shè)計(jì)文獻(xiàn)、施工承包協(xié)議，對(duì)工程實(shí)行監(jiān)理，對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)

理責(zé)任，不得轉(zhuǎn)讓所承擔(dān)的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

（二）監(jiān)理單位必須按照投標(biāo)承諾和監(jiān)理協(xié)議約定，設(shè)置項(xiàng)

目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、

監(jiān)理員各負(fù)其責(zé)日勺工程監(jiān)理體系，監(jiān)理人員的配置必須滿足監(jiān)理

工作需要，并配置與工程質(zhì)量規(guī)定相匹配日勺試驗(yàn)室、檢查（測(cè)）、

辦公設(shè)備及交通、通訊工具。總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表

及監(jiān)理工程師變動(dòng)應(yīng)征得建設(shè)單位同意。

（三）監(jiān)理單位應(yīng)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格按照《建

設(shè)工程監(jiān)理管理暫行規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定開展工作。

（四）監(jiān)理單位對(duì)波及工程構(gòu)造安全的關(guān)鍵工序和隱蔽工程

必須實(shí)行旁站監(jiān)理。

（五）監(jiān)理單位要督促檢查施工單位創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的制定和實(shí)

行，加大監(jiān)理力度，強(qiáng)化質(zhì)量的事前預(yù)控，嚴(yán)格事中控制，做好

事后檢查。

（六）監(jiān)理單位必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理，制定監(jiān)理工作管理

制度，建立健全質(zhì)量保證體系，明確和貫徹質(zhì)量責(zé)任，并分階段

采用有效的質(zhì)量控制措施，保證監(jiān)理工作質(zhì)量。

（七）監(jiān)理單位在動(dòng)工前和施工中應(yīng)查對(duì)施工圖，根據(jù)設(shè)計(jì)

文獻(xiàn)和施工組織設(shè)計(jì)實(shí)行監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)或與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況不

符，必須及時(shí)書面告知建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位。

（八）監(jiān)理單位在動(dòng)工前和施工中，必須按規(guī)定對(duì)施工單位

的施工組織設(shè)計(jì)、動(dòng)工匯報(bào)、分包單位資質(zhì)、進(jìn)場(chǎng)機(jī)械數(shù)量及性

能、投標(biāo)承諾日勺重要管理人員及資質(zhì)、質(zhì)量保證體系、重要技術(shù)

措施等進(jìn)行審查，提出意見和規(guī)定，并檢查整改貫徹狀況。

（九）監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定組織或參與對(duì)檢查批、分項(xiàng)、分部、

單位工程驗(yàn)收。

（十）按有關(guān)規(guī)定參與工程質(zhì)量事故調(diào)查處理，對(duì)因監(jiān)理原

因?qū)е碌墓こ藤|(zhì)量事故承擔(dān)對(duì)應(yīng)責(zé)任。

（十一）監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定做好監(jiān)理資料的整頓、歸檔。

第三章質(zhì)量管理制度

第一條工程質(zhì)量監(jiān)督制度

動(dòng)工前，前期科負(fù)責(zé)向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理質(zhì)量安全

監(jiān)督手續(xù)，接受質(zhì)量安全監(jiān)督部門的監(jiān)督。

第二條初步設(shè)計(jì)征詢、初審制度

前期科組織征詢、勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行征詢、初審

及優(yōu)化，消除設(shè)計(jì)缺陷，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。

第三條施工圖審核制度。動(dòng)工前，前期科負(fù)責(zé)組織對(duì)施工

圖設(shè)計(jì)文獻(xiàn)進(jìn)行審核。未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦氖┕D，不得交

付施工。

第四條技術(shù)交底制度

施工圖設(shè)計(jì)完畢后，工程科組織設(shè)計(jì)、施工、征詢和監(jiān)理各

方召開技術(shù)（設(shè)計(jì)）交底會(huì)議，以明確工程日勺設(shè)計(jì)目的，理解設(shè)計(jì)

內(nèi)容和技術(shù)規(guī)定。

第五條施工圖現(xiàn)場(chǎng)查對(duì)制度

接到施工圖后，監(jiān)理單位、施工單位負(fù)責(zé)施工圖現(xiàn)場(chǎng)查對(duì)，

按協(xié)議約定承擔(dān)對(duì)應(yīng)責(zé)任。

第六條施工組織設(shè)計(jì)編制與審核制度

局組織對(duì)施工單位編制上報(bào)的實(shí)行性施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審

批。

第七條工程地質(zhì)核算制度

施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)已揭示的工程地質(zhì)狀況，與原

設(shè)計(jì)文獻(xiàn)進(jìn)行核算，不符時(shí)，由勘察設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)處理。

第八條工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)制度

施工單位、監(jiān)理單位按協(xié)議約定設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室，并經(jīng)國(guó)家

技術(shù)監(jiān)督部門承認(rèn)，按有關(guān)規(guī)定開展試驗(yàn)檢測(cè)工作。

第九條工程質(zhì)量檢查制度

工程科根據(jù)工程進(jìn)展?fàn)顩r，進(jìn)行工程質(zhì)量檢查，加強(qiáng)過程質(zhì)

量控制。

第十條培訓(xùn)持證上崗制度

工程科明確需培訓(xùn)上崗日勺專業(yè)、崗位、培訓(xùn)內(nèi)容、考核原則

及有關(guān)職責(zé)等，并按有關(guān)規(guī)定及協(xié)議約定對(duì)參建單位上崗人員進(jìn)

行監(jiān)督檢查。

第十一條變更設(shè)計(jì)審批制度

工程科嚴(yán)格執(zhí)行變更設(shè)計(jì)報(bào)批程序，做好變更設(shè)計(jì)的審批工

作，保證工程質(zhì)量。

第十二條施工質(zhì)量驗(yàn)收制度

各參建單位按照施工質(zhì)量驗(yàn)收原則，嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程檢查

簽認(rèn)制度，檢查批、分項(xiàng)、分部和單位工程質(zhì)量驗(yàn)收制度，竣工

驗(yàn)收制度。

第十三條工程質(zhì)量事故匯報(bào)和調(diào)查處理制度

參建單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和建設(shè)部有關(guān)工程質(zhì)量事故的匯

報(bào)制度，工程科組織或參與質(zhì)量事故調(diào)查、分析、處理，督促、

檢查施工單位按同意的事故處理方案進(jìn)行整改和質(zhì)量驗(yàn)收，保證

工程質(zhì)量。

第十四條質(zhì)量責(zé)任追究制度

建設(shè)項(xiàng)目參建各方應(yīng)建立質(zhì)量責(zé)任追究制度，層層貫徹責(zé)任到

人。

第十五條基礎(chǔ)技術(shù)資料管理制度

工程科及各參建單位建立基礎(chǔ)技術(shù)資料日勺搜集、整頓、建檔

的管理制度。

第四章質(zhì)量管理過程控制

第一條建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量過程控制。設(shè)計(jì)、施工單位

健全質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化質(zhì)量自控；監(jiān)理單位按照監(jiān)理規(guī)范，嚴(yán)

格過程監(jiān)控；局組織檢查，實(shí)行重點(diǎn)控制；依法接受政府監(jiān)督。

第二條勘察設(shè)計(jì)單位編制系統(tǒng)完整的《項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)

劃》，制定項(xiàng)目質(zhì)量方針和質(zhì)量目的，明確質(zhì)量管理職責(zé)、管理

程序和設(shè)計(jì)程序，強(qiáng)化外業(yè)勘察資料驗(yàn)收制度、設(shè)計(jì)文獻(xiàn)復(fù)核、

逐層審查制度、設(shè)計(jì)交底制度、現(xiàn)場(chǎng)配合制度、變更設(shè)計(jì)制度、

設(shè)計(jì)回訪等制度。對(duì)設(shè)計(jì)工作各個(gè)階段進(jìn)行質(zhì)量控制，保證勘察

設(shè)計(jì)質(zhì)量。

第三條施工單位編制系統(tǒng)完整的《項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃》，制

定項(xiàng)目質(zhì)量方針和質(zhì)量目的，明確質(zhì)量職責(zé)、管理程序和作業(yè)程

序，強(qiáng)化圖紙審查制度、地質(zhì)核算制度、嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)交底制度、

測(cè)量復(fù)核制度、施工組織設(shè)計(jì)審查制度、試驗(yàn)檢查制度、工程質(zhì)

量檢查驗(yàn)收簽認(rèn)制度、成品保護(hù)制度、質(zhì)量事故匯報(bào)和追究制度、

技術(shù)資料搜集保管歸檔等規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行三檢制、把好工序

質(zhì)量關(guān)。對(duì)質(zhì)量形成日勺各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，保證質(zhì)量管理體系有

效運(yùn)行。

第四條監(jiān)理單位根據(jù)審批的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)行細(xì)則，貫

徹質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格旁站、巡檢，見證、平行檢查，按照質(zhì)量驗(yàn)

收原則及時(shí)組織檢查批、分項(xiàng)