PAGEPAGE1港口火災應急預案一、總則1適用范圍本預案適用于港口區域內發生的火災事故應急響應。具體包含：（1）港口區域內的生產、儲存、裝卸、運輸、倉儲等火災事故；（2）港口區域內涉及易燃易爆物質的火災事故；（3）港口區域內因自然禍害、設備故障、人為因素等原因引發的火災事故；（4）港口區域內火災事故的應急救援行動。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：（1）一級響應：適用于火災事故對港口區域、周邊環境及人民群眾生命資產安全造成嚴重影響，可能引發較大范圍環境污染或社會影響的情況。（2）二級響應：適用于火災事故對港口區域、周邊環境及人民群眾生命資產安全造成確定影響，可能引發局部環境污染或社會影響的情況。（3）三級響應：適用于火災事故對港口區域、周邊環境及人民群眾生命資產安全造成較小影響，可能引發細小環境污染或社會影響的情況。分級響應基本原則：（1）依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，確定響應級別；（2）依照分級響應的原則，啟動相應的應急響應措施；（3）各級應急響應單位應依照預案要求，快速、有序、高效地開展應急救援工作；（4）應急響應過程中，各級應急指揮機構應加強信息溝通，確保應急響應工作的協調統一、二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）港口火災應急預案的應急組織機構采用綜合協調指揮型，由以下構成單位（部門）構成：（1）應急指揮部：負責整個應急工作的統一指揮、協調和決策。指揮長：由港口緊要負責人擔負，負責全面指揮應急工作。副指揮長：由相關部門負責人擔負，幫忙指揮長開展工作。（2）應急辦公室：負責應急工作的日常管理和協調。主任：由應急辦公室負責人擔負，負責辦公室的全面工作。副主任：由相關部門人員擔負，幫忙主任開展工作。（3）滅火救援組：負責火災現場的滅火救援工作。組長：由消防部門負責人擔負，負責現場滅火救援工作的組織和指揮。副組長：由相關專業技術人員擔負，幫忙組長開展工作。（4）醫療救助組：負責火災現場傷員的救助和醫療救治工作。組長：由衛生部門負責人擔負，負責現場醫療救助工作的組織和指揮。副組長：由專業醫護人員擔負，幫忙組長開展工作。（5）疏散救援組：負責火災現場人員的疏散和救援工作。組長：由安全管理部門負責人擔負，負責現場疏散救援工作的組織和指揮。副組長：由相關專業人員擔負，幫忙組長開展工作。（6）后勤保障組：負責應急物資、裝備和人員的生活保障工作。組長：由后勤保障部門負責人擔負，負責后勤保障工作的組織和指揮。副組長：由相關專業人員擔負，幫忙組長開展工作。（7）信息聯絡組：負責應急信息的收集、傳遞和發布工作。組長：由信息管理部門負責人擔負，負責信息聯絡工作的組織和指揮。副組長：由專業信息人員擔負，幫忙組長開展工作。（8）法律事務組：負責火災事故的法律咨詢和事務處理工作。組長：由法律顧問或法律事務部門負責人擔負，負責法律事務工作的組織和指揮。副組長：由專業法律人員擔負，幫忙組長開展工作。2各小組具體構成、職責分工及行動任務（1）應急指揮部構成：指揮長、副指揮長、應急辦公室、滅火救援組、醫療救助組等。職責分工：指揮長負責總體指揮，副指揮長幫忙指揮長工作，應急辦公室負責日常協調，各小組依據職責分工執行任務。行動任務：訂立應急響應計劃，指揮救援行動，協調各部門工作，確保應急響應的有效進行。（2）應急辦公室構成：主任、副主任、信息聯絡組、后勤保障組。職責分工：主任負責辦公室的全面工作，副主任幫忙主任，信息聯絡組負責信息收集和發布，后勤保障組負責物資保障。行動任務：協調各小組工作，收集和發布應急信息，保障物資供應。（3）滅火救援組構成：組長、副組長、消防隊員。職責分工：組長負責現場滅火救援指揮，副組長幫忙組長，消防隊員執行滅火救援任務。行動任務：快速參加，進行滅火、救援和警戒。（4）醫療救助組構成：組長、副組長、醫護人員。職責分工：組長負責現場醫療救助指揮，副組長幫忙組長，醫護人員進行傷員救助。行動任務：對傷員進行現場救助，必需時轉移至醫院。（5）疏散救援組構成：組長、副組長、安全管理人員。職責分工：組長負責現場疏散救援指揮，副組長幫忙組長，安全管理人員負責人員疏散。行動任務：組織人員疏散，確保人員安全。（6）后勤保障組構成：組長、副組長、后勤保障人員。職責分工：組長負責后勤保障工作，副組長幫忙組長，后勤保障人員負責物資供應。行動任務：供應應急所需的物資和裝備，保障救援行動的順利進行。（7）信息聯絡組構成：組長、副組長、信息人員。職責分工：組長負責信息聯絡工作，副組長幫忙組長，信息人員負責信息收集和傳遞。行動任務：及時收集、傳遞和發布應急信息，確保信息暢通。（8）法律事務組構成：組長、副組長、法律人員。職責分工：組長負責法律事務工作，副組長幫忙組長，法律人員供應法律咨詢。行動任務：處理火災事故相關的法律事務，維護公司合法權益。三、信息接報1應急值守電話港口火災應急值班電話：[電話號碼]應急值班電話應24小時有人值守，確保及時接聽和處理應急電話。2事故信息接收任何人員發現火災事故后，應趕忙通過應急值班電話報告。接報人員應認真記錄事故發生的時間、地方、火災規模、人員傷亡情況等基本信息。3內部通報程序一旦接收到火災事故報告，應急值班人員應趕忙向應急指揮部報告。應急指揮部接到報告后，應快速啟動應急預案，并向相關小組下達指令。4方式和責任人通報方式：電話、短信、電子郵件等。責任人：應急值班人員負責事故信息的接收和初步處理，應急指揮部負責人負責信息的審核和發布。5向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人流程：應急指揮部接到事故報告后，趕忙向上級主管部門和上級單位報告。內容：事故發生的時間、地方、火災規模、人員傷亡情況、已采取的應急措施等。時限：事故發生后，應在[具體時限]小時內向上級主管部門和上級單位報告。責任人：應急指揮部負責人負責事故信息的報告工作。6向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人方法：通過電話、傳真、電子郵件、網絡平臺等方式向有關部門或單位通報。程序：應急指揮部依據事故情況，決議通報的范圍和內容，并由信息聯絡組負責實施。責任人：信息聯絡組負責人負責事故信息的對外通報工作。具體內容如下：（1）應急值守電話港口火災應急值班電話：[電話號碼]負責人：[值班人員姓名]（2）事故信息接收接報人員：[接報人員姓名]記錄內容：時間、地方、火災規模、人員傷亡情況、已采取的應急措施等。（3）內部通報程序應急值班人員：[值班人員姓名]應急指揮部負責人：[負責人姓名]（4）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人報告時限：事故發生后[具體時限]小時內責任人：應急指揮部負責人：[負責人姓名]（5）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人通報范圍：依據事故情況和需要通報的部門負責人：信息聯絡組負責人：[負責人姓名]四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式應急值班人員接到火災事故報告后，應趕忙進行初步研判，推斷事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。依據事故信息，應急值班人員應向應急指揮部報告，并啟動應急預案的初始程序。應急指揮部應依據事故信息和響應分級條件，決議是否啟動應急響應。響應啟動的方式可以是：a）人工啟動：由應急領導小組依據事故情況，作出響應啟動的決策并宣布；b）自動啟動：若事故信息實現響應啟動的條件，系統自動觸發應急預案并啟動應急響應。2響應啟動的條件事故性質：涉及易燃易爆物質、人員密集區域、緊要設施等；嚴重程度：火災規模較大，可能造成人員傷亡、資產損失或環境污染；影響范圍：事故可能對港口區域、周邊環境及人民群眾生命資產安全造成較大影響；可控性：事故難以在短時間內得到有效掌控。3預警啟動若事故信息未實現響應啟動的條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后，應急指揮部應做好響應準備，實時跟蹤事態發展，并依據情況升級預警或啟動應急響應。4響應啟動后的處理響應啟動后，應急指揮部應緊密關注事態發展，科學分析處理需求。依據事態更改和處理效果，及時調整響應級別，確保響應措施與事故情況相適應。躲避響應不足或過度響應，確保應急救援工作高效、有序進行。5信息處理與研判的具體步驟初步研判：應急值班人員對事故信息進行初步分析，推斷事故性質和嚴重程度。評估風險：應急指揮部組織專家對事故風險進行評估，確定響應級別。啟動響應：依據評估結果，應急指揮部決議啟動相應級別的應急響應。實時監控：應急指揮部實時監控事態發展，收集相關信息，為決策供應依據。調整響應：依據事態更改和處理效果，及時調整響應級別，確保應急響應的有效性。信息發布：通過應急信息聯絡組，向相關部門、單位和社會公眾發布事故信息和應急響應情況。6責任人應急值班人員：負責事故信息的接收、初步研判和報告。應急指揮部負責人：負責應急響應的啟動、決策和指揮。信息聯絡組負責人：負責事故信息的收集、傳遞和發布。專家構成員：負責事故風險評估和響應級別建議。五、預警1預警啟動預警信息發布渠道：a）港口內部廣播系統；b）港口官方網站和社交媒體平臺；c）港口內部通訊網絡；d）與周邊社區、政府和相關部門的聯絡渠道。預警信息發布方式：a）通過廣播、短信、電子郵件等方式向相關人員發送預警信息；b）在港口明顯位置張貼預警公告；c）通過港口內部通訊網絡發布預警信息。預警信息發布內容：a）預警級別（如藍色、黃色、橙色、紅色預警）；b）預警原因（如氣象條件、設備故障、人為因素等）；c）預警范圍和可能受影響的區域；d）應急準備措施和建議；e）預警解除條件。2響應準備隊伍準備：a）確保應急隊伍處于待命狀態，包含消防隊伍、醫療救助隊伍等；b）組織應急演練，提高隊伍的應急處理本領。物資準備：a）確保應急物資充分，包含滅火器材、救援設備、防護用品等；b）定期檢查和維護應急物資，確保其處于良好狀態。裝備準備：a）確保應急裝備可用，包含消防車、救助車、通訊設備等；b）對應急裝備進行定期檢查和保養。后勤準備：a）確保應急響應所需的交通工具、食宿等后勤保障；b）準備應急食品、飲用水等生活必需品。通信準備：a）確保應急通信系統暢通，包含衛星電話、對講機等；b）訂立通信聯絡方案，確保信息傳遞的及時性和準確性。3預警解除預警解除的基本條件：a）預警原因除掉或得到有效掌控；b）受影響區域的安全風險降至可接受水平；c）應急指揮部認為可以解除預警。預警解除的要求：a）應急指揮部發布預警解除命令；b）各應急小組恢復正常工作狀態；c）向相關單位和社會公眾發布預警解除信息。責任人：a）預警信息發布責任人：負責預警信息的發布；b）預警解除責任人：應急指揮部負責人，負責預警解除的決策和命令發布；c）應急準備責任人：各應急小組負責人，負責本小組的響應準備工作。六、應急響應1響應啟動確定響應級別：依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，確定相應的應急響應級別。響應啟動后的程序性工作：a）應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，分析事故情況，訂立應急處理方案。b）信息上報：依照規定時限向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。c）資源協調：協調各部門、單位及社會資源，確保應急救援工作順利進行。d）信息公開：通過適當渠道向公眾發布事故信息和應急響應情況。e）后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的物資、裝備、資金等后勤及財力支持。2應急處理事故現場的警戒疏散：a）設置警戒區域，掌控人員出入；b）引導受影響區域人員疏散至安全地帶。人員搜救：a）組織專業救援隊伍進行人員搜救；b）確保搜救過程中人員安全。醫療救治：a）組織醫療救助隊伍對傷員進行救治；b）將傷員轉移至醫院進行進一步治療。現場監測：a）對事故現場進行監測，評估事故影響；b）監測空氣質量、水質等環境指標。技術支持：a）供應必需的技術支持，如消防、工程搶險等；b）幫忙事故調查和分析。工程搶險：a）對受損設施進行搶險修復；b）防止次生禍害發生。環境保護：a）防止事故對環境造成進一步污染；b）清理事故現場，恢復環境。人員防護要求：a）應急救援人員需佩戴必需的防護裝備；b）引導受影響人員采取適當的防護措施。3應急幫忙向外部（救援）氣力懇求幫忙的程序及要求：a）當事故現場超出港口自身救援本領時，向外部救援氣力懇求幫忙；b）供應認真的事故信息和救援需求。聯動程序及要求：a）與外部救援氣力建立有效的溝通和協調機制；b）明確指揮關系和職責分工。外部（救援）氣力到達后的指揮關系：a）由應急指揮部統一指揮外部救援氣力；b）外部救援氣力應聽從應急指揮部的指揮和調度。4響應停止響應停止的基本條件：a）事故得到有效掌控，不再對人員、資產和環境構成威逼；b）受影響區域恢復正常秩序；c）應急指揮部認為可以停止應急響應。響應停止的要求：a）應急指揮部發布響應停止命令；b）各應急小組恢復正常工作狀態；c）向相關單位和社會公眾發布響應停止信息。責任人：a）響應停止責任人：應急指揮部負責人，負責響應停止的決策和命令發布；b）各應急小組負責人，負責本小組的響應停止工作。七、后期處理1污染物處理事故污染物清理：組織專業人員進行事故現場污染物的清理工作，確保污染物得到有效掌控。污染物處理：依照國家和地方相關法律法規，對污染物進行妥當處理，防止二次污染。環境監測：在污染物處理過程中，連續進行環境監測，確保環境質量實現安全標準。環境評估：事故處理后，組織環境評估，評估事故對環境的影響及恢復情況。2生產秩序恢復設施修復：對受損的設施進行評估和修復，確保生產設施恢復正常運行。供應鏈管理：協調供應鏈，確保原材料子子、產品等的正常流通。生產調度：依據實際情況，重新訂立生產計劃，漸漸恢復生產秩序。信息溝通：向內部員工和外部合作伙伴通報生產恢復進度，確保信息透亮。3人員布置受影響人員布置：對因事故受影響的員工供應臨時布置，包含供應必需的生活保障和職業咨詢服務。員工關懷：組織心理輔導和健康檢查，關注員工的心理和身體健康。員工復崗：依據員工的健康檢查和心理評估結果，漸漸布置復崗。培訓與教育：對員工進行安全培訓和教育，提高安全意識和應急處理本領。4事故調查與分析事故調查：成立事故調查組，對事故原因進行調查，查明責任。分析報告：撰寫事故分析報告，總結事故教訓，提出改進措施。事故處理：依據事故調查結果，對責任人進行相應的處理。5應急預案評估與改進評估：對本次事故的應急響應過程進行評估，包含應急預案的有效性、應急隊伍的應對本領等。改進：依據評估結果，對應急預案進行修訂和完善，提高應急響應的效率和效果。6責任人后期處理責任人：由應急指揮部負責人或指定專人負責后期處理工作的協調和監督。各部門責任人：各部門負責人負責本部門后期處理工作的具體實施和協調。八、應急保障1通信與信息保障相關單位及人員通信聯系方式：a）應急指揮部：[負責人姓名][電話號碼]b）消防部門：[負責人姓名][電話號碼]c）醫療救助部門：[負責人姓名][電話號碼]d）應急物資管理部門：[負責人姓名][電話號碼]e）應急信息聯絡組：[負責人姓名][電話號碼]通信方法：a）應急值班電話、移動電話、衛星電話等；b）互聯網、電子郵件、社交媒體等；c）應急指揮中心內的固定電話和內部通訊系統。備用方案：a）若主通信線路停止，啟用備用通信線路；b）通過其他渠道（如無線電、信號燈等）進行應急通信。保障責任人：a）通信與信息保障負責人：[負責人姓名][電話號碼]2應急隊伍保障應急人力資源：a）專家：聘請相關領域的專家參加應急決策和引導。b）專兼職應急救援隊伍：建立專兼職應急救援隊伍，進行定期培訓和演練。c）協議應急救援隊伍：與外部救援機構簽訂協議，確保在緊急情況下獲獲救援支持。人員培訓：定期對應急隊伍進行專業技能和安全培訓。3物資裝備保障應急物資和裝備：a）類型：滅火器材、救援設備、防護用品、醫療用品、通訊設備等。b）數量：依據應急響應級別和事故規模，確定所需物資和裝備的數量。c）性能：確保物資和裝備的性能符合國家標準和實際需求。d）存放位置：指定特地的存放區域，并采取必需的安全措施。e）運輸及使用條件：訂立運輸和使用規范，確保物資和裝備在緊急情況下能快速投入使用。f）更新及增補時限：定期檢查、更新和增補物資和裝備，確保其處于良好狀態。管理責任人及其聯系方式：a）物資裝備管理負責人：[負責人姓名][電話號碼]b）物資裝備管理員：[負責人姓名][電話號碼]臺賬建立：建立認真的物資和裝備臺賬，記錄其種類、數量、狀態等信息。4資金保障應急資金：設立應急資金專戶，確保應急響應所需的資金及時到位。資金管理：訂立應急資金使用管理制度，確保資金使用的合理性和透亮度。5法律法規保障遵守國家和地方有關應急管理的法律法規，確保應急工作的合法性和合規性。九、其他保障1能源保障確保應急指揮中心、救援現場等關鍵設施的能源供應穩定，必需時啟用備用電源。訂立能源使用計劃，優化能源調配，確保應急工作不受能源供應停止的影響。2經費保障設立專項應急經費，用于應急響應的物資采購、人員培訓、演練以及事故處理等。經費使用應嚴格依照預算執行，并定期進行審計。3交通運輸保障確保應急救援車輛和設備的順暢通行，必需時協調交通管理部門實施交通管制。訂立交通運輸保障方案，確保救援物資和人員能夠及時到達現場。4治安保障加強事故現場及周邊的治安管理，維護現場秩序，防止無關人員進入。與公安部門協調，確保應急響應期間的社會治平穩定。5技術保障供應必需的技術支持，包含數據分析、風險評估、應急演練模擬等。確保應急通信系統、監測系統等技術設備的正常運行。6醫療保障確保應急醫療救治本領，包含救助車輛、醫療設備和醫護人員。建立應急醫療救治網絡，與周邊醫療機構合作，確保傷員得到及時救治。7后勤保障供應應急響應所需的飲食、留宿、交通工具等后勤支持。確保應急隊伍的飲食衛生，防止疾病傳播。8公眾溝通保障建立有效的公眾溝通渠道，及時向公眾發布事故信息和應急響應進展。通過多種媒介（如廣播、電視、網絡等）向公眾供應準確的信