學生擁擠踩踏事故應急預案?一、總則（一）目的為有效預防、及時控制和妥善處理學校內可能發生的學生擁擠踩踏事故，提高快速反應和應急處理能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失，保障師生的生命安全，維護學校正常的教育教學秩序，特制定本應急預案。（二）工作原則1.以人為本：把保障師生的生命安全作為應急工作的出發點和落腳點，最大限度地減少人員傷亡。2.預防為主：堅持預防與應急相結合，做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。3.快速反應：建立健全快速反應機制，及時獲取信息，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少事故危害。4.統一指揮：在學校應急指揮中心的統一領導下，各部門、各班級按照各自職責，分工負責，密切配合，共同做好事故應急處理工作。5.依法依規：嚴格按照國家有關法律法規和學校規章制度，依法實施應急救援工作，確保應急處置措施合法、科學、有效。（三）適用范圍本預案適用于本校范圍內發生的學生擁擠踩踏事故的預防和應急處置。二、組織機構及職責（一）應急指揮中心成立學校學生擁擠踩踏事故應急指揮中心，由校長擔任總指揮，副校長擔任副總指揮，成員包括各部門負責人、年級組長、班主任等。應急指揮中心下設辦公室，辦公室設在學校安全管理部門，負責日常工作。應急指揮中心職責：1.全面領導：負責全面領導和指揮學校學生擁擠踩踏事故的應急處置工作。2.決策部署：研究、決策事故應急處置工作的重大事項，制定應急處置策略和措施。3.協調指揮：協調各部門、各班級之間的應急處置工作，確保應急處置工作高效、有序進行。4.信息發布：負責事故信息的對外發布和溝通協調工作，及時向上級主管部門和相關部門報告事故情況。（二）現場救援組由學校安保人員、體育教師等組成，負責在事故現場開展救援工作，實施現場急救，協助醫療救護人員將受傷人員送往醫院救治。現場救援組職責：1.迅速響應：在事故發生后第一時間趕赴現場，開展救援工作。2.救援救治：對受傷人員進行緊急救治，采取止血、包扎、固定等急救措施，盡量減少傷亡。3.現場秩序維護：設置警戒區域，維護現場秩序，防止無關人員進入事故現場，確保救援工作順利進行。（三）醫療救護組由學校醫務室醫護人員和聯系的附近醫院急救人員組成，負責對受傷人員進行專業醫療救治，并做好后續的康復治療工作。醫療救護組職責：1.專業救治：利用專業知識和設備，對受傷人員進行全面、系統的檢查和治療，制定個性化的治療方案。2.傷情評估：及時準確評估受傷人員的傷情，確定治療重點和轉院需求。3.康復指導：在受傷人員病情穩定后，提供康復指導，幫助其盡快恢復健康。（四）后勤保障組由學校后勤部門人員組成，負責提供應急救援所需的物資、設備和資金保障，確保救援工作的順利開展。后勤保障組職責：1.物資儲備：定期檢查和更新應急救援物資，確保物資充足、完好有效，包括急救藥品、擔架、防護用品等。2.設備保障：確保應急救援設備正常運行，如救護車、通訊設備等，及時進行維修和保養。3.資金支持：保障應急救援工作所需的資金，及時撥付救援費用，確保救援工作順利進行。（五）事故調查組由學校安全管理部門、紀檢部門等相關人員組成，負責對事故原因進行調查，查明事故經過、原因、人員傷亡情況及經濟損失等，認定事故責任，提出處理意見和防范措施建議。事故調查組職責：1.調查取證：通過現場勘查、詢問證人、查閱資料等方式，收集事故相關證據。2.原因分析：對收集到的證據進行分析，找出事故發生的直接原因和間接原因。3.責任認定：根據事故原因，認定事故責任單位和責任人。4.報告撰寫：撰寫事故調查報告，提出處理意見和防范措施建議，報學校應急指揮中心和上級主管部門。（六）善后處理組由學校德育部門、班主任等組成，負責做好傷亡人員及家屬的善后處理工作，包括安撫家屬情緒、理賠事宜、心理輔導等。善后處理組職責：1.家屬安撫：及時與傷亡人員家屬取得聯系，做好家屬的安撫工作，穩定家屬情緒。2.理賠協調：協助家屬辦理保險理賠等相關事宜，維護家屬合法權益。3.心理輔導：對傷亡人員家屬和涉事學生進行心理輔導，幫助他們緩解心理壓力，消除恐懼和焦慮情緒。（七）信息聯絡組由學校辦公室人員組成，負責收集、整理和報送事故信息，與上級主管部門、相關部門及社會各界保持聯系，及時發布事故處理進展情況。信息聯絡組職責：1.信息收集：及時收集事故現場及救援工作的相關信息，包括事故發生時間、地點、傷亡情況、救援措施等。2.信息整理：對收集到的信息進行整理、分析和匯總，形成準確、全面的事故報告。3.信息報送：按照規定及時向上級主管部門和相關部門報告事故情況，確保信息暢通。4.信息發布：根據學校應急指揮中心的授權，通過適當方式向社會各界發布事故處理進展情況，回應社會關切。三、預防與預警（一）預防措施1.加強安全教育將安全教育納入學校日常教育教學內容，通過主題班會、專題講座、安全演練等形式，向學生傳授擁擠踩踏事故的預防知識和應急避險技能，提高學生的安全意識和自我保護能力。教育學生在樓梯、通道等狹窄空間要遵守秩序，靠右行走，不擁擠、不打鬧、不逆行，避免造成擁堵。2.完善設施建設定期檢查學校教學樓、樓梯、通道等場所的設施設備，確保疏散通道暢通無阻，樓梯扶手、照明設施等完好無損。根據學校實際情況，合理規劃疏散路線，設置明顯的疏散指示標志和應急照明設備，確保學生在緊急情況下能夠迅速、安全地疏散。3.優化管理制度制定并完善學校各項管理制度，如課間操、集會、放學等活動的組織管理制度，明確各班級、各樓層的疏散責任人，確保疏散過程有序進行。加強對學生課間活動的管理，合理安排課間休息時間，避免學生過度集中在樓梯、通道等狹窄空間。4.強化值班巡查加強學校日常值班巡查工作，安排專人負責在課間、集會等時段對樓梯、通道等關鍵部位進行巡查，及時發現和制止學生的危險行為，確保學生的安全。建立健全值班巡查記錄制度，詳細記錄巡查時間、地點、人員、發現的問題及處理情況等，以便及時總結經驗教訓，改進工作。（二）預警機制1.信息監測學校安全管理部門負責收集、整理和分析可能引發學生擁擠踩踏事故的信息，包括學生人數、活動安排、場所設施、天氣情況等。各班級班主任要密切關注班級學生動態，及時發現并報告學生中存在的安全隱患和異常情況。2.預警發布當監測到可能引發學生擁擠踩踏事故的信息時，學校安全管理部門應立即進行分析評估，根據事故的嚴重程度和發展趨勢，發布相應級別的預警信息。預警信息應包括事故的可能類型、影響范圍、預警級別、應對措施等內容，并通過學校廣播、校園網、微信公眾號等渠道及時發布，通知全體師生。3.預警行動接到預警信息后，學校各部門、各班級應立即采取相應的防范措施，加強對學生的安全教育和管理，做好應急準備工作。學校應急指揮中心應密切關注事故發展動態，及時調整預警級別和應對措施，確保預警行動的有效性。四、應急響應（一）事故報告1.事故發生后，現場人員應立即向學校值班人員或相關部門報告，報告內容包括事故發生的時間、地點、人員傷亡情況、事故經過等簡要信息。2.學校值班人員或相關部門接到報告后，應立即向學校應急指揮中心報告。學校應急指揮中心在接到報告后，應在第一時間向上級主管部門和當地政府相關部門報告，并啟動本應急預案。3.事故報告應做到及時、準確、完整，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告方式可采用電話、短信、傳真、電子郵件等多種形式。（二）應急處置1.啟動預案：學校應急指揮中心接到事故報告后，立即啟動本應急預案，組織各應急救援小組趕赴事故現場，開展應急處置工作。2.現場救援：現場救援組到達事故現場后，迅速開展救援工作，對受傷人員進行緊急救治，采取止血、包扎、固定等急救措施，盡量減少傷亡。同時，設置警戒區域，維護現場秩序，防止無關人員進入事故現場，確保救援工作順利進行。3.醫療救護：醫療救護組在接到通知后，應立即攜帶急救藥品、設備等趕赴事故現場，對受傷人員進行專業醫療救治。對于傷勢較重的人員，應及時送往附近醫院進行進一步治療。在送往醫院途中，醫護人員要密切觀察受傷人員的病情變化，做好急救措施。4.后勤保障：后勤保障組迅速調配應急救援所需的物資、設備和資金，確保救援工作的順利開展。及時提供急救藥品、擔架、防護用品等物資，保障救護車、通訊設備等正常運行，為救援工作提供有力支持。5.事故調查：事故調查組在事故現場救援工作結束后，及時開展事故調查工作。通過現場勘查、詢問證人、查閱資料等方式，收集事故相關證據，分析事故原因，認定事故責任，提出處理意見和防范措施建議。6.善后處理：善后處理組在事故處理過程中，做好傷亡人員及家屬的善后處理工作。及時與傷亡人員家屬取得聯系，做好家屬的安撫工作，穩定家屬情緒。協助家屬辦理保險理賠等相關事宜，維護家屬合法權益。對傷亡人員家屬和涉事學生進行心理輔導，幫助他們緩解心理壓力，消除恐懼和焦慮情緒。7.信息發布：信息聯絡組按照學校應急指揮中心的要求，及時收集、整理和報送事故信息，與上級主管部門、相關部門及社會各界保持聯系，及時發布事故處理進展情況。信息發布應客觀、準確、及時，避免引起社會恐慌。（三）響應終止事故應急處置工作結束后，經現場檢測、評估，確認事故危害已經消除，學校應急指揮中心可宣布應急響應終止。應急響應終止后，學校應做好以下工作：1.總結評估：組織相關部門和人員對事故應急處置工作進行全面總結評估，分析事故原因，總結經驗教訓，提出改進措施和建議，形成事故應急處置總結報告。2.恢復教學：及時組織恢復正常的教育教學秩序，對因事故造成的教學設施損壞等情況進行修復和更換，確保教學工作的順利進行。3.心理干預：持續關注師生的心理健康狀況，針對事故中受到影響的師生，開展有針對性的心理輔導和干預活動，幫助他們盡快恢復身心健康。五、后期處置（一）善后工作1.傷亡人員處理：按照國家有關法律法規和政策規定，做好傷亡人員的善后處理工作，包括遺體處理、喪葬事宜、家屬撫恤等。2.保險理賠：協助傷亡人員家屬辦理保險理賠手續，與保險公司溝通協調，確保家屬能夠及時獲得應有的賠償。3.恢復重建：對事故造成的學校設施設備損壞、教學秩序disruption等進行恢復重建和調整，盡快恢復學校正常的教育教學秩序。（二）調查與總結1.事故調查：成立事故調查組，對事故發生的原因、經過、責任等進行全面深入的調查，查明事故真相，認定事故責任。2.總結經驗教訓：組織相關人員對事故應急處置工作進行總結，分析事故發生的原因，總結應急處置過程中的經驗教訓，提出改進措施和建議，形成事故調查報告。3.整改措施：根據事故調查報告，制定切實可行的整改措施，明確責任部門和責任人，限期進行整改，防止類似事故再次發生。（三）責任追究對在學生擁擠踩踏事故中負有責任的單位和個人，按照國家有關法律法規和學校規章制度，依法依規給予嚴肅處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。六、培訓與演練（一）培訓計劃1.制定詳細的培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。2.培訓內容包括學生擁擠踩踏事故的預防知識、應急處置技能、安全法律法規等。3.培訓對象包括全體師生、學校管理人員、后勤服務人員等。4.培訓時間應定期安排，確保各類人員能夠及時接受培訓。5.培訓方式可采用集中培訓、專題講座、現場演示、模擬演練等多種形式，提高培訓效果。（二）演練方案1.制定科學合理的演練方案，明確演練目的、演練內容、演練步驟、演練要求等。2.演練內容應包括事故場景模擬、應急響應、現場救援、醫療救護、后勤保障、信息發布等環節。3.演練步驟應詳細具體，確保演練過程有序進行。4.演練要求參演人員嚴格按照預案要求和演練方案進行操作，切實提高應急處置能力。5.演練結束后，及時對演練效果進行評估，總結經驗教