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文檔簡介
危險源、有害因素辨識與控制管理制度?一、目的為了加強公司對危險源和有害因素的管理,有效識別、評估和控制各類危險源及有害因素,預防事故發生,保障員工的生命健康和公司財產安全,特制定本管理制度。二、適用范圍本制度適用于公司內所有部門、車間、崗位及相關作業活動中危險源和有害因素的辨識、評估、控制與管理。三、職責分工1.安全管理部門負責組織制定、修訂和完善本制度。指導、監督各部門開展危險源和有害因素的辨識、評估工作。匯總各部門上報的危險源和有害因素信息,建立公司級危險源和有害因素數據庫。制定重大危險源和重要有害因素的控制措施,并監督實施。定期組織對公司的危險源和有害因素管理情況進行檢查和評估。2.各部門負責本部門范圍內危險源和有害因素的辨識、評估工作,并及時上報安全管理部門。根據公司制定的控制措施,負責本部門危險源和有害因素的具體控制與管理工作。組織本部門員工學習相關的安全操作規程和應急處置措施,提高員工對危險源和有害因素的防范意識和應急能力。3.員工熟悉本崗位存在的危險源和有害因素,嚴格遵守安全操作規程。發現事故隱患或異常情況及時報告,并積極參與應急處置。四、工作程序1.危險源和有害因素辨識辨識范圍公司內的所有生產經營活動,包括但不限于生產工藝、設備設施、作業環境、人員行為等。常規和非常規活動,如正常生產、設備檢修、臨時作業等。所有進入作業場所的人員,包括員工、外來人員等。原材料、產品、廢棄物等。辨識方法采用安全檢查表法、工作危害分析法、故障模式與影響分析法、危險與可操作性分析法等方法進行辨識。結合現場觀察、詢問員工、查閱資料、類比分析等方式,全面識別可能存在的危險源和有害因素。辨識內容物理性危險和有害因素:如設備設施缺陷、防護缺陷、電危害、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等。化學性危險和有害因素:如易燃易爆物質、有毒物質、腐蝕性物質等。生物性危險和有害因素:如致病微生物、傳染病媒介物等。心理、生理性危險和有害因素:如負荷超限、健康狀況異常、從事禁忌作業、心理異常等。行為性危險和有害因素:如指揮錯誤、操作失誤、監護失誤等。其他危險和有害因素:如室內作業場所環境不良、室外作業場所環境不良、地下(含水下)作業環境不良等。2.危險源和有害因素評估評估標準依據《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218)、《企業職工傷亡事故分類》(GB6441)等相關標準和規范,對辨識出的危險源和有害因素進行評估。考慮危險發生的可能性、暴露于危險環境的頻繁程度、危險后果的嚴重程度等因素,確定風險等級。評估方法采用作業條件危險性評價法(LEC)等方法進行評估。根據評估結果,將危險源和有害因素分為重大危險源、較大危險源、一般危險源和低危險源四個等級。重大危險源:指長期地或臨時地生產、加工、搬運、使用或儲存危險物質,且危險物質的數量等于或超過臨界量的單元。較大危險源:指可能導致較大事故發生的危險源,如具有較大危險性的設備設施、作業活動等。一般危險源:指可能導致一般事故發生的危險源,如存在一定危險的作業環節、場所等。低危險源:指危險性較小的危險源,如一般性的設備故障、輕微的環境因素等。3.危險源和有害因素控制制定控制措施根據評估結果,針對不同等級的危險源和有害因素制定相應的控制措施。對于重大危險源,應制定專項應急預案,并報當地安全生產監督管理部門備案。對于較大危險源,應制定詳細的控制方案,明確責任部門和責任人,采取有效的防范措施。對于一般危險源,應采取適當的管理措施和技術措施進行控制,如加強培訓、設置警示標識等。對于低危險源,應進行日常監測和管理,及時消除隱患。實施控制措施各部門按照制定的控制措施,組織實施對危險源和有害因素的控制與管理工作。安全管理部門負責監督控制措施的落實情況,對發現的問題及時督促整改。在控制措施實施過程中,如發現原措施不適用或效果不佳,應及時進行修訂和完善。4.危險源和有害因素的監測與預警監測對重大危險源和重要有害因素應進行定期監測,監測內容包括危險物質的濃度、設備運行參數、環境指標等。各部門負責本部門范圍內危險源和有害因素的日常監測工作,并做好記錄。安全管理部門可委托有資質的檢測機構對重點部位進行定期檢測。預警根據監測結果,當危險源和有害因素的狀態接近或達到臨界值時,應及時發出預警信號。預警信號分為藍色預警(一般預警)、黃色預警(較重預警)、橙色預警(嚴重預警)和紅色預警(特別嚴重預警)四級。安全管理部門負責制定預警標準和響應程序,各部門應按照預警信號及時采取相應的措施。5.應急管理制定應急預案針對重大危險源和可能發生的事故類型,制定相應的應急預案,包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。應急預案應明確應急組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內容。應急演練定期組織應急演練,檢驗和提高應急預案的可行性和有效性,增強員工的應急處置能力。演練內容應包括火災、爆炸、泄漏、中毒等事故的模擬演練。演練結束后,應對演練效果進行評估,針對存在的問題及時進行改進。應急救援發生事故時,應立即啟動應急預案,迅速組織救援,最大限度地減少事故損失。各部門應積極配合應急救援工作,提供必要的支持和協助。事故發生后,應及時進行事故調查和原因分析,總結經驗教訓,采取有效的防范措施,防止事故再次發生。五、培訓與教育1.安全管理部門負責組織對公司員工進行危險源和有害因素辨識與控制管理方面的培訓,培訓內容包括相關法律法規、標準規范、辨識方法、評估標準、控制措施、應急處置等。2.各部門應根據本部門的實際情況,組織員工進行針對性的培訓,使員工熟悉本崗位存在的危險源和有害因素及其控制措施。3.新員工入職時,應進行專門的危險源和有害因素辨識與控制管理培訓,經考試合格后方可上崗。4.定期對員工進行培訓效果評估,不斷改進培訓方式和內容,提高培訓質量。六、檢查與考核1.安全管理部門定期對各部門的危險源和有害因素辨識、評估、控制與管理情況進行檢查,檢查內容包括辨識工作的全面性、評估結果的準確性、控制措施的落實情況、監測預警工作的開展情況等。2.對檢查中發現的問題,安全管理部門應下達整改通知書,責令相關部門限期整改。3.將危險源和有害因素管理工作納入公司安全生產績效考核體系,對工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵,對工作不力的部門和個人進行批評
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