村級禁毒禁賭相關制度規章制度---副本?一、總則（一）目的為深入貫徹落實國家禁毒、禁賭法律法規，維護農村社會穩定，保護村民身心健康，營造良好的社會治安環境，特制定本村級禁毒禁賭相關制度。（二）適用范圍本制度適用于本村全體村民、村集體經濟組織成員以及在本村范圍內居住、工作的外來人員。（三）基本原則1.預防為主原則通過廣泛宣傳教育、加強日常巡查等措施，提高村民對毒品和賭博危害的認識，預防毒品違法犯罪和賭博行為的發生。2.綜合治理原則充分調動村委會、村民小組、村民代表以及廣大村民的積極性，形成政府主導、社會參與、齊抓共管的禁毒禁賭工作格局。3.依法打擊原則對發現的毒品違法犯罪和賭博行為，堅決依法予以打擊，絕不姑息遷就。二、組織機構及職責（一）成立村級禁毒禁賭工作領導小組由村黨支部書記擔任組長，村委會主任擔任副組長，成員包括村兩委其他成員、村民小組長、治保主任等。領導小組負責統籌協調本村禁毒禁賭工作，制定工作計劃，組織開展宣傳教育、巡查排查等工作。（二）職責分工1.村黨支部書記負責全面領導本村禁毒禁賭工作，協調各方資源，確保工作順利開展。定期組織召開領導小組會議，研究解決工作中存在的問題。2.村委會主任協助村黨支部書記開展工作，具體負責組織實施各項禁毒禁賭措施。加強與上級有關部門的溝通聯系，及時匯報工作進展情況。3.村兩委其他成員按照各自分工，負責所包村民小組的禁毒禁賭宣傳教育、線索排查等工作。積極參與村禁毒禁賭工作領導小組組織的各項活動，完成交辦的其他任務。4.村民小組長負責本小組的禁毒禁賭宣傳教育工作，組織召開小組會議，傳達上級有關精神。及時發現和報告本小組內的毒品違法犯罪和賭博行為線索。5.治保主任具體負責本村禁毒禁賭的日常巡查排查工作，建立巡查臺賬。協助公安機關開展調查取證工作，對涉毒涉賭人員進行管控。6.村民代表發揮監督作用，積極參與禁毒禁賭宣傳活動，收集村民對禁毒禁賭工作的意見和建議，并及時反饋給村委會。發現身邊的涉毒涉賭行為，及時向村委會報告。三、宣傳教育制度（一）宣傳內容1.毒品的種類、危害及防范知識詳細介紹海洛因、冰毒、搖頭丸、大麻等常見毒品的特征、成癮機制和對個人、家庭、社會造成的嚴重危害，傳授識別毒品、拒絕毒品的方法和技巧。2.賭博的危害及法律法規宣傳賭博對個人財產、身心健康、家庭關系的破壞，以及參與賭博可能面臨的法律后果，如罰款、拘留、判刑等。講解《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑法》中關于賭博違法犯罪的相關條款。3.禁毒禁賭工作的重要意義強調禁毒禁賭是維護社會穩定、保障人民群眾安居樂業的重要舉措，增強村民的社會責任感和參與禁毒禁賭工作的積極性。（二）宣傳方式1.定期開展集中宣傳活動利用"6·26"國際禁毒日、"12·4"國家憲法日等重要節點，組織村兩委成員、志愿者、村民代表等在村文化廣場、集市等地設立宣傳咨詢點，通過發放宣傳資料、懸掛橫幅、擺放展板、現場講解等方式，向村民宣傳禁毒禁賭知識。每季度至少組織一次禁毒禁賭專題講座，邀請公安機關禁毒民警、法律專家等為村民授課，講解毒品和賭博的新情況、新特點以及防范對策。2.日常宣傳教育在村宣傳欄定期更新禁毒禁賭宣傳內容，張貼宣傳海報、標語等，營造濃厚的宣傳氛圍。利用村廣播每天定時播放禁毒禁賭宣傳音頻，宣傳毒品和賭博的危害、法律法規以及本村禁毒禁賭工作動態。組織開展"小手拉大手"活動，通過學校向學生發放禁毒禁賭宣傳資料，要求學生回家后與家長共同學習，將禁毒禁賭知識傳遞到每個家庭。（三）宣傳教育效果評估1.設立意見箱在村部、各村民小組等顯著位置設立禁毒禁賭宣傳意見箱，收集村民對宣傳教育內容、方式等方面的意見和建議，以便及時調整和改進宣傳教育工作。2.問卷調查每半年開展一次禁毒禁賭宣傳教育效果問卷調查，了解村民對毒品和賭博危害的知曉率、對禁毒禁賭法律法規的掌握程度以及對宣傳教育活動的滿意度等情況。根據調查結果，分析存在的問題，制定針對性的改進措施。3.案例分析定期選取本村或周邊地區發生的典型毒品違法犯罪和賭博案例進行分析，通過案例向村民宣傳毒品和賭博的危害以及法律后果，檢驗宣傳教育是否深入人心，是否達到了增強村民防范意識的目的。四、巡查排查制度（一）巡查人員及職責1.治保主任為主要巡查負責人，帶領本村治安巡邏隊員開展日常巡查工作。2.村民小組長負責組織本小組村民代表、志愿者等開展小組范圍內的巡查排查工作。3.巡查人員職責認真履行巡查職責，及時發現和報告本村范圍內的毒品違法犯罪和賭博行為線索。對巡查中發現的可疑人員、場所進行盤查，發現涉毒涉賭跡象及時向公安機關報告。做好巡查記錄，詳細記錄巡查時間、地點、人員、發現的情況等信息。（二）巡查時間及范圍1.巡查時間實行定時巡查與不定時巡查相結合。定時巡查每周至少開展3次，每次巡查時間不少于2小時，具體時間為[具體巡查時間]。不定時巡查根據實際情況靈活安排，重點時段和敏感時期增加巡查頻次。夜間巡查每晚至少開展1次，時間為[夜間巡查時間]，加強對村主要道路、重點部位、娛樂場所等的巡查。2.巡查范圍本村轄區內的所有自然村、村民小組、居民點、閑置房屋、廢棄廠房、養殖場等重點場所。村周邊山林、果園、魚塘等容易被利用進行毒品違法犯罪活動的區域。（三）排查內容1.涉毒排查檢查是否存在非法種植毒品原植物（如罌粟、大麻等）的情況。排查是否有吸毒人員在本村活動，包括是否存在吸毒窩點，是否有人員進出可疑場所等情況。了解是否有村民參與販毒、制毒等違法犯罪行為。2.涉賭排查檢查本村范圍內是否存在賭博場所，如麻將館、棋牌室、地下賭場等。排查是否有村民參與賭博活動，包括是否存在聚眾賭博、網絡賭博等情況。關注是否有利用游戲機等設備進行賭博的行為。（四）巡查排查工作流程1.巡查人員出發前，由治保主任或村民小組長對巡查任務、重點區域、注意事項等進行安排部署。2.巡查人員按照預定路線和范圍進行巡查，采用觀察、詢問、檢查等方式，認真排查涉毒涉賭線索。3.發現可疑情況時，巡查人員要保持警惕，避免打草驚蛇。及時記錄相關信息，并立即向治保主任或村黨支部書記報告。4.治保主任或村黨支部書記接到報告后，根據情況迅速組織力量進一步核實情況。如確屬涉毒涉賭行為，立即向公安機關報警，并配合公安機關開展調查工作。5.巡查結束后，巡查人員要及時整理巡查記錄，將發現的問題、處理情況等詳細信息上報給治保主任。治保主任對巡查排查工作進行總結分析，針對存在的問題提出改進措施，不斷完善巡查排查工作機制。五、舉報獎勵制度（一）舉報范圍1.本村范圍內非法種植毒品原植物的行為。2.吸毒、販毒、制毒等毒品違法犯罪行為。3.聚眾賭博、開設賭場、網絡賭博等賭博違法犯罪行為。（二）舉報方式1.設立舉報電話公開本村禁毒禁賭舉報電話[電話號碼]，接受村民24小時舉報。舉報電話由專人負責接聽記錄，確保舉報信息及時準確傳達。2.舉報郵箱設立舉報郵箱[郵箱地址]，村民可通過電子郵件的方式提供涉毒涉賭線索。郵箱管理人員定期查看郵箱，及時下載舉報郵件，并將相關信息轉交給村禁毒禁賭工作領導小組。3.現場舉報鼓勵村民直接到村部或向治保主任、村民小組長等現場舉報涉毒涉賭行為。舉報人應盡量提供詳細的線索信息，以便及時開展調查處理工作。（三）舉報獎勵標準1.對于舉報非法種植毒品原植物的，經核實后，每株給予舉報人[X]元獎勵。2.舉報吸毒人員的，根據線索價值給予舉報人[X][X]元獎勵；舉報販毒、制毒等重大毒品違法犯罪行為的，視情節給予舉報人[X][X]元獎勵。3.舉報賭博場所或聚眾賭博行為的，根據參與賭博人數、賭博金額等情況，給予舉報人[X][X]元獎勵；舉報網絡賭博等重大賭博違法犯罪行為的，給予舉報人[X][X]元獎勵。（四）獎勵發放程序1.村禁毒禁賭工作領導小組對舉報人提供的線索進行核實查證。經核實屬實的，確定獎勵金額。2.填寫《村級禁毒禁賭舉報獎勵審批表》，詳細記錄舉報人姓名、聯系方式、舉報內容、核實情況、獎勵金額等信息，報村黨支部書記審批。3.村黨支部書記審批通過后，由村委會負責按照審批的獎勵金額發放獎金。獎金發放可采用現金支付或通過銀行轉賬的方式進行，確保舉報人能夠及時、安全地領取獎金。4.對于匿名舉報的，通過適當方式通知舉報人領取獎金。如舉報人不便直接領取，可委托他人代領，但需提供相關證明材料。（五）保密措施1.嚴格保護舉報人的個人信息和安全，對舉報人姓名、聯系方式、家庭住址等信息嚴格保密，未經舉報人同意，不得向任何單位和個人透露。2.在舉報線索核實查證過程中，盡量減少舉報人直接參與，避免舉報人受到打擊報復。3.對打擊報復舉報人的行為，依法予以嚴肅處理，并追究相關人員的法律責任。六、涉毒涉賭人員管控幫扶制度（一）建立涉毒涉賭人員臺賬治保主任負責對本村涉毒涉賭人員進行全面排查登記，建立詳細的臺賬。臺賬內容包括涉毒涉賭人員姓名、性別、年齡、家庭住址、違法犯罪情況、處理結果、現實表現、管控責任人等信息，并根據實際情況及時更新。（二）管控措施1.定期走訪治保主任、村民小組長等管控責任人每月至少對涉毒涉賭人員進行一次走訪，了解其思想動態、生活狀況、就業情況等，及時發現并解決存在的問題。2.法制教育定期組織涉毒涉賭人員參加法制教育學習活動，邀請公安機關禁毒民警、法律專家等為其講解毒品和賭博的危害、法律法規以及違法犯罪后果，增強其法律意識和守法觀念。3.心理輔導關注涉毒涉賭人員的心理健康狀況，如有需要，聯系專業心理咨詢師為其提供心理輔導服務，幫助他們克服心理障礙，樹立正確的生活態度和價值觀。4.就業幫扶積極為有就業意愿和勞動能力的涉毒涉賭人員提供就業信息和就業指導，幫助他們實現再就業，融入社會。協調相關企業、單位為涉毒涉賭人員提供合適的工作崗位，鼓勵他們通過勞動自食其力，重新回歸正常生活。（三）幫扶措施1.生活救助對于生活困難的涉毒涉賭人員及其家庭，符合相關救助條件的，積極協助其申請民政救助、社會救助等，解決生活困難問題。2.家庭關愛組織開展家庭關愛活動，引導涉毒涉賭人員的家庭成員關心、支持他們改過自新。通過家庭會議、親情走訪等方式，促進家庭成員之間的溝通交流，增強家庭凝聚力，幫助涉毒涉賭人員更好地回歸家庭。3.社區融入鼓勵涉毒涉賭人員參與本村組織的各類公益活動、文體活動等，增強他們與社區的聯系和歸屬感。為他們提供與其他村民交流互動的機會，幫助他們重新建立良好的人際關系，逐步融入社區生活。（四）管控幫扶工作記錄管控責任人要做好涉毒涉賭人員管控幫扶工作記錄，詳細記錄每次走訪、教育、幫扶等活動的時間、內容、效果等情況。工作記錄要妥善保存，以備查閱和考核。七、責任追究制度（一）對村民的責任追究1.村民違反禁毒禁賭法律法規，參與毒品違法犯罪或賭博活動的，按照國家法律法規予以嚴肅處理。2.村民發現涉毒涉賭行為不舉報，知情不報或故意隱瞞包庇的，視情節輕重給予批評教育、罰款等處理；構成違法犯罪的，依法追究其法律責任。（二）對村兩委成員及相關工作人員的責任追究1.村兩委成員及相關工作人員在禁毒禁賭工作中，未履行職責或履行職責不到位，導致本村發生毒品違法犯罪或賭博問題的，視情節輕重給予批評教育、誡勉談話、黨紀政紀處分等處理。2.對在禁毒禁賭工作中存在弄虛作假、欺上瞞下等行為的村兩委成員及相關工作人員，嚴肅追究其責任，給予相應的黨紀政紀處分。（三）對因工作不力導致本村