哈拉哈塘油田2025年第一期地面工程環境影響報告書編制單位：新疆天合環境技術咨詢有限公司0991-41821903857017(傳真)8.環境管理及監控計劃8.1環境管理機構8.1.1決策機構本工程的HSE管理機構應實行逐級負責制，受中國石油天然氣股份有限公司塔里木油田分公司HSE委員會的直接領導和監督，項目的環保管理機構中國石油天然氣股份有限公司塔里木油田分公司設安全環保部門，并設專人負責工程開發建設期的環境保護工作。中國石油天然氣股份有限公司塔里木油田分公司負責該項目的組織，協調工作，并協調勘探部門的分工協作工作，包括生態環境建設和保護的宏觀管理和決策。8.1.2實施與管理機構中國石油天然氣股份有限公司塔里木油田分公司安全環保部負責全公司環境保護的監督管理，負責制定相關環境保護規劃、制度，下發環境保護相關文件，執行上級集團及公司環境保護重大決策，落實政府環境保護管理部門相關要求。中石油集團下發HSE考核體系及指標，對公司及各二級單位進行HSE考核。目前，中國石油天然氣股份有限公司塔里木油田分公司項目管理流程為：項目建設立項從二級單位發起，依次報地面建設處（油氣勘探管理部、油氣開發管理部）、投資發展部，上報總部審批后實施；安全環保項目由油田安全環保部門審查后，報投資發展部，上報總部審批；項目經總部批準后，下發投資發展部，依次下發地面建設處建設，竣工后，由東河采油氣管理區負責運行。地面工程項目由地面建設處外委設計院設計、勘探研究院負責油藏、地質等方面的研究、設計，工程技術研究院負責鉆井方案的設計。相關設計包含環境保護工程的設計。項目建設由地面建設處組織實施，負責組織開展環評，項目竣工后，由公司安全環保部負責組織環境保護驗收。驗收合格后，由東河采油氣管理區負責運行，同時負責運行過程的環境保護管理。中國石油天然氣股份有限公司塔里木油田分公司對油田“三廢”的防治，以屬地管理為主，各二級單位產生的生產廢水、生活污水均由二級單位自行處置，固廢及公共設施“三廢”的處理處置交由公司二級單位處理處置，自建或委托第三方建設運行固廢環保處置設施，二級單位負責對第三方的環境保護監督管理，主要以合同形式約定相關環保責任，公司對油田服務中心下達環境保護考核指標，油田服務中心負責落實、分解管轄區內的相關考核指標。各作業區為塔里木油田分公司下屬二級單位，均設QHSE管理科，負責落實集團及分公司環境保護管理要求及規定，本工程建成運營后由塔里木油田分公司東河采油氣管理區負責生產運行管理。8.1.3監督機構新疆維吾爾自治區生態環境廳是新疆維吾爾自治區負責環境管理的最高行政職能機構，負責檢查該項目環境影響評價的執行情況，審查該項目的環境影響報告書，指導阿克蘇地區生態環境局、阿克蘇地區生態環境局沙雅縣分局、對該項目在建設期與運營期的日常環境管理工作。阿克蘇地區生態環境局、阿克蘇地區生態環境局沙雅縣分局是具體負責環境管理的職能機構，受自治區生態環境廳業務指導，監督轄區內油田開發單位執行環境監控計劃及有關環境管理的法律法規和環境標準。8.2施工期環境管理及監測8.2.1承包方的環境管理本工程開發在對施工承包方管理上應按照HSE（健康、安全、環保）管理程序進行管理，具體見圖8.2-1。（1）分承包方的選擇施工期對環境的破壞程度與施工承包方的素質和管理水平有很大關系。在承包方的選擇上，除實力、人員素質和裝備技術等方面外，還要考慮施工承包方的HSE表現，應優先那些HSE管理水平高、業績好的單位。（2）對分承包方的環保要求在承包合同中應明確規定有關環境保護條款，如對承包工程的主要環境保護目標，應采取的水、氣、聲、生態保護措施等，將環保工作的執行情況作為工程驗收的標準之一。承包方應按照公司HSE體系要求，建立相應的HSE管理機構。承包方在施工之前，應按照其承包工程的環保要求，編制詳細的“環境管理方案”，并連同施工計劃一起呈報公司的HSE管理部門以及相關的地方生態環境管理部門，批準后方可以開工。（3）對施工人員進行HSE培訓在施工作業之前必須對全體施工人員進行HSE培訓。環保知識和意識的培訓主要包括：了解國家和地方有關環境方面的法律、法規和標準；了解承包工程的主要環境保護目標和要求；認識遵守有關環境管理規定的重要性，以及違反規定帶來的后果等。環保能力的培訓主要包括：保護動植物、保護地表原貌的方法；收集、處理固體廢物的方法；管理、存放及處理危險物品的方法等。（4）根據施工中各工種的作業特點和各施工區段的敏感目標，分別提出不同的環境保護要求，制訂發生環境事故的應急計劃和措施。8.2.2地面工程建設環境管理在合理選擇施工隊伍的基礎上，加強對井場、閥組站、管道施工的環境管理工作，監督管道沿線各項環保措施的落實情況。——合理選線，劃定并盡量縮小施工作業范圍，嚴禁超界施工；——保護項目區域農業生態系統與荒漠生態系統完整性和穩定性，保護土壤環境質量，做好植被恢復與水土保持工作，防止土壤沙化；——運輸車輛按固定線路行駛，盡可能不破壞原有地表植被和土層，嚴格禁止施工作業區域以外的其他活動；施工結束后，凡受到施工車輛、機械破壞的地方都要及時修整，使之盡快恢復原貌。8.2.3施工期環境監理為減輕工程對環境的影響，將環境管理制度從事后管理轉變為全過程管理，建議本工程充分借鑒同類相關項目工程環境監理經驗，實行工程環境監理。由建設單位聘請相關環境監理機構對施工單位、承包商、供應商和中國石油塔里木油田分公司環保法律、法規、制度、標準、規范的情況依法進行監督檢查，特別是加強施工現場的環境監理檢查工作，目的是協助建設單位落實施工期間的各項環境保護要求和施工合同中的環保規定，確保本工程的建設符合有關環保法律法規的要求。（1）環境監理人員要求①環境監理人員必須具備環保專業知識，精通國家環境法律、法規和政策，了解當地生態環境管理部門的要求和環境標準。②必須接受過HSE專門培訓，有較長的從事環保工作經歷。③具有一定的油田開發和輸油氣管道建設的現場施工經驗。（2）環境監理人員主要職責①監督施工現場對“環境管理方案”的落實。②及時向HSE部門負責人匯報環境管理現狀，并根據發現的問題提出合理化建議。③協助HSE部門負責人宣傳貫徹國家和當地政府有關環境方面的法律和法規。④對HSE工作的真實性、合法性、效益性進行審查，評價其責任，并提出改進意見。（3）環境監理范圍①管道工程本工程管道工程環境監理的范圍即為工程擾動的范圍：管線作業帶寬度6-8m。②井場井場環境監理的范圍即為工程擾動的范圍。（4）環境監理內容①施工期環境監理主要內容針對施工期污水的環境保護處理措施，汽車尾氣、施工揚塵的大氣環境影響控制措施，運輸車輛的聲環境控制措施，施工土方量等固體廢物主要處置措施，進行環境監理，必要時采取旁站的形式完成監理工作。另外，還應對管道等施工期的生態保護措施、防沙治沙措施、恢復方案進行監理。②試運行期環境監理主要內容按照竣工環境保護驗收有關要求逐項核查環保措施、設施落實情況、效果，重點關注生態保護措施及作業帶地貌恢復的情況。環境監理工作計劃及重點見表8.2-1。表8.2-1擬建工程環境管理和監督計劃①集輸線路是否足評求；②施工作業是否越作帶度；③挖土方放置是否合求回后是否有余方，否理；④施工人員是否操規及關定；⑤施工結束后是否及時清理現場、恢復地貌，是否及時采取生態恢復、防沙治沙、水土保持措施；施工場地產生的施工廢水應通過設置臨時的沉淀池后上清液回用于道路降塵灑水8.3運營期環境管理及監測8.3.1運營期環境管理建設項目運營環境監督管理計劃見表8.3-1。表8.3-1項目運營環境監督管理計劃監督管理項目監督檢查具體內容實施單位監督單位1環境計劃管理確保井場無固體廢物、廢水等，做好危險廢物轉移聯單、臺賬管理等。東河采油氣管理區阿克蘇地區生態環境局、阿克蘇地區生態環境局沙雅縣分局2污染源管理①檢查噪聲排放源治理措施的消聲、隔聲效果，防止超標排放②掌握廢氣排放源的排污動態，防止事故排放；③防止廢水漫流或超標排放④檢查固廢的堆放、運輸、處置措施的執行情況，防止造成環境污染東河采油氣管理區阿克蘇地區生態環境局、阿克蘇地區生態環境局沙雅縣分局3①組織區域地下水環境監測，防止水環境污染。②組織代表性井場的土壤環境監測，防止土壤環境污染。③組織危險廢物處置依法合規性檢查東河采油氣管理區阿克蘇地區生態環境局、阿克蘇地區生態環境局沙雅縣分局4生態環境管理定期檢查管線沿線生態環境的變化情況東河采油氣管理區阿克蘇地區生態環境局、阿克蘇地區生態環境局沙雅縣分局（1）日常環境管理——做好環境監測，掌握污染現狀定時定點做好環境監測，以便及時掌握環境狀況的第一手資料，促進環境管理的深入和污染治理的落實，消除發生污染事故的隱患。在生產過程中，采出水進入聯合站污水處理系統，處理達到《碎屑巖油藏注水水質指標技術要求及分析方法》（SY/T5329-2022）中的有關標準后回注油層。廢氣污染源的控制是重點加強油氣集輸過程中無組織排放源的管理，以加強管理作為控制手段，減輕環境污染，達到污染物協同控制和環境保護目標。——加強環保設備的管理建立環保設備臺賬，制定主要環保設備的操作規程及安排專門操作人員，建立重點處理設備的“環保運行記錄”等。——落實管理制度除加強環保設備的基礎管理外，尚需狠抓制度的落實，制定環保經濟責任制考核制度，以提高各部門對環境保護的責任感。本工程運營期的HSE管理體系納入塔里木油田公司東河采油氣管理區HSE系統統一管理，應根據項目實施情況，及時完成應急預案的修編和排污許可的變更工作。日常工作的管理與調配，應明確機構，有專人負責與協調。要求做好廢棄物的處理、場地的清理等每日例行的環保工作。（2）重大環境污染事故的預防與管理——對事故隱患進行監護對污染事故隱患進行監護，掌握事故隱患的發展狀態，積極采取有效措施，防止事故發生。對各類重大事故隱患，應本著治理與監護運行的原則進行處理。在目前技術、財力等方面能夠解決的，要通過技術改造或治理，盡快消除事故隱患，防止事故發生；對目前消除事故隱患有困難的，應從管理和技術兩方面對其采取嚴格的現場監護措施，在管理上要加強制度的落實，嚴格執行操作規程，加強巡回檢查和制定事故預案。——強化專業人員培訓和建立安全信息數據庫有計劃、分期分批對環保人員進行培訓，聘請專家講課，收看國內外事故錄像和資料，吸收這些事件中預防措施和救援方案的制定經驗，學習借鑒此類事故發生后的救助方案。平時要經常進行人員訓練和實踐演習，鍛煉指揮隊伍，以提高他們對事故的防范和處理能力。建立安全信息數據庫或信息軟件，使安全工程技術人員及時查詢所需的安全信息數據，用于日常管理和事故處置工作。——加強風險管理由于本工程在運行過程中，不確定潛在事故因素多且無法預測，因此有必要制定相應的風險對策，不斷改進識別到的不利影響因素，從而將工程運營期各類風險水平控制在合理的、可接收的范圍內，以達到減少事故發生、經濟合理地保證安全運行管理技術的目的。——加強監測應加強對區域地下水、土壤、大氣環境等的監測，對環境污染隱患做到及早發現、及時處理，制定事故狀態下環境風險應急預案和應急處理措施，強化環境風險防范和應急處理能力，嚴防污染事故發生，不定期開展環境突發事件應急演練。8.3.2運營期環境監測計劃運營期間需對生產過程中產生的“三廢”進行嚴格管理，根據《環境影響評價技術導則陸地石油天然氣開發建設項目》(HJ349-2023)、《排污單位自行監測技術指南陸上石油天然氣開采工業》（HJ1248-2022）等標準規范，制定本工程的監測計劃和工作方案。建議環境監測計劃見表8.3-2。表8.3-2運營期環境監測計劃編號環境要素地點監測項目監測頻次1地下水項目區上游、下游、周邊各1個水位、pH、氨氮、耗氧量、石油類、2次/年2土壤項目區占地1次/3年3生態環境項目區及管線周圍生態恢復情況(管線沿線植被覆蓋率、植物多樣性組成、天然林)及水土保持措施落實情況1次/5年備注：注：當地下水監測指標出現異常時，可按照HJ164的附錄F中石油和天然氣開采業特征項目開展監測；當土壤監測指標出現異常時，可按照GB36600的表1中的污染物項目開展監測。由于目前《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）和參照執行的《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中均未對石油烴（C6-C9）和石油烴（C10-C40）兩個監測因子的標準限值做出規定，《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）中未對石油烴（C6-C9）的標準限值做出規定，在新的質量標準發布前，運營期監測計劃中地下水環境監測可先不開展石油烴（C6-C9）和石油烴（C10-C40）這兩個監測因子的環境質量現狀監測工作，土壤環境監測可先不開展石油烴（C6-C9）的環境質量現狀監測工作，待石油烴（C6-C9）和石油烴（C10-C40）相應的新環境質量標準發布后，應嚴格按照表中所列監測因子進行運營期監測。東河采油氣管理區可根據現有工程及其他在建、擬建工程統籌考慮地下水監測點位的布設，但須滿足本工程監測計劃要求。8.3.3信息公開8.3.3.1公開內容（1）基礎信息企業名稱：中國石油天然氣股份有限公司塔里木油田分公司法定代表人：王清華其他基礎信息：組織機構代碼、生產地址、聯系方式，以及生產經營和管理服務的主要內容、產品及規模等。（2）排污信息包括主要污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排放口數量和分布情況、排放濃度和總量、超標情況，以及執行的污染物排放標準、核定的排放總量。（3）環境風險防范措施擬建工程環境風險防范措施見塔里木油田分公司東河采油氣管理區現行突發環境風險應急預案。（4）環境監測計劃8.3.3.2公開方式及時間要求公開方式：通過公司網站、信息公開平臺或當地報刊等便于公眾知曉的方式公開。公開時間要求：企業可以根據實際情況對已披露的環境信息進行變更；進行變更的，應當以臨時環境信息依法披露報告的形式變更，并說明變更事項和理由；企業應當于每年3月15日前披露上一年度1月1日至12月31日的環境信息；東河采油氣管理區在企業名單公布前存在《企業環境信息依法披露管理辦法》(生態環境部令第24號)第十七條規定的環境信息的，應當于企業名單公布后十個工作日內以臨時環境信息依法披露報告的形式披露本年度企業名單公布前的相關信息。8.3.4“三同時”驗收（1）環境工程設計①必須按照環評文件及批復要求，落實項目環境工程設計，確保“三廢”穩定達標排放；按要求制定環境風險事故應急預案。②建立健全環境管理組織機構、各項環保規章制度。③項目污染防治設施必須與主體工程“三同時”。（2）環境設施驗收建議①驗收范圍與項目有關的各項環保設施，包括為防治污染和保護環境所配套建成的治理工程、設備和裝置，以及各項生態保護設施等；環評文件及批復文件和有關設計文件規定應采取的環保措施。②驗收條件根據《建設項目環境保護管理條例》（國務院令682號）中的有關規定，編制環境影響報告書、環境影響報告表的建設項目竣工后，塔里木油田分公司應當按照國務院生態環境主管部門規定的標準和程序，對配套建設的環境保護設施進行驗收，編制驗收報告。塔里木油田分公司在環境保護設施驗收過程中，應當如實查驗、監測、記載建設項目環境保護設施的建設和調試情況，不得弄虛作假。塔里木油田分公司對項目進行自主驗收，塔里木油田分公司或者其委托的第三方技術機構應當依照國家有關法律法規及相關技術規范等要求，編制竣工環境保護驗收報告，驗收報告編制完成后，塔里木油田分公司應當組織成立驗收工作組。除按照國家規定需要保密的情形外，塔里木油田分公司應當依法向社會公開驗收報告。編制環境影響報告書、環境影響報告表的建設項目，其配套建設的環境保護設施經驗收合格，方可投入生產或者使用；未經驗收或者驗收不合格的，不得投入生產或者使用。③建設項目環境保護“三同時”驗收內容根據建設項目“三同時”原則，在項目建設過程中，環境污染防治設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，本工程建成運行時，應對環保設施進行驗收，驗收清單見表8.3-3。表8.3-3三同時驗收一覽表項目污染源產生位置驗收清單驗收標準治理要求數量廢氣非甲烷總烴管線設備接口、閥門等采用技術質量可靠的設備、儀表控制、閥門等，定期地檢查、檢修，密閉加強管道、閥門的檢修和維護。滿足《陸上石油天然氣開采工業大氣污染物排放標準》（GB39728-2020）中非甲烷總烴無組織排放監控濃度限值（4.0mg/m3）硫化氫滿足《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)表1新擴改建廠界二級標準值（）廢水采出水井場依托哈六聯采出水處理系統處理處理達標后回注油層，不外排井下作業廢液井場收集后送至哈六聯合站處理處理達標后回注油層，不外排噪聲井口、井下作業井場基礎減振，加強設備維護，基礎減振《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類區標準固廢落地油、廢防滲材料等危廢井場、管線委托有資質的單位無害化處置妥善處置土壤采出水、井下作業廢水、油泥沙井場、管線井場、站場內確保評價范圍內土壤質量達到《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）第二類用地土壤篩選值要求生態恢復項目占地井場、管線依規辦理占用林地征地手續，臨時占地平整，植被自然或人工輔助恢復。《建設項目竣工環境保護驗收技術規范石油天然氣開采》（HJ612-2011）環境管理納入東河采油氣管理區現有的環境管理規章制度、環境風險事故應急預案8.4污染物排放清單按照《建設項目環境影響評價技術導則總綱》（HJ2.1-2016）和《排污許可管理條例》要求，結合工程分析及環境治理措施，對本工程污染物排放源及排放量進行梳理，形成污染源排放清單，見表8.4-1。表8.4-1污染源排放清單污染物類型工程組成產污環節污染物類型排放形式擬采取的環境保護措施排放濃度（mg/m3）排放量（t/a）總量指標（t/a）排放標準執行標準環境風險防范措施濃度（mg/m3）速率（kg/h）大氣污染物生產廢氣集輸無組織廢氣VOCs無組織密閉集輸--0.264-4.0--《陸上石油天然氣開采工業大氣污染物排放標準》（GB39728-2020）設置安全警示標志、安全距離，定期巡檢H2S無組織密閉集輸--0.00008-0.06-《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)表1新擴改建廠界二級標準值水污染物生產廢水采出水、SS、石油類等-采出水經處理達標后回注地層，不外排000《碎屑巖油藏注水水質指標技術要求及分析方法》（SY/T5329-2022）做好固井、井控，以防污染地下水固體廢物生產固廢落地油、沾油廢防滲材料等HW08類危險廢物委托有資質的單位進行處理000《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）暫存于危廢暫存設施，委托有危險廢物處理資質的單位進行無害化處理9結論建議9.1項目概況本工程位于塔里木油田分公司東河采油氣管理區所屬的哈拉哈塘油田內，本次建設標準化井場1座，新建集油管線共計6.97km，配套建設自控、通信、供熱、儀表、供配電、結構、防腐等公輔工程。本工程總投資681.09萬元，其中環保投資30萬元。擬建項目運營期無需新增定員。9.2產業政策和規劃符合性分析石油天然氣開采業是當前國民經濟的重要基礎產業和支柱產業，屬于《產業結構調整指導目錄（2024年本）》中國家鼓勵發展的產業，工程建設符合國家的相關政策。項目符合《新疆維吾爾自治區國民經濟和社會發展第十四個五年和2035年遠景目標綱要》《新疆生態環境保護“十四五”規劃》《阿克蘇地區生態環境保護“十四五”規劃》《塔里木油田分公司“十四五”規劃》。項目符合阿克蘇地區生態環境分區管控方案要求。9.3環境質量現狀（1）環境空氣本工程所在的阿克蘇地區大氣環境監測點SO2、NO2、CO、O3滿足《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)中的二級標準要求，PM10、PM2.5年均濃度超標，超標原因與當地自然地理條件有關。非甲烷總烴1小時平均濃度滿足《大氣污染物綜合排放標準詳解》中參考限值（1小時平均濃度值2000ug/m3），硫化氫小時平均值滿足《環境影響評價技術導則大氣環境》（HJ2.2-2018）中表D.1其他污染物空氣質量濃度參考限值10μg/m3要求。（2）地表水本工程的運營期生產廢水和生活污水不外排到地表水，因此不對地表水體進行現狀調查與評價。（3）地下水由監測與評價結果可以看出：項目區水質較差，監測點除總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、鈉超標外，其他監測因子均滿足《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標準的要求，石油類滿足《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中的Ⅲ類標準。超標為原生水文地質因素所致。（4）環境噪聲本次各監測點晝間噪聲值在39~42dB(A)之間，夜間噪聲值在37-39dB(A)之間，滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中2類標準要求。（5）土壤環境項目區內監測點位各項因子的所有監測因子的污染指數均小于1。項目占地范圍內各指標均低于《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）第二類建設用地篩選值標準；占地范圍外各指標均滿足《土壤環境質量農用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB15618-2018）表1中pH＞7.5其他農用地對應的風險篩選值標準，石油烴含量均低于《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）中篩選值第二類標準限值。（6）生態環境現狀本工程屬于塔里木盆地暖溫帶極干旱沙漠、戈壁及綠洲農業生態區、塔里木盆地西部和北部荒漠、綠洲農業生態亞區、渭干河三角洲荒漠—綠洲農業、鹽漬化敏感生態功能區，評價范圍生態系統以灌叢生態系統為主，此外評價區域中部分布有以胡楊林為主的森林生態系統以及耕地為主的農田生態系統，區域生態系統結構較為簡單，相嵌分布。植被除少數人工植被外，分布有荒漠類型的灌木、半灌木及小半灌木、喬木，戈壁荒漠植被。該區域主要棲息分布著一些耐旱的荒漠動物，以鳥類、爬行動物和嚙齒類動物為主，動物種類和數量較少。9.4環境影響預測與分析9.5.1生態環境影響分析本工程管線臨時性占地主要為林地、草地。由于工程造成的生物量損失較小，不會造成區域的生物多樣性下降。由于本區域的野生動物種類少，工程對野生動物的影響較小。項目區屬于塔里木河中上游水土流失重點預防區，但占地面積較小，采取環評提出的水土流失防治措施后，對環境的影響可以接受。因此總體上看本工程建設對生態環境影響可以接受。9.5.2水環境影響分析施工期產生的廢水主要是管線試壓廢水及生活污水。生活污水依托周邊生活污水處理裝置處理。管線試壓廢水屬于清凈廢水，試壓完成后用于場地降塵用水，不外排；本工程運營期各類污水進入哈六聯含油污水處理系統處理，達到《碎屑巖油藏注水水質指標技術要求及分析方法》（SY/T5329-2022）標準中指標后，回注油層。項目區地下水循環條件差，正常狀況下，污染源從源頭上可以得到控制；非正常狀況下，石油烴多屬疏水性有機污染物，難溶于水而容易被土壤有機質吸附，其影響范圍不大，對地下水環境不易產生不利影響，因此，事故情況對地下水環境產生的影響也非常有限。本工程需采取地下水污染防治措施按照“源頭控制、分區防滲、跟蹤監測、應急響應”相結合的原則，并定期開展地下水跟蹤監測，在嚴格按照地下水污染防護措施后，本工程對區域地下水環境影響可接受。9.5.3土壤環境影響分析施工期土壤環境影響主要來自地面工程施工作業范圍內的人為擾動、車輛行駛和機械施工對土壤結構和各種廢棄物對土壤污染的影響。嚴格劃定站場和管線施工作業范圍，避免對施工范圍外的土壤擾動；剝離管線分層開挖、運營期本工程主要考慮井口裝置區和原油管道，事故狀態下原油管道滲漏等情形對土壤的影響，會導致周邊的淺層土壤環境在一段時間內受到石油類的污染，隨著時間的推移，石油烴逐漸向土壤垂向深度遷移，但濃度逐漸降低，會導致地下水中石油類超標。本工程在工藝、設備、建筑結構、給排水等方面采取源頭控制措施，并從垂直入滲途徑采取過程阻斷、污染物削減和分區防控措施，來盡可能降低項目運營對土壤環境的影響，措施可行。9.5.4固體廢物影響分析本工程施工期固體廢物主要為：施工廢料及施工人員生活垃圾，生活垃圾集中收集后運至哈拉哈塘固廢填埋場處理。施工廢料優先考慮回收利用，不可回收利用部分拉運至哈拉哈塘固廢填埋場處理。運營期產生的固體廢物主要為事故泄漏時的落地油，委托有危險廢物處理資質的單位進行處置。本工程對施工期和運營期產生的各種固體廢物均采取了妥善地處理、處置措施，只要嚴格管理，不會對環境產生較大影響。9.5.5大氣環境影響分析本工程施工期廢氣主要包括站場、管線作業帶等施工場地平整清理、管溝開挖、回填、建材運輸、露天堆放、裝卸等過程產生的揚塵，施工機械及運輸車輛產生的燃油廢氣等，隨著工程結束，其影響也相應消失。運營期間本工程產生的大氣污染物主要為油氣儲運過程中的烴類揮發。無組織廢氣主要有管路及設備動靜密封點泄漏廢氣。烴類無組織排放是影響油氣田區域環境空氣的主要污染源之一，本工程油氣集輸采用密閉流程，井口密封并設緊急切斷閥，可有效減少烴類氣體的排放量。根據現狀監測結果，區域環境空氣中非甲烷總烴滿足標準限值要求。項目正常排放的各污染物對評價區域大氣環境質量均不會產生明顯影響。本工程實施后，站場各廢氣污染源污染物的貢獻濃度較低，占標率較小，不會對大氣環境產生明顯影響。9.5.6聲環境影響分析本工程噪聲主要為施工機械和各種車輛發出的噪聲，項目區200m范圍內沒有聲環境敏感點，施工期的這些噪聲源均為暫時性的，只在短時期對局部環境和施工人員造成影響，待施工結束后這種影響也隨之消失。施工期噪聲對周圍環境造成的影響屬可接受范圍。9.5.7環境風險分析本工程所涉及的危險物質包括原油、天然氣，可能發生的風險事故包括站場事故、管線泄漏事故。發生泄漏時，對大氣、土壤、植被、地下水可能會產生一定的影響，發生事故后，在嚴格落實本工程提出的風險防范措施的前提下，不會對周圍環境產生明顯影響；當泄漏事故發生時，及時、徹底清除泄漏油品、被污染的土壤，污染物不會進入地下水中，對地下水水質沒有不良影響。做好事故風險防范措施，將事故發生概率減少到最低。綜上所述，本工程環境風險程度屬于可以防控的。塔里木油田東河采油氣管理區已編制環境風險應急預案并備案，設置了環境風險事故應急監測系統等，并備有應急物資，本工程建成后，應及時修訂、更新現有應急預案。加強與周邊應急救援力量的聯動，制定各類環境風險事故應急、救援措施，可將環境風險事故造成的影響控制在可接受范圍內。在嚴格管理且制訂相應風險防范措施的基礎上，可將本工程的環境風險控制在可接受的范圍之內。但是，即使該建設工程發生風險事故的可能性很小，建設單位也不能因此而忽視安全生產，而是要嚴格遵守油田開發建設、生產過程中的有關安全規定和環境管理要求，防止發生風險事故。9.5主要環境保護措施本工程的主要環境保護措施如下：（1）生態保護措施①嚴格按照有關規定辦理建設用地審批手續。②嚴格界定施工活動范圍，盡可能縮小施工作業帶寬度，減少對地表的碾壓。③施工期充分利用現有油田道路，盡可能減少道路臨時占地，降低對地表和植被的破壞，施工機械不得在道路以外行駛和作業，保持地表不被擾動，不得隨意取棄土。④挖掘管溝時，將表層土與底層土分開堆放，覆土回填要保持土壤的基本層次，管溝回填時要分層回填在表面，以恢復原來的土層；回填后多余的土方不隨便丟棄，棄土用于平整井場，防止水土流失。對破壞和占用的植被及時恢復。⑤施工在開挖地表、平整土地時，臨時堆土必須進行攔擋，施工完畢，應盡快整理施工現場。對井場地表進行礫石壓蓋。⑥加強野生動物保護，對施工人員進行宣傳教育，禁止捕殺野生動物。⑦在道路邊、油田區，設置“保護生態環境、保護野生動植物”等警示牌，并從管理上對作業人員加強宣傳教育，切實提高保護生態環境的意識。⑧及時清理施工現場，做到“工完、料凈、場地清”。（2）水環境保護措施①施工生活污水由哈拉哈塘作業區生活污水處理站處理。②管線試壓廢水屬于清凈廢水，試壓完成后用于場地降塵用水，不外排。③含油污水經污水處理系統處理達標后回用于生產，不外排。（3）土壤污染防治措施①施工機械及運輸車輛應按規定的道路行駛，減少對土壤的碾壓，減少碾壓造成的土壤緊實度增加及養分流失。②施工產生的建筑垃圾不得隨意拋灑，應集中收集并及時清運，防止污染物進入土壤環境造成污染。③運營期按照地下水的污染防治措施，采取分區防滲處理，來盡可能降低項目運營對土壤環境的影響，措施可行。（4）固體廢物污染防治措施①施工期固體廢物主要為施工廢料及生活垃圾，施工建筑垃圾集中收集后，送哈拉哈塘固廢填埋場處置；施工人員生活垃圾隨車帶走。施工期固體廢物妥善處置，不外排。②運營期危險廢物根據《國家危險廢物名錄(2025年版)》《危險廢物環境管理指南陸上石油天然氣開采》(生態環境部公告2021年第74號)，進行管理，委托具有危廢處置資質的公司接收處置。（5）大氣環境保護措施①施工單位必須加強施工區的規劃管理。挖方堆放應定點定位，并采取防塵、抑塵措施（灑水、遮蓋等措施）。②避免在大風季節施工，盡可能縮短施工時間，提高施工效率，減少裸地暴露時間。③合理規劃、選擇最短的運輸路線，利用油氣田現有公路網絡，禁止隨意開辟道路，運輸車輛應以中、低速行駛（速度小于20km/h），減少車輛行駛動力起塵。④采用密閉集輸流程，無組織排放的非甲烷總烴達到《陸上石油天然氣開采工業大氣污染物排放標準》（GB39728-2020）中無組織排放監控濃度限值，硫化氫滿足《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)表1惡臭污染物廠界標準值新擴改建項目二級標準。一旦發生泄漏事故，緊急切斷污染源，從而最大限度地減少儲存、集輸過程中烴類及油的排放量。定期對集輸管線進行巡檢，以便及時發現問題，消除事故隱患，防止油氣泄漏進入