PAGEPAGE1突發事故應急人員心理幫忙預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于生產經營單位在生產、經營活動中發生的各類突發事故，針對事故發生后可能對應急人員產生的心理壓力和影響，訂立相應的心理幫忙措施。預案旨在保障應急人員的心理健康，提高應急響應的效率和效果，確保事故得到及時、有效的掌控和處理。預案適用范圍包含但不限于以下情況：1重點生產安全事故；2較大生產安全事故；3一般生產安全事故；4事故救援過程中可能涉及的心理幫忙需求；5其他可能對應急人員心理造成影響的情況。（二）響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：1一級響應當事故危害程度高、影響范圍廣，且生產經營單位難以掌控事態時，啟動一級響應。一級響應應快速成立心理幫忙小組，全面開展心理幫忙工作。2二級響應當事故危害程度較高、影響范圍較大，生產經營單位基本能掌控事態時，啟動二級響應。二級響應應成立心理幫忙小組，重點對受影響較重的應急人員進行心理幫忙。3三級響應當事故危害程度一般、影響范圍較小，生產經營單位能較好地掌控事態時，啟動三級響應。三級響應應成立心理幫忙小組，對應急人員進行心理輔導和關愛。4四級響應當事故危害程度較低、影響范圍較小，生產經營單位能快速掌控事態時，啟動四級響應。四級響應應由各部門負責人負責，對應急人員進行適當的心理關懷。各級響應的基本原則：1快速響應：事故發生后，快速啟動心理幫忙工作，確保應急人員得到及時的心理支持。2全面掩蓋：針對不同級別的事故，開展全面的心理幫忙工作，確保全部受影響的應急人員得到幫忙。3分級實施：依據事故危害程度和影響范圍，實施分級心理幫忙，提高幫忙效率。4長期關注：事故處理結束后，對應急人員進行長期的心理關懷，確保其心理健康情形得到連續關注。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責1應急組織形式突發事故應急人員心理幫忙預案的應急組織形式采用指揮中心協調小組專業心理幫忙隊伍三級結構。2指揮中心指揮中心負責統一領導、協調、指揮整個心理幫忙工作，其緊要職責包含：（1）訂立心理幫忙工作的總體規劃和方針；（2）啟動和停止心理幫忙預案；（3）組織協調各部門（單位）的應急救援行動；（4）發布心理幫忙工作指令和命令；（5）收集、分析和上報心理幫忙工作情況；（6）評估心理幫忙工作效果。3協調小組協調小組由生產經營單位相關部門負責人和心理健康專家構成，其緊要職責包含：（1）依據指揮中心指令，協調各部門（單位）開展心理幫忙工作；（2）訂立心理幫忙工作計劃和具體措施；（3）對應急人員進行心理情形評估，識別心理風險；（4）組織專業心理幫忙隊伍進行現場心理幫忙；（5）協調醫療、社會保障等部門供應必需支持。4專業心理幫忙隊伍專業心理幫忙隊伍由具備心理幫忙資質的心理咨詢師、心理咨詢師助理、醫護人員等構成，其緊要職責包含：（1）對事故現場進行心理幫忙評估，確定幫忙需求；（2）供應現場心理干涉和咨詢，幫忙應急人員緩解心理壓力；（3）對受傷人員、家屬及有關人員進行心理疏導；（4）參加事故原因分析和事故教訓總結，為事故防備供應心理支持；（5）執行指揮中心和協調小組的指令。（二）工作小組具體構成、職責分工及行動任務1心理幫忙評估組構成：心理專家、心理咨詢師職責分工：（1）對事故現場進行快速心理評估，確定受影響人員心理狀態；（2）收集事故相關懷理數據，分析受影響人員的心理風險；（3）為心理幫忙工作供應依據和建議。行動任務：（1）快速到達現場，開展心理評估；（2）評估結果匯總上報協調小組；（3）參加心理幫忙方案的訂立。2心理幫忙實施組構成：心理咨詢師、心理咨詢師助理、醫護人員職責分工：（1）依據心理幫忙評估組評估結果，開呈現場心理幫忙；（2）為受影響人員供應心理咨詢服務和干涉；（3）組織心理疏導活動，緩解受影響人員的心理壓力。行動任務：（1）到達現場，依據需求開展心理幫忙；（2）對受影響人員進行心理疏導；（3）參加心理幫忙方案的實施與調整。3信息溝通組構成：宣傳人員、媒體聯絡員職責分工：（1）收集和發布心理幫忙信息，保持內外部溝通暢通；（2）對外宣傳心理幫忙工作成效，提升社會關注度和支持；（3）協調媒體，及時報道心理幫忙動態。行動任務：（1）收集心理幫忙信息，撰寫報道；（2）與媒體保持良好溝通，發布信息；（3）組織心理幫忙宣傳活動。三、信息接報（一）應急值守電話1應急值守電話：[具體電話號碼]2負責人：[具體負責人姓名及職務]3職責：24小時值守，接收事故信息，并及時啟動應急預案。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：現場報告：事故發生后，現場應急人員應趕忙向應急值守電話報告事故信息。通訊報告：通過電話、短信、電子郵件等方式報告事故信息。網絡報告：通過生產經營單位內部事故報告系統或上級單位指定的網絡平臺報告事故信息。2事故信息接收責任人：應急值守電話負責人及信息接收部門負責人。（三）內部通報程序、方式和責任人1通報程序：現場報告后，應急值守電話負責人趕忙向指揮中心報告。指揮中心依據事故情況，決議是否啟動心理幫忙預案。指揮中心向協調小組通報事故信息，協調小組負責組織心理幫忙工作。2通報方式：現場報告：口頭報告。通訊報告：電話、短信、電子郵件等。網絡報告：通過內部事故報告系統或上級單位指定的網絡平臺。3通報責任人：應急值守電話負責人、指揮中心負責人、協調小組負責人。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程：指揮中心在接到事故信息后，趕忙向上級主管部門和上級單位報告。上級主管部門和上級單位依據報告內容，進行相應的應急響應。2報告內容：事故發生的時間、地方、原因；事故造成的傷亡情況；心理幫忙預案的啟動情況；需要上級主管部門和上級單位支持的事項。3報告時限：事故發生后，應在[具體時限]小時內向上級主管部門和上級單位報告。4報告責任人：指揮中心負責人。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1通報方法：通過電話、短信、電子郵件等方式。通過新聞媒體、官方網站等公開渠道。2通報程序：指揮中心在接到事故信息后，依據事故影響范圍和程度，決議是否向外部通報。協調小組負責訂立通報內容，并經指揮中心審核后發布。3通報責任人：指揮中心負責人負責審核通報內容；協調小組負責人負責具體實施通報工作；宣傳部門負責人負責通過媒體渠道進行通報。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1信息收集與分析應急值守電話和相關部門應及時收集事故信息，包含事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性等。指揮中心負責對收集到的信息進行初步分析，評估事故的潛在影響。2響應啟動決策依據事故信息，應急領導小組將依據響應分級條件進行決策。若事故信息表明已實現響應啟動條件，應急領導小組應趕忙作出響應啟動的決策，并宣布啟動相應的心理幫忙預案。若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策，進入響應準備狀態，并實時跟蹤事態發展。3自動啟動機制對于具備自動啟動條件的系統，如事故監測系統，當監測到事故信息實現響應啟動條件時，系統將自動啟動心理幫忙預案。自動啟動后，應急值守電話和相關部門應趕忙確認自動啟動的有效性，并通知應急領導小組。4響應啟動方式應急領導小組通過召開緊急會議或視頻會議等形式，作出響應啟動的決策。通過內部通訊系統、電話、短信等方式向相關部門和人員發布響應啟動指令。（二）響應級別調整1跟蹤事態發展響應啟動后，應急值守電話和相關部門應連續跟蹤事故事態的發展，收集相關信息。2科學分析處理需求指揮中心和專業心理幫忙隊伍應科學分析事故處理需求，評估心理幫忙的必需性和程度。3及時調整響應級別依據事態發展和處理需求，應急領導小組應及時調整響應級別，確保響應措施與事故嚴重程度相匹配。若事態得到有效掌控，響應級別可漸漸降低；若事態惡化，響應級別應趕忙提升。4躲避響應不足或過度響應在調整響應級別時，應充分考慮應急資源的合理調配，躲避響應不足導致事態擴大，或過度響應造成資源揮霍。（三）信息處理與研判的責任人1應急值守電話負責人：負責接收、確認和傳遞事故信息。2指揮中心負責人：負責信息分析、響應啟動決策和響應級別調整。3協調小組負責人：負責組織心理幫忙工作，協調各部門（單位）的應急救援行動。4專業心理幫忙隊伍負責人：負責心理幫忙工作的實施和效果評估。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道內部通訊系統：通過企業內部廣播、網絡平臺、短信等渠道發布預警信息。外部通訊系統：通過電話、電子郵件、社交媒體等渠道向外部相關單位發布預警信息。2預警信息發布方式緊急通知：以緊急通知的形式，明確預警級別、事態描述、可能影響及應對措施。新聞發布會：對于可能引起社會關注的事故，通過新聞發布會形式向公眾發布預警信息。3預警信息發布內容事故性質、發生時間、地方；估量影響范圍和程度；應急響應的初步措施和建議；受影響人員的心理幫忙需求提示；預警級別和可能的響應啟動條件。（二）響應準備1隊伍準備確認心理幫忙隊伍的構成和人員狀態，確保隊伍隨時待命。對心理幫忙隊伍進行必需的培訓和演練，提高其應對本領。2物資準備準備必需的心理幫忙物資，如心理輔導手冊、應急心理幫忙工具包等。確保物資的充分和可用性。3裝備準備檢查和更新心理幫忙裝備，如心理評估工具、通訊設備等。確保裝備的完好和適用性。4后勤準備確保心理幫忙工作所需的辦公場合、休息區域等后勤保障。準備必需的餐飲、留宿等生活物資。5通信準備確保應急通訊設備的正常運行，包含電話、無線電、衛星通訊等。訂立通信故障時的備用方案。（三）預警解除1預警解除的基本條件事故得到有效掌控，不再對人員造成心理壓力。受影響人員的心理情形得到穩定，不再需要緊急心理幫忙。應急響應準備工作完成，應急狀態可以解除。2預警解除的要求應急領導小組依據實際情況，決議是否解除預警。預警解除后，應通過相同的渠道和方式向相關人員發布解除信息。3預警解除的責任人應急領導小組負責人：負責評估預警解除的條件，并作出解除預警的決策。指揮中心負責人：負責發布預警解除信息，并協調各部門（單位）做好后續工作。協調小組負責人：負責組織心理幫忙隊伍的撤回和后續心理關懷工作。六、應急響應（一）響應啟動1響應級別確定依據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，依照預案中的響應分級標準確定響應級別。應急領導小組負責依據事故信息，決議啟動相應的響應級別。2程序性工作應急會議召開：應急領導小組召開會議，研究訂立應急處理方案。信息上報：依照要求向上級主管部門、上級單位和社會公眾報告事故信息。資源協調：協調各部門（單位）的資源，確保應急處理工作的順利進行。信息公開：通過合適的渠道向公眾發布事故信息，保持信息透亮。后勤及財力保障工作：確保應急處理所需的后勤和財力支持。應急值守：啟動應急值守制度，確保24小時不間斷的應急響應。（二）應急處理1事故現場的警戒疏散設立警戒區域，掌控人員進入。實施疏散措施，確保人員安全。2人員搜救組織專業救援隊伍進行人員搜救。采用科學的搜救方法和設備。3醫療救治確保傷員得到及時、有效的醫療救治。快速轉移傷員至安全區域，并供應必需的心理關懷。4現場監測對事故現場進行環境監測，確保無二次污染。監測事故影響范圍，評估潛在風險。5技術支持供應必需的技術支持，幫忙事故處理。6工程搶險進行工程搶險，防止事故擴大。7環境保護采取措施保護環境，減少事故對環境的影響。8人員防護要求參加應急處理的人員必需佩戴必需的防護裝備。定期對防護裝備進行檢查和維護。（三）應急幫忙1懇求幫忙程序及要求當事故規模超出本單位處理本領時，應及時向上級單位或外部救援機構懇求幫忙。懇求幫忙時應供應認真的事故信息和所需的幫忙類型。2聯動程序及要求與外部救援機構建立聯動機制，確保救援行動的協調全都。明確聯動程序，包含信息共享、指揮協調等。3外部（救援）氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力的指揮關系，確保救援行動的統一領導。建立臨時指揮機構，負責協調內部和外部救援氣力的行動。（四）響應停止1響應停止的基本條件事故得到有效掌控，不再對人員造成威逼。受影響人員得到妥當布置和救治。應急響應準備工作完成，應急狀態可以解除。2響應停止的要求應急領導小組依據實際情況，決議是否停止響應。停止響應后，應通過相同渠道和方式向相關人員發布停止信息。3響應停止的責任人應急領導小組負責人：負責評估響應停止的條件，并作出停止響應的決策。指揮中心負責人：負責發布響應停止信息，并協調各部門（單位）做好后續工作。七、后期處理（一）污染物處理1環境評估對事故現場及其周邊環境進行全面的污染評估，確定污染物的種類、濃度和分布。2清理與處理依據評估結果，訂立污染物清理和處理方案。采用適當的技術和方法，對污染物進行清理和中和處理。確保清理過程符合環保要求，躲避二次污染。3監測與驗收清理完成后，對環境進行連續監測，確保污染物濃度降至安全標準以下。完成環保驗收，取得相關部門的認可。（二）生產秩序恢復1評估與規劃對事故影響的生產秩序進行全面評估，訂立恢復計劃。2設備維護和修理與更新對受損設備進行維護和修理或更換，確保生產設備的安全性和可靠性。3生產流程優化優化生產流程，提高生產效率，減少事故對生產的影響。4供應鏈恢復恢復與事故相關的供應鏈，確保原材料子子和產品的正常供應。（三）人員布置1傷員痊愈與關懷對事故受傷人員進行痊愈治療和心理關懷，確保其身心健康。2職工布置對因事故造成崗位空缺的職工進行重新布置，或供應相應的彌補措施。3職工培訓對職工進行安全教育和技能培訓，提高其安全意識和操作技能。4職工心理幫忙對受事故影響的心理情形不佳的職工供應心理幫忙，幫忙他們恢復正常生活和工作狀態。后期處理的責任人包含：環保部門負責人：負責污染物處理的環境評估、清理與處理及監測與驗收。生產管理部門負責人：負責生產秩序恢復的評估與規劃、設備維護和修理與更新、生產流程優化及供應鏈恢復。人力資源部門負責人：負責人員布置的傷員痊愈與關懷、職工布置、職工培訓及職工心理幫忙。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急值守電話：[具體電話號碼]應急領導小組負責人：[姓名][電話號碼]協調小組負責人：[姓名][電話號碼]專業心理幫忙隊伍負責人：[姓名][電話號碼]其他相關部門及人員聯系方式：[具體聯系方式]2通信方法應急通訊系統：確保應急通訊設備的正常運行。無線電通訊：在緊急情況下，使用無線電通訊設備。移動通訊：利用移動電話、衛星電話等移動通訊工具。3備用方案當主通訊渠道顯現問題時，啟動備用通訊方案。備用通訊方案包含備用電話線路、備用通訊設備等。4保障責任人通信保障負責人：負責確保通訊渠道的暢通和備用方案的執行。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家：聘請心理健康專家、應急救援專家等。專兼職應急救援隊伍：由企業內部員工構成，具備應急救援本領。協議應急救援隊伍：與外部專業救援隊伍簽訂協議，確保在緊急情況下能夠獲得幫忙。2隊伍培訓與演練定期對應急隊伍進行專業培訓，提高其應急救援本領。組織應急演練，檢驗應急隊伍的實戰本領。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型心理幫忙物資：心理評估工具、心理輔導手冊、心理幫忙設備等。應急救援物資：急救包、防護服、呼吸器、救援工具等。通訊設備：衛星電話、無線電通訊設備、移動電話等。2數量、性能、存放位置依據預案要求，確定各類物資和裝備的數量和性能。物資和裝備應存放在安全、便于取用的位置。3運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸方案，確保在緊急情況下快速到位。明確物資和裝備的使用條件和操作規程。4更新及增補時限定期檢查和更新物資和裝備，確保其處于良好狀態。依據實際情況，及時增補缺失或損壞的物資和裝備。5管理責任人及其聯系方式明確物資和裝備的管理責任人，負責物資和裝備的日常管理和維護。管理責任人聯系方式：[姓名][電話號碼]6臺賬建立建立物資和裝備臺賬，記錄其種類、數量、存放位置、使用情況等信息。定期對臺賬進行更新，確保信息的準確性和完整性。九、其他保障為了確保突發事故應急人員心理幫忙工作的順利進行，以下是依據應急工作需求確定的其他相關保障措施：（一）能源保障1確保應急期間電力供應的穩定性，必需時啟用備用電源。2對于需要連續供電的設備，訂立備用電源的切換方案。3能源保障責任人：[姓名][電話號碼]，負責監督能源供應情況。（二）經費保障1預留專項經費用于應急響應、物資采購、人員培訓等。2確保經費使用的透亮度和合理性，訂立嚴格的財務管理制度。3經費保障責任人：[姓名][電話號碼]，負責經費的預算、使用和監督。（三）交通運輸保障1確保應急救援車輛和人員能夠快速、安全地到達事故現場。2與交通管理部門協調，確保應急救援通道的暢通。3交通運輸保障責任人：[姓名][電話號碼]，負責應急救援的交通運輸協調。（四）治安保障1在事故現場及周邊地區加強治安巡邏，維護現場秩序。2與公安機關協調，確保應急響應期間的社會治平穩定。3治安保障責任人：[姓名][電話號碼]，負責現場治安的維護和協調。（五）技術保障1供應必需的技術支持，如心理幫忙軟件、數據分析工具等。2確保技術設備在應急響應中的穩定運行。3技術保障責任人：[姓名][電話號碼]，負責技術設備的維護和支持。（六）醫療保障1確保應急響應人員具備基本的醫療急救技能。2與醫療機構建立合作關系，確保傷員的及時救治。3醫療保障責任人：[姓名][電話號碼]，負責醫療資源的協調和傷員的救治。（七）后勤保障1供應應急響應人員的生活必需品，如食品、飲