PAGEPAGE1森林火災撲救預案一、總則1適用范圍本預案適用于我單位在森林火災發生時，為有效組織撲救工作，減少火災損失，保障人員生命資產安全，維護森林資源安全，依據《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》（GB/T296392020）及相關法律法規要求，特訂立本預案。本預案適用于單位內部森林火災的防備和撲救工作，以及搭配政府部門進行的聯合撲救行動。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，將森林火災撲救應急響應分為四個等級，具體如下：（1）一級響應：當森林火災危害程度實現特別重點，影響范圍廣泛，對生態環境、社會穩定和人民生命資產安全構成嚴重威逼時，啟動一級響應。（2）二級響應：當森林火災危害程度實現重點，影響范圍較大，對生態環境、社會穩定和人民生命資產安全構成較大威逼時，啟動二級響應。（3）三級響應：當森林火災危害程度實現較大，影響范圍一般，對生態環境、社會穩定和人民生命資產安全構成確定威逼時，啟動三級響應。（4）四級響應：當森林火災危害程度實現一般，影響范圍較小，對生態環境、社會穩定和人民生命資產安全構成細小威逼時，啟動四級響應。分級響應的基本原則如下：（1）快速響應：火災發生時，趕忙啟動應急響應，確保撲救工作快速打開。（2）統一指揮：成立森林火災撲救指揮部，統一指揮、協調撲救工作。（3）科學撲救：依據火災特點，采取科學有效的撲救措施，確保撲救效果。（4）安全第一：在撲救過程中，始終將人員生命安全放在首位，確保撲救人員安全。（5）協同作戰：加強與政府相關部門、鄰近單位的協同搭配，形成撲救合力。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）森林火災撲救預案的應急組織形式為“指揮部工作組”模式。構成單位（部門）包含：（1）指揮部指揮部是森林火災撲救的最高指揮機構，負責統一指揮、協調和決策撲救工作。指揮部由以下部門構成：指揮長：由單位緊要負責人擔負，負責全面領導撲救工作。副指揮長：由單位分管安全生產的負責人擔負，幫忙指揮長工作。成員：包含安全生產部門、消防部門、林業部門、人力資源部門、物資保障部門、后勤保障部門等負責人。（2）工作組為提高撲救效率，指揮部下設以下工作組：現場指揮組：負責火災現場的撲救指揮和協調工作。搶險救援組：負責火災現場的救援行動，包含人員搜救、傷員救治等。信息保障組：負責收集、整理、上報火災現場信息，保障信息暢通。后勤保障組：負責撲救物資的籌備、運輸、分發和后勤保障工作。宣傳報道組：負責撲救工作的宣傳報道，提高社會公眾對撲救工作的關注和支持。2各小組具體構成、職責分工及行動任務（1）現場指揮組構成：由指揮部成員、消防部門、林業部門、物資保障部門等人員構成。職責分工：指揮長負責現場總指揮，下達撲救指令。副指揮長幫忙指揮長工作，負責現場協調。消防部門負責火災現場的滅火行動。林業部門負責火災現場的火場監測和撲救策略訂立。物資保障部門負責供應撲救所需的物資和設備。行動任務：組織撲救氣力，訂立撲救方案，協調各部門行動，確保撲救工作有序進行。（2）搶險救援組構成：由消防部門、醫療救助人員、志愿者等構成。職責分工：消防部門負責火災現場的滅火行動。醫療救助人員負責傷員的救治和轉運。志愿者幫忙救援行動，供應必需的人力和物資支持。行動任務：快速開展救援行動，確保人員生命安全。（3）信息保障組構成：由安全生產部門、信息化部門等人員構成。職責分工：安全生產部門負責收集火災現場信息。信息化部門負責信息傳輸、處理和發布。行動任務：及時收集、整理、上報火災現場信息，確保信息暢通。（4）后勤保障組構成：由后勤保障部門、物資保障部門等人員構成。職責分工：后勤保障部門負責撲救現場的餐飲、留宿等后勤保障工作。物資保障部門負責供應撲救所需的物資和設備。行動任務：保障撲救人員的生活和物資需求，確保撲救工作連續進行。（5）宣傳報道組構成：由宣傳部門、媒體部門等人員構成。職責分工：宣傳部門負責撲救工作的宣傳策劃。媒體部門負責撲救工作的新聞報道。行動任務：宣傳撲救工作，提高社會公眾對撲救工作的關注和支持。三、信息接報1應急值守電話24小時應急值守電話：[電話號碼]緊急聯系電話：[電話號碼]2事故信息接收（1）內部通報程序任何人員發現森林火災時，應趕忙向現場指揮組報告?，F場指揮組接到報告后，應趕忙向指揮部報告，并由指揮部決議是否啟動應急響應。指揮部確認啟動應急響應后，應趕忙向全體應急人員通報火災情況，并下達撲救指令。（2）內部通報方式現場指揮組通過電話、對講機、微信群等即時通訊工具向指揮部報告。指揮部通過電話、會議、短信等通訊方式向全體應急人員通報。（3）內部通報責任人現場發現火災的人員為第一報告人?，F場指揮組負責人為直接報告責任人。指揮部負責人為最終報告責任人。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）報告流程指揮部在確認火災發生后，趕忙向上級主管部門和上級單位報告。報告內容包含火災發生的時間、地方、規模、初步原因、人員傷亡情況、已采取的撲救措施等。（2）報告內容火災發生的時間、地方、規模?；馂脑虻某醪酵茢?。人員傷亡和資產損失情況。已采取的撲救措施和效果。需要上級主管部門和上級單位支持的事項。（3）報告時限在火災發生后1小時內向上級主管部門報告。在火災發生后2小時內向上級單位報告。（4）報告責任人指揮部負責人為報告責任人。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息（1）通報方法通過電話、傳真、電子郵件、網絡等通訊手段向相關部門或單位通報。（2）通報程序指揮部在確認火災發生后，依據火災規模和影響范圍，決議是否向外部通報。通報內容包含火災發生的基本情況、已采取的撲救措施、可能對周邊環境和社會造成的影響等。（3）通報責任人指揮部負責人為通報責任人。宣傳報道組負責人幫忙做好通報工作。5事故信息記錄全部事故信息接收、報告和通報過程均應認真記錄，包含時間、地方、參加人員、通訊方式、信息內容等。事故信息記錄應妥當保管，以備后續調查和評估使用。四、信息處理與研判1響應啟動程序和方式（1）信息收集與評估應急值守人員接到火災信息后，應趕忙進行初步評估，包含火災的規模、位置、火勢擴散情況等。信息保障組負責收集相關數據和資料，包含氣象條件、地形地貌、植被類型、周邊環境等。（2）響應啟動決策依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，應急領導小組進行綜合研判。若事故信息實現響應啟動的條件，應急領導小組應趕忙作出響應啟動的決策并宣布啟動相應級別的應急響應。若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策，進入預警狀態，做好響應準備。（3）自動啟動機制建立自動啟動機制，當事故信息實現預設的響應啟動條件時，系統自動啟動相應級別的應急響應。2預警啟動與響應準備當事故信息不足以啟動應急響應時，應急領導小組應啟動預警，發布預警信息，做好以下準備工作：組織人員氣力，明確職責分工。準備撲救物資和設備。開展應急演練，提高撲救本領。做好應急物資和設備的儲備和調配。加強與周邊單位、政府和救援隊伍的溝通協調。3響應級別調整響應啟動后，應實時跟蹤事態發展，科學分析處理需求。依據火勢更改、撲救進展和影響范圍，及時調整響應級別。躲避響應不足導致撲救不力，或過度響應造成資源揮霍。4信息發布與溝通信息保障組負責對外發布事故信息，包含火災基本情況、撲救進展、影響范圍等。保持與上級主管部門、周邊單位和公眾的溝通，及時回應關切。5應急停止當火勢得到掌控，火災撲滅，且無復燃風險時，應急領導小組可決議停止應急響應。停止應急響應后，進行事故總結評估，總結經驗教訓，改進應急預案。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道通過單位內部廣播系統、電子顯示屏、網絡平臺等渠道發布預警信息。利用移動電話短信、微信公眾號、微博等社交媒體平臺發布預警信息。與本地政府應急管理部門、氣象部門等建立信息共享機制，共同發布預警信息。（2）預警信息發布方式趕忙通過電話、短信、電子郵件等方式通知相關部門和人員。在單位內部通過會議、廣播等方式進行口頭通報。在單位網站、社交媒體等平臺發布預警信息公告。（3）預警信息發布內容預警級別（如：藍色、黃色、橙色、紅色預警）?；馂陌l生的時間、地方、火勢情況。可能受到影響的范圍和程度。估量火勢擴散趨勢。建議采取的防備措施和應對措施。2響應準備（1）隊伍準備組織應急隊伍進行應急演練，提高撲救本領。確保應急隊伍的通訊設備完好，人員熟識撲救流程。（2）物資準備檢查和增補撲火物資，如滅火器材、防護裝備等。確保物資儲備充分，能夠滿足撲救需求。（3）裝備準備檢查和維護撲火裝備，確保其處于良好工作狀態。準備備用裝備，以備不時之需。（4）后勤準備確保應急隊伍的后勤保障，包含飲食、留宿、醫療等。準備必需的生活物資和設備。（5）通信準備確保應急通信設備完好，建立與上級、周邊單位和應急隊伍的通信聯系。建立應急通信備份方案，以防緊要通信線路停止。3預警解除（1）基本條件火勢得到有效掌控，撲救工作取得顯著成效?；馂膶χ苓叚h境和人員的影響降至最低。預警信息發布單位認為解除預警條件成熟。（2）要求預警信息發布單位應通過相同渠道發布預警解除信息。各相關部門和人員應趕忙停止預警狀態下的應急準備。（3）責任人預警信息發布責任人由應急領導小組指定。預警解除信息發布后，由應急領導小組負責人簽字確認。六、應急響應1響應啟動（1）響應級別確定依據火災的規模、危害程度和影響范圍，結合預案中響應分級標準，確定響應級別。響應級別分為四個等級：一級、二級、三級、四級，依次表示事故的嚴重性和應急響應的緊急程度。（2）響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急領導小組召開會議，確定響應措施，明確各工作組職責。信息上報：指揮部將火災情況、響應級別等信息及時上報上級主管部門和上級單位。資源協調：協調各部門、單位供應必需的物資、人力和技術支持。信息公開：通過媒體和單位內部渠道發布火災信息和應急響應進展。后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的后勤和財力支持，包含人員餐飲、留宿、醫療等。2應急處理（1）事故現場的警戒疏散確定警戒區域，設置警戒線，禁止無關人員進入。布置疏散路線，確保人員安全撤離。（2）人員搜救組織救援隊伍進行人員搜救，確保無遺漏。對受傷人員進行緊急救治，并快速轉運至安全區域。（3）醫療救治設立現場醫療救治點，供應必需的醫療救治。對重傷員進行緊急救治，并及時轉運至醫院。（4）現場監測利用監測設備對火場進行實時監測，掌握火勢更改。對周邊環境進行監測，確?？諝赓|量等指標在安全范圍內。（5）技術支持供應火災原因分析、撲救策略等技術支持。使用無人機、衛星遙感等技術進行火場監測。（6）工程搶險組織人員進行工程搶險，包含開辟隔離帶、設置防火墻等。（7）環境保護防止火災對周邊環境造成二次污染。處理火災殘留物，減少對生態環境的影響。（8）人員防護要求全部參加撲救人員必需穿著必需的防護裝備。定期進行健康檢查，確保人員健康。3應急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求當火災規模超出單位自身撲救本領時，向外部救援氣力懇求幫忙。明確懇求幫忙的方式、時間和所需資源。（2）聯動程序及要求與本地政府應急管理部門、消防、林業等部門建立聯動機制。確保信息共享，協同作戰。（3）外部救援氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力的指揮關系，確保指揮統一、外部救援氣力在接到指揮部的指令后，依照既定方案執行任務。4響應停止（1）基本條件火勢得到完全掌控，火災撲滅。受災區域恢復正常，無復燃風險。應急領導小組認為響應停止條件成熟。（2）要求響應停止信息應通過相同渠道發布，確保信息透亮。各相關部門和人員應做好后續善后工作。（3）責任人響應停止的決策由應急領導小組負責人作出。響應停止后，由應急領導小組負責人簽字確認。七、后期處理1污染物處理（1）事故現場清理組織專業人員進行事故現場清理，清除火場殘留物。對受污染的土壤、水源等進行檢測和清理，恢復生態環境。依照國家和地方相關環保規定，對污染物進行處理，防止二次污染。（2）環境監測在清理過程中，連續進行環境監測，確保污染掌控措施有效。如發現新的污染源，趕忙采取相應的掌控措施。2生產秩序恢復（1）評估損失對火災造成的直接和間接損失進行全面評估。訂立恢復生產計劃，包含設備維護和修理、生產流程調整等。（2）資源調配調配必需的人力、物力和財力資源，確保生產秩序盡快恢復。與供應商和客戶溝通，訂立合理的供應和需求調整方案。3人員布置（1）人員安排對受火災影響的員工及其家屬進行心理疏導和安排。供應必需的生活幫忙和心理支持。（2）住房保障對因火災而無家可歸的人員供應臨時住處。幫忙受影響人員找尋或布置新的住房。（3）職業培訓對因火災而失業的員工供應職業培訓和再就業服務。幫忙員工提升技能，以便更好地適應新的工作崗位。4總結評估（1）事故調查組織事故調查組，對火災原因進行調查，查明事故責任。完成事故調查報告，并提出改進建議。（2）預案評估對應急預案的執行情況進行評估，分析應急預案的適用性和有效性。依據評估結果，修訂和完善應急預案。（3）經驗教訓總結火災撲救過程中的經驗教訓，形成書面料子，供今后參考。對全部參加撲救人員進行總結稱贊，鼓舞先進，改進不足。5法律責任對事故責任人和單位依法進行追責，確保事故得到妥當處理。對違反應急預案規定的行為，依法予以處理。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式明確應急指揮部、各組負責人、救援隊伍、醫療救助單位等關鍵崗位人員的通信聯系方式。建立通信錄，包含各單位和個人的姓名、職務、聯系電話、郵箱等信息。（2）通信方法確保各通信設備完好，包含固定電話、移動電話、對講機、衛星電話等。利用互聯網、短信平臺、社交媒體等現代通信手段，確保信息傳遞的及時性和準確性。（3）備用方案訂立通信停止時的備用通信方案，如使用手搖電話、無線電等。在火災易發區域設置應急通信站點，確保應急通信的可靠性。（4）保障責任人明確通信保障工作的責任人，確保通信暢通無阻。2應急隊伍保障（1）應急人力資源明確單位內部專兼職應急救援隊伍的構成，包含隊員名單、專業技能、裝備配置等。建立協議應急救援隊伍名單，包含救援隊伍的聯系方式和合作協議。確定專家庫，包含火災防控、森林消防、醫療救助等領域的專家名單。（2）培訓與演練定期對應急救援隊伍進行專業培訓和實戰演練，提高救援本領。對專家進行專業知識和應急技能的培訓，確保其在關鍵時刻能供應專業引導。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備列出本單位的應急物資和裝備清單，包含滅火器材、防護裝備、通訊設備、監測設備等。明確物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、運輸及使用條件。（2）更新及增補時限訂立應急物資和裝備的更新及增補計劃，確保其始終處于良好狀態。定期對物資和裝備進行檢查和維護，及時更新過時或損壞的設備。（3）管理責任人明確應急物資和裝備的管理責任人，負責物資和裝備的采購、保管、分發和使用。管理責任人應保持聯系方式暢通，確保應急情況下物資和裝備的及時調配。（4）臺賬建立建立應急物資和裝備的臺賬，記錄物資和裝備的入庫、出庫、使用、維護和修理等情況。賬臺賬應定期更新，確保信息的準確性和完整性。九、其他保障1能源保障確保應急響應期間必需的能源供應，包含電力、燃料等。訂立能源應急預案，應對能源供應停止的情況。明確能源保障的責任人，確保能源供應的穩定性和可靠性。2經費保障預留專項應急經費，用于火災撲救、人員布置、物資采購等應急工作。明確經費使用的審批流程和監督機制，確保經費使用的合理性和透亮度。3交通運輸保障確保應急物資和人員的快速運輸，包含道路、航空、鐵路等運輸方式。與交通運輸部門建立聯系，確保在緊急情況下能夠優先使用運輸資源。訂立交通運輸應急預案，應對交通擁堵或停止的情況。4治安保障加強火災現場及周邊的治安管理，維護現場秩序。與本地公安機關合作，確?；馂膿渚绕陂g的社會治平穩定。建立治安巡邏制度，防止偷竊、破壞等違法行為。5技術保障引入先進的火災監測、預警和撲救技術，提高撲救效率。確保技術設備的正常運行和維護，定期進行技術升級。建立技術支持團隊，為撲救工作供應專業技術支持。6醫療保障設立現場醫療救助點，配備必需的醫療設備和藥品。組織專業醫療隊伍，確保傷員能夠得到及時救治。與本地醫療機構建立聯動機制，確保傷員能夠快速轉運。7后勤保障供應充分的餐飲、留宿等后勤保障，確保救援人員的生活需求。確保救援物資的及時供應和分發，包含食品、水、衣物等。建立后勤保障應急預案，應對后勤保障停止的情況。8公共宣傳與教育開展森林火災