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文檔簡介
PAGEPAGE1疫情防控應急演練執行預案一、總則1適用范圍本預案適用于生產經營單位在疫情防控過程中,針對可能顯現的突發公共衛生事件,訂立和實施的應急演練。預案的適用范圍包含但不限于以下情況:(1)生產經營單位員工及外來人員顯現疑似或確診病例;(2)生產經營單位周邊環境發生疫情;(3)生產經營單位內部疫情防控措施不力導致疫情傳播;(4)其他與生產經營單位疫情防控相關的突發公共衛生事件。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,對事故應急響應進行分級,明確分級響應的基本原則如下:(1)一級響應:針對可能導致重點人員傷亡、嚴重影響生產經營秩序和公共安全的疫情防控突發公共衛生事件。一級響應需趕忙啟動,由生產經營單位緊要負責人親自指揮,各部門、各單位協同搭配,全力開展應急處理工作。(2)二級響應:針對可能導致較大人員傷亡、影響生產經營秩序和公共安全的疫情防控突發公共衛生事件。二級響應需在第一時間啟動,由生產經營單位相關負責人指揮,各部門、各單位依照職責分工,快速采取應急處理措施。(3)三級響應:針對可能導致一般人員傷亡、影響生產經營秩序和公共安全的疫情防控突發公共衛生事件。三級響應需在第一時間啟動,由生產經營單位相關部門負責人指揮,各部門、各單位依照職責分工,有序開展應急處理工作。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位(部門)本預案的應急組織機構采用“統一領導、分級負責、部門協作、公眾參加”的形式,由以下部門(單位)構成:(1)應急指揮部:負責疫情防控應急演練的總體指揮、協調和決策。指揮長:由生產經營單位緊要負責人擔負,負責全面指揮應急演練工作。副指揮長:由生產經營單位分管負責人擔負,幫忙指揮長開展工作。(2)綜合協調組:負責應急演練的全面協調和后勤保障工作。組長:由綜合管理部門負責人擔負。成員:包含辦公室、人力資源部、財務部等相關人員。(3)醫療救助組:負責疫情防控應急演練中的醫療救助工作。組長:由醫務室負責人或相關醫療專家擔負。成員:包含醫護人員、防疫物資管理人員等。(4)信息宣傳組:負責應急演練的信息收集、發布和宣傳報道工作。組長:由宣傳部門負責人擔負。成員:包含新聞發言人、文案撰寫人員等。(5)物資保障組:負責應急演練所需的物資籌備、調配和管理工作。組長:由后勤保障部門負責人擔負。成員:包含采購人員、倉儲管理人員等。(6)安全保衛組:負責應急演練現場的安全保衛和秩序維護工作。組長:由安全管理部門負責人擔負。成員:包含安保人員、消防人員等。(7)現場處理組:負責應急演練現場的具體處理工作。組長:由生產管理部門負責人擔負。成員:包含生產操作人員、應急處理人員等。2各小組具體構成、職責分工及行動任務(1)應急指揮部職責:訂立應急演練方案,啟動應急響應,指揮協調各小組行動,確保演練順利進行。行動任務:組織召開應急演練啟動會議,部署演練任務,監督演練過程,總結演練成績。(2)綜合協調組職責:協調各部門、各單位之間的工作,確保演練物資、人員到位。行動任務:訂立演練工作方案,布置演練時間,協調演練場合,保障演練后勤。(3)醫療救助組職責:負責演練中的醫療救助工作,確保受傷人員得到及時救治。行動任務:組織演練前的醫療培訓,準備演練所需的醫療設備和藥品,實施現場救助。(4)信息宣傳組職責:收集、整理、發布演練相關信息,確保信息暢通。行動任務:編寫演練新聞報道,發布演練信息,組織演練后的總結報道。(5)物資保障組職責:確保演練所需的物資充分,滿足演練需求。行動任務:采購演練所需物資,管理物資庫存,調配物資使用。(6)安全保衛組職責:維護演練現場秩序,確保演練安全。行動任務:訂立現場安全保衛方案,部署安保人員,處理突發事件。(7)現場處理組職責:負責演練現場的具體處理工作,模擬真實疫情應對。行動任務:依照演練腳本執行任務,處理模擬疫情,評估處理效果。三、信息接報1應急值守電話應急值班電話:[電話號碼]應急值班時間:[具體時間,如24小時值班]負責人:[應急值班負責人姓名及職務]2事故信息接收接收方式:電話、短信、網絡等方式。接收責任人:[指定接收信息的人員姓名及職務]3內部通報程序接收事故信息后,趕忙向應急指揮部報告。應急指揮部接到報告后,依據事故情況,決議是否啟動應急響應。啟動應急響應后,通過內部通訊系統(如企業內部廣播、微信群、短信等)向相關部門和人員通報事故信息。4內部通報方式緊急通報:針對可能造成重點影響的事故,趕忙以最快方式通報。定期通報:針對一般性事故,依照既定的時間表進行通報。5內部通報責任人應急指揮部負責統籌內部通報工作。各小組負責人負責本小組的內部通報工作。6向上級主管部門、上級單位報告事故信息報告流程:應急指揮部接到事故信息后,趕忙依照以下流程報告:a向生產經營單位緊要負責人報告;b由緊要負責人或其授權的副指揮長向上級主管部門、上級單位報告。報告內容:包含事故發生的時間、地方、原因、影響范圍、已采取的措施、估量后果等。報告時限:在事故發生后[具體時限,如1小時內]完成首次報告,并依據事故發展情況及時續報。報告責任人:應急指揮部負責人或其授權的副指揮長。7向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息通報方法:通過電話、傳真、電子郵件、官方微博、微信公眾號等渠道。通報程序:應急指揮部在向上級單位報告的同時,依據事故影響范圍和需要,向以下單位通報:a本地衛生健康部門;b公安機關;c鄰近單位;d其他相關部門或單位。通報責任人:應急指揮部負責人或其授權的副指揮長,以及負責與外部單位溝通的指定人員。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式信息收集:應急指揮部接到事故信息后,趕忙組織相關部門進行信息收集,包含事故發生的背景、時間、地方、人員傷亡情況、資產損失、環境影響等。初步研判:應急指揮部對收集到的信息進行初步研判,評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。響應決策:依據初步研判結果,結合響應分級明確的條件,應急領導小組作出以下決策:a若事故信息實現響應啟動條件,應急領導小組應趕忙宣布啟動相應級別的應急響應。b若事故信息未實現響應啟動條件,但存在潛在風險,應急領導小組可作出預警啟動的決策,做好響應準備,并實時跟蹤事態發展。響應啟動:應急領導小組通過內部通訊系統宣布響應啟動,并通知各應急小組進入應急狀態。2響應啟動的具體操作人工啟動:應急領導小組依據事故信息研判結果,決議啟動應急響應,并通過電話、會議等方式下達啟動命令。自動啟動:若應急預案中設置了自動啟動機制,當事故信息實現預設的觸發條件時,系統將自動啟動應急響應。預警啟動:在未實現響應啟動條件時,應急領導小組可啟動預警機制,發布預警信息,并做好應急準備。3響應級別的調整跟蹤事態發展:應急指揮部應連續跟蹤事態發展,收集新的信息,對事故進行動態評估。科學分析處理需求:依據事態發展和評估結果,科學分析處理需求,必需時調整響應級別。躲避響應不足或過度響應:確保響應級別與事故嚴重程度相匹配,躲避因響應不足而造成損失擴大,或因過度響應而揮霍資源。4響應啟動的責任人應急領導小組負責響應啟動的決策和宣布。應急指揮部負責人負責響應啟動的具體操作和協調。各應急小組負責人負責本小組響應啟動后的執行和協調工作。五、預警1預警啟動預警信息發布渠道:通過企業內部廣播、電子顯示屏、短信平臺、網絡公告等多種渠道發布預警信息。預警信息發布方式:采用文字、圖片、視頻等形式,確保信息轉達的準確性和及時性。預警信息內容:包含預警級別、預警原因、可能影響范圍、應急措施和建議、聯系方式等。2響應準備隊伍準備:組織應急隊伍,包含醫療救助組、安全保衛組、物資保障組等,確保人員到位,明確職責分工。物資準備:檢查和增補應急物資,確保應急藥品、防護用品、消毒用品等充分。裝備準備:檢查和維護應急裝備,確保其處于良好工作狀態,如防護服、口罩、消毒設備等。后勤準備:確保應急演練所需的交通工具、留宿、餐飲等后勤保障工作到位。通信準備:測試和保障應急通訊設備,確保信息傳遞暢通無阻。3預警解除解除條件:當疫情得到有效掌控,風險降至較低水平,且符合以下條件時,可解除預警:a確認已采取的措施有效,疫情得到掌控;b周邊環境和生產經營活動未受到嚴重影響;c全部應急響應措施已漸漸恢復正常。解除要求:解除預警需由應急指揮部依據實際情況提出,經應急領導小組批準后執行。解除責任人:應急指揮部負責人負責提出預警解除的建議,經批準后組織實施,并負責發布預警解除信息。六、應急響應1響應啟動響應級別確定:依據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,結合響應分級條件,確定相應的應急響應級別。響應啟動程序:a應急指揮部接到事故信息后,趕忙召開應急會議,分析事故情況,確定響應級別。b召開應急會議,明確各小組職責和任務分工。c向上級主管部門、上級單位報告事故信息,啟動相應級別的應急響應。d通過內部通訊系統發布應急響應命令,通知各應急小組進入應急狀態。2程序性工作應急會議召開:召開應急指揮部會議,研究訂立應急處理方案,協調各部門、各單位的工作。信息上報:及時向上級主管部門、上級單位報告事故信息,包含事故進展、處理措施和效果。資源協調:協調各應急小組所需的資源,包含人員、物資、裝備等。信息公開:依照規定程序和方式,及時向公眾發布事故信息和應急響應情況。后勤及財力保障工作:確保應急響應所需的物資、資金和后勤支持。3應急處理警戒疏散:依據事故情況,設立警戒區域,組織人員疏散,確保人員安全。人員搜救:組織專業救援隊伍進行人員搜救,確保無遺漏。醫療救治:啟動醫療救助組,對受傷人員進行救治,確保醫療資源充分。現場監測:對事故現場進行監測,評估風險,防止次生事故發生。技術支持:供應必需的技術支持,如消毒、隔離措施等。工程搶險:對受損設施進行搶險修復,確保生產經營活動的恢復。環境保護:采取必需措施,防止事故對環境造成污染。人員防護:明確人員防護要求,包含個人防護裝備的使用、消毒措施等。4應急幫忙懇求幫忙程序及要求:當事態無法掌控時,應急指揮部應趕忙向上級主管部門、上級單位懇求幫忙,并供應必需的事故信息和懇求幫忙的認真要求。聯動程序及要求:與外部救援氣力建立聯動機制,明確信息共享、資源共享、行動協調等要求。外部救援氣力到達后的指揮關系:明確外部救援氣力的指揮關系,確保救援行動的統一指揮和協調。5響應停止基本條件:當事故得到有效掌控,風險降至較低水平,且滿足以下條件時,可停止應急響應:a事故現場得到掌控,人員安全得到保障;b受損設施得到修復,生產經營活動恢復正常;c環境污染得到有效整治。要求:應急指揮部應組織評估小組,對事故進行綜合評估,提出停止應急響應的建議。責任人:應急指揮部負責人負責提出停止應急響應的建議,經應急領導小組批準后執行。七、后期處理1污染物處理污染物識別:對事故現場及影響區域進行徹底調查,識別可能存在的污染物及其類型。處理方案:訂立認真的污染物處理方案,包含消毒、隔離、清除和轉運等步驟。處理措施:組織專業人員進行污染物處理,確保處理過程符合相關環保法規和標準。監測評估:對處理效果進行監測和評估,確保污染物得到有效掌控。記錄保管:對污染物處理過程進行認真記錄,包含處理方法、效果、費用等,并長期保管。2生產秩序恢復評估影響:對事故造成的生產秩序混亂進行評估,確定恢復生產所需的步驟和時間。重修計劃:訂立生產秩序恢復計劃,包含生產流程調整、設備檢修、原材料子子供應等。恢復措施:采取有效措施漸漸恢復生產,確保生產經營活動的有序進行。監控跟蹤:對生產恢復過程進行監控和跟蹤,確保恢復進度和質量。3人員布置受影響人員統計:對事故影響的人員進行統計,包含員工、訪客、周邊居民等。布置方案:訂立人員布置方案,包含臨時布置、心理疏導、賠償處理等。布置實施:依照布置方案,對受影響人員進行妥當布置,并供應必需的生活和心理支持。跟蹤服務:對布置后的受影響人員進行跟蹤服務,確保其生活得到連續關注和支持。賠償處理:依照國家法律法規和公司政策,對受影響人員進行合理賠償。4總結評估事故調查:對事故原因進行調查,查明責任,總結教訓。預案評估:對應急預案的執行情況進行評估,分析不足之處,提出改進建議。教育培訓:對員工進行事故防備和應急處理的教育培訓,提高應急處理本領。改進措施:依據評估結果,訂立和實施改進措施,完善應急預案。八、應急保障1通信與信息保障相關單位及人員通信聯系方式:a應急指揮部:[聯系電話]、[聯系人姓名]。b各應急小組負責人:[聯系電話]、[聯系人姓名]。c外部救援機構:[聯系電話]、[聯系人姓名]。通信方法:a內部通訊:通過企業內部電話、網絡、短信、對講機等通訊設備。b外部通訊:通過固定電話、移動電話、網絡等方式。備用方案:a在主通信線路顯現故障時,趕忙啟用備用通信線路。b通過社交媒體、廣播等公共平臺發布信息。保障責任人:通信與信息保障負責人,負責確保通訊暢通和信息及時傳遞。2應急隊伍保障應急人力資源:a專家:包含醫療、防疫、安全管理等方面的專家。b專兼職應急救援隊伍:由企業內部員工構成,接受專業培訓,具備應急處理本領。c協議應急救援隊伍:與外部專業救援機構簽訂協議,一旦需要可快速響應。隊伍職責:a專家負責供應技術支持和決策建議。b專兼職應急救援隊伍負責現場應急處理。c協議應急救援隊伍負責供應外部幫忙。保障責任人:應急隊伍保障負責人,負責隊伍的日常管理、培訓和演練。3物資裝備保障應急物資和裝備:a類型:防護服、口罩、消毒劑、防護眼鏡、手套、呼吸器、體溫計等。b數量:依據應急響應級別和演練規模確定。c性能:確保物資和裝備符合國家標準和應急需求。d存放位置:指定特地的應急物資倉庫,確保物資安全存放。e運輸及使用條件:訂立認真的運輸和使用規程,確保物資在應急情況下能夠快速投入使用。f更新及增補時限:定期檢查和更新物資,確保其處于良好狀態,并在必需時進行增補。管理責任人:物資裝備保障負責人,負責物資和裝備的采購、管理、維護和使用。聯系方式:[聯系電話]、[聯系人姓名]。賬冊管理:建立應急物資和裝備臺賬,認真記錄物資種類、數量、狀態等信息,并定期更新。4資金保障應急資金:依據應急預案和實際情況,設立專項應急資金,用于應急響應和后期處理。資金管理:由財務部門負責應急資金的預算、撥付和使用監督,確保資金使用的合理性和透亮度。九、其他保障1能源保障能源供應:確保應急響應期間,生產經營單位的能源供應穩定,包含電力、燃氣、水源等。應急預案:訂立能源供應應急預案,明確在緊急情況下的能源調度和應急供應措施。責任人:能源管理部門負責人,負責能源供應的日常管理和應急響應。2經費保障經費預算:依據應急演練和應急處理的需求,訂立相應的經費預算。經費撥付:確保應急經費及時到位,用于應急物資采購、人員補貼、設備維護等。責任人:財務部門負責人,負責經費的預算編制、撥付和管理。3交通運輸保障交通協調:與交通管理部門協調,確保應急車輛和人員的優先通行。路線規劃:訂立應急車輛和人員的安全路線,躲避交通擁堵和事故。責任人:后勤保障部門負責人,負責交通運輸的協調和保障。4治安保障安全巡邏:加強應急演練和事故現場的治安巡邏,維護現場秩序。警力幫忙:必需時懇求公安部門幫忙,確保現場安全和治平穩定。責任人:安全管理部門負責人,負責治安保障工作的組織和實施。5技術保障技術支持:供應必需的技術支持,包含數據分析、設備維護、信息處理等。技術評估:對事故現場進行技術評估,為應急處理供應科學依據。責任人:技術部門負責人,負責技術保障工作的組織和實施。6醫療保障醫療資源:確保充分的醫療資源,包含醫護人員、藥品、醫療器械等。醫療預案:訂立醫療應急預案,明確醫療救治流程和措施。責任人:醫務室負責人,負責醫療保障工作的組織和實施。7后勤保障食品供應:確保應急響應期間的食品供應,保障人員的基本生活需求。留宿布
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