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?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀2025/4/52?山西省平安生產(chǎn)條例?修訂歷程2025/4/53?山西省平安生產(chǎn)條例?修訂歷程2025/4/54?山西省平安生產(chǎn)條例?修訂歷程3、?山西省平安生產(chǎn)條例?修訂內(nèi)容新?條例?的修訂堅持平安生產(chǎn)工作“人命關(guān)天,開展決不能以犧牲平安為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線〞的原那么,按照以人為本、預(yù)防和減少生產(chǎn)平安事故是目標(biāo),落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任是根本,強化政府監(jiān)管是關(guān)鍵,嚴格責(zé)任追究是保障的主要思路,共修改31條,新增47條,刪除44條,修改后共7章80條。2025/4/55?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀修訂重點一:進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)主體責(zé)任條例修訂規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)的責(zé)任主體,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位的平安生產(chǎn)負全面責(zé)任。同時,細化了生產(chǎn)經(jīng)營單位需要具備的平安生產(chǎn)條件和需要建立的平安生產(chǎn)規(guī)章制度,強化了平安生產(chǎn)責(zé)任制,要求生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人每年向職代會或職工大會報告本單位的平安生產(chǎn)工作及個人平安生產(chǎn)履職情況;并且健全完善了企業(yè)平安生產(chǎn)管理制度。此外,針對近年來全國發(fā)生的粉塵燃爆、液氨泄漏、輸油管道爆炸等重特大典型事故,在企業(yè)現(xiàn)場平安管理、危險作業(yè)場所、有限空間作業(yè)等方面作出防范性規(guī)定。2025/4/56?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀2025/4/57?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀修訂重點三:理順監(jiān)管體制機制明確規(guī)定了縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé);縣級以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法履行的綜合監(jiān)督管理職責(zé);負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行的職責(zé)。明確提出了平安生產(chǎn)監(jiān)督管理實行分級、屬地的原那么。2025/4/58?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀2025/4/59?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀目錄〔此目錄與?平安生產(chǎn)法?目錄相同〕第一章總那么第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)特別規(guī)定第三章從業(yè)人員的平安生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)第四章平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理第五章生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理第六章法律責(zé)任第七章附那么2025/4/510?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

------總那么2025/4/511?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

------總那么第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動單位的平安生產(chǎn)適用本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。解讀明確了?條例?適用范圍。地域范圍:“本省行政區(qū)域內(nèi)〞行業(yè)范圍:“從事生產(chǎn)經(jīng)營活動單位〞管轄范圍:“平安生產(chǎn)〞2025/4/512?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

------總那么第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行平安生產(chǎn)主體責(zé)任,其主要負責(zé)人是本單位平安生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對平安生產(chǎn)工作全面負責(zé);分管平安生產(chǎn)的負責(zé)人具體負責(zé)本單位平安生產(chǎn)管理工作;其他負責(zé)人履行相應(yīng)的平安生產(chǎn)管理工作職責(zé)。解讀:對應(yīng)?平安生產(chǎn)法?第5條明確責(zé)任:生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)主體責(zé)任,主要負責(zé)人為第一責(zé)任人。明確分工:主要負責(zé)人對平安生產(chǎn)工作全面負責(zé);分管平安生產(chǎn)的負責(zé)人具體負責(zé)本單位平安生產(chǎn)管理工作;其他負責(zé)人履行相應(yīng)的平安生產(chǎn)管理工作職責(zé)。2025/4/513?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

------總那么第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對平安生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),制定平安生產(chǎn)規(guī)劃,將其納入國民經(jīng)濟和社會開展規(guī)劃,并組織實施。各級人民政府主要負責(zé)人是本行政區(qū)域平安生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對本行政區(qū)域平安生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負責(zé)人對分管范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)工作負相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。解讀:對應(yīng)?平安生產(chǎn)法?第8條職權(quán):明確了“縣級以上人民政府〞對平安生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確責(zé)任:各級人民政府主要負責(zé)人是本行政區(qū)域平安生產(chǎn)工作第一責(zé)任人。2025/4/514?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

------總那么2025/4/515?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

------總那么2025/4/516?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

------總那么第七條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);發(fā)現(xiàn)事故隱患或者違法行為的,催促其改正并向有關(guān)部門報告,負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時予以處理。解讀:對應(yīng)?平安生產(chǎn)法?第8條組織機構(gòu)設(shè)置:“進一步理順了平安生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)在平安生產(chǎn)方面的職責(zé)。2025/4/517?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

------總那么2025/4/518?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

------總那么2025/4/519?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

------總那么第十條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強平安生產(chǎn)法律、法規(guī)和平安生產(chǎn)知識的宣傳教育,推動平安文化建設(shè),開展事故警示教育活動,增強全社會的平安意識。播送、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展平安生產(chǎn)公益性宣傳教育,報道平安生產(chǎn)情況,對平安生產(chǎn)工作進行輿論監(jiān)督。教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將平安教育納入教學(xué)方案,大、中、小學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期開展平安教育和應(yīng)急演練,普及平安知識。解讀明確各級政府及有關(guān)部門要利用各種渠道宣傳平安知識;要求媒體加強平安公益宣傳,對平安生產(chǎn)違法行為進行輿論監(jiān)督;將平安教育納入教學(xué)大綱。2025/4/520?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

------總那么2025/4/521?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

------總那么2025/4/522?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障第十二條開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位應(yīng)當(dāng)具備以下平安生產(chǎn)條件:(一)依法取得相應(yīng)證照;(二)具有保障平安生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)依法設(shè)置平安生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備平安生產(chǎn)管理人員;(四)主要負責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的平安生產(chǎn)知識和管理能力;(五)礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位主要負責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格;(六)特種作業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格;2025/4/523?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障第十二條開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位應(yīng)當(dāng)具備以下平安生產(chǎn)條件:(七)從業(yè)人員經(jīng)平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;(八)生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)工藝符合平安生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);(九)為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品;(十)對從事有職業(yè)危害的從業(yè)人員每年至少進行一次職業(yè)健康檢查;(十一)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他平安生產(chǎn)條件。2025/4/524?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障2025/4/525?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立以下有關(guān)平安生產(chǎn)管理制度:(九)職業(yè)病防治制度;(十)勞動防護用品管理制度;(十一)應(yīng)急管理和事故報告、調(diào)查處理制度;(十二)平安生產(chǎn)考核、獎懲制度;(十三)其他保障平安生產(chǎn)的制度。2025/4/526?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立平安生產(chǎn)責(zé)任制,加強對平安生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核,考核結(jié)果與平安生產(chǎn)獎懲措施掛鉤,并在本單位公示。國有及國有控股生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果,由履行出資人職責(zé)的機構(gòu)納入生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績考核管理,并與獎懲措施掛鉤。解讀明確提出:平安生產(chǎn)責(zé)任制的建立、落實、考核、獎懲。2025/4/527?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)每年向職工代表大會或者職工大會報告本單位的平安生產(chǎn)工作以及個人平安生產(chǎn)履職情況,并接受從業(yè)人員的監(jiān)督。解讀明確規(guī)定:主要負責(zé)人向職工匯報平安生產(chǎn)工作的職責(zé)。2025/4/528?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障2025/4/529?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布本單位平安生產(chǎn)風(fēng)險提示、平安防范措施、事故應(yīng)急預(yù)案等主要內(nèi)容;在存在平安生產(chǎn)風(fēng)險的場所設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)識;向從業(yè)人員發(fā)放告知卡,詳細標(biāo)明作業(yè)場所和工作崗位存在的危險有害因素、事故預(yù)防以及應(yīng)急措施、報告等內(nèi)容。解讀明確規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位需設(shè)置公告欄、警示標(biāo)示、發(fā)放告知卡等。2025/4/530?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障第十八條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機構(gòu),配備不少于從業(yè)人員百分之一的專職平安生產(chǎn)管理人員,但不得少于兩名專職平安生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,可以不設(shè)置平安生產(chǎn)管理機構(gòu),但應(yīng)當(dāng)至少配備一名專職平安生產(chǎn)管理人員。第十九條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當(dāng)按照平安生產(chǎn)管理人員相應(yīng)比例配備或者聘請注冊平安工程師。解讀明確規(guī)定:高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位需設(shè)置平安生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職的平安管理人員等。明確規(guī)定:配備平安生產(chǎn)管理人員的數(shù)目。2025/4/531?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障2025/4/532?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源登記建檔,并采取以下平安措施:(一)定期對重大危險源的有關(guān)裝置、設(shè)施、設(shè)備和場所開展風(fēng)險辨識和平安評估,并記錄在案;(二)在重大危險源現(xiàn)場建立監(jiān)控系統(tǒng),設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志,載明重大危險源危險物質(zhì)種類、數(shù)量、危險危害特性,標(biāo)明緊急情況下的應(yīng)急處置方法;(三)將重大危險源可能發(fā)生事故的危害后果、應(yīng)急措施等信息,向受影響的單位、區(qū)域以及人員進行公告(四)制定重大危險源專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,每年至少進行一次應(yīng)急演練,每半年至少進行一次現(xiàn)場處置演練。2025/4/533?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強平安生產(chǎn)風(fēng)險管控,及時排查治理事故隱患,如實記錄排查、治理、評估、驗收等內(nèi)容。重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證平安的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出人員,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。重大事故隱患的治理方案和驗收結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時在本單位公示,并報告負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。解讀明確規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位加強平安生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理。2025/4/534?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障第二十四條礦山、金屬冶煉、建筑施工、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位有關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場帶班,巡查關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位,掌握現(xiàn)場平安生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患,發(fā)現(xiàn)直接危及人身平安的緊急情況時,應(yīng)當(dāng)立即組織人員撤離現(xiàn)場。地下礦山帶班負責(zé)人應(yīng)當(dāng)與當(dāng)班作業(yè)人員同時下井、同時升井。解讀明確規(guī)定:高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)施行有關(guān)負責(zé)人現(xiàn)場帶班制度。明確規(guī)定:帶班負責(zé)人的職責(zé)。2025/4/535?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障2025/4/536?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的平安距離以及周邊平安防護距離,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。油氣長輸管道、水庫、尾礦庫和危險物品生產(chǎn)、儲存場所與公共設(shè)施、居住區(qū)等人員密集場所以及重要工業(yè)設(shè)施、重點保護區(qū)域的平安防護距離,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。居民區(qū)(樓)、學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場以及其他人員密集場所的平安距離內(nèi),具有審批職能的部門不得批準(zhǔn)設(shè)置油氣長輸管道、水庫、尾礦庫和危險物品生產(chǎn)、儲存場所;違法批準(zhǔn)設(shè)置的,原批準(zhǔn)機關(guān)或者其上一級機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷批準(zhǔn),限期遷出。油氣長輸管道、水庫、尾礦庫和危險物品生產(chǎn)、儲存場所平安防護距離內(nèi),不得建設(shè)居民區(qū)(樓)、學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場以及其他人員密集場所;已經(jīng)建成的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,消除危害。2025/4/537?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障2025/4/538?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障第二十九條煤礦辦礦主體應(yīng)當(dāng)加強對所屬煤礦的平安管理,平安管理層級不得超過三級。煤礦應(yīng)當(dāng)?shù)竭_平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級及以上等級標(biāo)準(zhǔn)。解讀明確規(guī)定:煤礦主體企業(yè)平安管理層級不得超過三級。明確規(guī)定:煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)到達二級及以上等級標(biāo)準(zhǔn)。2025/4/539?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障第三十條煤礦的發(fā)包、承包應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。禁止生產(chǎn)煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨立工程承包給其他生產(chǎn)經(jīng)營單位或者個人。承攬煤礦建設(shè)工程的施工單位應(yīng)當(dāng)具備建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。禁止轉(zhuǎn)包、違法承包工程或者出借資質(zhì)。解讀明確規(guī)定:禁止生產(chǎn)煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨立工程承包給其他生產(chǎn)經(jīng)營單位或者個人。明確規(guī)定:承攬煤礦建設(shè)工程的施工單位應(yīng)當(dāng)具備建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。2025/4/540?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障2025/4/541?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障第三十二條天然氣(煤層氣)勘探、開采、輸送生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)加強勘探、開采、輸送的平安生產(chǎn)管理,其重要設(shè)施和危險場所應(yīng)當(dāng)有平安防范措施和警示標(biāo)志,并配備防雷、防爆、防靜電裝置。第三十三條金屬、非金屬礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模和效勞年限應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。禁止新建低于國家或者省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的礦山。解讀明確規(guī)定:相關(guān)煤層氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的重要設(shè)施和危險場所應(yīng)配備警示標(biāo)志,防雷、防爆、防靜電裝置,還需有相應(yīng)的平安防護措施。明確規(guī)定:禁止新建低于國家或者省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的礦山。2025/4/542?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障第三十四條尾礦庫建設(shè)工程選址應(yīng)當(dāng)符合平安要求。建設(shè)尾礦庫應(yīng)當(dāng)辦理土地使用審批手續(xù)。禁止在居民區(qū)和重要工業(yè)設(shè)施上游直接威脅范圍內(nèi)新建山谷型、傍山型尾礦庫。鼓勵尾礦干排和尾礦綜合利用。解讀明確規(guī)定:尾礦庫建設(shè)需辦理審批手續(xù)。明確規(guī)定:禁止在居民區(qū)和重要工業(yè)設(shè)施上游直接威脅范圍內(nèi)新建山谷型、傍山型尾礦庫。2025/4/543?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障第三十五條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。縣級以上人民政府編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時,根據(jù)實際需要規(guī)劃設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的園區(qū)或者化工集中區(qū)。新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存工程應(yīng)當(dāng)進入化工園區(qū)或者化工集中區(qū)。解讀明確規(guī)定:縣級以上人民政府需規(guī)劃設(shè)立危化品園區(qū)或化工集中區(qū)。明確規(guī)定:新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存工程應(yīng)當(dāng)進入化工園區(qū)或者化工集中區(qū)。2025/4/544?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障第三十六條涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、危險化學(xué)品的裝置應(yīng)當(dāng)裝設(shè)自動化控制系統(tǒng);涉及危險化工工藝的大型化工裝置應(yīng)當(dāng)裝設(shè)緊急停車系統(tǒng);涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場所應(yīng)當(dāng)裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報警等平安設(shè)施,并保持正常運行。解讀明確規(guī)定:相關(guān)危險化學(xué)品裝置或化工工藝應(yīng)裝設(shè)自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、泄露報警等平安設(shè)施并保持正常運行。2025/4/545?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障第三十七條危險化學(xué)品使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全危險化學(xué)品采購、儲存、使用、處置等環(huán)節(jié)的平安管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,其使用條件應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強本行業(yè)、領(lǐng)域危險化學(xué)品使用的平安管理。解讀明確規(guī)定:危險化學(xué)品使用單位應(yīng)建立相應(yīng)的平安管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。如:危險化學(xué)品中的毒害品參照劇毒化學(xué)品“五雙〞即“雙人驗收、雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙把鎖、雙本賬〞的管理制度2025/4/546?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障第三十八條從事道路運輸?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)加強對駕駛?cè)藛T的平安教育和培訓(xùn),嚴禁超載、超限、超速、人貨混載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法違章行為,并對車輛進行定期維護、日常檢查,確保運營平安。嚴禁使用非法改裝、報廢、平安設(shè)施不全等存在事故隱患的車輛從事道路運輸。第三十九條通過道路運輸托運危險貨物,托運人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):(一)查驗和登記承運人、承運車輛資質(zhì)等有關(guān)憑證;(二)向承運人說明危險貨物的品名、數(shù)量、危害以及應(yīng)急措施等情況;(三)依法辦理有關(guān)憑證運輸手續(xù);(四)對托運的危險貨物和承運人等相關(guān)信息予以記錄并保存一年以上。2025/4/547?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障2025/4/548?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障2025/4/549?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障第四十三條鋼水、鐵水等高溫熔融金屬吊運作業(yè)應(yīng)當(dāng)使用冶金鑄造起重機和標(biāo)準(zhǔn)吊具,吊運線路以及附近區(qū)域不得有積水,正上方不得存在滴、漏水隱患。在高溫熔融金屬的吊運影響范圍內(nèi),禁止設(shè)置會議室、活動室、休息室、更衣室等場所。第四十四條金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營單位在燃氣區(qū)域進行作業(yè),應(yīng)當(dāng)加強平安管理;有人值守的崗位、燃氣容易泄漏的關(guān)鍵部位等場所,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置固定式可燃氣體檢測報警裝置,配備呼吸防護用品,燃氣濃度超標(biāo)時不得作業(yè)。生產(chǎn)、供給、使用煤氣的金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立煤氣防護站或者防護組,配備相應(yīng)的人員、救援設(shè)施以及特種作業(yè)器具。2025/4/550?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障第四十五條金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營單位燃氣系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置可靠切斷裝置,禁止在未可靠切斷燃氣氣源、未進行燃氣濃度檢測或者檢測不合格、無可靠措施的情況下進行檢修作業(yè)。燃氣管道吹掃和置換,應(yīng)當(dāng)按照要求使用蒸氣、氮氣或者合格煙氣,禁止采取自然放散或者用空氣直接置換燃氣。第四十六條涉及液氨制冷的冷庫以及制冷系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由具備冷庫工程設(shè)計、壓力管道設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計。禁止液氨管線通過辦公、休息和居住的建筑物;液氨制冷機房貯氨器等重要部位應(yīng)當(dāng)安裝氨氣濃度檢測報警儀器,并與排風(fēng)機自動開啟聯(lián)鎖。包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多的生產(chǎn)場所的空調(diào)系統(tǒng)禁止采用液氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng),快速凍結(jié)裝備應(yīng)當(dāng)設(shè)置在單獨的作業(yè)間內(nèi),作業(yè)人員按規(guī)定配置。對構(gòu)成重大危險源的冷庫,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n、定期檢測、評估、監(jiān)控等。2025/4/551?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障2025/4/552?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障2025/4/553?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第三章從業(yè)人員的平安生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)2025/4/554?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第三章從業(yè)人員的平安生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)第五十條從業(yè)人員履行以下義務(wù):(一)遵守本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品;(二)接受平安生產(chǎn)教育培訓(xùn),參加應(yīng)急演練,提高平安生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力;(三)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不平安因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場管理人員或者本單位負責(zé)人報告;(四)發(fā)生生產(chǎn)平安事故時,應(yīng)當(dāng)及時報告并按相關(guān)規(guī)定處置,緊急撤離時服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮;(五)配合生產(chǎn)平安事故調(diào)查,如實提供有關(guān)情況;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。2025/4/555?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第三章從業(yè)人員的平安生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)第五十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對從業(yè)人員進行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn),不得安排未經(jīng)平安生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員上崗作業(yè);從業(yè)人員離崗一年以上或者換崗的,上崗前應(yīng)當(dāng)重新組織進行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn);對勞務(wù)派遣人員和學(xué)校實習(xí)學(xué)生應(yīng)當(dāng)組織進行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實記錄平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況,記錄保存期限不得少于三年。解讀此項規(guī)定其實是對照第四十九條,從業(yè)人員有參加平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利,和第五十條接受平安生產(chǎn)教育的義務(wù),第49條-51條重復(fù)強調(diào)平安教育和培訓(xùn),旨在使單位和從業(yè)人員均重視平安生產(chǎn)教育,減少因平安知識缺失而引發(fā)相關(guān)平安事故。2025/4/556?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第三章從業(yè)人員的平安生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)2025/4/557?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第三章從業(yè)人員的平安生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)第五十三條具備平安培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主;不具備平安生產(chǎn)培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)委托具備平安培訓(xùn)條件的平安培訓(xùn)機構(gòu),對從業(yè)人員進行平安培訓(xùn)。解讀明確規(guī)定了平安培訓(xùn)的形式,可自主培訓(xùn)亦可委托培訓(xùn)。2025/4/558?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第三章從業(yè)人員的平安生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)第五十四條從業(yè)人員在作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)進行崗位平安檢查,檢查時發(fā)現(xiàn)不平安因素或者事故隱患應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場平安生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)人報告;接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。檢查內(nèi)容主要包括:(一)設(shè)施、設(shè)備和平安防護裝置的平安狀態(tài);(二)所用工具符合平安標(biāo)準(zhǔn)和平安操作規(guī)定要求;(三)作業(yè)場地和物品堆放符合平安標(biāo)準(zhǔn);(四)勞動防護用品和用具齊全完好;(五)平安生產(chǎn)措施落實情況;(六)其他需要檢查的內(nèi)容。2025/4/559?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第三章從業(yè)人員的平安生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)第五十五條當(dāng)班生產(chǎn)活動結(jié)束后,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對本崗位負責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)場地、平安防護設(shè)施、物品存放等進行平安檢查,清理現(xiàn)場。從業(yè)人員在交接班時,應(yīng)當(dāng)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及平安設(shè)施運行情況確實認工作。解讀明確規(guī)定:從業(yè)人員生產(chǎn)活動結(jié)束后的平安檢查內(nèi)容。2025/4/560?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第四章平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理第五十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強平安生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法隊伍建設(shè),保障平安生產(chǎn)工作經(jīng)費并列入本級財政預(yù)算,配備執(zhí)法監(jiān)督管理人員和裝備,實行統(tǒng)一標(biāo)識。解讀明確規(guī)定:縣級以上人民政府需加強執(zhí)法隊伍建設(shè),保障經(jīng)費,配備人員和裝備。2025/4/561?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第四章平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理2025/4/562?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第四章平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理第五十八條縣級以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法履行以下綜合監(jiān)督管理職責(zé):(一)分析平安生產(chǎn)形勢,定期向本級人民政府報告平安生產(chǎn)工作,提出平安生產(chǎn)工作的意見和建議;(二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督同級有關(guān)部門、下級人民政府履行平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);(三)組織實施本級人民政府對同級有關(guān)部門、下級人民政府的平安生產(chǎn)巡查和目標(biāo)責(zé)任考核;(四)組織事故調(diào)查,負責(zé)事故報告、統(tǒng)計分析和平安生產(chǎn)信息發(fā)布工作;(五)法律、法規(guī)和上級以及同級人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。2025/4/563?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第四章平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理2025/4/564?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第四章平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理第六十條負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門采取以下方式,加強平安生產(chǎn)工作:(一)根據(jù)職責(zé)牽頭建立平安生產(chǎn)聯(lián)席會議制度,分析研究相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域平安生產(chǎn)情況,協(xié)調(diào)解決相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域平安生產(chǎn)工作中存在的重大問題;(二)建立和完善平安生產(chǎn)信息平臺,公開行政許可、監(jiān)督檢查、重大危險源監(jiān)控、隱患排查治理、平安誠信、事故調(diào)查報告等平安生產(chǎn)事項;(三)實行平安生產(chǎn)失信懲戒制度,建立平安生產(chǎn)違法行為信息庫,如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位違法信息,并向社會公告;(四)建立平安生產(chǎn)專家?guī)欤贫▽<夜芾矸椒ǎ<疫x聘、使用、考核、退出等機制。2025/4/565?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第四章平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理第六十一條平安生產(chǎn)監(jiān)督管理實行分級、屬地的原那么。省級負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門應(yīng)當(dāng)會同省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,制定分級屬地平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方法,報省人民政府批準(zhǔn)后實施。解讀明確規(guī)定:平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的原那么為實行分級、屬地管理。強調(diào):省級相關(guān)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定分級屬地平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方法。2025/4/566?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第四章平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理2025/4/567?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第四章平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理2025/4/568?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第四章平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理第六十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法維護生產(chǎn)經(jīng)營單位的合法權(quán)益,不得因本行政區(qū)域內(nèi)個別生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故而影響其他合法生產(chǎn)經(jīng)營單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。2025/4/569?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第五章生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理第六十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援體系,完善應(yīng)急救援機制,建立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍,保障應(yīng)急救援工作經(jīng)費和應(yīng)急救援物資、裝備的足額儲藏。第六十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援預(yù)案。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣級以上人民政府的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并定期組織演練。解讀明確規(guī)定:縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援體系。明確規(guī)定:縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援預(yù)案。2025/4/570?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第五章生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理2025/4/571?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第五章生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理第六十九條重大事故、較大事故、一般事故,分別由省、設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府授權(quán)本級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理。對瞞報、謊報、遲報可以提高一個事故等級進行調(diào)查處理。事故調(diào)查報告由負責(zé)事故調(diào)查的人民政府作出批復(fù)。因事故發(fā)生單位對事故情況瞞報、謊報、遲報或者破壞事故現(xiàn)場,導(dǎo)致事故原因和責(zé)任無法查明的,認定該單位負有事故責(zé)任。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。解讀明確規(guī)定:事故類型與相對應(yīng)的政府級別。2025/4/572?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第五章生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理第七十條縣級以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計、分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)平安事故的情況,并及時向社會公布。其他負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)每月對本行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生的生產(chǎn)平安事故情況進行統(tǒng)計、分析,并于每月五日前將上一個月的生產(chǎn)平安事故統(tǒng)計報表報送同級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和本行業(yè)、領(lǐng)域的上一級管理部門。縣級以上平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)于每月六日前將上一個月的生產(chǎn)平安事故統(tǒng)計報表報上一級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。解讀明確規(guī)定:平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門生產(chǎn)平安事故信息公開制度。2025/4/573?山西省平安生產(chǎn)條例?解讀

----第五章生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理第七十一條事故應(yīng)

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