公路通行費征收管理辦法?一、總則1.目的為加強公路通行費征收管理，規范收費行為，保障公路養護、管理及建設資金的合法籌集與合理使用，根據國家有關法律法規，結合本地區實際情況，制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于本地區內依法設立的收費公路，包括高速公路、一級公路、二級公路及其他經批準收費的公路。3.基本原則公路通行費征收應遵循依法依規、公開透明、高效便民、應收盡收的原則。確保收費標準合理、收費行為規范，保障公路使用者的合法權益，促進公路事業健康可持續發展。二、收費公路及收費站設置1.收費公路審批收費公路的設置必須嚴格按照國家相關規定履行審批手續。由交通主管部門會同有關部門，根據公路建設規劃、技術等級、投資來源等因素進行審核，報經省級人民政府批準后實施。未經批準，任何單位和個人不得擅自設置收費公路。2.收費站選址與設置收費站應選擇在交通流量較大、車輛行駛順暢的路段，并綜合考慮公路網布局、地形地貌、周邊交通狀況等因素。避免在同一公路上重復設置收費站，減少對交通的干擾。收費站的設置應符合相關技術標準和規范要求，確保車輛通行安全、快捷。3.收費站命名與編號收費站應按照統一規范進行命名和編號。名稱應簡潔明了，便于識別；編號應遵循唯一性原則，與全省收費公路編號體系相銜接，以便于管理和統計。三、收費標準制定與調整1.收費標準制定依據收費標準應根據公路建設投資、運營成本、交通流量、償還貸款期限等因素綜合確定。確保收費收入能夠滿足公路養護、管理及償還貸款等資金需求，同時兼顧社會承受能力，促進公路資源的合理利用。2.收費標準制定程序由交通主管部門會同價格主管部門、財政部門等相關部門，開展收費標準的前期調研和論證工作。廣泛征求社會各界意見，進行成本核算和效益分析。在此基礎上，擬定收費標準方案，報省級人民政府批準后實施。3.收費標準調整隨著公路運營情況的變化以及社會經濟發展的需要，適時對收費標準進行調整。調整收費標準應按照原制定程序進行，充分聽取各方面意見，確保調整過程公開、公正、透明。調整后的收費標準應及時向社會公布。四、車輛分類與收費計算1.車輛分類標準根據國家相關規定，結合本地區實際情況，對車輛進行分類。一般分為客車、貨車、專項作業車等類別。客車按照座位數進行分類，貨車按照車型及載重噸位進行分類，專項作業車按照其作業性質和功能進行分類。具體分類標準應明確、細化，便于操作和執行。2.收費計算方法根據車輛分類標準，確定不同類型車輛的收費系數。按照收費標準和車輛行駛里程，通過收費系數計算出車輛應繳納的通行費。收費計算應準確無誤，避免出現漏收、錯收等情況。3.特殊車輛收費規定對軍車、警車、消防車、救護車、搶險救災車輛等依法享受免費政策的特殊車輛，應嚴格按照國家規定執行，不得擅自收取通行費。對集裝箱運輸車輛、國際標準尺寸車輛等，可根據相關優惠政策給予一定的通行費減免或優惠。五、收費方式與結算1.收費方式公路通行費收費方式主要包括人工收費、半自動收費和全自動收費（ETC）等。根據收費站實際情況和交通流量，合理選擇收費方式，提高收費效率，方便車輛通行。積極推廣應用ETC技術，提高不停車收費比例，減少車輛等待時間，降低運營成本。2.收費票據管理收費單位應按照國家有關規定，統一使用財政部門監制的收費票據。收費票據應真實、完整、準確地記錄收費信息，包括車輛類型、收費金額、收費時間、收費站名稱等。加強收費票據的領購、使用、保管和核銷管理，防止票據丟失、損壞或違規使用。3.通行費結算收費單位應建立健全通行費結算制度，每日對收費數據進行統計、核對和匯總。定期與上級主管部門或相關銀行進行通行費結算，確保資金及時足額上繳。加強對通行費收入的財務管理和審計監督，確保資金安全、規范使用。六、收費人員管理1.人員配備與資質要求收費單位應根據收費站規模和運營需要，合理配備收費人員。收費人員應具備相應的文化素質和業務能力，經過專業培訓，取得上崗資格證書后方可上崗。加強對收費人員的職業道德教育，提高服務意識和業務水平。2.人員培訓與考核定期組織收費人員進行業務培訓，包括收費政策法規、操作技能、服務規范等方面的培訓。建立健全收費人員考核制度，對收費人員的工作表現、業務能力、服務質量等進行考核評價。考核結果與績效工資、崗位晉升等掛鉤，激勵收費人員提高工作積極性和主動性。3.人員行為規范收費人員應嚴格遵守收費工作紀律和操作規程，做到文明收費、禮貌待人。不得擅自提高或降低收費標準，不得刁難、歧視司乘人員。保持收費亭內整潔衛生，規范著裝，佩戴統一標志，樹立良好的窗口形象。七、收費設施建設與維護1.收費設施建設要求收費設施建設應符合國家相關標準和規范要求，確保功能齊全、安全可靠。包括收費站房、收費車道設備、通信設施、監控設施等。在建設過程中，應注重與公路整體規劃相協調，合理布局，滿足車輛通行和收費管理的需要。2.收費設施維護管理建立健全收費設施維護管理制度，定期對收費設施進行檢查、維護和保養。及時修復損壞的設備，確保收費設施正常運行。加強對收費設施的安全管理，設置必要的安全警示標志，防止發生安全事故。對收費設施的更新改造，應按照相關程序進行審批，確保資金合理使用。3.技術創新與應用積極推廣應用先進的收費技術和設備，提高收費管理的智能化水平。如采用ETC聯網收費系統、車牌識別系統、電子支付系統等，方便車輛快捷通行，提高收費效率和管理精度。加強與相關部門的信息共享和技術合作，推動公路通行費征收管理工作的現代化發展。八、監督檢查與違規處理1.監督檢查機制建立健全公路通行費征收監督檢查機制，交通主管部門、價格主管部門、財政部門等相關部門應加強對收費單位的日常監督檢查。檢查內容包括收費政策執行情況、收費標準執行情況、收費票據使用情況、收費人員行為規范等方面。定期開展專項檢查和不定期抽查，確保收費管理工作規范有序。2.違規行為查處對發現的違規收費行為，應依法依規進行嚴肅查處。對擅自提高或降低收費標準、重復收費、收費不給票等違規行為，責令立即改正，退還多收費用，并按照相關法律法規給予行政處罰。對情節嚴重的，依法追究相關責任人的法律責任。3.投訴舉報處理設立專門的投訴舉報渠道，接受社會各界對公路通行費征收問題的投訴舉報。對投訴舉報事項應及時進行調查核實，處理結果應及時反饋投訴舉報人。保護投訴舉報人合法權益，對打擊報復投訴舉報人的行為依法予以嚴懲。九、附則1.解釋權本辦法由本地