某房地產開發公司某某年工程招標管理辦法?一、總則1.目的為規范公司工程招標活動，加強工程建設項目管理，保證工程質量，控制工程成本，提高投資效益，特制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于公司開發建設的所有工程項目，包括但不限于住宅、商業、配套設施等新建、改建、擴建項目。3.基本原則公開、公平、公正原則。招標活動應公開透明，所有符合條件的投標人都有平等參與競爭的機會，評標過程應公正合理。擇優選擇原則。通過綜合評審，選擇技術實力強、信譽良好、報價合理的中標單位，確保工程質量和進度。成本效益原則。在保證工程質量和功能的前提下，合理控制招標成本，提高投資效益。二、職責分工1.招標領導小組負責審定招標計劃、招標方案、評標標準等重要事項。對招標過程中的重大問題進行決策。2.招標工作小組負責組織實施具體的招標工作，包括編制招標文件、發布招標公告、資格預審、組織開標、評標等。收集、整理和分析投標文件，向招標領導小組提交評標報告和中標建議。3.工程管理部門參與招標計劃的制定，提供工程技術要求和質量標準等相關資料。協助招標工作小組對投標人進行考察和評估，參與評標工作。負責中標后的工程合同簽訂、履行及工程質量、進度、安全等方面的管理。4.成本管理部門參與招標計劃的制定，提供工程成本預算和控制目標等相關資料。協助招標工作小組進行商務標評審，對投標報價進行分析和比較。負責中標后的工程成本核算和控制工作。5.法務部門審查招標文件、合同文本等法律文件，確保其合法合規。參與招標過程中的法律事務處理，提供法律咨詢和建議。三、招標計劃1.編制依據根據公司年度開發計劃、項目進度安排以及工程實際需求，編制工程招標計劃。2.編制內容項目名稱、地點、規模、招標范圍等基本信息。招標項目的預計金額、資金來源。招標方式、招標時間安排。對投標人的資質、業績等要求。3.審批流程招標計劃由工程管理部門負責編制，經成本管理部門、法務部門審核后，報招標領導小組審定。四、招標方式1.公開招標適用于投資規模較大、技術復雜、潛在投標人較多的工程項目。通過發布招標公告，邀請不特定的法人或其他組織參與投標。2.邀請招標對于技術相對簡單、具有一定特殊性、潛在投標人數量有限的工程項目，可采用邀請招標方式。由招標人向具備相應資質和能力的特定法人或其他組織發出投標邀請書。3.議標對于涉及搶險救災等緊急情況，或因技術復雜、專業性強等原因只有少數潛在投標人可供選擇的工程項目，在履行必要審批程序后，可采用議標方式。由招標人直接與選定的投標人就合同條款進行協商談判。五、招標文件編制1.編制要求招標文件應明確招標項目的技術要求、商務條款、評標標準等實質性內容，確保投標人能夠準確理解招標要求。語言應規范、準確、清晰，避免產生歧義。2.主要內容投標邀請書。投標人須知，包括投標報價要求、投標文件編制要求、投標有效期、開標時間和地點等。合同主要條款，如工程范圍、工期、質量標準、付款方式等。技術規格和要求，詳細描述工程的技術標準、施工工藝、材料設備要求等。評標標準和方法，明確評標因素及權重，以及評標程序和方法。投標文件格式，規定投標文件應包含的內容和格式要求。六、資格預審1.預審內容營業執照、資質證書、安全生產許可證等相關證件的有效性。企業業績、信譽情況。項目經理及主要技術人員的資格、業績情況。財務狀況，包括資產負債表、利潤表等。2.預審方法資格預審文件應明確資格審查標準和方法，可采用合格制或有限數量制。合格制即所有滿足資格預審文件要求的申請人均通過資格預審；有限數量制即根據得分情況，選擇得分較高的若干申請人通過資格預審。3.預審程序發布資格預審公告，明確資格預審文件的獲取時間、地點和方式。申請人提交資格預審申請文件，招標工作小組對申請文件進行審查。向通過資格預審的申請人發出資格預審合格通知書，并告知其獲取招標文件的時間、地點和方式。七、投標文件編制與遞交1.編制要求投標人應按照招標文件規定的格式和內容要求編制投標文件，確保投標文件的真實性、完整性和有效性。投標文件應密封包裝，并在封口處加蓋投標人公章。2.遞交要求投標人應在招標文件規定的投標截止時間前，將投標文件送達指定地點。逾期送達的投標文件，招標人不予受理。八、開標1.開標時間和地點開標應在招標文件規定的開標時間和地點進行，由招標工作小組主持。2.開標程序宣布開標紀律。公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場。檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、工期、質量目標等主要內容。招標人代表、監標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認。九、評標1.評標委員會組成評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。2.評標原則評標應遵循公平、公正、科學、擇優的原則，按照招標文件規定的評標標準和方法進行評審。3.評標方法綜合評估法。對投標文件的技術、商務、價格等方面進行綜合評審，按照得分高低推薦中標候選人。經評審的最低投標價法。以投標報價為主要評審因素，選擇投標報價最低且滿足招標文件實質性要求的投標人作為中標候選人。4.評標程序評標委員會成員熟悉招標文件和評標辦法，對投標文件進行初步評審，審查投標文件是否響應招標文件的實質性要求。對通過初步評審的投標文件進行詳細評審，按照評標標準和方法對各投標人的技術、商務、價格等方面進行打分或排序。評標委員會成員根據評審結果，編寫評標報告，推薦中標候選人，并說明推薦理由。十、中標1.中標候選人確定招標工作小組根據評標委員會的評標報告，推薦中標候選人，并報招標領導小組審定。2.中標通知招標人向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知未中標的投標人。3.合同簽訂中標人應在中標通知書發出之日起規定時間內，與招標人簽訂合同。合同條款應與招標文件和投標文件的實質性內容一致。十一、招標監督與投訴處理1.招標監督公司內部審計、紀檢監察等部門對招標活動進行全過程監督，確保招標活動合法合規。2.投訴處理投標人或其他利害關系人認為招標活動不符合法律、法規和本辦法規定的，可以在