兩票”管理辦法?一、總則1.目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，規(guī)范工作票和操作票（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"兩票"）的使用與管理，確保電氣設(shè)備倒閘操作及檢修工作的安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司實(shí)際情況，制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于公司所屬各部門(mén)、各單位在電氣設(shè)備上進(jìn)行的運(yùn)行操作、檢修、試驗(yàn)等工作中"兩票"的管理。3.引用文件《電力安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電站電氣部分）》《電力安全工作規(guī)程（電力線路部分）》《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電部分）》《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（線路部分）》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范二、"兩票"的填寫(xiě)與簽發(fā)1.工作票填寫(xiě)要求工作票應(yīng)使用黑色或藍(lán)色的鋼筆、圓珠筆填寫(xiě)與簽發(fā)，一式兩份，內(nèi)容應(yīng)正確、清楚，不得任意涂改。如有個(gè)別錯(cuò)、漏字需要修改時(shí)，應(yīng)使用規(guī)范的符號(hào)，字跡應(yīng)清楚。工作票填寫(xiě)的工作任務(wù)、工作地點(diǎn)、工作內(nèi)容等應(yīng)與實(shí)際工作相符，工作票中的設(shè)備名稱(chēng)、編號(hào)、電壓等級(jí)應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤。工作票中的安全措施應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況認(rèn)真填寫(xiě)，確保措施全面、可靠，能有效防止觸電、高處墜落、誤操作等事故發(fā)生。工作票填寫(xiě)完成后，應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人審核無(wú)誤后交簽發(fā)人簽發(fā)。2.操作票填寫(xiě)要求操作票應(yīng)根據(jù)調(diào)度指令或工作負(fù)責(zé)人的操作要求填寫(xiě)，填寫(xiě)時(shí)應(yīng)使用統(tǒng)一規(guī)定的術(shù)語(yǔ)，設(shè)備名稱(chēng)、編號(hào)應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤。操作票應(yīng)按操作順序依次填寫(xiě)，不得顛倒或跳項(xiàng)填寫(xiě)。每一項(xiàng)操作內(nèi)容應(yīng)明確具體，操作步驟應(yīng)符合相關(guān)操作規(guī)程。操作票中的操作項(xiàng)目應(yīng)填寫(xiě)雙重名稱(chēng)，即設(shè)備名稱(chēng)和編號(hào)。對(duì)于斷路器、隔離開(kāi)關(guān)等設(shè)備，應(yīng)填寫(xiě)其調(diào)度編號(hào)和名稱(chēng)。操作票填寫(xiě)完成后，應(yīng)由操作人、監(jiān)護(hù)人共同審核無(wú)誤后交值班負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)。3.工作票簽發(fā)工作票簽發(fā)人應(yīng)由熟悉人員技術(shù)水平、熟悉設(shè)備情況、熟悉本規(guī)程，并具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人、技術(shù)人員或經(jīng)本單位主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的人員擔(dān)任。工作票簽發(fā)人應(yīng)認(rèn)真審核工作票內(nèi)容，包括工作任務(wù)、安全措施、工作時(shí)間、工作負(fù)責(zé)人及工作班成員等是否符合要求，確認(rèn)無(wú)誤后簽發(fā)工作票。一張工作票中，工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人和工作許可人三者不得相互兼任。工作負(fù)責(zé)人可以填寫(xiě)工作票。4.操作票簽發(fā)操作票應(yīng)由操作人填寫(xiě)，填寫(xiě)后經(jīng)監(jiān)護(hù)人審核，再由值班負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)。值班負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)調(diào)度指令、設(shè)備運(yùn)行狀況和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，認(rèn)真審核操作票的正確性、完整性和合理性，確認(rèn)無(wú)誤后簽發(fā)操作票。嚴(yán)禁無(wú)票操作，嚴(yán)禁不按照操作票順序進(jìn)行操作。三、"兩票"的執(zhí)行1.工作票執(zhí)行流程工作負(fù)責(zé)人收到已簽發(fā)的工作票后，應(yīng)再次核對(duì)工作票內(nèi)容，確認(rèn)無(wú)誤后向工作班成員宣讀工作票，并進(jìn)行安全交底。工作班成員在聽(tīng)取工作負(fù)責(zé)人的安全交底后，應(yīng)熟悉工作任務(wù)、安全措施和注意事項(xiàng)，確認(rèn)無(wú)疑問(wèn)后在工作票上簽名。工作負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)工作班成員到達(dá)工作現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)再次檢查安全措施的執(zhí)行情況，確認(rèn)安全措施已全部落實(shí)后，方可開(kāi)始工作。在工作過(guò)程中，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)始終在工作現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工作班成員的安全進(jìn)行監(jiān)護(hù)，及時(shí)糾正不安全行為。工作班成員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全規(guī)程和工作票中的安全措施，認(rèn)真完成工作任務(wù)。工作結(jié)束后，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)組織工作班成員清理工作現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)備狀況，確認(rèn)無(wú)問(wèn)題后，全體工作班成員撤離工作現(xiàn)場(chǎng)。工作負(fù)責(zé)人應(yīng)向工作許可人報(bào)告工作結(jié)束情況，并交回工作票。工作許可人在收到工作負(fù)責(zé)人的工作結(jié)束報(bào)告后，應(yīng)會(huì)同工作負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，確認(rèn)工作已全部結(jié)束，設(shè)備已恢復(fù)到運(yùn)行狀態(tài)，安全措施已全部拆除，人員已全部撤離后，方可辦理工作終結(jié)手續(xù)。2.操作票執(zhí)行流程操作人、監(jiān)護(hù)人接到值班負(fù)責(zé)人的操作指令后，應(yīng)根據(jù)操作任務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，認(rèn)真填寫(xiě)操作票。操作票填寫(xiě)完成后，操作人、監(jiān)護(hù)人應(yīng)共同核對(duì)操作票內(nèi)容，確認(rèn)無(wú)誤后在操作票上簽名。操作前，操作人、監(jiān)護(hù)人應(yīng)攜帶操作票和操作工具到操作現(xiàn)場(chǎng)，再次核對(duì)設(shè)備名稱(chēng)、編號(hào)、位置等，確認(rèn)無(wú)誤后，由監(jiān)護(hù)人按照操作票順序高聲唱票，操作人復(fù)誦無(wú)誤后進(jìn)行操作。每操作完一項(xiàng)，應(yīng)在該項(xiàng)操作內(nèi)容前打"√"。操作過(guò)程中，監(jiān)護(hù)人應(yīng)認(rèn)真監(jiān)護(hù)操作人操作，不得擅自離開(kāi)操作現(xiàn)場(chǎng)或參與操作。操作人應(yīng)嚴(yán)格按照操作票順序進(jìn)行操作，不得擅自更改操作順序或跳項(xiàng)操作。全部操作結(jié)束后，操作人、監(jiān)護(hù)人應(yīng)再次核對(duì)設(shè)備狀態(tài)，確認(rèn)操作無(wú)誤后，在操作票上填寫(xiě)操作結(jié)束時(shí)間，并向值班負(fù)責(zé)人匯報(bào)操作情況。值班負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查操作票的執(zhí)行情況，確認(rèn)無(wú)誤后在操作票上蓋"已執(zhí)行"章。四、"兩票"的監(jiān)督與檢查1.監(jiān)督檢查職責(zé)安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公司所屬各部門(mén)、各單位"兩票"管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期組織開(kāi)展"兩票"執(zhí)行情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查。生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)"兩票"的填寫(xiě)、簽發(fā)、執(zhí)行等情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。各基層班組應(yīng)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)本班組"兩票"的管理工作，對(duì)本班組"兩票"的執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督檢查，確保"兩票"正確執(zhí)行。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容"兩票"的填寫(xiě)是否符合要求，包括內(nèi)容是否正確、清楚，有無(wú)涂改，設(shè)備名稱(chēng)、編號(hào)、電壓等級(jí)是否準(zhǔn)確等。"兩票"的簽發(fā)是否符合規(guī)定，簽發(fā)人是否具備資格，是否認(rèn)真審核工作票內(nèi)容。"兩票"的執(zhí)行是否嚴(yán)格按照流程進(jìn)行，工作負(fù)責(zé)人、操作人、監(jiān)護(hù)人等是否履行職責(zé)，安全措施是否落實(shí)到位。"兩票"的保存是否規(guī)范，是否按規(guī)定期限進(jìn)行保存。3.檢查結(jié)果處理對(duì)于在"兩票"檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，檢查人員應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求責(zé)任部門(mén)或單位限期整改。責(zé)任部門(mén)或單位應(yīng)針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，制定切實(shí)可行的整改措施，及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況書(shū)面報(bào)告安全管理部門(mén)。對(duì)"兩票"執(zhí)行不規(guī)范、存在嚴(yán)重安全隱患的部門(mén)或單位，安全管理部門(mén)應(yīng)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰，包括通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰等。五、"兩票"的統(tǒng)計(jì)與分析1.統(tǒng)計(jì)內(nèi)容每月對(duì)"兩票"的填寫(xiě)、簽發(fā)、執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括工作票、操作票的數(shù)量，各類(lèi)工作票、操作票的合格率，"兩票"執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。每季度對(duì)"兩票"的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，形成"兩票"統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括"兩票"管理工作的總體情況、存在的問(wèn)題、改進(jìn)措施及建議等。2.分析方法通過(guò)對(duì)"兩票"統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析，找出"兩票"管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和共性問(wèn)題，如填寫(xiě)錯(cuò)誤、執(zhí)行不嚴(yán)格、安全措施不完善等。運(yùn)用對(duì)比分析方法，將不同時(shí)期、不同部門(mén)、不同班組的"兩票"執(zhí)行情況進(jìn)行對(duì)比，分析差異原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。結(jié)合事故案例分析，研究"兩票"執(zhí)行與事故發(fā)生之間的關(guān)系，查找"兩票"執(zhí)行過(guò)程中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的隱患，進(jìn)一步完善"兩票"管理措施。3.統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果應(yīng)用根據(jù)"兩票"統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，制定針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)員工進(jìn)行"兩票"知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高員工的"兩票"填寫(xiě)和執(zhí)行水平。針對(duì)"兩票"管理工作中存在的問(wèn)題，修訂完善"兩票"管理辦法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不斷優(yōu)化"兩票"管理流程，提高"兩票"管理工作的科學(xué)性和有效性。將"兩票"執(zhí)行情況納入部門(mén)和員工的績(jī)效考核體系，對(duì)"兩票"執(zhí)行規(guī)范、工作成績(jī)突出的部門(mén)和員工進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)"兩票"執(zhí)行不規(guī)范、導(dǎo)致安全事故的部門(mén)和員工進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。六、"兩票"的培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)要求公司應(yīng)定期組織開(kāi)展"兩票"知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括"兩票"管理辦法、填寫(xiě)規(guī)范、執(zhí)行流程、安全措施等。新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工以及"兩票"執(zhí)行不熟練的員工應(yīng)參加專(zhuān)門(mén)的"兩票"培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗操作。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)講解、案例分析、模擬操作等多種形式，確保培訓(xùn)效果。2.考核標(biāo)準(zhǔn)制定"兩票"考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)員工的"兩票"知識(shí)掌握程度和執(zhí)行情況進(jìn)行考核。考核內(nèi)容包括"兩票"填寫(xiě)的準(zhǔn)確性、完整性，簽發(fā)的規(guī)范性，執(zhí)行的嚴(yán)格性等。定期對(duì)員工進(jìn)行"兩票"考核，考核成績(jī)應(yīng)與員工的績(jī)效獎(jiǎng)金、崗位晉升等掛鉤。對(duì)于"兩票"考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。3.培訓(xùn)與考核記錄建立"兩票"培訓(xùn)與考核檔案，記錄員工參加培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、考核成績(jī)等信息。培訓(xùn)與考核檔案應(yīng)妥善保存，作為員工"兩票"知識(shí)