長沙市農村敬老院管理辦法?第一章總則第一條目的與依據為加強農村敬老院管理，規范服務行為，提高服務質量，保障農村五保對象和其他老年人的合法權益，根據國家有關法律法規和政策規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條定義與適用范圍本辦法所稱農村敬老院，是指在農村地區為老年人提供集中居住和照料服務的非營利性養老服務機構。本辦法適用于本市行政區域內農村敬老院的建設、管理和服務活動。第三條基本原則農村敬老院管理應當遵循政府主導、社會參與、以人為本、規范管理、優質服務的原則。第四條職責分工市民政部門負責全市農村敬老院的業務指導、監督管理工作；區、縣（市）民政部門負責本行政區域內農村敬老院的建設、管理和服務工作；鄉鎮人民政府（街道辦事處）負責農村敬老院的日常運營管理。財政、發改、衛計、人社、國土、規劃、建設等部門按照各自職責，共同做好農村敬老院管理相關工作。第二章規劃與建設第五條規劃編制區、縣（市）民政部門應當會同有關部門，根據本地區經濟社會發展狀況和老年人口分布情況，編制農村敬老院建設規劃，報同級人民政府批準后實施。第六條建設標準農村敬老院建設應當符合國家和地方有關標準和規范，滿足老年人生活、娛樂、醫療、康復等需求。敬老院應當具備完善的生活設施、衛生設施、安全設施等。第七條資金籌集農村敬老院建設資金由政府投入、社會捐贈、福彩公益金等多渠道籌集。政府應當加大對農村敬老院建設的投入，保障建設資金需求。第八條土地使用農村敬老院建設用地應當按照國家有關規定，依法辦理土地使用手續，優先保障土地供應。第九條建設程序農村敬老院建設項目應當按照基本建設程序辦理相關手續，確保工程質量。第三章人員管理第十條人員配備農村敬老院應當根據服務對象數量和服務需求，合理配備管理人員、護理人員、炊事員等工作人員。工作人員應當具備相應的專業知識和技能。第十一條人員招聘農村敬老院工作人員招聘應當面向社會公開招聘，按照公平、公正、公開的原則，擇優錄用。第十二條人員培訓民政部門應當定期組織農村敬老院工作人員培訓，提高工作人員的業務素質和服務水平。第十三條人員考核農村敬老院應當建立健全工作人員考核制度，對工作人員的工作表現、服務質量等進行考核，考核結果作為獎懲和續聘的依據。第十四條人員待遇農村敬老院工作人員工資待遇應當按照國家有關規定執行，保障工作人員的合法權益。第四章服務管理第十五條服務對象農村敬老院服務對象主要是農村五保對象，有條件的敬老院可以接收其他老年人。第十六條入院程序申請入住農村敬老院的老年人，應當向鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出申請，經審核批準后，方可入院。第十七條服務內容農村敬老院應當為老年人提供生活照料、康復護理、醫療保健、文化娛樂、精神慰藉等服務。第十八條服務標準農村敬老院應當按照國家和地方有關標準和規范，為老年人提供優質服務。服務標準應當包括服務內容、服務質量、服務設施等方面。第十九條服務記錄農村敬老院應當建立健全服務記錄制度，對老年人的服務情況進行詳細記錄，確保服務質量可追溯。第二十條服務監督民政部門應當加強對農村敬老院服務質量的監督檢查，定期對敬老院進行評估，督促敬老院不斷提高服務水平。第五章財務管理第二十一條經費來源農村敬老院經費來源主要包括財政撥款、社會捐贈、服務收費等。第二十二條經費管理農村敬老院應當建立健全財務管理制度，嚴格執行財務規定，規范經費收支管理。第二十三條經費使用農村敬老院經費應當主要用于老年人的生活照料、醫療保健、設施設備維護等方面，不得挪作他用。第二十四條財務監督民政部門應當會同財政部門加強對農村敬老院財務工作的監督檢查，確保經費使用合理、規范。第六章安全管理第二十五條安全制度農村敬老院應當建立健全安全管理制度，加強安全管理工作，確保老年人生命財產安全。第二十六條設施設備安全農村敬老院應當定期對設施設備進行檢查、維護和更新，確保設施設備安全運行。第二十七條食品安全農村敬老院應當嚴格遵守食品安全法律法規，加強食品安全管理，確保老年人飲食安全。第二十八條消防安全農村敬老院應當加強消防安全管理，配備必要的消防設施和器材，定期組織消防演練，確保消防安全。第二十九條突發事件應急處置農村敬老院應當制定突發事件應急預案，建立應急處置機制，及時有效處置突發事件。第七章資產管理第三十條資產登記農村敬老院應當對資產進行登記造冊，建立資產管理制度。第三十一條資產處置農村敬老院資產處置應當按照國家有關規定辦理相關手續，確保資產安全。第三十二條資產監督民政部門應當會同財政部門加強對農村敬老院資產管理的監督檢查，防止資產流失。第八章監督檢查與法律責任第三十三條監督檢查民政部門應當定期對農村敬老院進行監督檢查，發現問題及時督促整改。第三十四條法律責任農村敬老院違反本辦法規定的，由民政部門責令限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第九章附則第三十五條解釋權本辦法由市民政部門負責解釋。第三十六條實施日期本辦法自[具體實施日期]起施行。以上是根據你提供的標題生成的一篇農村敬老院管理辦法文檔示例，你可以根據實際情況進行修改和完善。在實際撰