環境保護設施運行績效考核辦法080401?一、總則（一）目的為加強環境保護設施運行管理，提高環境保護設施運行效率，確保污染物穩定達標排放，依據國家相關法律法規和政策要求，制定本績效考核辦法。本辦法旨在通過科學合理的考核機制，激勵環境保護設施運行管理單位不斷提升運行管理水平，推動環境保護工作深入開展。（二）適用范圍本辦法適用于對[具體考核對象范圍，如本地區內所有企事業單位的污水處理設施、廢氣處理設施等環境保護設施運行管理情況的考核]。（三）考核原則1.客觀公正原則：考核過程應基于客觀事實，嚴格按照既定的考核標準和程序進行，確保考核結果真實、準確、公正，不受任何主觀因素干擾。2.科學合理原則：考核指標和標準的設定應科學合理，充分考慮環境保護設施的運行特點和要求，能夠全面、準確地反映設施運行管理水平和污染物排放情況。3.動態調整原則：根據國家環保政策法規的變化、行業技術發展以及環境保護設施運行管理實際情況，適時對考核指標和標準進行動態調整，確?？己宿k法的科學性和適應性。4.激勵約束并重原則：通過考核結果的應用，對表現優秀的運行管理單位給予激勵，對存在問題的單位進行約束，促使其不斷改進運行管理工作，提高環境保護設施運行績效。二、考核內容與指標（一）運行管理1.管理制度建立健全環境保護設施運行管理制度，包括操作規程、維護保養制度、崗位責任制度、安全管理制度等，得[X]分。制度完善且符合實際運行要求，得滿分；制度基本健全，但存在部分缺失或不完善之處，酌情扣分；制度嚴重缺失或不符合實際，不得分。各項制度嚴格執行，有相應的執行記錄，得[X]分。執行記錄完整、規范，得滿分；執行記錄存在部分缺失或不規范情況，酌情扣分；執行記錄嚴重不完整或無執行記錄，不得分。2.人員配備與培訓配備專業齊全、數量足夠的運行管理人員，得[X]分。人員配備滿足設施運行管理需要，得滿分；人員配備基本滿足，但存在個別專業人員不足或數量略有欠缺，酌情扣分；人員配備嚴重不足，影響設施正常運行，不得分。定期對運行管理人員進行專業培訓，培訓記錄完整，得[X]分。培訓內容涵蓋設施運行管理知識、環保法律法規、安全操作規程等，培訓記錄詳細、規范，得滿分；培訓記錄存在部分缺失或不完整情況，酌情扣分；未開展培訓或培訓記錄嚴重不完整，不得分。3.運行記錄運行記錄詳實、準確、完整，包括設備運行參數、污染物排放監測數據、維護保養記錄等，得[X]分。運行記錄符合相關標準和規范要求，得滿分；運行記錄存在部分缺失、不準確或不完整情況，酌情扣分；運行記錄嚴重不完整或數據造假，不得分。運行記錄及時歸檔，便于查閱和追溯，得[X]分。記錄歸檔規范、及時，得滿分；存在記錄歸檔不及時或不規范情況，酌情扣分；未進行歸檔，不得分。（二）設施運行效果1.污染物排放達標率環境保護設施排放的污染物達到國家和地方規定的排放標準，得[X]分。污染物排放達標率為100%，得滿分；達標率每降低[X]個百分點，扣[X]分；達標率低于[X]%，不得分。定期委托有資質的環境監測機構對污染物排放進行監測，監測報告齊全，得[X]分。監測報告按規定頻次和要求出具，報告齊全、有效，得滿分；監測報告存在部分缺失或不符合要求情況，酌情扣分；未按規定進行監測或監測報告嚴重缺失，不得分。2.處理效果穩定性環境保護設施運行穩定，處理效果波動較小，得[X]分。通過數據分析和現場檢查，設施運行穩定，處理效果符合設計要求，得滿分；處理效果存在一定波動，但在可接受范圍內，酌情扣分；處理效果波動較大，影響污染物達標排放，不得分。能夠及時發現并解決設施運行過程中的異常情況，保障設施正常運行，得[X]分。有異常情況處理記錄，處理及時、有效，得滿分；存在異常情況未及時發現或處理不當，酌情扣分；因異常情況處理不及時導致設施長時間不能正常運行，不得分。（三）設備維護與管理1.設備完好率環境保護設施設備完好率達到[X]%以上，得[X]分。設備完好率符合要求，得滿分；每降低[X]個百分點，扣[X]分；設備完好率低于[X]%，不得分。建立設備維護保養計劃，定期對設備進行維護保養，得[X]分。維護保養計劃合理、可行，按計劃實施維護保養，得滿分；維護保養計劃存在部分不合理或未按計劃實施情況，酌情扣分；未建立維護保養計劃或未按計劃進行維護保養，不得分。2.設備故障處理及時率設備發生故障后，能夠及時進行維修處理，故障處理及時率達到[X]%以上，得[X]分。故障處理及時率符合要求，得滿分；每降低[X]個百分點，扣[X]分；故障處理及時率低于[X]%，不得分。對設備故障原因進行分析總結，采取有效措施防止同類故障再次發生，得[X]分。有故障原因分析報告和預防措施，措施有效，得滿分；有分析報告但預防措施不完善，酌情扣分；未進行故障原因分析和采取預防措施，不得分。（四）安全與環境管理1.安全生產建立健全安全生產管理制度，落實安全生產責任制，得[X]分。制度完善，責任明確，得滿分；制度基本健全，但存在部分缺失或責任落實不到位情況，酌情扣分；制度嚴重缺失或安全生產責任不落實，不得分。加強安全生產培訓教育，提高運行管理人員安全意識，有安全生產培訓記錄，得[X]分。培訓內容包括安全操作規程、事故案例分析等，培訓記錄完整，得滿分；培訓記錄存在部分缺失或不完整情況，酌情扣分；未開展安全生產培訓或培訓記錄嚴重不完整，不得分。環境保護設施運行過程中無重大安全事故發生，得[X]分。發生一般安全事故，酌情扣分；發生重大安全事故，不得分。2.環境保護采取有效的環境保護措施，減少運行過程中的二次污染，得[X]分。措施得當，有效減少二次污染，得滿分；措施存在部分不完善或二次污染控制效果不理想，酌情扣分；未采取有效環境保護措施導致二次污染嚴重，不得分。妥善處理運行過程中產生的各類廢棄物，得[X]分。廢棄物處理符合環保要求，得滿分；存在廢棄物處理不當或未按要求處理情況，酌情扣分；廢棄物隨意排放，不得分。三、考核方式與周期（一）考核方式1.資料審查：考核單位根據被考核單位提交的環境保護設施運行管理制度、人員培訓記錄、運行記錄、監測報告、設備維護保養計劃及記錄等相關資料進行審查，核實資料的完整性、準確性和規范性。2.現場檢查：考核組定期對被考核單位的環境保護設施運行現場進行檢查，查看設施運行狀況、設備維護情況、安全與環境管理措施落實情況等，對發現的問題進行記錄和拍照。3.數據分析：收集被考核單位的污染物排放監測數據，進行分析對比，評估設施運行效果和處理效果穩定性。（二）考核周期考核周期為[具體考核周期，如每年一次]。在考核周期內，不定期進行現場抽查和資料審查，確保考核結果的全面性和準確性。四、考核評分與等級劃分（一）考核評分考核滿分為100分，根據各項考核內容與指標的完成情況進行評分。具體評分標準如下：1.運行管理部分（[X]分）：管理制度（[X]分）、人員配備與培訓（[X]分）、運行記錄（[X]分）。2.設施運行效果部分（[X]分）：污染物排放達標率（[X]分）、處理效果穩定性（[X]分）。3.設備維護與管理部分（[X]分）：設備完好率（[X]分）、設備故障處理及時率（[X]分）。4.安全與環境管理部分（[X]分）：安全生產（[X]分）、環境保護（[X]分）。（二）等級劃分根據考核得分，將考核結果分為四個等級：1.優秀（90分及以上）：環境保護設施運行管理水平高，各項考核指標均達到優秀標準，污染物排放穩定達標，設備運行良好，安全與環境管理措施落實到位。2.良好（8089分）：環境保護設施運行管理水平較高，大部分考核指標達到良好標準，污染物排放達標，設備運行較穩定，安全與環境管理工作較好。3.合格（6079分）：環境保護設施運行管理水平基本達到要求，部分考核指標存在一定問題，但通過整改能夠達到合格標準，污染物排放基本達標，設備運行基本正常，安全與環境管理工作基本落實。4.不合格（60分以下）：環境保護設施運行管理水平較差，多項考核指標不符合要求，污染物排放不能穩定達標，設備運行存在嚴重問題，安全與環境管理工作存在較大漏洞。五、考核結果應用（一）表彰與獎勵1.對考核結果為優秀的單位，給予通報表彰，并在相關媒體上進行宣傳報道，樹立環境保護設施運行管理的先進典型。2.在環保專項資金分配、項目申報等方面，對優秀單位給予優先支持和傾斜，鼓勵其繼續保持良好的運行管理水平。3.對優秀單位的運行管理人員給予適當的獎勵，如獎金、榮譽證書等，激勵其工作積極性和責任感。（二）督促整改1.對考核結果為合格的單位，下達整改通知書，明確整改要求和期限。被考核單位應針對存在的問題制定詳細的整改方案，并按時完成整改任務。2.考核單位對整改情況進行跟蹤檢查，確保整改工作落實到位。整改完成后，對整改情況進行復查，復查合格的，不再進行特殊處理；復查仍不合格的，按照不合格單位進行處理。（三）處罰措施1.對考核結果為不合格的單位，責令其限期整改。整改期間，暫停其相關環保專項資金的申請和使用，并視情節輕重給予警告、罰款等處罰。2.對連續兩年考核結果為不合格的單位，依法責令其停產整頓，直至關閉。對造成環境污染事故的單位，依法追究其法律責任。六、附則（一）