建造師執業資格制度暫行規定?第九章罰則第六十四條以不正當手段取得《中華人民共和國一級建造師注冊證書》《中華人民共和國二級建造師注冊證書》的，由原注冊機關收回注冊證書，取消其注冊，并處以1萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。不正當手段通常包括提供虛假材料、欺騙、賄賂等行為。比如，某些申請人為了獲取注冊證書，偽造學歷證明、工作經歷證明等相關文件，這種行為嚴重違反了執業資格制度的規定。一旦被發現，原注冊機關會采取嚴厲措施，收回證書并取消注冊，同時給予經濟處罰。如果這種行為情節嚴重，構成犯罪的，將依據刑法相關規定追究刑事責任，以維護制度的嚴肅性和公正性。第六十五條未取得注冊證書和執業印章，擔任大中型建設工程項目施工單位項目負責人，或者以注冊建造師的名義從事相關活動的，其所簽署的工程文件無效，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告，責令停止違法活動，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。建造師的注冊證書和執業印章是其合法執業的憑證。如果沒有取得這些就擔任項目負責人或從事相關活動，不僅其簽署的工程文件不具有法律效力，還會受到主管部門的處罰。主管部門通過警告、責令停止違法活動以及罰款等手段，促使相關人員遵守規定，確保工程項目管理的規范性和專業性。第六十六條注冊建造師在執業活動中有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告，責令改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款：（一）不履行注冊建造師義務；（二）在執業過程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他利益；（三）在執業過程中實施商業賄賂；（四）簽署有虛假記載等不合格的文件；（五）允許他人以自己的名義從事執業活動；（六）同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業；（七）涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓資格證書、注冊證書和執業印章；（八）超出執業范圍和聘用單位業務范圍內從事執業活動；（九）法律、法規、規章禁止的其他行為。1.不履行注冊建造師義務注冊建造師有一系列應盡的義務，如遵守法律法規、保證執業成果質量等。如果不履行這些義務，主管部門會給予警告并責令改正。例如，對工程項目的質量監督不到位，忽視相關規范要求等行為，都屬于不履行義務的范疇。2.索賄、受賄或謀取其他利益建造師利用職務之便，向建設單位或其他相關方索取財物、接受賄賂或者謀求合同約定費用之外的不正當利益，這種行為嚴重違反職業道德和法律法規。比如，在工程招投標環節暗示或明示建設單位給予好處以獲取項目，或者在工程實施過程中要求額外的經濟補償等。3.實施商業賄賂通過給予回扣、傭金等不正當手段進行商業交易，以獲取競爭優勢或其他利益。這不僅破壞了市場公平競爭環境，也損害了行業的健康發展。例如，向材料供應商行賄以獲取低價但質量可能不達標的材料，從而影響工程質量。4.簽署不合格文件包括文件內容虛假記載、數據錯誤、不符合工程實際情況等。建造師作為工程文件的簽署人，對文件的真實性和準確性負有責任。簽署不合格文件可能導致工程決策失誤、質量隱患等嚴重后果。5.允許他人以自己名義執業這嚴重違反了執業資格制度的規定，容易導致執業行為失控，無法保證工程質量和管理水平。比如，一些人通過非法途徑借用他人的注冊建造師名義參與項目，實際工作中卻不具備相應的能力和責任心。6.同時在多個單位受聘或執業這種行為可能會分散建造師的精力，無法全身心投入到每個項目中，從而影響工程管理質量。同時，也可能引發不同單位之間的利益沖突，不利于行業的規范管理。7.非法轉讓證書和印章將資格證書、注冊證書和執業印章通過涂改、倒賣、出租、出借等方式非法轉讓給他人使用，嚴重擾亂了執業資格管理秩序。他人可能利用這些證書和印章從事違法違規活動，給工程建設帶來極大風險。8.超出執業范圍和單位業務范圍執業每個建造師都有其規定的執業范圍，應在聘用單位的業務范圍內開展工作。超出范圍執業可能由于缺乏相應的專業知識和經驗，導致工程出現問題。例如，一名水利專業的建造師在未取得相關資質的情況下從事房屋建筑工程的管理工作。第六十七條注冊建造師或者其聘用單位未按照要求提供注冊建造師信用檔案信息的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門責令限期改正；逾期未改正的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。信用檔案信息對于全面、準確地評價建造師的執業行為和信用狀況具有重要意義。注冊建造師及其聘用單位有義務按照要求及時、完整地提供相關信息。如果未履行該義務，主管部門會先責令限期改正，給予其糾正錯誤的機會。若逾期仍未改正，將通過罰款的方式督促其遵守規定，以確保信用檔案信息的真實性和完整性，為行業信用體系建設提供有力支持。第六十八條聘用單位為申請人提供虛假注冊材料的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。聘用單位在建造師注冊過程中起著重要的審核和協助作用。如果為申請人提供虛假注冊材料，如偽造工作經歷證明、業績材料等，將干擾注冊管理工作的正常進行。主管部門首先會給予警告并責令限期改正，若逾期不改，將處以罰款，以遏制這種違規行為，保證注冊人員信息的真實性和可靠性。第六十九條縣級以上人民政府建設主管部門及其工作人員，在注冊建造師管理工作中，有下列情形之一的，由其上級行政機關或者監察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）對不符合法定條件的申請人準予注冊的；（二）對符合法定條件的申請人不予注冊或者不在法定期限內作出準予注冊決定的；（三）對符合法定條件的申請不予受理或者未在法定期限內初審完畢的；（四）利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處的；（五）不依法履行監督管理職責或者監督不力，造成嚴重后果的。1.違規準予注冊對不符合法定注冊條件的申請人給予注冊，這可能導致不具備相應能力和資質的人員進入建造師隊伍，從而影響工程建設質量和行業管理秩序。例如，未嚴格審核申請人的學歷、工作經歷等關鍵條件就予以注冊。2.不當不予注冊或拖延注冊對于符合法定條件的申請人，卻不予注冊或者不在規定時間內作出準予注冊的決定，這不僅損害了申請人的合法權益，也不利于行業人才的合理流動和發展。比如，無故拖延審核時間，使申請人錯過工程開工等重要時機。3.違規受理或拖延初審對符合條件的申請不予受理或者未按時完成初審工作，同樣會影響申請人的正常執業進程，降低行政效率。這可能是由于工作人員的疏忽、失職或者故意刁難等原因造成的。4.收受賄賂等建設主管部門工作人員利用職務之便收受他人財物或好處，這種行為嚴重違反黨紀國法，破壞了行政機關的公信力和公正性。可能會導致在注冊管理等工作中為行賄者提供便利，損害公共利益。5.監管不力不依法履行監督管理職責，對建造師的執業活動監管不到位，或者監督工作缺乏力度，導致出現嚴重后果，如工程質量事故頻發等。這反映出監管部門的失職，未能有效保障行業的健康發展。第十章附則第七十條本規定自發布之日起施行。本規定明確了自發布之時起開始正式實施，所有涉及建造師執業資格管理的相關活動都應依據本規定執行。這標志著建造師執業資格制度進入全面規范運行階段，為行業的有序發展提供了有力的制度保障。第七十一條本規定由建設部、人事部按職責分工負責解釋。建設部和人事部在建造師執業資格制度的實施過程中承擔著重要職責。由這兩個部門按職責分工負責解釋本規定，能夠確保解釋工作的專業性和權威性，及時、準確地對規定中的條款含義、適用范圍等問題進行闡釋，為實際工作提供明確的指導依據。第七十二條軍隊系統的建造師執業資格管理，按照軍隊有關規定執行。軍隊系統由于其特殊性，在建造師執業資格管理方面遵循軍隊自身制定的相關規定。這體現了對軍隊建設領域專業人才管理的針對性和適應性，確保軍隊工程建設管理的科學性和規范性，同時也與國家的建造師執業資格制度整體框架相協調，共同推動各類建設工程領域的人才管理和行業發展。通過以上對《建造師執業資格制度暫行規定(9)》的詳細闡述，我們全面了解了建造師執業