昌寧C9標安全生產管理實施細則?一、總則（一）目的為加強昌寧C9標項目施工過程中的安全生產管理，保障施工人員的生命安全和身體健康，保護國家和企業財產不受損失，確保工程建設順利進行，依據國家相關法律法規、行業標準及項目合同要求，制定本實施細則。（二）適用范圍本細則適用于昌寧C9標項目范圍內的所有施工活動，包括但不限于路基、橋梁、隧道、附屬設施等工程的建設施工。（三）編制依據1.《中華人民共和國安全生產法》2.《建設工程安全生產管理條例》3.《公路工程施工安全技術規范》4.項目施工合同文件及相關技術規范二、安全生產管理目標（一）總體目標杜絕因施工造成的重大傷亡事故、火災事故和重大機械設備事故，減少一般事故的發生，確保施工安全有序進行，實現安全生產零事故的目標。（二）具體目標1.職工因工傷亡事故死亡率為零。2.重傷率控制在規定指標以內。3.施工現場安全達標合格率100%。4.施工現場臨時用電、機械設備等安全檢查合格率100%。三、安全生產管理組織機構及職責（一）安全生產管理領導小組成立以項目經理為組長，項目副經理、項目總工程師為副組長，各部門負責人及施工隊長為成員的安全生產管理領導小組。領導小組負責全面領導和管理項目的安全生產工作，定期召開安全生產會議，研究解決安全生產中的重大問題。（二）職責分工1.項目經理是項目安全生產的第一責任人，對項目的安全生產工作全面負責。貫徹執行國家有關安全生產的法律法規和方針政策，組織制定項目安全生產管理制度和目標，并確保有效實施。負責組織安全生產費用的投入和使用，保證安全生產條件所需資金的及時到位。定期組織安全生產檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。組織制定并實施生產安全事故應急救援預案，及時、如實報告生產安全事故。2.項目副經理協助項目經理抓好安全生產工作，負責施工現場的安全生產日常管理。組織實施安全生產管理制度和措施，對施工現場的安全生產狀況進行監督檢查。督促施工隊落實安全生產責任，及時糾正施工中的不安全行為。負責組織安全事故的現場救援和調查處理工作，配合有關部門做好事故的善后處理。3.項目總工程師負責編制施工組織設計和專項施工方案時，制定相應的安全技術措施，并對施工人員進行安全技術交底。組織對施工工藝、設備、設施進行安全技術分析和評估，提出改進意見和建議。參與安全事故的調查處理，從技術角度分析事故原因，提出防范措施。4.各部門負責人負責本部門的安全生產工作，制定部門安全生產規章制度和操作規程。組織本部門人員進行安全教育培訓，提高安全意識和操作技能。定期對本部門的工作場所和設備進行安全檢查，及時發現和消除安全隱患。配合項目安全生產管理領導小組做好安全生產相關工作。5.施工隊長負責本施工隊的安全生產工作，組織施工人員學習安全生產規章制度和操作規程。每天對施工現場進行安全巡查，及時發現和處理施工中的不安全因素。對施工人員進行班前安全教育，督促施工人員正確佩戴和使用勞動防護用品。負責組織施工隊的安全事故應急救援工作，及時報告事故情況。四、安全生產管理制度（一）安全生產責任制明確各級管理人員和施工人員的安全生產職責，簽訂安全生產責任書，將安全生產責任分解到每個崗位和每個人。（二）安全教育培訓制度1.新入場工人必須進行三級安全教育培訓，經考試合格后方可上崗作業。2.定期組織全體施工人員進行安全教育培訓，培訓內容包括安全生產法律法規、安全操作規程、事故案例分析等。3.對特殊工種作業人員，必須進行專門的安全技術培訓，取得相應資格證書后，方可上崗作業。4.在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，必須對相關人員進行針對性的安全教育培訓。（三）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，項目經理每月組織一次全面的安全檢查，項目副經理每周組織一次專項安全檢查，施工隊長每天進行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內容包括施工現場安全防護設施、機械設備、臨時用電、消防安全等方面。3.對檢查中發現的安全隱患，要定人、定時、定措施進行整改，確保隱患及時消除。（四）安全技術交底制度1.在工程開工前，項目總工程師應向施工管理人員、施工隊負責人進行全面的安全技術交底。2.施工管理人員、施工隊負責人應向作業人員進行詳細的安全技術交底，交底內容應包括施工工藝、安全操作規程、安全注意事項等。3.安全技術交底應形成書面記錄，雙方簽字確認。（五）安全事故應急預案制度1.制定生產安全事故應急救援預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急救援程序、應急救援物資和設備等。2.定期組織應急演練，提高應急救援能力和施工人員的應急反應能力。3.發生安全事故后，應立即啟動應急預案，迅速組織救援，保護事故現場，及時報告上級主管部門。（六）安全獎懲制度1.對在安全生產工作中表現突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.對違反安全生產規章制度的單位和個人，給予批評教育、經濟處罰，情節嚴重的，給予辭退或追究法律責任。五、安全生產費用管理（一）安全生產費用提取按照國家規定和項目合同要求，足額提取安全生產費用，專項用于安全生產支出。（二）安全生產費用使用范圍1.完善、改造和維護安全防護設施設備支出（不含"三同時"要求初期投入的安全設施），包括施工現場臨時用電系統、洞口及臨邊防護設施、消防設施與消防器材、安全警示標志等。2.配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出。3.開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出。4.安全生產檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出。5.配備和更新現場作業人員安全防護用品支出。6.安全生產宣傳、教育、培訓支出。7.安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出。8.安全設施及特種設備檢測檢驗支出。9.其他與安全生產直接相關的支出。（三）安全生產費用管理1.設立安全生產費用專用賬戶，專款專用，不得挪作他用。2.建立安全生產費用使用臺賬，詳細記錄安全生產費用的支出情況。3.定期對安全生產費用的使用情況進行審計和監督檢查，確保安全生產費用合理使用。六、施工現場安全管理（一）路基工程安全管理1.土方開挖開挖前應做好排水措施，防止雨水浸泡邊坡。開挖時應按照設計坡度進行，不得超挖。嚴禁在危巖、孤石下方進行掏挖作業。2.填方施工填方作業應分層填筑、分層壓實，每層填筑厚度應符合設計要求。填方路段應設置排水設施，防止積水。填方作業區應設置警示標志，嚴禁非作業人員進入。3.高邊坡施工高邊坡施工前應進行專項設計和論證，制定安全專項施工方案。施工過程中應加強邊坡監測，發現異常情況及時采取措施。高邊坡作業人員應系好安全帶，設置安全防護欄桿。（二）橋梁工程安全管理1.基礎施工鉆孔灌注樁施工時，應設置泥漿池防護設施，防止人員墜落。挖孔樁施工時，應設置通風設施，防止有害氣體中毒。基礎施工過程中，應做好基坑支護，防止塌方。2.墩臺施工墩臺施工時，應設置腳手架或作業平臺，并滿鋪腳手板。墩臺施工人員應系好安全帶，設置安全網。高處作業時，應設置上下通道，嚴禁攀爬模板、腳手架等。3.預制梁安裝預制梁安裝前，應對吊裝設備進行檢查和調試，確保設備性能良好。預制梁安裝時，應設置專人指揮，嚴禁違章作業。預制梁安裝過程中，應設置警示標志，嚴禁無關人員進入作業區域。（三）隧道工程安全管理1.洞口工程洞口邊坡、仰坡應按設計要求進行防護，防止坍塌。洞口應設置截水溝、排水溝，防止雨水倒灌。洞口應設置值班室、消防器材等設施。2.洞內施工隧道施工應采用機械通風，保證洞內空氣質量。隧道內照明、排水、通訊等設施應齊全完好。隧道開挖應采用光面爆破或預裂爆破，控制超欠挖。隧道襯砌施工時，應設置模板臺車防護欄桿，防止人員墜落。隧道內嚴禁存放易燃易爆物品，動火作業應辦理審批手續。3.隧道監控量測應按照設計要求進行隧道監控量測，及時反饋監測數據。發現隧道變形異常時，應立即停止施工，采取相應的處理措施。（四）臨時用電安全管理1.編制臨時用電施工組織設計，按照設計要求進行線路敷設和配電箱、開關箱的安裝。2.施工現場臨時用電應采用TNS系統，做到"三級配電、兩級保護"。3.配電箱、開關箱應符合標準要求，箱內電器元件應完好無損，漏電保護器應靈敏可靠。4.電工應持證上崗，嚴禁非電工人員進行電氣作業。5.定期對臨時用電設施進行檢查和維護，確保用電安全。（五）消防安全管理1.制定消防安全制度，明確消防安全責任人。2.在施工現場設置明顯的消防安全標志，配備足夠的消防器材和設施。3.對施工現場的動火作業進行嚴格管理，辦理動火審批手續，采取相應的防火措施。4.定期組織消防安全檢查，及時消除火災隱患。5.加強對施工人員的消防安全教育，提高消防意識和自防自救能力。（六）機械設備安全管理1.對所有進場機械設備進行檢查和驗收，確保設備性能良好，安全裝置齊全有效。2.建立機械設備臺賬，記錄設備的購置、租賃、使用、維修、保養等情況。3.定期對機械設備進行維護保養，及時更換磨損的零部件。4.操作人員應持證上崗，嚴格按照操作規程進行操作。5.對機械設備進行定期檢查和安全評估，對存在安全隱患的設備及時進行維修或報廢處理。七、安全事故處理（一）事故報告1.發生安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。（二）事故調查1.事故發生后，應立即成立事故調查組，負責事故的調查處理工作。2.事故調查組應按照"四不放過"原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過，對事故進行調查分析。3.事故調查組應查明事故發生的經過、原因、人員