海南防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案?一、總則（一）編制目的建立健全防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少臺(tái)風(fēng)造成的損失，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合海南實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

（三）適用范圍本預(yù)案適用于海南行政區(qū)域內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。

（四）工作原則1.以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為防臺(tái)風(fēng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，做到早預(yù)防、早預(yù)警、早處置。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，各級(jí)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防臺(tái)風(fēng)工作，各有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。3.部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立健全各部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)同配合，形成防臺(tái)風(fēng)工作合力。4.科學(xué)決策，依法應(yīng)對(duì)。充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，提高防臺(tái)風(fēng)工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性，嚴(yán)格依法依規(guī)開展應(yīng)急處置工作。

二、組織指揮體系及職責(zé)（一）省防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)省設(shè)立防臺(tái)風(fēng)總指揮部（以下簡(jiǎn)稱"省防總"），由省長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，分管副省長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，成員包括省政府相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人。省防總負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)全省防臺(tái)風(fēng)工作，其主要職責(zé)是：1.貫徹落實(shí)國家有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作的方針政策和法律法規(guī)，組織制定全省防臺(tái)風(fēng)工作政策、制度和預(yù)案。2.組織開展全省防臺(tái)風(fēng)檢查，督促有關(guān)部門和單位落實(shí)防臺(tái)風(fēng)措施。3.組織協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急處置工作，研究解決防臺(tái)風(fēng)工作中的重大問題。4.負(fù)責(zé)發(fā)布全省防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息，組織指揮搶險(xiǎn)救援、人員轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)害救助等工作。5.組織開展防臺(tái)風(fēng)工作評(píng)估和總結(jié)，向上級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告防臺(tái)風(fēng)工作情況。

省防總下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱"省防辦"），設(shè)在省水務(wù)廳，負(fù)責(zé)省防總?cè)粘９ぷ鳎渲饕氊?zé)是：1.負(fù)責(zé)與國家防總及省防總成員單位的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)傳達(dá)省防總指示、指令。2.收集、分析、匯總臺(tái)風(fēng)相關(guān)信息，組織開展臺(tái)風(fēng)趨勢(shì)會(huì)商，提出防臺(tái)風(fēng)工作建議。3.負(fù)責(zé)全省防臺(tái)風(fēng)工作的督促檢查，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，向省防總報(bào)告工作情況。4.組織協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急處置的具體工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資、資金等保障工作。5.負(fù)責(zé)起草全省防臺(tái)風(fēng)工作總結(jié)報(bào)告，組織開展防臺(tái)風(fēng)工作評(píng)估。

（二）市縣防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)市縣政府設(shè)立相應(yīng)的防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的防臺(tái)風(fēng)工作，其職責(zé)參照省防總執(zhí)行。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防臺(tái)風(fēng)工作機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的防臺(tái)風(fēng)工作，落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)措施，組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等。

（四）部門職責(zé)1.氣象部門：負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，及時(shí)提供臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)信息和氣象資料，開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2.水務(wù)部門：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)江河湖泊和水利工程的防洪安全管理，做好水庫、水閘、堤防等水利工程的調(diào)度運(yùn)用，指導(dǎo)開展防汛搶險(xiǎn)技術(shù)支撐工作。3.海洋部門：負(fù)責(zé)海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)，開展海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，組織指導(dǎo)沿海漁業(yè)船舶、養(yǎng)殖設(shè)施等的防風(fēng)避險(xiǎn)工作。4.民政部門：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的生活救助工作，及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)物資，妥善安置受災(zāi)群眾，做好因?yàn)?zāi)遇難人員的善后工作。5.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)公路、水路交通設(shè)施的防風(fēng)安全工作，保障交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)通道暢通，及時(shí)組織運(yùn)力疏散旅客和物資。6.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)城市排水防澇、房屋建筑和市政工程的防風(fēng)安全管理，督促做好建筑工地人員和設(shè)備的轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作。7.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的防風(fēng)工作，指導(dǎo)農(nóng)民采取防風(fēng)措施，做好農(nóng)作物、畜禽、漁業(yè)養(yǎng)殖等的防風(fēng)避險(xiǎn)工作，組織開展農(nóng)業(yè)救災(zāi)和生產(chǎn)恢復(fù)工作。8.教育部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)學(xué)校做好防臺(tái)風(fēng)工作，保障師生生命安全，及時(shí)通知學(xué)校停課或調(diào)整上課時(shí)間，妥善安排在校學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。9.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)組織開展醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治，確保災(zāi)區(qū)群眾的身體健康。10.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障道路交通安全暢通，協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移安置等工作。11.通信管理部門：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信運(yùn)營企業(yè)做好通信保障工作，確保防臺(tái)風(fēng)期間通信暢通。12.電力部門：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好電力設(shè)施的防風(fēng)安全工作，保障電力供應(yīng)，及時(shí)搶修受損電力設(shè)施。13.其他有關(guān)部門和單位：按照各自職責(zé)，做好防臺(tái)風(fēng)相關(guān)工作。

三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.規(guī)劃建設(shè)：在城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局等方面充分考慮臺(tái)風(fēng)影響，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和布局，提高各類設(shè)施的防風(fēng)能力。2.隱患排查治理：各有關(guān)部門和單位定期組織開展防臺(tái)風(fēng)隱患排查，重點(diǎn)排查水庫、堤防、水閘、房屋建筑、市政工程、電力設(shè)施、通信設(shè)施、交通設(shè)施、農(nóng)業(yè)設(shè)施等，對(duì)排查出的隱患及時(shí)進(jìn)行整改，確保安全。3.宣傳教育：通過多種渠道廣泛宣傳防臺(tái)風(fēng)知識(shí)，提高公眾的防臺(tái)風(fēng)意識(shí)和自救互救能力。4.應(yīng)急準(zhǔn)備：各級(jí)政府和有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資、資金等方面的準(zhǔn)備工作。

（二）監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.監(jiān)測(cè)：氣象部門加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)的監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)的生成、發(fā)展和移動(dòng)路徑，及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)信息。海洋、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門結(jié)合各自職責(zé)，做好相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)工作。2.預(yù)警級(jí)別與發(fā)布：臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)分為四級(jí)：分別以藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。藍(lán)色預(yù)警信號(hào)：24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上，或者陣風(fēng)7級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力為6～7級(jí)，或者陣風(fēng)7～8級(jí)并可能持續(xù)。黃色預(yù)警信號(hào)：24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，或者陣風(fēng)9級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為8～9級(jí)，或者陣風(fēng)9～10級(jí)并可能持續(xù)。橙色預(yù)警信號(hào)：12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上，或者陣風(fēng)11級(jí)以上；或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為10～11級(jí)，或者陣風(fēng)11～12級(jí)并可能持續(xù)。紅色預(yù)警信號(hào)：6小時(shí)內(nèi)可能受臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上，或者陣風(fēng)13級(jí)以上；或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力為12級(jí)以上，或者陣風(fēng)13級(jí)以上并可能持續(xù)。預(yù)警信息發(fā)布：氣象部門負(fù)責(zé)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息，通過廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏等多種渠道及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布。同時(shí)，將預(yù)警信息通報(bào)給省防總成員單位和市縣防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)。

四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)臺(tái)風(fēng)可能造成的危害程度、影響范圍和防御能力等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)等級(jí)。

（二）響應(yīng)啟動(dòng)1.Ⅳ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。省防辦：密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、分析、匯總相關(guān)信息，組織開展臺(tái)風(fēng)趨勢(shì)會(huì)商，向省防總報(bào)告工作情況，傳達(dá)省防總指示、指令。相關(guān)成員單位：按照職責(zé)分工，做好本部門、本系統(tǒng)的防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)值班值守，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，向省防辦報(bào)告。2.Ⅲ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。省防總：副總指揮主持會(huì)商，部署防臺(tái)風(fēng)工作，明確各成員單位職責(zé)，派出工作組赴重點(diǎn)地區(qū)檢查指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)工作。省防辦：加強(qiáng)與各成員單位的溝通協(xié)調(diào)，組織開展防臺(tái)風(fēng)檢查，督促落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)措施，及時(shí)向省防總報(bào)告工作進(jìn)展情況。相關(guān)成員單位：按照職責(zé)分工，進(jìn)一步做好本部門、本系統(tǒng)的防臺(tái)風(fēng)工作，組織人員對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查防守，做好搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、物資、設(shè)備等準(zhǔn)備工作。3.Ⅱ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。省防總：總指揮主持會(huì)商，全面部署防臺(tái)風(fēng)工作，宣布進(jìn)入防臺(tái)風(fēng)緊急狀態(tài)，派出多個(gè)工作組赴各地指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)工作。省防辦：加強(qiáng)值班值守，實(shí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，密切跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)向省防總報(bào)告工作情況，傳達(dá)省防總指示、指令，協(xié)調(diào)解決防臺(tái)風(fēng)工作中的重大問題。相關(guān)成員單位：按照職責(zé)分工，全面落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)措施，組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、物資、設(shè)備等集結(jié)待命，做好人員轉(zhuǎn)移安置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。4.Ⅰ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。省防總：總指揮主持會(huì)商，全面指揮全省防臺(tái)風(fēng)工作，發(fā)布緊急動(dòng)員令，組織全省力量投入防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。省防辦：加強(qiáng)與各成員單位的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握全省防臺(tái)風(fēng)工作動(dòng)態(tài)，向省防總報(bào)告工作進(jìn)展情況，傳達(dá)省防總指示、指令，協(xié)調(diào)解決防臺(tái)風(fēng)工作中的重大問題。相關(guān)成員單位：按照職責(zé)分工，全力以赴做好防臺(tái)風(fēng)工作，組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、物資、設(shè)備等投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，確保人員安全，最大限度減少災(zāi)害損失。

（三）響應(yīng)措施1.人員轉(zhuǎn)移安置：組織實(shí)施：市縣政府按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)組織實(shí)施人員轉(zhuǎn)移安置工作。根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響范圍和程度，提前確定人員轉(zhuǎn)移安置對(duì)象、地點(diǎn)和方式。轉(zhuǎn)移對(duì)象：重點(diǎn)是居住在低洼易澇區(qū)、危舊房、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險(xiǎn)區(qū)域的人員，以及漁船漁民、海上作業(yè)人員、旅游景區(qū)游客等。轉(zhuǎn)移方式：采取集中安置和分散安置相結(jié)合的方式。集中安置可利用學(xué)校、體育館、敬老院等場(chǎng)所；分散安置可投親靠友或在安全區(qū)域搭建臨時(shí)住所。安置保障：做好安置人員的生活保障工作，提供必要的食品、飲用水、醫(yī)療救助等，確保安置人員的基本生活需求。2.搶險(xiǎn)救援：隊(duì)伍集結(jié)：各級(jí)政府組織的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍迅速集結(jié)，做好搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備。搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍包括消防救援隊(duì)伍、武警部隊(duì)、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵預(yù)備役部隊(duì)等。救援行動(dòng)：根據(jù)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害情況，開展搶險(xiǎn)救援工作，重點(diǎn)是搶救被困人員、排除險(xiǎn)情、加固堤防、搶修受損設(shè)施等。協(xié)調(diào)配合：各搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍之間密切配合，形成合力，提高搶險(xiǎn)救援效率。同時(shí)，加強(qiáng)與周邊地區(qū)搶險(xiǎn)救援力量的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同應(yīng)對(duì)災(zāi)害。3.災(zāi)害救助：災(zāi)情統(tǒng)計(jì)：民政部門及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等災(zāi)情信息，向省防辦和上級(jí)民政部門報(bào)告。救助實(shí)施：根據(jù)災(zāi)情，及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)物資和資金，做好受災(zāi)群眾的生活救助工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時(shí)住所、有病能及時(shí)醫(yī)治。恢復(fù)重建：組織開展受災(zāi)地區(qū)的恢復(fù)重建工作，幫助受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活。4.交通保障：道路暢通：交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)對(duì)公路、水路交通設(shè)施的巡查和維護(hù)，及時(shí)清除道路障礙物，保障交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)通道暢通。運(yùn)力調(diào)配：根據(jù)人員轉(zhuǎn)移安置和搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，及時(shí)調(diào)配運(yùn)力，確保人員和物資的安全運(yùn)輸。交通管制：在必要時(shí)，對(duì)部分道路實(shí)行交通管制，限制車輛通行，確保交通安全。5.通信保障：通信管理部門組織協(xié)調(diào)通信運(yùn)營企業(yè)加強(qiáng)通信設(shè)施的維護(hù)和管理，確保防臺(tái)風(fēng)期間通信暢通。及時(shí)修復(fù)受損通信設(shè)施，保障應(yīng)急指揮通信和公眾通信需求。6.電力保障：電力部門加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的巡查和維護(hù)，做好電力設(shè)施的防風(fēng)加固工作，及時(shí)搶修受損電力設(shè)施，保障電力供應(yīng)。根據(jù)需要，采取拉閘限電等措施，確保重點(diǎn)部位和重要用戶的電力供應(yīng)。7.醫(yī)療衛(wèi)生保障：衛(wèi)生健康部門組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍，做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。在受災(zāi)地區(qū)設(shè)立醫(yī)療救治點(diǎn)，及時(shí)救治受傷人員，開展衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和傳播。8.治安維護(hù)：公安部門加強(qiáng)社會(huì)治安管理，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，做好人員轉(zhuǎn)移安置現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù)工作。

（四）響應(yīng)終止當(dāng)臺(tái)風(fēng)影響結(jié)束，災(zāi)害得到有效控制，由省防總宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。市縣防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)按照省防總的要求，做好善后工作，組織開展災(zāi)害損失評(píng)估和恢復(fù)重建工作。

五、后期處置（一）善后處置1.受災(zāi)群眾安置：妥善安置受災(zāi)群眾，提供必要的生活救助和心理疏導(dǎo)，幫助受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)正常生活。2.災(zāi)害損失評(píng)估：組織相關(guān)部門對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施損壞等情況進(jìn)行評(píng)估，為恢復(fù)重建提供依據(jù)。3.保險(xiǎn)理賠：積極協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展保險(xiǎn)理賠工作，幫助受災(zāi)群眾和企業(yè)減少損失。

（二）恢復(fù)重建1.制定方案：根據(jù)災(zāi)害損失評(píng)估情況，制定恢復(fù)重建方案，明確恢復(fù)重建的目標(biāo)、任務(wù)、措施和時(shí)間要求。2.組織實(shí)施：各級(jí)政府按照恢復(fù)重建方案，組織相關(guān)部門和單位開展恢復(fù)重建工作。重點(diǎn)恢復(fù)重建受災(zāi)的住房、學(xué)校、醫(yī)院、道路、橋梁、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。3.監(jiān)督檢查：加強(qiáng)對(duì)恢復(fù)重建工作的監(jiān)督檢查，確保恢復(fù)重建工作質(zhì)量和進(jìn)度，保障受災(zāi)群眾的合法權(quán)益。

（三）調(diào)查與總結(jié)1.調(diào)查評(píng)估：對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的成因、經(jīng)過、損失、應(yīng)對(duì)措施及效果等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.總結(jié)報(bào)告：省防辦組織編寫全省防臺(tái)風(fēng)工作總結(jié)報(bào)告，報(bào)省防總及上級(jí)有關(guān)部門。市縣防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)也要及時(shí)總結(jié)本地區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，向上級(jí)政府報(bào)告。

六、保障措施（一）通信與信息保障建立健全防臺(tái)風(fēng)通信保障體系，確保通信暢通。各成員單位要明確專人負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確。加強(qiáng)氣象、海洋、水務(wù)等部門之間的信息共享，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高防臺(tái)風(fēng)工作的信息化水平。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。建立以消防救援隊(duì)伍、武警部隊(duì)為骨干，專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為主體，民兵預(yù)備役部隊(duì)和社會(huì)力量為補(bǔ)充的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。

（三）物資與裝備保障各級(jí)政府和有關(guān)部門按照職責(zé)分工，儲(chǔ)備必要的防臺(tái)風(fēng)