學校建設項目管理制度?一、總則1.目的為加強學校建設項目管理，規范項目建設程序，確保工程質量，控制工程進度和投資，提高投資效益，保障學校建設項目順利實施，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于學校新建、改建、擴建的各類建設項目，包括教學樓、辦公樓、實驗樓、圖書館、體育館、學生宿舍、食堂及其他附屬設施等。3.基本原則嚴格執行國家有關法律法規和基本建設程序。堅持科學規劃、合理布局、節約資源、注重實效的原則。實行項目法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制。確保工程質量，保障施工安全，控制工程成本，提高投資效益。

二、項目管理機構及職責1.項目管理領導小組組成：由學校領導班子成員、相關職能部門負責人等組成。職責：負責學校建設項目的總體決策和領導，審議項目建設規劃、年度計劃、重大變更等事項。協調解決項目建設過程中的重大問題，保障項目順利實施。對項目建設情況進行監督檢查，考核項目管理工作。2.項目管理部門組成：根據學校實際情況，設立專門的項目管理部門，配備相應的專業技術人員和管理人員。職責：負責項目的前期準備工作，包括項目建議書、可行性研究報告、初步設計等的編制和申報。組織項目的招投標工作，簽訂項目相關合同。負責項目建設過程的管理，協調施工單位、監理單位等各方關系，監督工程質量、進度、安全和投資控制情況。負責項目的竣工驗收工作，整理項目檔案資料，辦理項目交付使用手續。負責項目的結算和決算工作，配合審計部門進行審計。3.項目使用部門組成：學校內使用建設項目的相關教學、科研、行政等部門。職責：參與項目的前期調研和需求論證，提出項目功能需求和建設意見。協助項目管理部門做好項目建設過程中的協調工作，配合施工單位進行現場勘查、資料收集等工作。負責項目建成后的使用管理，提出運行維護需求和改進建議。

三、項目前期管理1.項目規劃與立項學校根據事業發展規劃和實際需求，提出建設項目的初步設想，經學校領導班子研究同意后，納入學校建設規劃。項目管理部門組織編制項目建議書，報上級主管部門審批。項目建議書應包括項目建設的必要性、擬建地點、建設規模、投資估算、資金來源等內容。項目建議書批準后，項目管理部門委托有資質的單位編制可行性研究報告。可行性研究報告應在對項目的技術、經濟、環境等方面進行全面分析論證的基礎上，提出項目的可行性方案和投資估算。可行性研究報告編制完成后，組織專家進行評審，并報上級主管部門審批。可行性研究報告批準后，項目管理部門按照有關規定辦理項目初步設計及概算的編制和審批手續。初步設計應根據可行性研究報告確定的建設規模、標準和內容，進行詳細的工程設計，明確各單項工程的建設內容、技術方案、工程量和投資概算。2.項目招投標項目管理部門按照國家和地方有關招投標法律法規的規定，組織項目的勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料采購等的招投標工作。招標公告應在指定的媒體上發布，招標資格預審文件和招標文件應明確招標項目的技術要求、評標標準和方法、合同主要條款等內容。評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。評標委員會應按照招標文件規定的評標標準和方法，對投標文件進行評審，推薦中標候選人。招標人根據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，并向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標人應按照中標通知書和招標文件的要求，與招標人簽訂合同。3.項目合同管理項目管理部門在項目招投標工作完成后，組織簽訂項目相關合同，包括勘察合同、設計合同、施工合同、監理合同、設備采購合同等。合同應明確雙方的權利和義務、工程內容、質量標準、工期要求、價款支付方式、違約責任等條款，確保合同內容完整、準確、合法。合同簽訂后，項目管理部門應建立合同臺賬，對合同執行情況進行跟蹤管理，及時協調解決合同履行過程中出現的問題。如發生合同變更、解除等情況，應按照合同約定的程序辦理相關手續，并及時調整合同臺賬。

四、項目建設管理1.施工準備項目管理部門在施工合同簽訂后，組織施工單位進行施工準備工作，包括施工場地的"三通一平"（通水、通電、通路、場地平整）、施工圖紙會審、施工組織設計編制等。施工單位應按照合同要求和施工規范，組建項目管理班子，配備相應的技術人員和施工設備，編制詳細的施工組織設計和施工進度計劃，并報項目管理部門審核。項目管理部門應組織設計單位、施工單位等進行施工圖紙會審，對施工圖紙中存在的問題和疑問進行及時溝通和解決，形成會審紀要作為施工圖紙的補充文件。2.工程質量控制項目管理部門建立工程質量管理制度，明確質量管理責任，加強對工程質量的監督檢查。施工單位應建立質量管理體系，制定質量保證措施，嚴格按照施工圖紙和施工規范進行施工，確保工程質量達到合同要求。監理單位應按照監理合同的要求，對工程質量進行全程監理，對施工過程中的關鍵工序和隱蔽工程進行旁站監理，及時發現和糾正質量問題。項目管理部門定期組織工程質量檢查，對發現的質量問題下達整改通知，要求施工單位限期整改。整改完成后進行復查，確保工程質量符合要求。對工程質量不符合要求的，應責令返工，直至達到質量標準。3.工程進度控制項目管理部門與施工單位簽訂工程進度責任書，明確工程進度目標和獎懲措施。施工單位應按照施工進度計劃組織施工，合理安排施工順序，確保工程進度順利進行。如因不可抗力或其他原因導致工程進度延誤，應及時向項目管理部門報告，并采取有效措施進行趕工，盡量減少對工程總工期的影響。監理單位應監督施工單位的工程進度執行情況，定期向項目管理部門匯報工程進度情況，對工程進度滯后的情況及時提出整改建議。項目管理部門定期召開工程進度協調會，協調解決工程建設過程中影響進度的問題，及時調整進度計劃，確保工程按時竣工交付使用。4.工程安全管理項目管理部門建立工程安全管理制度，明確安全管理責任，加強對工程安全的監督檢查。施工單位應建立安全生產管理體系，制定安全保證措施，設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，對施工人員進行安全教育培訓，確保施工安全。監理單位應按照監理合同的要求，對工程安全進行全程監理，對施工現場的安全設施、安全防護等進行檢查，及時發現和糾正安全隱患。項目管理部門定期組織工程安全檢查，對發現的安全問題下達整改通知，要求施工單位限期整改。整改完成后進行復查，確保施工安全。對存在重大安全隱患的，應責令停工整改，直至消除安全隱患后方可復工。5.工程投資控制項目管理部門嚴格按照批準的初步設計概算控制工程投資，不得擅自擴大建設規模、提高建設標準、增加建設內容。施工單位應按照合同約定的價款支付方式和結算辦法進行工程價款結算，不得擅自變更合同價款。如因設計變更、現場簽證等原因導致合同價款增加的，應按照規定的程序辦理相關手續。監理單位應審核施工單位提交的工程計量報表和工程款支付申請，對工程價款支付情況進行監督。項目管理部門定期對工程投資情況進行分析，及時發現和解決投資控制過程中存在的問題，確保工程投資不超過概算。工程竣工后，應按照規定進行工程結算和決算審計，嚴格控制工程成本。

五、項目竣工驗收管理1.竣工驗收條件工程已按批準的設計文件和合同約定的內容全部建成，工程質量符合國家和地方有關工程質量驗收標準的要求。施工單位已提交工程竣工報告，監理單位已提交工程質量評估報告，勘察、設計單位已提交質量檢查報告。工程技術資料齊全、完整，符合檔案管理要求。工程設備及主要材料的質量證明文件齊全，設備安裝調試運行正常。對工程質量有爭議的問題已得到妥善解決。2.竣工驗收程序施工單位完成工程施工任務后，向項目管理部門提交工程竣工報告，申請竣工驗收。項目管理部門收到竣工報告后，組織監理單位、勘察單位、設計單位等對工程進行初步驗收。初步驗收合格后，項目管理部門向學校項目管理領導小組報告，并申請組織正式竣工驗收。學校項目管理領導小組組織相關部門和專家組成竣工驗收委員會，對工程進行正式竣工驗收。竣工驗收委員會聽取項目建設情況匯報，查閱工程資料，實地查看工程質量，對工程進行全面評價，形成竣工驗收意見。對竣工驗收中提出的整改意見，施工單位應在規定的期限內進行整改，整改完成后報項目管理部門復查。經復查合格后，工程方可交付使用。3.竣工驗收備案工程竣工驗收合格后，項目管理部門按照國家和地方有關規定，及時辦理工程竣工驗收備案手續。竣工驗收備案應提交的資料包括工程竣工驗收報告、工程質量評估報告、質量檢查報告、工程技術資料、工程設備及主要材料的質量證明文件等。工程竣工驗收備案后，項目管理部門應及時將工程交付使用部門，并辦理資產移交手續。

六、項目檔案管理1.檔案管理職責項目管理部門負責項目檔案的收集、整理、歸檔和保管工作，確保項目檔案資料的完整、準確、系統。施工單位、監理單位等參建單位應按照項目檔案管理的要求，及時整理各自在項目建設過程中形成的檔案資料，并向項目管理部門移交。學校檔案管理部門負責對項目檔案進行監督指導，接收項目管理部門移交的項目檔案，并按照檔案管理規定進行集中保管和利用。2.檔案收集范圍項目前期文件，包括項目建議書、可行性研究報告、初步設計及概算、環境影響評價報告等。項目招投標文件，包括招標公告、資格預審文件、招標文件、投標文件、評標報告、中標通知書等。項目合同文件，包括勘察合同、設計合同、施工合同、監理合同、設備采購合同等。項目施工文件，包括施工組織設計、施工圖紙會審記錄、技術交底記錄、工程變更通知、施工日志、工程質量檢驗評定資料、隱蔽工程驗收記錄、分項分部工程驗收記錄等。項目監理文件，包括監理規劃、監理細則、監理月報、監理會議紀要、工程質量監理通知單、工程質量整改通知等。項目設備文件，包括設備采購合同、設備安裝調試記錄、設備運行報告、設備質量證明文件等。項目竣工驗收文件，包括工程竣工報告、工程質量評估報告、質量檢查報告、竣工驗收報告、竣工驗收備案表等。3.檔案整理與歸檔項目管理部門應按照檔案管理的有關規定，對收集到的項目檔案資料進行分類整理，編制檔案目錄，建立檔案索引。檔案資料應按照形成時間順序或項目建設階段進行排列，保持文件之間的有機聯系。歸檔的檔案資料應字跡清晰、圖表整潔、簽字蓋章齊全，紙質檔案和電子檔案應同時歸檔，并確保兩者內容一致。項目管理部門應在項目竣工驗收后規定的時間內，將整理好的項目檔案資料移交學校檔案管理部門。移交時應辦理交接手續，雙方簽字確認。4.檔案保管與利用學校檔案管理部門應按照檔案保管的要求，對項目檔案進行妥善保管，確保檔案資料的安全。建立健全檔案查閱制度，嚴格查閱手續，未經批準，任何人不得擅自查閱、復制項目檔案資料。因工作需要查閱項目檔案資料的，應填寫查閱申請表，經項目管理部門或檔案管理部門負責人批準后，在指定地點查閱，并做好查閱記錄。項目檔案資料的利用應遵循保密原則，不得泄露國家機密和學校的商業秘密。

七、項目監督與考核1.監督檢查學校項目管理領導小組定期對項目建設情況進行監督檢查，重點檢查項目建設程序的執行情況、工程質量、進度、安全、投資控制等方面的情況。項目管理部門對項目建設過程進行日常監督檢查，及時發現和解決項目建設過程中存在的問題。對發現的問題應下達整改通知，要求責任單位限期整改，并跟蹤復查整改情況。學校紀檢監察部門對項目建設過程中的廉潔自律情況進行監督檢查，嚴肅查處違法違紀行為。2.考核評價建立項目建設考核評價制度，對項目管理部門、施工單位