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（可附頁）

管理手冊頒布令

本《管理手冊》是某某長江路橋股份總承包公司依據(jù)GB/T50430《工程建設(shè)施

工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》、GB/T24001-202*idtTSO14001：202*《環(huán)境管理體系規(guī)范

及使用指南》和GB/T28001-202*《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》標準的規(guī)定和要求,

并結(jié)合公司實際編制的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的企業(yè)標準，是公司質(zhì)量、

環(huán)境和職業(yè)健康安全管理活動的綱領(lǐng)性文件和行動準則，以實現(xiàn)產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量為目標

向顧客提供承諾，以實現(xiàn)節(jié)約資源、改善環(huán)境質(zhì)量為目的向社會提供承諾，以實現(xiàn)安

全生產(chǎn)確保員工健康為目標向企業(yè)員工提供承諾。適用于公司各部門及項目部。現(xiàn)

予以批準發(fā)布，自202*年5月20日起實施。

公司全體員工必須認真學(xué)習(xí)，嚴格貫徹落實各項規(guī)定要求，強制實施《管理手冊》,

保證體系持續(xù)有效運行，以實現(xiàn)公司的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全方針和目標。

管理者代表任命書

為了貫徹執(zhí)行GB/T50430、GB/T28001-202*/OHSAS18001：202*標準，加強對質(zhì)量、

環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系運行的領(lǐng)導(dǎo)，推動公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理

體系的正常有效運行和持續(xù)改進，及時處理質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理有關(guān)問題,

確保公司體系文件有效實施和保持，特任命公司為本公司管理者代表。

總經(jīng)理:

202*年5月20日

公司簡介

某某長江路橋股份總承包公司是某某交投高速公路發(fā)展總承包公司控股的國有道

路工程專業(yè)施工企業(yè)，成立于2001年11月，公司注冊資金為5億元人民幣。

公司擁有公路工程總承包一級資質(zhì)和路基、路面、橋梁專業(yè)承包一級資質(zhì)及市政工

程二級資質(zhì)、乙級試驗檢測資質(zhì)，取得境外承包資格，主要從事高等級公路建設(shè)、橋梁

隧道工程、機場道路建設(shè)、高等級公路養(yǎng)護、公路機械研制開發(fā)、設(shè)備租賃等業(yè)務(wù)。

公司現(xiàn)有員工900于人，各類專業(yè)技術(shù)人員507人，公司擁有目前國內(nèi)外較先進

的機械設(shè)備737臺/套以及國際領(lǐng)先的機電液一體全自動化瀝青路面施工設(shè)備，可經(jīng)營

性固定資產(chǎn)總值達5億元，年施工能力達20億元貨幣工程量。于2001年12月通過了

IS09001國際質(zhì)量體系認證。

公司先后參與過某某長江三橋、京珠、銀武、阿深、商周、滬蓉、麻武、翻壩、杭

瑞、宜巴、保宜以及內(nèi)蒙博牙、榮烏等國家重點工程建設(shè)，并承建了一大批地方重點路

橋項目建設(shè)。累計建成大小項目90余個，完成主營業(yè)務(wù)收入90億元，建成高速公路

一、二期累計達1000公里以上。公司注重科技研發(fā)與創(chuàng)新，與某某理工大學(xué)合作的

科研項目《橋面鋪裝材料組成與結(jié)構(gòu)設(shè)計研究》、《廠拌再生瀝青混合料組成設(shè)計與

應(yīng)用研究》分別獲得省政府科技進步三等獎，《柔性微表處稀漿混合料的制備與應(yīng)用

技術(shù)研究》獲得潛江市政府科技進步特等獎。自主研發(fā)的《公路橋梁防水結(jié)構(gòu)層施

工工法》、《廠拌熱再生瀝青路面施工工法》獲得中國公路行業(yè)協(xié)會專家組評審?fù)ㄟ^并頒

發(fā)工法證書。有三個工程項目獲國家優(yōu)質(zhì)工程獎，四個項目被評為精品工程。公司整

體綜合寞力特別是在瀝吉舲高等級公路建設(shè)和特大橋鋼箱梁橋面鋪裝施T.領(lǐng)域躍居全

國路橋企業(yè)前列，是某某路橋施工企業(yè)中的“龍頭”型骨干企業(yè)之一。

公司積極投身慈善事業(yè)，設(shè)立了長江路橋殘疾人求助基金，并積極捐資助學(xué)，

支持優(yōu)秀貧困中小學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。近年來，先后被授予全國青年文明號、全國五

四紅旗團總支、全國交通系統(tǒng)兩個文明建設(shè)先進集體、全國守合同重信用企業(yè)、公

路建設(shè)行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)等二十多項榮譽稱號，并被評為AAA級信用企業(yè)。

在市場競爭激烈的今天，公司始終秉承“開拓創(chuàng)新、誠信務(wù)實、團結(jié)奉獻、勇創(chuàng)一

流”的企業(yè)精神，依托大股東，發(fā)揮自身優(yōu)勢，與各界朋友攜手共贏，創(chuàng)造更加輝煌

燦爛的明天。

公司組織機構(gòu)圖

I股有大會I

I監(jiān)邪會I----

II-----卜黨委書記I

I舉小會秘書■{-------I

I總經(jīng)理I

質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系要素對應(yīng)表

“三合一”管理

GB/T19001-202*GB/T24001-202*GTT28001-202*

尹冊目錄

4.1總要求4.14.1

4

4.2.1總則

管4.4.44.4.4

4.2.2手冊

理42文件要求

4.2.3文件控制4.4.54.4.5

體

系4.2.4記錄控制4.5.44.5.4

5.1管理承諾4.4.14.4.1

5.2用客用四點

5.3方針4.24.2

5.4.1目標、指標和方案4.3.34.3.3

5.4.2體系策劃4.34.3

5.4.3環(huán)境因素4.3.1

5

5.4策劃危險源辯識/風(fēng)險

管5.4.44.3.1

評價和風(fēng)險控制

理

法律法規(guī)和其他要

職5.4.54.3.24.3.2

求

夷

5.5.1機構(gòu)職責(zé)和權(quán)限4.4.14.4.1

5.5職責(zé)權(quán)限和

5.5.2管理者代表4.4.14.4.1

溝通

5.5.3內(nèi)部溝通4.4.34.4.3

5.6.1總則

5.6管理評審5.6.2評審輸入4.64.6

5.6.3評審輸出

質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系要素對應(yīng)表

GB/T19001-202*“三合一”管理手冊目錄GB/T24001-202*GB/128001-202*

6.1資源提供4.4.14.4.1

6.2.1人力資源4.4.14.4.1

6資源提供6.2.2能力意識培訓(xùn)4.4.24.4.2

6.3基礎(chǔ)設(shè)施4.4.14.4.1

6.4工作環(huán)境4.4.64.4.6

7.1產(chǎn)品實現(xiàn)策劃4.4.64.4.6

與產(chǎn)品有關(guān)要求的確定

7.2.14.3.1

7.2與顧客有關(guān)

與產(chǎn)品有關(guān)要求的評審

7.2.24.3.2

的過程

7.2.3顧客溝通4.4.3

7.3.6設(shè)計確認4.4.64.4.6

7.3設(shè)計和開發(fā)

7.3.7設(shè)計變更4.4.64.4.6

7.4.1采購過程4.4.64.4.6

7.4采購7.4.2采購信息4.4.64.4.6

7.4.3采購產(chǎn)品的驗證4.4.64.4.6

7.5.1生產(chǎn)和服務(wù)提供的控制4.4.64.4.6

7.5.2生產(chǎn)和服務(wù)提供的確認4.4.64.4.6

7.5.3標識和可追溯性4.4.14.4.1

7.5生產(chǎn)和服務(wù)

顧客財產(chǎn)4.3.1/4.4.6

提供7.5.4?

7.5.6環(huán)境運行控制4.4.6

7.5.7職業(yè)健康安全運行控制4.4.6

7.5.8應(yīng)急準備與響應(yīng)4.4.74.4.7

7.6監(jiān)視和測量設(shè)備的控制4.5.14.5.1

質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系要素對應(yīng)表

8.1總則4.5/4.64.5/4.6

8.28.2.1顧客和員工滿意4.4.34.4.3

監(jiān)視和測量8.2.2內(nèi)部審核4.5.54.5.5

8.2.3過程的監(jiān)視和測量

8.2.4產(chǎn)品的監(jiān)視和測量

8.2.5環(huán)境、職業(yè)健康安全績4.5.1/4.5.2

效的監(jiān)視和測量、合規(guī)4.5.1/4.5.2

性評價

8.3不合格品控8.3.1不合格品控制

制8.3.2事故/事件/不符合控制4.5.34.5.3

8.4數(shù)據(jù)分析4.5.1/4.5.24.5.1\4.5.2

8.5.1持續(xù)改進4.5.2/4.64.5.1/4.6

8.5改進8.5.2糾正措施4.5.34.5.3

8.5.3預(yù)防措施4.5.34.5.3

質(zhì)量管理職能分配表

章節(jié)Z稱程序文件名稱I公司領(lǐng)導(dǎo)I單位名稱

市

管

條總

理

技設(shè)備

投各分綜合市場生產(chǎn)安全

者

質(zhì)檢測租賃

經(jīng)管領(lǐng)辦公開發(fā)經(jīng)營環(huán)保

選

代中心子公

導(dǎo)室部部

表部

司

理

4.1總要求?OO?000OOO

4.2文件要求??000OOO

4.2.2管理手冊?▲O?OOOOOO

4.2.3文件控制體系文件控制程序?O?O▲▲▲OO

■1.2.4記錄控制記錄控制程序?C；?OO▲▲OO

5.1管理承諾?OOOOOOOOO

5.2以顧客為關(guān)注焦點?OOO??OOOO

5.3質(zhì)量方針■OO▲OOOOOO

5.4.1質(zhì)ft目標■OO▲OOOOOO

5.4.2管理體系策劃?▲O■0▲OOOO

5.5.1職費和權(quán)限?O▲0OOOOO

5.5.2管理者代表?

5.5.3內(nèi)部溝通信息交浪與協(xié)商控制程序?▲O■0▲0OOO

5.6管理評審管理評審控制程序?▲O*000OOO

6.1資源提供?▲O000OOO

6.2人力資源人力資源控制程序O■O000OOO

63條礎(chǔ)設(shè)曲詼工設(shè)臺控制程序O■▲OOOOOO

6.4工作環(huán)境?▲O00?OOO

7.1產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃?OO00?OO

7.2與顧客有關(guān)的過程與顧客有關(guān)的過程控制程序?O?00OOO

7.3設(shè)計與開發(fā)設(shè)計確認與設(shè)計變更O0?O

物資管理程序■O000OOO

7.4采購

工程和勞務(wù)分包方管理程序?O00O

7.5.1生產(chǎn)和服務(wù)提供的控制■?0?OO

施工過程控制程序

7.5.2生產(chǎn)和服務(wù)提供過程的確認*?0■OO

7.5.3標示和可追溯性?▲?O

7.5.4顧客財產(chǎn)顧客財產(chǎn)控制程序?▲0OOO

7.5.5產(chǎn)品防護??OOOO

7.6監(jiān)視和測量設(shè)飴的控制監(jiān)視和測G裝跳控制程序??0O?O

8.1測量分析和改進總則?

8.2.1顧客滿意O?▲▲OO?OO

8.2.2內(nèi)部審核管理體系內(nèi)部審核程序OOOOO??OO

8.2.3過程的監(jiān)視和測量?O?OO??OO

8.2.4產(chǎn)品的監(jiān)視和測量工程產(chǎn)品的監(jiān)視和測屬控制帆O?OOO?OO

8.3不合格品的控制不合格品/不符合控制程序?▲OO?OO

8.4數(shù)據(jù)分析?▲?000?OO

8.5.1持續(xù)改誑?OO?000?OO

8.5.2糾正措施O■O000■OO

糾正和預(yù)防措胞控制程序

8.5.3預(yù)防播施O?O000■OO

主管部門（?）主要相關(guān)部門（▲）相關(guān)說門（。）

環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系職能分配表

公司領(lǐng)導(dǎo)單位名稱

設(shè)

標準總管各琮市生安技備財

檢

要素或程序文件名稱理分合場產(chǎn)全術(shù)租務(wù)項

測工

條款經(jīng)者管辦開經(jīng)環(huán)質(zhì)賃審目

中會

代領(lǐng)公發(fā)皆保出子計部

心

理表導(dǎo)室部部部部公部

司

4.1總要求?O?OOOOOOOOO

4.2環(huán)境;職業(yè)健.康安全方針?OO▲OOOOOOOOO

環(huán)境囚素識別與評價控制程序O?▲O0*OO00OO

4.3.1

危險源辨識與風(fēng)險評價控制程序O?▲OO?OOO0OO

4.3.2法律、法規(guī)與其他驍求控制程序*O?OO▲O▲▲OOO

1.3.3目標和指標?OO▲OO?OOOOOO

4.3.4環(huán)境/職業(yè)健康安全管理方案O?▲O0?OOO0OO

4.4.1組織機構(gòu)和職責(zé)?O0O00OO00OO

4.4.2人力資源控制程序?0O00OO00OO

4.4.3溝通、參與和防商?▲O?OOOOO▲OOO

4.4.4文件*?OOOOOOOOO

1.4.5體系文件控制程序??OOOOOOOOO

環(huán)境運行控制程序▲▲?▲O?*OO00OO

安全運行控制程序?▲▲OO?OOO0OO

4.4.6易燃、易現(xiàn)、化學(xué)危唆品控制安全管理程序▲▲?▲OO?OOOOOO

勞動保護和職業(yè)病防治控制程序▲▲0O0■OO?0OO

能源、資跟消耗管理程序O?▲OO??OOOOO

4.4.7應(yīng)急準備和響應(yīng)管理程序?▲▲▲OO?OOOOOO

環(huán)境績效監(jiān)測和合規(guī)性評價控制程序OO■▲O??O▲▲0OO

4.5.1；2

職業(yè)健康安全績效監(jiān)測和合規(guī)性評價控制程序OO■▲O0?O▲▲0OO

4.5.3不合格品/不符合控制程序O?▲OO?OOOOOO

4.5.1記錄控制程序?O?OOOOOOOOO

4.5管理體察內(nèi)部出核程序O*O?OQ?OOQOOO

4.6管理評審控制程序?▲O?O00OO00OO

主管部門（?）主要相關(guān)部門（▲）相關(guān)詆門（O）

0.1手冊的管理

本手冊是規(guī)定公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全一體化管理體系的文件，是指導(dǎo)公司開展

質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全活動的綱領(lǐng)性和法規(guī)性文件，因此必須予以有效的控制和管理。

0.1.1手冊的批準發(fā)布

手冊由公司技術(shù)質(zhì)量部、安全環(huán)保部編制，管理者代表審核，總經(jīng)理批準發(fā)布，手冊的實

施E期即為公司管理體系運行日期o

0.1.2手冊的發(fā)放

質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理手冊由管理者代表確定發(fā)放范圍，綜合辦公室負責(zé)發(fā)放,

并履行簽字登記手續(xù)。

手冊發(fā)放至以下范圍的人員：

a）公司領(lǐng)導(dǎo)；

b）公司總部機關(guān)各部門；

c）各施工單位（包括分公司或項目經(jīng)理部）；

d）質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系責(zé)任人員。

0.1.3手冊的使用和保管

手冊發(fā)放后，使用單位要將其納入文件控制范圍，按《文件控制程序》的要求，對其實

施控制。

手冊持有者要認真保管好手卅?，不得隨意勾劃、涂改，保持手冊清晰；不得遺失，如發(fā)生

遺失現(xiàn)象，由所在單位提出申請，經(jīng)管理者代表審批后，綜合辦公室予以補發(fā)。手冊持有者

在退休或調(diào)離公司時，應(yīng)將手冊交回綜合辦公室。

0.1.4手冊的修改換版

a）因評審或其它原因需對手冊部分條款進行修改時，由技術(shù)質(zhì)量部（質(zhì)量管理體系）、

安全環(huán)保部（環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系）提出修改申請，總經(jīng)理批準后，以修訂通知單

的形式發(fā)至手冊持有者。手冊持有者要將修訂內(nèi)容在手冊中予以標識，并將修改次數(shù)填至

手冊修改記錄表（見附錄A）中。

b）當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時，應(yīng)對手冊進行換版：

——公司組織機構(gòu)和過程質(zhì)量職責(zé)發(fā)生重大變化：

——質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系覆蓋產(chǎn)品發(fā)生重大變化；

一一法律法規(guī)要求（如手冊依據(jù)標準換版時）發(fā)生變化時；

——手冊評審提出換版需要時。

C)手冊換版后，持有者要將舊手冊交回，由綜合辦公室換發(fā)新手冊，按照規(guī)定。舊手

冊收回后，除少量留存并作出“作廢”標識外，其余銷毀

1范圍

1.1總則

為確保穩(wěn)定地提供滿足顧客和適應(yīng)的法律、法規(guī)要求的建筑產(chǎn)品，公司在原有的質(zhì)量管

理體系基礎(chǔ)上，按GB/T19001-2J2*《質(zhì)量管理體系要求》、GB/T50430-202*《建設(shè)工程施

工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》、GB/T24001-202*《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》、GT

28001-202*《職業(yè)健康安全管理體系要求》，重新整合、完善,形成了三合一的質(zhì)量、環(huán)境

和職業(yè)健康安全管理體系(以下簡稱管理體系公司將通過管理體系的有效運行和持續(xù)

改進，不斷增強顧客滿意，防治環(huán)境污染、降低風(fēng)險、保證員工健康，提高體系績效。

a.本手冊適用于公司對公路工程施工總承包、橋梁工程、公路路面工程、公路路基工程

專業(yè)承包：承擔(dān)大型、特大型橋梁和長、特大隧道及特殊復(fù)雜結(jié)構(gòu)的橋隧構(gòu)筑物的大中修，

承擔(dān)一級公路和調(diào)速和高速公路的路基、路面、中小橋、隧道、中短隧道、綠化及沿線設(shè)施大

中修、公路工程養(yǎng)護的管理和控制；

b.本手冊適用于公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)部審核、管理評審及第三方

認證審核；

c.本手冊適用于公司機關(guān)辦公樓、項目部施工現(xiàn)場及現(xiàn)場生活區(qū)；

1.2應(yīng)用

本手冊適用于公司與工程施工有關(guān)的作業(yè)及管理活動所涉及的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安

全管理。適用于公司部門、項目部.

本公司為施工總承包企業(yè)，在工程施工中所依據(jù)的設(shè)計圖紙或設(shè)計文件由顧客或設(shè)計單

位提供，公司自己不具備設(shè)計開發(fā)和更改的資格和活動，也不承擔(dān)設(shè)計開發(fā)和更改的責(zé)任，因

此特將GB/T19001—202*標準“7.3設(shè)計和開發(fā)、10.3設(shè)計開發(fā)”條款予以刪減。刪減后，

不影響公司提供工程產(chǎn)品的能力和責(zé)任。

2.引用標準

本手冊引用下述標準，當(dāng)這些標準被修訂時，公司將及時對本手冊作相應(yīng)修訂：

a)GB/T19000-202*《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語》(idtIS09000:202*)

b)GB/T50430-202*《建設(shè)工程施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》

c)GB/T19001-202*《質(zhì)量管理體系要求》(idtIS09001:202*)

d)GB/T24001-202*《環(huán)境管理體系要求及使用指南》(idtIS014001:202*)

e)GB/T28001-202*《職業(yè)健康安全管理體系要求》

f)GB/T19011-202*《質(zhì)量和(或)環(huán)境管理體系審核指南》

g)GB/T50326-202*《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》

3.術(shù)語和定義

本手冊除引用GB/T19001-202*、GB/T50430-202*、GB/T24001-202*.GB/T2800『202x標

準中給出的術(shù)語和定義外，還采用如下術(shù)語。

(1)質(zhì)量管理活動：為完成質(zhì)量管理要求而實施的行動。

(2)質(zhì)量管理制度：按照某些質(zhì)量管理要求建立的、適用于一定范圍的質(zhì)量管理活

動要求。質(zhì)量管理制度應(yīng)規(guī)定質(zhì)量管理活動的步驟、方法、職責(zé)。質(zhì)量管理制度一般應(yīng)形

成文件，需要時，質(zhì)量管理制度可由更加詳細的文件要求加以支持。

(3)質(zhì)量信息：反映施工質(zhì)量和質(zhì)量活動過程的記錄。

(4)質(zhì)量管理創(chuàng)新：在原有質(zhì)量管理基礎(chǔ)上，為提高質(zhì)量管理效率、降低質(zhì)量管理成本

而實施的質(zhì)量管理制度、活動、方法的革新。

(5)施工質(zhì)量檢查：施工企業(yè)對施工質(zhì)量進行的檢查、評定活動。

(6)工程項目(有時簡稱項目或工程)：指本公司投標(或議標)承建的、具有獨立的設(shè)

計文件，建成后交付給建設(shè)單位的工程實體(公路工程、構(gòu)筑物)。

(7)建設(shè)單位：也稱業(yè)主，是工程投資人，對工程項目全過程總負責(zé)。

(8)監(jiān)理單位：指具有法定資質(zhì)，受建設(shè)單位委托，依照法律法規(guī)、標準/規(guī)范和建設(shè)單

位要求，對工程項目施工全過程進行監(jiān)督管理的組織。

(9)顧客：指建設(shè)單位及其監(jiān)理單位、工程項目驗收后的產(chǎn)權(quán)人、經(jīng)營運作人或使用者。

在工程項目實施階段，未作說明，顧客即建設(shè)單位及其監(jiān)理單位。

(10)項目經(jīng)理部：公司為實施所承建的項FI而組建的一次性項目管理組織，它在公司本部

監(jiān)控下具體組織實施施工全過程。

(11)勞務(wù)供方：以合同/協(xié)議形式為本公司承擔(dān)部分勞務(wù)、施工設(shè)備租賃、工程試驗等

的單位和個人。

(12)供方：按合同或協(xié)議向本公司提供工程物資、工程設(shè)備的組織。

(13)相關(guān)方：與公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全方面的業(yè)績(績效)有關(guān)的或受公司質(zhì)量、

環(huán)境和職業(yè)健康安全業(yè)績影響的個人或團體。如顧客、供方、勞務(wù)方、員工、有關(guān)政府部

門、社區(qū)及周圍的居民、團體等。

(14)供應(yīng)鏈術(shù)語：供方一一本公司(本組織)一一顧客

(15)“十一大員”：指施工員、預(yù)算員、質(zhì)量檢查員、安全員、材料員、財會員、統(tǒng)計員、

計劃員、勞資員、定額員、機械管理員。

(16)特種作業(yè):對操作者本人及他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)。其范圍

為：電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機械作業(yè)、爆破作業(yè)、金屬焊接(氣割)作

.業(yè)、機動車輛駕駛、建筑登高架設(shè)作業(yè)等。

(17)特種作業(yè)人員：直接從事特種作業(yè)的人員。

(18)施工設(shè)備：木公司用于工程施工的設(shè)備和機具。

(19)工程設(shè)備：構(gòu)成工程項目的一部分、在工程建成后投入使用的設(shè)備。

(20)施工組織設(shè)計：指導(dǎo)工程項目施工準備和施工全過程的技術(shù)管理文件，是項目施工策

劃的輸出之一。一項工程的施工組織設(shè)計內(nèi)容包括：工程概況、施工方案及工藝、進度計

劃、資源需求計劃、施工平面圖、質(zhì)量和安全技術(shù)措施、環(huán)保及文明施工措施等。單位工程

根據(jù)需要編制單項施工組織設(shè)計。

(21)“四新”：指“新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備”。

(22)施工方案：針對工程項目的特點、關(guān)鍵工序或“四新”要求等單獨策劃一整套的施

工方法、工藝流程、技術(shù)措施、質(zhì)量要求以及必要圖紙等所編制的施工文件。

(23)特殊過程：即需實施確認的過程，其輸出(結(jié)果)是否合格不能或難以經(jīng)濟地進行驗證,

可能在后續(xù)的施工過程中或交付使用后才顯露出來，如隱蔽工程、焊接過程、伸縮縫等。

(24)關(guān)鍵過程：對工程質(zhì)量起決定作用的過程(或工序)，包括形成關(guān)鍵特性或重要特性

的施工過程(或工序)以及質(zhì)量不穩(wěn)定的施工過程(或工序)C

(25)隱蔽工程：在施工過程中，下道工序?qū)⒇暗拦ば蛲耆采w，則稱上道工序或被覆蓋的

分項工程為隱蔽工程。按規(guī)定隱蔽工程在隱蔽前，應(yīng)進行檢查驗收(或稱隱檢)，相關(guān)各方檢

查驗收合格并進行記錄后，方可予以隱蔽。

(26)不合格品：未滿足規(guī)定要求的產(chǎn)品，如不合格的工程物資、不合格的過程產(chǎn)品(分項、

分部工程等)。

(27)不符合：環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系運行過程中未滿足規(guī)定要求的事項。

(28)不合格：包含不符合和不合格品的含義。

(29)過程確認：為證實并確保過程(通常是特殊過程或關(guān)鍵過程)實現(xiàn)所策劃的結(jié)果的能

力所作的認可和安排，包括針對這些過程規(guī)定評審和運行批準的準則、進行設(shè)備認可和人員資

格堅定、使用特定的方法和程序、確定適當(dāng)?shù)挠涗浀取?/p>

(30)三級安全教育：指對新人員的公司級教育、項目經(jīng)理部級(廠級)教育、班組級

教育。

(31)三類人員：建筑施工企業(yè)負責(zé)人、項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員。

(32)四不放過：事故原因沒有調(diào)查清楚不放過，有關(guān)職工沒有受到教育不放過，沒拿出

整改措施和整改措施沒落實不放過，責(zé)任人沒有受到處罰不放過。

4.質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系

4.1總要求

4.1.1為了滿足顧客要求，力爭超越顧客期望，預(yù)防污染，保護環(huán)境，有效控制職

業(yè)健康安全風(fēng)險，持續(xù)改進質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理水平，不斷提高管理績效，公司依

據(jù)GB/T50430-202*.GB/T19001-202*.GB/T24001-202*.613/128001-202*標準及相關(guān)法律法

規(guī)的要求，結(jié)合公司實際，采用過程方法和管理的系統(tǒng)方法建立公司的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健

康安全管理體系，通過體系的建立實施和保持、預(yù)防和控制產(chǎn)品不合格、環(huán)境污染及安全事

件、職業(yè)病等健康安全危害，建立“一體化”管理體系，明確管理體系所需的過程、活動

以及過程的順序和相互作用、過程有效運行和控制所需的準則和方法，并形成文件化的管理體

系0

4.1.1為了穩(wěn)定地提供滿足顧客要求的產(chǎn)品，首先要確定質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系

所需的全過程，包括產(chǎn)品實現(xiàn)過程和管理過程，確定每個過程的輸入、輸出和活動及所需的資

源，確定和評價這些活動和資源所帶來的環(huán)境影響和職業(yè)健康安全風(fēng)險。

4.1.2確定這些過程的順序和相互作用

以施工生產(chǎn)工藝流程圖和管理工作流程圖的方式來描述過程的順序和相互作用，并以內(nèi)

部溝通和信息交流來控制過程間的接口。

4.1.3確定過程的運行準則和方法

以適用的法律法規(guī)和方針、目標作為評估依據(jù)的運行準則，以必要的程序、質(zhì)量計劃、

施工方案、管理方案、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程和技術(shù)交底等作為控制方法，以有效地控制過程

的輸入、輸出和相關(guān)的資源，控制相關(guān)的環(huán)境影響和職業(yè)健康安全風(fēng)險，實現(xiàn)過程的預(yù)期目

標。以滿足顧客和其他相關(guān)方的需求和期望。

4.1.4為確保過程的運作，總經(jīng)理承諾投入必要的資源，同時通過信息的支持實現(xiàn)對過程和

活動的監(jiān)控。

4.1.5將采取必要的方法，對產(chǎn)品的實體質(zhì)量、重要環(huán)境因素、重大危險源、過程能力、顧客

滿意、目標指標、法規(guī)的遵循等方面予以監(jiān)視和測量，并將有關(guān)結(jié)果進行數(shù)據(jù)分析。

4.1.6通過方針、目標、管理方案、審核結(jié)果、數(shù)據(jù)分析、糾正和預(yù)防措施及管理評審等方

法，實現(xiàn)對體系的改進。

4.1.7按GB/T19001—202*、GB/T24001—202*>GB/T28001—202*標準的要求，嚴格管理已確

定的所有過程，確保其符合標準和本手冊的要求。

4.1.8需要外包的過程包括：

（1）工程分包：指將施工過程中的某個單項委托其他施工單位施工的活動，對單項工程的外

包僅限于以下情況：

a）因本公司施工能力不能滿足要求的；

b）因工期緊某，公司本身很難按期履約的；

（2）勞務(wù)分包：在施工過程中，當(dāng)某些工序、工種、人力資源不足時進行勞務(wù)分包。

（3）外委試驗、檢驗、檢測：

a）試驗外委托；

b）污水、噪聲、特殊設(shè)備的檢測。

（4）外委服務(wù)

建筑垃圾、土方等運輸方。

對上述過程，在本手冊7.4條款中提出了控制要求。

4.1.9公司管理體系所需的過程包括管理活動、資源提供、產(chǎn)品實現(xiàn)以及測量分析和改進過

程。由于單個工程產(chǎn)品之間通常存在較大差異，因此對于特定產(chǎn)品的特殊要求和過程，將通

過具體工程項目的《施工組織設(shè)計》、《安全控制計劃》、《質(zhì)量管理計劃》、《環(huán)境控制計劃》對

策劃、識別及控制的